Приложение. Целевая программа "Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования "Город Новодвинск" на 2007-2011 годы

Приложение

к решению 15-й сессии Городского Совета депутатов

муниципального образования "Город Новодвинск"

третьего созыва от 28 сентября 2006 г. N 86

Целевая программа
"Обеспечение пожарной безопасности на территории
муниципального образования "Город Новодвинск" на 2007-2011 годы

Целевая программа "Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования "Город Новодвинск" на 2007-2011 годы (далее - Программа) разработана во исполнение Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 02.02.2006) "О пожарной безопасности", Областного закона от 20.09.2005 N 86-5-ОЗ "О пожарной безопасности в Архангельской области" и в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 18 Устава муниципального образования "Город Новодвинск".

Заказчик Программы - администрация муниципального образования "Город Новодвинск".

1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости решения ее программными методами

Состояние пожарной безопасности в муниципальном образовании "Город Новодвинск" вызывает серьезные опасения. Ежегодно на территории муниципальном образовании "Город Новодвинск" происходит более 70 пожаров, возрастают материальные потери, остается высоким уровень гибели людей на пожарах. По-прежнему большинство пожаров (около 65%) происходит в жилых домах, недопустимо много пожаров происходит в зданиях производственного назначения и на транспортных средствах.

Основными причинами, способствующими росту количества пожаров и тяжести их последствий, являются: плохое состояние дорог и подъездных путей к жилым домам в частном секторе; неудовлетворительное состояние пожарных водоемов и участков наружного противопожарного водопровода; сокращение расходов на огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачных помещений, замену электрощитов и электропроводки в жилых домах (в некоторых домах электропроводка не менялась с пятидесятых годов), невыделение денежных средств для оснащения пожарно-охранной сигнализацией и другим противопожарным оборудованием (первичными средствами пожаротушения) школ, детских садов, других мест массового скопления людей.

Требует незамедлительного разрешения проблема исключения несанкционированного проникновения в подвальные помещения жилых домов и административных зданий посторонних лиц (особенно лиц без определенного места жительства), создающих угрозу возникновения пожаров в результате неосторожного обращения с огнем.

Из-за снижения жизненного уровня населения многие печатные издания становятся недоступными для значительного числа горожан. Вместе с тем, местное телевидение и радио, занимающие ведущие позиции по охвату населения муниципального образования "Город Новодвинск" и являющиеся наиболее прогрессивными из всех существующих средств массовой информации, осуществляют вещание в ограниченных временных интервалах.

Использование этих направлений для освещения вопросов пожарной безопасности не дают должного результата. При проведении бесед, лекций, противопожарных инструктажей сотрудники государственного противопожарного надзора из-за своей малочисленности также не могут охватить все население муниципального образования "Город Новодвинск". Поэтому, в целях более массового охвата населения противопожарной пропагандой и обучением в области пожарной безопасности, необходимо наладить выпуск наглядной агитационной продукции (листовок, плакатов, памяток).

2. Цели и задачи Программы

Цели Программы:

1. уменьшение количества пожаров, предотвращение гибели людей на пожарах и снижение материального ущерба, причиненного огнем;

2. достижение более высокого уровня пожарной безопасности населения муниципального образования "Город Новодвинск" в жилой зоне и в местах массового пребывания;

3. повышение пожарной безопасности и устойчивости функционирования объектов промышленности и социальной сферы;

4. создание необходимых условий для выполнения муниципальным образованием "Город Новодвинск" обязательств перед населением в части осуществления своих полномочий в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования "Город Новодвинск".

Для достижения основных целей Программы необходимо решить следующие основные задачи:

1. создание необходимых условий для профилактики и тушения пожаров;

2. совершенствование противопожарного оборудования и оснащения школ, детских садов и других мест массового скопления людей;

3. незамедлительное проведение технических мероприятий по замене устаревшей и неисправной электропроводки, огнезащитной пропитке деревянных конструкций в жилых домах и административных зданиях ранней постройки;

4. содействие государственной противопожарной службе в укреплении материально-технической базы, поиск и внедрение современных путей и способов эвакуации и спасения людей при пожарах;

5. совершенствование противопожарной пропаганды.

3. Источники и объемы финансирования Программы

	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
Местный бюджет (тыс.руб.)	2073	2239	2456	2915	3214

4. Механизм реализации Программы

После утверждения Программы Городским Советом депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" и открытия финансирования из местного бюджета для реализации ее мероприятий, исполнители (определяются после проведения конкурса на размещение муниципального заказа) организуют выполнение конкретных мероприятий Программы.

5. Организация управления и контроль за ходом реализации мероприятий Программы

Программой определен круг исполнителей, которые несут ответственность за организацию и исполнение соответствующих мероприятий, рациональное и целевое использование выделяемых бюджетных средств.

Общее руководство и координацию работы по исполнению Программы осуществляет заместитель главы муниципального образования "Город Новодвинск" по организационно-правовым вопросам (вице-мэр).

Контроль за целевым использованием средств местного бюджета и ходом исполнения Программы осуществляет заместитель главы муниципального образования "Город Новодвинск" по организационно-правовым вопросам (вице-мэр).

6. Ожидаемые результаты и оценка эффективности Программы

Реальное сокращение количества пожаров, происходящих в границах муниципального образования "Город Новодвинск", снижение экономического и материального ущерба от них, предотвращение гибели людей на пожарах.

7. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы - 2007-2011 годы.

8. Перечень программных мероприятий с определением сроков осуществления,
объемов и источников их финансирования

N п/п	Содержание мероприятия	Единица измере- ния	Объем финансирования					Источник финансирования
			2007	2008	2009	2010	2011
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Создание необходимых условий для профилактики и тушения пожаров
1.1.	Огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений жилых домов	тыс.м2 тыс.руб.	44,7720	44,7785	44,7840	44,7920	44,71003	Местный бюджет
1.2.	Замена электропроводки в жилых домах и объектах социально-культурного и коммунально-бытового назначения	п.м. тыс.руб.	471,5126	492145	450140	450155	450170	Местный бюджет
1.3.	Приобретение, содержание и ремонт пожарных гидрантов	шт. тыс.руб.	15160	15174	15186	20270	20294	Местный бюджет
1.4.	Снос зданий, не отвечающих требованиям пожарной безопасности	шт. тыс.руб.	2362	2400	2430	3700	3762	Местный бюджет
1.5.	Установка металлических дверей в подвалах жилых домов	шт. тыс.руб.	37290	37320	37340	35350	33360	Местный бюджет
	Итого:		1658	1824	1936	2395	2589
2. Укрепление материально-технической базы государственной противопожарной службы
2.1.	Приобретение пожарно-технического вооружения и оборудования	тыс.руб.	400	400	500	500	600	Местный бюджет
	Итого:		400	400	500	500	600
3. Совершенствование противопожарной пропаганды
3.1.	Выпуск наглядной агитационной продукции (листовок, памяток, плакатов)	тыс.руб.	15	15	20	20	25	Местный бюджет
	Итого:		15	15	20	20	25
	Итого по Программе:		2073	2239	2456	2915	3214

Объем ассигнований уточняется при принятии местного бюджета на каждый год.