Постановление администрации МО "Северодвинск"
от 25 ноября 2013 г. N 479-па
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие жилищного строительства Северодвинска на 2014-2016 годы"
14 апреля, 7 ноября 2014 г., 10 февраля 2015 г.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату настоящего постановления следует читать как "26 ноября 2013 г."
В целях создания условий для развития жилищного строительства на территории муниципального образования "Северодвинск", в соответствии с Федеральным законом от 07.05.2013 N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" и на основании распоряжения Администрации Северодвинска от 13.06.2013 N 121-ра "Об утверждении перечня муниципальных программ"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Северодвинска "Развитие жилищного строительства Северодвинска на 2014-2016 годы".
2. Признать утратившими силу:
- постановление Администрации Северодвинска от 22.11.2011 N 493-па "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие жилищного строительства на территории муниципального образования "Северодвинск" на 2012-2016 годы";
- постановление Администрации Северодвинска от 24.08.2012 N 332-па "О внесении изменений в муниципальную долгосрочную целевую программу "Развитие жилищного строительства на территории муниципального образования "Северодвинск" на 2012-2016 годы".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года.
4. Отделу по связям со СМИ Администрации Северодвинска опубликовать (обнародовать) настоящее постановление.
5. Возложить контроль за исполнением настоящего постановления на заместителя Главы Администрации по городскому хозяйству.
Мэр Северодвинска |
М.А. Гмырин |
Муниципальная программа
"Развитие жилищного строительства Северодвинска на 2014-2016 годы"
(утв. постановлением Администрации Северодвинска от 26 ноября 2013 г. N 479-па)
14 апреля, 7 ноября 2014 г., 10 февраля 2015 г.
Постановлением администрации МО "Северодвинск" от 10 февраля 2015 г. N 60-па в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
муниципальной программы
Наименование программы |
"Развитие жилищного строительства Северодвинска на 2014-2016 годы" (далее - муниципальная программа) |
Ответственный исполнитель программы |
Управление строительства и архитектуры Администрации Северодвинска |
Соисполнители программы |
Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Управление муниципального жилищного фонда Администрации Северодвинска |
Участники программы |
Проектные и строительные организации, предприятия ОАО "Объединенная судостроительная корпорация" |
Цели программы |
Цель 1: "Содействие развитию жилищного строительства Северодвинска". Цель 2: "Повышение доступности жилья для различных категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования "Северодвинск" |
Подпрограммы |
Подпрограмма "Обеспечение условий для строительства жилья экономического класса для переселения граждан из ветхого, аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда". Подпрограмма "Развитие транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры". Подпрограмма "Реализация градостроительной политики". Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей". Подпрограмма "Повышение уровня обеспеченности жильем жителей Северодвинска, нуждающихся в улучшении жилищных условий" |
Задачи программы |
Подпрограмма "Обеспечение условий для строительства жилья экономического класса для переселения граждан из ветхого, аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда": Задача 1 "Увеличение объемов жилищного строительства". Подпрограмма "Развитие транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры": Задача 1 "Развитие транспортной и инженерной инфраструктуры". Задача 2 "Развитие социальной инфраструктуры". Подпрограмма "Реализация градостроительной политики": Задача 1 "Оптимизация системы территориального планирования муниципального образования "Северодвинск". Задача 2 "Развитие градостроительства". Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей": Задача 1 "Повышение доступности жилья для молодых семей". Подпрограмма "Повышение уровня обеспеченности жильем жителей Северодвинска, нуждающихся в улучшении жилищных условий": Задача 1 "Обеспечение финансовой поддержкой жителей Северодвинска". Задача 2 "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством". |
Целевые показатели программы |
Показатели цели программы "Развитие жилищного строительства Северодвинска на 2014-2016 годы": - годовой объем ввода жилья; - обеспеченность населения жильем; - доля ветхих и аварийных многоквартирных домов в муниципальном образовании "Северодвинск"; - количество семей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации программных мероприятий. Показатели подпрограммы "Обеспечение условий для строительства жилья экономического класса для переселения граждан из ветхого, аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда": Задача 1: годовой объем ввода муниципального жилья. Показатели подпрограммы "Развитие транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры": Задача 1: плотность автомобильных дорог; обеспеченность территории муниципального образования "Северодвинск" муниципальными инженерными сетями. Задача 2: уровень наполняемости в детских дошкольных учреждениях; уровень фактической обеспеченности населения спортивными залами. Показатели подпрограммы "Реализация градостроительной политики": Задача 1: количество корректировок генерального плана г. Северодвинска в 20-летний период; обеспеченность муниципального образования "Северодвинск" генеральными планами населенных пунктов; доля градостроительных кварталов, в отношении которых требуется подготовка проектов планировки и межевания. Задача 2: общая площадь введенных в эксплуатацию объектов за один год на одного жителя. Показатели подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей": Задача 1: доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в процентах от общего количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий). Показатели подпрограммы "Повышение уровня обеспеченности жильем жителей Северодвинска, нуждающихся в улучшении жилищных условий": Задача 1: доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, от общего числа семей в Северодвинске; доля семей, получивших субсидии на строительство и приобретение жилья, от общего числа семей, изъявивших желание получить субсидию. Задача 2: доля граждан, улучшивших жилищные условия путем реализации государственных жилищных сертификатов |
Сроки и этапы реализации программы |
Реализация мероприятий программы предусмотрена в период с 2014 по 2016 годы. Выполнение программы осуществляется в один этап |
Объемы бюджетных ассигнований программы |
Общий объем финансирования муниципальной программы - 1 949 707,7 тыс. руб., в том числе за счет средств: местного бюджета - 1 221 188,8 тыс. руб.; областного бюджета - 388 834,4 тыс. руб.; федерального бюджета - 91 267,2 тыс. руб.; Фонда содействия реформированию ЖКХ* - 248 417,3 тыс. руб. 2014 год - 789 918,9 тыс. руб., в т.ч. за счет средств: местного бюджета - 252 210,6 тыс. руб.; областного бюджета - 213 907,6 тыс. руб.; федерального бюджета - 75 383,4 тыс. руб.; Фонда содействия реформированию ЖКХ* - 248 417,3 тыс. руб. 2015 год - 599 222,1 тыс. руб., в т.ч. за счет средств: местного бюджета - 502 960,1 тыс. руб.; областного бюджета - 88 513,8 тыс. руб.; федерального бюджета - 7 748,2 тыс. руб. 2016 год - 560 566,7 тыс. руб., в т.ч. за счет средств: местного бюджета - 466 018,1 тыс. руб.; областного бюджета - 86 413,0 тыс. руб.; федерального бюджета - 8 135,6 тыс. руб. *средства будут привлечены при условии софинансирования Фондом содействия реформированию ЖКХ адресной программы Архангельской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2013-2017 годы. |
Ожидаемые результаты реализации программы |
- увеличение годового объема ввода жилья с 34166,98 кв. м до 42915,96 кв. м; - увеличение обеспеченности населения жильем с 25,8 кв. м до 26,57 кв. м общей площади на человека; - уменьшение доли ветхих и аварийных многоквартирных домов в муниципальном образовании "Северодвинск" с 1,45% до 1,43%; - увеличение количества семей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации программных мероприятий, на 336 |
Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
1.1. Анализ текущего состояния и прогноз ее развития с учетом реализации муниципальной программы
Обеспечение населения доступным и комфортным жильем является приоритетным направлением развития города Северодвинска. Жилищные условия в значительной степени определяют качество жизни, влияют на динамику демографических процессов, привлекают высококвалифицированные трудовые ресурсы, влияют на экономическую активность населения и производительность труда. Этими факторами определяется значимость жилищного строительства и создание условий для реализации возможностей населения по улучшению жилищных условий.
На 01.01.2013 на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в Администрации Северодвинска состоит 7265 семей. Первые из них приняты на учет в 1972 году. Количество семей, состоявших на жилищном учете в 2009-2012 годах, см. на рис. 1
Рис. 1. Количество семей, состоявших на жилищном учете в 2009-2012 годах
Данные по количеству семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в 2009-2012 годах, представлены на рис. 2.
Рис. 2. Количество семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в 2009-2012 годах
В целях финансовой поддержки жителей Северодвинска при строительстве и приобретении жилья с 2007 года жителям Северодвинска стали предоставляться субсидии на строительство и приобретение жилья за счет средств местного бюджета.
Количество субсидий, выданных жителям Северодвинска на приобретение и строительство жилья, представлено на рис. 3.
Рис. 3. Количество свидетельств, выданных жителям Северодвинска на приобретение и строительство жилья в 2007-2013 годах
Ожидалось, что результатом предоставления субсидий станет улучшение жилищных условий граждан и уменьшение количества очередников на жилье, в том числе в первую очередь граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде. В связи с тем, что средства местного бюджета для предоставления гражданам субсидий на строительство и приобретение жилья в бюджете муниципального образования "Северодвинск" закладываются незначительные, эти результаты не были достигнуты.
В Северодвинске 132 многоквартирных дома признаны аварийными и непригодными для проживания. В них проживает 2229 семей.
Граждане, проживающие по договорам социального найма в ветхом и аварийном жилищном фонде, должны обеспечиваться жилыми помещениями вне очереди. В течение последних лет переселение граждан из ветхого жилья производится на основании решений суда, количество которых в течение 2012 года достигло 666 (в 2011 году - 518). По состоянию на 01.08.2013 Администрация Северодвинска должна исполнить 677 судебных решений о предоставлении гражданам, проживающим по договорам социального найма в ветхом и аварийном жилищном фонде, пригодного для проживания жилья.
Несмотря на то, что жилые помещения в новостройках и почти все освобождающиеся жилые помещения используются для этих целей, жилых помещений недостаточно для исполнения всех решений суда.
В целях уменьшения количества неисполненных судебных решений с 2011 года производится выплата бюджетных средств, предусмотренных на исполнение судебных актов о предоставлении жилых помещений гражданам, с которыми заключены договоры социального найма жилых помещений, признанных непригодными для проживания. Данные о выплатах бюджетных средств, предусмотренных на исполнение судебных актов о предоставлении жилых помещений гражданам в 2011-2013 годах, представлены в таб.1.
Данные о выплатах бюджетных средств,
предусмотренных на исполнение судебных актов о предоставлении жилых помещений гражданам в 2011-2013 годах
Таблица 1
|
2011 год |
2012 год |
2013 год |
Число семей, получивших компенсацию |
19 |
2 |
5 |
Количество выплаченных средств (тыс. руб.) |
29501,2 |
4475,8 |
12932,7 |
В 2011 году компенсации выплачивались за счет средств областного и местного бюджетов, в 2012-2013 годах - только за счет средств местного бюджета.
Средства на расселение граждан из аварийного фонда с 2010 года привлекаются Администрацией Северодвинска путем подачи заявок в Фонд содействия реформированию ЖКХ. С 2011 по 2013 год с участием Фонда содействия реформированию ЖКХ построено и введено в эксплуатацию 3889,8 м.кв. жилья, предоставлены жилые помещения 54 семьям, снесено 4 аварийных дома общей площадью 1406,8 м. кв.
До 2009 года в Северодвинске наблюдался рост жилищного строительства. Однако финансово-экономический кризис привел к ухудшению экономической обстановки и резкому спаду объемов строительства жилья, в результате чего в 2009 году не было введенных в эксплуатацию жилых объектов. На рис. 4 представлены показатели ввода жилья в муниципальном образовании "Северодвинск" в 2007-2013 (плановый показатель) годах.
Рис. 4. Показатели ввода жилья в муниципальном образовании "Северодвинск" в 2007-2013 годах
Важнейшим направлением в части развития жилищного строительства является оказание поддержки отдельным категориям граждан, в том числе установленных федеральным законодательством.
Законодательством Российской Федерации установлены категории граждан, перед которыми выполняются государственные обязательства и обеспечение которых жильем производится за счет средств федерального бюджета.
К ним относятся:
- граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица;
- граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и приравненные к ним лица;
- граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами;
- граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Формой государственной финансовой поддержки обеспечения данных категорий граждан жильем в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.
Функции по осуществлению государственных полномочий Архангельской области, связанных с предоставлением жилых помещений, приобретенных за счет средств субвенций, выделенных из федеральных и областных бюджетов, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, исполняются Управлением муниципального жилищного фонда Администрации Северодвинска.
В связи с высокой рыночной стоимостью недвижимости многие молодые семьи не имеют возможности самостоятельно приобрести жилье.
Следствием этого является демографический спад. Нуждаемость в улучшении жилищных условий не способствует увеличению рождаемости, а также притоку молодого работоспособного населения на территорию города. Большой процент расторжения браков молодых семей также является результатом бытовых трудностей, связанных с отсутствием собственного жилья.
Решение жилищной проблемы в рамках подпрограммы является основой для создания стабильных условий жизни молодых семей, влияет на улучшение демографической ситуации в городе, создает для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы, позволяет сформировать экономически активный слой населения Северодвинска. Выделение социальных выплат также стимулирует развитие жилищного строительства в Северодвинске и позволяет вложить выделенные средства в строительство новых домов.
В рамках реализации подпрограммы на территории муниципального образования "Северодвинск" с 2006 года Администрацией Северодвинска выданы Свидетельства о праве на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья 449 молодым семьям на общую сумму 276 751 675 рублей. В бюджете муниципального образования "Северодвинск" ежегодно закладываются средства для предоставления социальных выплат более чем 100 молодым семьям.
Администрацией Северодвинска проводится работа по привлечению средств предприятий военно-промышленного комплекса для реализации подпрограммы.
Возможными формами участия организаций в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, могут являться:
- участие в софинансировании предоставления социальных выплат;
- предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников подпрограммы;
- иные формы поддержки.
Конкретные формы участия этих организаций в реализации подпрограммы определяются в соглашении, заключаемом между организациями и государственным заказчиком подпрограммы и (или) муниципальным образованием "Северодвинск".
На сегодняшний день размер оплаты жилищно-коммунальных услуг достиг существенных для многих семей размеров. Такое положение требует оказания социальной поддержки наименее обеспеченным категориям граждан.
Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является одной из мер социальной поддержки граждан с низким уровнем доходов.
Администрация Северодвинска осуществляет деятельность по исполнению государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с областным законом от 20.09.2005 N 84-5-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями".
За 6 месяцев 2013 года в Северодвинске предоставлены субсидии 5875 семьям (8% от общего числа семей) на сумму 34459,9 тыс. руб. Средний размер субсидии на 1 семью в месяц составил 1096,08 руб.
Финансирование расходов на предоставление субсидий и организацию предоставления субсидий осуществляется за счет бюджета Архангельской области.
1.2. Формулировка основных проблем в указанной сфере и их краткое описание, включая анализ причин их возникновения
Основными проблемами в сфере жилищного строительства являются: высокая доля ветхого и аварийного жилищного фонда, недостаточность мощностей существующей инженерной инфраструктуры, отсутствие подготовленных территорий для комплексного освоения в целях жилищного строительства, недостаточная обеспеченность муниципального образования "Северодвинск" документами территориального планирования и документами по планировке и межеванию территорий, невысокий уровень доходов населения, отсутствие эффективных схем кредитования, которые бы удовлетворяли финансовым возможностям основной массы работающего населения для приобретения жилья в собственность.
1.3. Основные направления решения проблем с указанием их связи с региональными приоритетами долгосрочного социально-экономического развития, Стратегией социально-экономического развития Архангельской области до 2030 года
Основными направлениями решения обозначенных проблем являются: обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предусмотренных под точечную жилую застройку, реализация мероприятий по комплексному освоению земельных участков, развитие инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры, разработка документов территориального планирования и документов по планировке и межеванию территорий, отвечающих современным запросам, повышение доступности жилья для различных категорий граждан.
Для обеспечения коммунальной инфраструктурой в восточной части города (старой части города) земельных участков необходимо реализовывать проекты по строительству коллекторов на пр. Беломорском и ул. Железнодорожной. В связи с физическим износом существующего коллектора фекальных стоков на пр. Беломорском отсутствует перспектива нового жилищного строительства в этой части города.
В 2012 году было подписано трёхстороннее соглашение между Объединенной судостроительной корпорацией, Администрацией Северодвинска и Правительством Архангельской области. Целью данного соглашения является снижение стоимости строительства, а также размеры ежемесячных платежей по ипотеке и аренде для работников предприятий Объединенной судостроительной корпорации. Документ предполагает финансовое участие муниципального образования "Северодвинск" при подготовке земельных участков в 167 и 168 кварталах.
В целях реализации прав, предусмотренных Федеральным законом от 14.06.2011 N 138-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" и Земельный кодекс Российской Федерации" по предоставлению земельных участков многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства, необходимо обеспечить инженерной инфраструктурой земельные участки, определенные под индивидуальное жилищное строительство для последующего предоставления многодетным семьям. Администрация Северодвинска с целью обеспечения территорий, определенных под индивидуальное жилищное строительство для последующего предоставления многодетным семьям, объектами инженерной инфраструктуры планирует реализовать мероприятия по разработке документов по планировке и межеванию территорий и проектно-сметной документации транспортной и инженерной инфраструктуры в кварталах 175, 176.
Отсутствие объемов строительства дошкольных учреждений привело к существованию неудовлетворенной потребности в детских садах. Так, в 2013 году наполняемость в дошкольных учреждениях составляет 1,04, т.е. на 100 мест в дошкольных учреждениях приходится 104 ребенка. Для решения вопроса по обеспечению детскими дошкольными учреждениями планируется разработка проектно-сметной документации детского сада на 330 мест в квартале 167.
Для повышения уровня обеспеченности населения спортивными залами в 2013 году начато строительство физкультурно-спортивного корпуса ФОК "Звездочка" с привлечением средств областного и федерального бюджетов. В 2014 году планируется его достроить и ввести в эксплуатацию. Также планируется начать в 2016 году реализацию проекта по строительству лыжного стадиона на о. Ягры.
Муниципальному образованию "Северодвинск" требуется решение вопросов по увеличению сети автомобильных дорог и реконструкции существующих, т.к. 100% существующих муниципальных дорог необходимо привести в соответствие со СНиП 2.07.01.-89*, доведя ширину проезжей части до 7,5 м. В части обеспечения автомобильного сообщения с населенными пунктами муниципального образования в 2013 году будут выполнены работы по 1 этапу строительства автозимника к селу Ненокса от автодороги "Северодвинск - Онега". Окончание работ и ввод в эксплуатацию автозимника запланированы на 2015 год.
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации документами территориального планирования и документацией по планировке территории должны быть обеспечены территории муниципальных образований - муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений, а также населенных пунктов. Муниципальному образованию "Северодвинск" необходимо иметь современные документы территориального планирования: генеральный план города Северодвинска, генеральный план села Ненокса.
В настоящее время Администрация Северодвинска ведет работу по подготовке документов территориального планирования, документации по планировке территорий, внесению изменений в правила землепользования и застройки. Мероприятиями программы предусматривается разработка проектов планировки и межевания территорий кварталов с учетом современных требований к жилищному строительству, по инженерной защите территорий от наводнений и других чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Документы территориального планирования позволят выйти на новый качественный уровень планирования развития территорий, в том числе посредством жилищного строительства.
В целях уменьшения доли аварийного жилья и переселения из него граждан планируется продолжить строительство многоквартирных домов с привлечением средств Фонда содействия реформированию ЖКХ. Для реализации на территории муниципального образования "Северодвинск" Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" разработана и утверждена постановлением Администрации Северодвинска от 05.04.2013 N 117-па муниципальная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования "Северодвинск" на 2013-2015 годы".
Для реализации мероприятий по повышению доступности жилья для различных категорий граждан планируется реализация следующих мероприятий:
- предоставление социальных выплат молодым семьям;
- предоставление гражданам субсидий на строительство и приобретение жилья;
- выплата бюджетных средств, предусмотренных на исполнение судебных актов о предоставлении жилых помещений гражданам, с которыми заключены договоры социального найма жилых помещений, признанных непригодными для проживания;
- предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- выдача государственных жилищных сертификатов гражданам, относящимся к категориям, установленным федеральным законодательством;
- предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, приобретенных за счет субвенций из федерального и областного бюджетов.
Предлагаемые к реализации мероприятия программы направлены на развитие жилищного строительства и повышение доступности жилья для различных категорий граждан. Они разработаны с учетом основных приоритетных направлений реализации государственной жилищной политики. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы" приоритетными направлениями программы "Жилище" являются:
- стимулирование развития жилищного строительства;
- поддержка платежеспособного спроса на жилье, в том числе с помощью ипотечного жилищного кредитования;
- выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством;
- повышение качества коммунальной инфраструктуры.
Реализация муниципальной программы "Развитие жилищного строительства Северодвинска на 2014-2016 годы" позволит решить задачи в сфере развития жилищного строительства и развиваться в направлении стратегической цели по созданию благоприятных условий для жизни, профессиональной и творческой самореализации жителей, регламентированной Стратегией социально-экономического развития Архангельской области до 2030 года, которая одобрена распоряжением администрации Архангельской области от 16 декабря 2008 года N 278-ра/48.
Раздел 2. Цели муниципальной программы
Муниципальная программа направлена на достижение следующих целей:
а) цель 1 "Содействие развитию жилищного строительства Северодвинска";
б) цель 2 "Повышение доступности жилья для различных категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования "Северодвинск".
Показателями, характеризующими достижение цели 1, являются:
а) показатель 1 "Годовой объем ввода жилья";
б) показатель 2 "Обеспеченность населения жильем";
в) показатель 3 "Доля ветхих и аварийных многоквартирных домов в муниципальном образовании "Северодвинск".
Показателем, характеризующим достижение цели 2, является:
- показатель 4 "Количество семей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации программных мероприятий".
Значения показателей целей муниципальной программы по годам ее реализации приведены в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.
Описание характеристик показателей целей муниципальной программы приведено в приложении N 2 к настоящей муниципальной программе.
Раздел 3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Реализация мероприятий программы предусмотрена в период с 2014 по 2016 год. Выполнение программы осуществляется в один этап.
Раздел 4. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целевых показателей муниципальной программы
Государственное регулирование в области градостроительной деятельности обеспечивается Градостроительным Кодексом Российской Федерации. Жилищный Кодекс Российской Федерации регламентирует условия для осуществления гражданами права на жилище.
Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О Федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы" регулирует и является основным инструментом реализации задач приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Возможность участия Архангельской области в федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы и реализация ее мероприятий на территории архангельской области регулируется постановлением Правительства Архангельской области от 31.05.2011 N 174-пп "Об утверждении региональной программы Архангельской области "Стимулирование развития жилищного строительства в Архангельской области на 2011-2015 годы".
Порядок предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан из аварийного жилищного фонда регламентируется Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", улучшения жилищных условий граждан Российской Федерации, дальнейшего повышения доступности жилья разработана и утверждена постановлением Правительства Архангельской области от 23.04.2013 N 173-пп адресная программа Архангельской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2013-2015 годы.
Для реализации на территории муниципального образования "Северодвинск" Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" разработана и утверждена постановлением Администрации Северодвинска от 05.04.2013 N 117-па муниципальная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования "Северодвинск" на 2013-2015 годы".
Развитие муниципальной нормативной правовой базы, регламентирующей решение вопросов развития жилищного строительства, связано с внесением соответствующих изменений в федеральное законодательство. Реализация муниципальной программы предполагает осуществление комплекса мер правового регулирования, обеспечивающих практическое достижение целей и решение поставленных задач. Для реализации мероприятий муниципальной программы планируется разработка нормативно-правовых актов:
- об утверждении генеральных планов;
- о внесении изменений в муниципальную программу.
Для осуществления контроля исполнения обязательств застройщиков, подрядчиков и проектировщиков, которые будут осуществлять мероприятия по строительству и проектированию, Управление строительства и архитектуры Администрации Северодвинска издает приказы об утверждении проектно-сметной документации и о назначении уполномоченных представителей.
Разработанные генеральные планы подлежат утверждению решениями Совета депутатов Северодвинска. Разработанные проекты планировки и проекты межевания территорий кварталов утверждаются постановлениями Администрации Северодвинска. Разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объектов капитального строительства также подлежат утверждению постановлениями Администрации Северодвинска.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы представлены в приложении N 3 муниципальной программы.
В случае изменения действующего законодательства ответственные исполнители программы обеспечивает разработку нормативных актов в соответствии со своими полномочиями.
Раздел 5. Подпрограммы
Реализация муниципальной программы связана с выполнением следующих подпрограмм:
а) подпрограмма 1 "Обеспечение условий для строительства жилья экономического класса для переселения граждан из ветхого, аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда";
б) подпрограмма 2 "Развитие транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры";
в) подпрограмма 3 "Реализация градостроительной политики";
г) подпрограмма 4 "Обеспечение жильем молодых семей";
д) подпрограмма 5 "Повышение уровня обеспеченности жильем жителей Северодвинска, нуждающихся в улучшении жилищных условий".
5.1. Подпрограмма 1 "Обеспечение условий для строительства жилья экономического класса для переселения граждан из ветхого, аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда"
5.1.1. Задачи подпрограммы
Реализация подпрограммы 1 "Обеспечение условий для строительства жилья экономического класса для переселения граждан из ветхого, аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда" связана с решением следующей задачи:
- задача 1 "Увеличение объемов жилищного строительства".
Решение задачи 1 "Увеличение объемов жилищного строительства" оценивается с помощью следующего показателя:
- годовой объем ввода муниципального жилья.
Значение показателей задач подпрограммы 1 "Обеспечение условий для строительства жилья экономического класса для переселения граждан из ветхого, аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда" по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.
Описание характеристик показателей задач подпрограммы 1 "Обеспечение условий для строительства жилья экономического класса для переселения граждан из ветхого, аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда" приведено в приложении N 2 к настоящей муниципальной программе.
5.1.2. Мероприятия подпрограммы
Решение задачи 1 осуществляется посредством выполнения следующих основных мероприятий подпрограммы 1:
а) мероприятие 1.01 "Проектирование многоквартирных домов";
б) мероприятие 1.02 "Строительство многоквартирных домов";
в) мероприятие 1.03 "Технологическое присоединение к инженерным сетям многоквартирных домов".
Выполнение мероприятий по проектированию многоквартирных домов в кварталах 009 и 025 будет осуществляться в соответствии с проектом планировки и проектом межевания территории кварталов 009 и 025 г. Северодвинска, утвержденных постановлением Администрации Северодвинска от 25.11.2010 N 439-па. Выполнение мероприятий по проектированию многоквартирного дома в квартале 16 будет осуществлено в соответствии с проектом детальной планировки восточного района, утвержденного постановлением Главы Администрации Северодвинска от 20.09.1995 N 1/271.
Мероприятие "Строительство многоквартирных домов" будет осуществлено в соответствии с постановлением Правительства Архангельской области от 31.05.2011 N 174-пп "Об утверждении региональной программы Архангельской области "Стимулирование развития жилищного строительства в Архангельской области на 2011-2015 годы".
Мероприятие 1.01 "Проектирование многоквартирных домов" обеспечит разработку проектов на строительство многоквартирных домов в 009, 025 и 16 кварталах. В 2014 году планируется разработка проекта строительства многоквартирного дома в квартале 16, в 2015 году будут разработаны проекты строительства многоквартирных домов поз.4 и поз.7 в квартале 025.
Мероприятие 1.02 "Строительство многоквартирных домов" обеспечивает строительство многоквартирных домов в кварталах 009, 16, 025. В 2014 году будут построены многоквартирные дома поз.16, поз.17, начнется строительство многоквартирного дома поз.19, который будет введен в эксплуатацию в 2015 году. В 2015 году начнется строительство многоквартирного дома в квартале 16, его ввод в эксплуатацию запланирован на 2016 год. Также в 2016 году будет построен многоквартирный дом поз.4 в квартале 025 и начато строительство многоквартирного дома поз.7 в квартале 025.
Мероприятия по строительству многоквартирных домов с привлечением средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства осуществляются посредством выделения субсидии муниципальному образованию "Северодвинск" на основании заключенного договора (соглашения) между Правительством Архангельской области и Администрацией Северодвинска в целях строительства домов в рамках реализации адресной программы Архангельской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2013-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 23.04.2013 N 173-пп.
Финансирование мероприятий по строительству многоквартирных домов с привлечением средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства осуществляется за счет средств местного и областного бюджетов, а также внебюджетных источников - средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
После ввода в эксплуатацию многоквартирных домов, построенных с привлечением средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, осуществляется переселение граждан из аварийного жилого фонда.
Переселение граждан осуществляется путем предоставления выселяемому из жилого помещения гражданину-нанимателю другого жилого помещения по договору социального найма в соответствии с жилищным законодательством.
В случае предоставления переселяемым гражданам жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь расселяемого жилого помещения, разница оплачивается за счет средств местного бюджета сверх обязательной доли софинансирования.
Объем финансирования мероприятий по строительству жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда обоснован предельной стоимостью одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых взамен расселяемых жилых помещений в аварийных домах, и общей площадью жилых помещений, строящихся (приобретаемых) для расселения аварийных жилых домов в рамках Программы.
Предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемой при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона N 185-ФЗ, в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 554 для Архангельской области составляет 34 600 рублей.
Мероприятие 1.03 "Технологическое присоединение к инженерным сетям многоквартирных домов" обеспечит присоединение к инженерным сетям построенных многоквартирных домов.
Мероприятия по строительству и проектированию осуществляются в рамках муниципальных контрактов, которые заключаются по результатам проведения аукционов, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Мероприятие "Технологическое присоединение к инженерным сетям многоквартирных домов" будет осуществлено путем закупки у единственного поставщика в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с действующими тарифами сетевых организаций и включают в себя подключение объектов строительства к электроэнергии, теплоснабжению, к сетям водоснабжения и водоотведения.
Финансирование мероприятий по проектированию и строительству многоквартирных домов, технологическому присоединению к инженерным сетям многоквартирных домов осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.
Источником финансирования мероприятий подпрограммы 1 являются собственные доходы местного бюджета с учетом доходной базы на очередной финансовый год, средства областного бюджета и внебюджетные источники не привлекаются, за исключением мероприятия 1.02.
Объем финансирования подпрограммы 1 за счет средств местного бюджета носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов местного бюджета на очередной финансовый год, исходя из возможностей местного бюджета.
Выполнение каждого мероприятия подпрограммы 1 "Обеспечение условий для строительства жилья экономического класса для переселения граждан из ветхого, аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда" оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении N 4 к настоящей муниципальной программе.
Постановлением администрации МО "Северодвинск" от 10 февраля 2015 г. N 60-па в подраздел 5.1.3 подраздела 5.1 раздела V настоящей Программы внесены изменения
5.1.3. Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы 1 "Обеспечение условий для строительства жилья экономического класса для переселения граждан из ветхого, аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда" составляет 785 477,1 тыс. руб., в том числе 462 312,6 тыс. руб. - средства местного бюджета, 78 041,6 тыс. руб. - средства областного бюджета, 245 122,9 тыс. руб. - средства Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Объем финансирования, выделенный на реализацию подпрограммы 1, по годам реализации, источникам финансирования муниципальной программы в разрезе задач приведен в таблице 2.
Таблица 2
Источники финансирования |
Задача 1 |
Итого |
||
2014 |
2015 |
2016 |
||
Местный бюджет |
63 947,4 |
188 615,3 |
209 749,9 |
462 312,6 |
Областной бюджет |
78 041,6 |
0,00 |
0,00 |
78 041,6 |
Средства Фонда содействия реформированию ЖКХ |
245 122,9 |
0,00 |
0,00 |
245 122,9 |
Всего |
387111,9 |
188 615,3 |
209 749,9 |
785 477,1 |
Постановлением администрации МО "Северодвинск" от 7 ноября 2014 г. N 557-па в подраздел 5.2 раздела 5 настоящей Программы внесены изменения
5.2. Подпрограмма 2 "Развитие транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры"
5.2.1. Задачи подпрограммы
Реализация подпрограммы 2 "Развитие транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры" связана с решением следующих задач:
а) задача 1 "Развитие транспортной и инженерной инфраструктуры";
б) задача 2 "Развитие социальной инфраструктуры".
Решение задачи 1 "Развитие транспортной и инженерной инфраструктуры" оценивается с помощью следующих показателей:
а) плотность автомобильных дорог;
б) обеспеченность территории муниципального образования "Северодвинск" муниципальными инженерными сетями.
Решение задачи 2 "Развитие социальной инфраструктуры" оценивается с помощью следующих показателей:
а) уровень наполняемости в детских дошкольных учреждениях;
б) уровень фактической обеспеченности населения спортивными залами.
Значение показателей задач подпрограммы 2 "Развитие транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры" по годам реализации муниципальной программы приведено в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.
Описание характеристик показателей задач подпрограммы 2 "Развитие транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры" приведено в приложении N 2 к настоящей муниципальной программе.
Постановлением администрации МО "Северодвинск" от 10 февраля 2015 г. N 60-па подраздел 5.2.2 подраздела 5.2 раздела V настоящей Программы изложен в новой редакции
5.2.2. Мероприятия подпрограммы
Решение задачи 1 осуществляется посредством выполнения следующих основных мероприятий подпрограммы 2:
а) мероприятие 2.01 "Строительство "Автозимника к селу Ненокса от автодороги "Северодвинск - Онега".
Мероприятие включает строительство автомобильной дороги (сухопутный, регулярный автозимник Ill категории продленного срока эксплуатации протяженностью 12 км) и деревянного моста на ряжевых опорах через р. Карахта.
В 2013 году выполнен комплекс мероприятий по разработке проектной документации на строительство автозимника к селу Нёнокса от автодороги "Северодвинск-Онега", разработана проектно-сметная документация N 069, выполнены работы по строительству деревянного моста на ряжевых опорах длиной 15,5 м.п. через реку Карахта с устройством устоев, устройство при- мыканий к автодороге Северодвинск-Онега и к бетонной дороге к селу Ненокса, устройство семи водопропускных труб и устройство основания автозимника. На 2015 и 2016 годы планируется продолжение работ по строительству автозимника;
б) мероприятие 2.02 "Строительство коллекторов".
Данное мероприятие предусматривает продолжение строительства коллектора на проспекте Беломорском для обеспечения коммунальной инфраструктурой земельных участков восточной части города. В связи с физическим износом существующего коллектора фекальных стоков отсутствует перспектива нового жилищного строительства в старой части города. В 2013 году введен в эксплуатацию первый участок коллектора протяженностью 248 м п.
Работы по строительству объекта выполняются в три этапа в соответствии со следующими объёмами работ:
1 этап. Строительство участка канализационного коллектора от колодца КК-11а до колодца К-11 (от дома N 48/15 по пр. Беломорскому до дома N 11 по улице Индустриальной), длиной 85 м.п. с выполнением всех необходимых подготовительных, основных и вспомогательных работ (разборка дорожного покрытия; подготовка площадки; устройство траншеи; устройство трубопровода) в соответствии с рабочим проектом N 610.02-07. Срок завершения работ - декабрь 2014 года.
2 этап. Строительство участка канализационного коллектора от колодца КК-11 до колодца К-10а длиной 85 м п., КК-10а* до КК-10а длиной 10 м п., КК-10а** до КК-10а длиной 6 м п. от колодца КК-10а до существующего колодца К-9* длиной 100 м п. с выполнением всех необходимых подготовительных, основных и вспомогательных работ (Разборка дорожного покрытия. Подготовка площадки. Устройство траншеи. Устройство трубопровода) в соответствии с рабочим проектом N 610.02-07. Строительство участка канализационного коллектора от дома N 11 по улице Индустриальной до дома N 42/18 по пр. Бело- морскому длиной 201 м п. Срок завершения работ - декабрь 2015 года.
3 этап. Устройство капитального покрытия автомобильной дороги проспекта Беломорского от колодца КК-11 а до колодца КК-9* (включая перекрестки на пересечении проспекта Беломорского с ул. Индустриальной и ул. Республиканской) общей площадью асфальтобетонного покрытия 2500 кв. м и благоустройства в соответствии с рабочим проектом N 610.02-07. Срок завершения работ - сентябрь 2016 года;
в) мероприятие 2.03 "Технологическое присоединение к инженерным сетям объектов инфраструктуры";
г) мероприятие 2.04 "Строительство инженерных сетей".
В рамках мероприятия выполняются работы по строительству инженерных сетей в квартале 009 Северодвинска (ул. Профсоюзная - ул. Лесная - ул. Пионерская - ул. Индустриальная), которые включают:
1. Строительство наружных сетей электроснабжения со строительством трансформаторной подстанции мощностью 630 кВт для подключения домов поз. 15, 17 к электроэнергии по 2 категории и устройство наружного освещения. Срок ввода объекта в эксплуатацию - сентябрь 2014 года.
2. Строительство наружных сетей теплоснабжения общей протяженностью 350 м п. для подключения домов поз. 15, поз. 17 и поз. 19 в кв. 009. Срок ввода объекта в эксплуатации - II квартал 2014 года.
3. Строительство ливневой канализации вдоль домов поз. 16 и поз. 17 протяженностью 149 м п. с установкой КНС и подключением к существующей лив- невой канализации, проходящей по ул. Индустриальной. Срок ввода объекта в эксплуатацию - IV квартал 2014 года.
Мероприятие включает также проектирование сетей холодного водоснабжения и канализации по ул. Южной;
д) мероприятие 2.05 "Реконструкция автомобильной дороги по Банному переулку с устройством ливневой канализации в г. Северодвинске".
В 2014 году в рамках данного мероприятия планируется выполнение подготовительных работ, устройства ливневой канализации и наружного освещения. Проектно-сметная документация N 0442 разработана в 2014 году, получено положительное заключение повторной Государственной экспертизы от 11.04.2014, срок выполнения работ - декабрь 2014 года.
В 2015 году планируется выполнение устройства дорожной одежды, тротуаров, площадок и проездов автомобильной дороги по Банному переулку;
е) мероприятие 2.06 "Разработка проекта берегоукрепительных сооружений набережной р. Кудьма".
Целью реализации данного проекта является строительство берегоукрепительных сооружений, которое проводится во избежание негативного воздействия эрозии, волн и течения, которые могут привести к обрушению многоквартирных домов, построенных в прибрежной зоне, а также для сохранения целостности береговой линии реки Кудьма для последующего проведения работ по укреплению набережной.
Общая протяжённость участка берегоукрепительных сооружений составляет 1975 м.п. (включая строительство автомобильной дороги по ул. Набережная реки Кудьма), что позволит обеспечить проезд автомобильного транспорта во вновь застраиваемые кварталы 167 и 175. Общая протяжённость автомобильной дороги составляет 1770 м. Срок выполнения работ по разработке проекта - I квартал 2015 года;
ж) мероприятие 2.07 "Обеспечение территорий комплексной жилой застройки объектами инженерной инфраструктуры (разработка ПСД транс- портной и инженерной инфраструктуры)".
Мероприятие "Обеспечение территорий комплексной жилой застройки объектами инженерной инфраструктуры (разработка ПСД транспортной и инженерной инфраструктуры)" запланировано с целью реализации заключенного в 2012 году трехстороннего соглашения между Объединенной судостроительной корпорацией, Администрацией Северодвинска и Правительством Архангельской области.
Мероприятие предполагает финансовое участие муниципального образования "Северодвинск" в подготовке земельных участков с целью обеспечения территорий, определенных под индивидуальное жилое строительство объектами инженерной инфраструктуры, для последующего предоставления многодетным семьям.
С целью обеспечения территорий, определенных под индивидуальное жилищное строительство для последующего предоставления многодетным семьям, объектами инженерной инфраструктуры планируется реализовать мероприятия по разработке документов по планировке территорий и проектно-сметной документации инженерной инфраструктуры в кварталах 175 (р-н ул. Героев Североморцев - ул. Набережная реки Кудьма - пр. Труда), 107 (р-н ул. Южная - ул. Народная);
з) мероприятие 2.08 "Реконструкция моста через Никольское устье Северной Двины в г. Северодвинске".
Мост через Никольское Устье Северной Двины расположен в г. Северодвинске и соединяет центр города с районом Ягры, расположенным на острове. В микрорайоне города проживают порядка 30 тыс. человек. Здесь находится центр судоремонта ОАО "ЦС "Звездочка". Мостовой переход через Никольское Устье Северной Двины является искусственным сооружением на городской автомобильной дороге "Ягринское шоссе". Переход является единственным сооружением, соединяющим остров Ягры с материковой частью города.
Мост находится в 4 км от места впадения реки в море, в зоне действия морских приливов и отливов. Движение воды под мостом происходит в обе стороны, колебания уровней зависят от приливно-отливных явлений и сгонно-нагонного действия ветров. Наибольшая амплитуда колебаний составляет около 3,5 м.
Мост совмещенный - с одной веткой железнодорожного пути под нагрузку Н-7 по ТУМП-47 и автомобильную нагрузку Н-10, НГ-60 с габаритом проезжей части Г6,96+1х2,0 м. Полная длина сооружения - 166,55 м.
Расчетная средняя величина износа мостового перехода находится в пределах выше 50%. Высокий процент износа сооружения определяется неудовлетворительным состоянием мостового полотна, конусов и мест сопряжения устоев с участками подходных насыпей, а также техническим состоянием пролетных строений и опор, величина износа которых превышает 60%.
По результатам проведенных в 2012 году испытаний пролетных строений мостового перехода по ним допускается пропуск автотранспортных средств со следующим режимом эксплуатации сооружения по схеме:
- в нерегулируемом пропуске колонн автомобилей общим весом наиболее тяжелых машин по 17 т;
- контролируемым одиночным порядком колесной нагрузки весом до 50 т с соблюдением основных требований для пропуска сверхнормативных нагрузок.
Оценка состояния моста до реконструкции при наличии опасных дефектов - 3, согласно указаниям ОДМ 218.4.001 - 2008.
В соответствии с выводами технического отчета "Обследование и испытание мостового перехода (железнодорожная и автомобильная части) через Никольское Устье реки Северной Двины в г. Северодвинске", выполненного в 2012 году ООО "НПФ АвтоМост", все необходимые виды работ для восстановления транспортно-эксплуатационных качеств мостового перехода носят трудоемкий и затратный характер и в конечном итоге не позволят довести сооружение до требований современных норм по безопасности и грузоподъемности. В связи с этим имеется экономическая целесообразность выполнения строительства нового мостового перехода по современным нормам проектирования.
При реконструкции моста одним из основных условий является обеспечение бесперебойной работы ОАО "ЦС "Звездочка" и обеспечение автомобильного движения по мосту. Так как пролетное строение моста и устои нуждаются в замене, то обеспечение этого требования возможно при устройстве временной переправы на период реконструкции моста.
Выбор конструкции моста выполнен на основании технико-экономического сравнения вариантов. В результате сравнения вариантов реконструкции по стоимости, продолжительности работ и другим факторам наиболее целесообразным является строительство нового автодорожного моста справа от существующего с пропуском автотранспорта на период реконструкции по существующему мосту. После открытия движения по реконструированному участку и переносу железнодорожных путей на новый мост (устраивается по отдельному проекту) старый совмещенный мост подлежит разборке.
Проектно-сметная документация разработана в 2011 году, проект получил положительное заключение Государственной экспертизы от 15.02.2013 N 29-1-5-0264-12. Стоимость объекта составляет 2 079 030,29 тыс. руб. В 2014 году в рамках муниципальных контрактов проводится корректировка проекта и сметной документации на средства местного бюджета.
В рамках проекта предусматривается строительство нового автомобильного моста через Никольское устье с 4 полосами для автомобильного движения и пешеходной дорожкой (общей шириной 24,5 м) (протяженность моста составит 185,8 м п.; реконструкция Ягринского шоссе на участке от ул. Октябрьской до Архангельского шоссе, с расширением до 4 полос, с устройством тротуаров, ливневой канализации, наружного освещения и перекладкой существующих инженерных сетей (общая протяжённость реконструируемого участка автодороги составляет 2,92 км); разборка существующего автожелезнодорожного моста.
На реализацию данного мероприятия планируется привлечь средства федерального бюджета, но на настоящий момент в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных Федеральным законом от 02.12.2013 N 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" на софинансирование объектов дорожного хозяйства в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)" субсидии из федерального бюджета бюджету Архангельской области на софинансирование мероприятия по реконструкции моста через Никольское устье Северной Двины в г. Северодвинске не предусмотрены.
Проектом Федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов", внесенным в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации 30 сентября 2014 года, бюджету Архангельской области средства на софинансирование мероприятия по реконструкции моста через Никольское устье Северной Двины в г. Северодвинске не предусмотрены.
Министерство транспорта Российской Федерации в рамках подготовки проекта Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" внесет в установленном порядке предложение о выделении дополнительных бюджетных ассигнований, предусматривающих предоставление бюджету Архангельской области субсидии на софинансирование мероприятия по реконструкции моста через Никольское устье Северной Двины в объеме 1 975,0 млн руб.
Решение задачи 2 осуществляется посредством выполнения следующих основных мероприятий подпрограммы 2:
а) мероприятие 2.09 "Проектирование и строительство детского сада на 330 мест в квартале 167";
б) мероприятие 2.10 "Строительство физкультурно - спортивного корпуса ФОК "Звездочка".
Строительство физкультурно-спортивного корпуса ФОК "Звездочка" реализуется для повышения уровня обеспеченности населения спортивными залами с привлечением средств федерального бюджета. Строительство объекта начато в 2013 году и в 2014 году объект введен в эксплуатацию;
в) мероприятие 2.11 "Строительство лыжного стадиона на о. Ягры";
г) мероприятие 2.12 "Технологическое присоединение к инженерным сетям объектов социальной инфраструктуры".
В рамках мероприятия 2.05 планируется подключение крытого катка с искусственным льдом ФОК "Звёздочка" к инженерным сетям;
д) мероприятие 2.13 "Приобретение и монтаж технологического оборудования для физкультурно-спортивного корпуса ФОК "Звездочка".
В рамках данного мероприятия предусматриваются следующие поставки оборудования для физкультурно-спортивного корпуса ФОК "Звездочка":
1. Поставка оборудования для оснащения медицинского и массажного кабинетов - август 2014 года.
2. Поставка мебели и технического инвентаря осуществлена - сентябрь 2014 года.
3. Поставка электрооборудования - ноябрь 2014 года;
е) мероприятие 2.14 "Строительство крытого катка с искусственным льдом ФОК "Звёздочка" в г. Северодвинск Архангельской области".
Мероприятие "Строительство крытого катка с искусственным льдом ФОК "Звёздочка" в г. Северодвинске" реализуется в соответствии с Государственной программой Архангельской области "Патриотическое воспитание, развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности реализации молодежной политики в Архангельской области на 2014-2020 годы". Срок завершения работ - 2015 год.
Выполнение мероприятий подпрограммы 2 осуществляется в целях реализации постановления Правительства Архангельской области от 25.12.2012 N 608-пп "Об утверждении схемы территориального планирования Архангельской области" с привлечением средств бюджета Архангельской области, постановления Правительства Архангельской области от 11.10.2011 N 361-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие водохозяйственного комплекса Архангельской области на 2012-2020 годы", генерального плана муниципального образования "Северодвинск", утвержденного решением Совета депутатов Северодвинска от 28.03.2013 N 8 "Об утверждении генерального плана муниципального образования "Северодвинск", постановления Правительства Архангельской области от 19.04.2011 N 115-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы Архангельской области "Строительство жилья для специалистов, обеспечивающих выполнение государственного оборонного заказа на предприятиях г. Северодвинска, на 2012-2018 годы", в соответствии с постановлением Правительства Архангельской области от 31.05.2011 N 174-пп "Об утверждении региональной программы Архангельской области "Стимулирование развития жилищного строительства в Архангельской области на 2011-2015 годы", решением исполнительного комитета Северодвинского городского Совета народных депутатов от 28.04.1987 N 88 "О проекте застройки квартала И-1".
Мероприятия по строительству и проектированию осуществляются в рамках муниципальных контрактов, которые заключаются по результатам проведения аукционов, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Мероприятия по технологическому присоединению к инженерным сетям объектов инфраструктуры осуществляются путем закупки у единственного поставщика в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с действующими тарифами сетевых организаций и включают в себя подключение объектов строительства к электроэнергии, теплоснабжению, к сетям водоснабжения и водоотведения.
Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели, областного бюджета и федерального бюджета.
Источником финансирования мероприятий подпрограммы 2 являются собственные доходы местного бюджета с учетом доходной базы на очередной финансовый год, средства областного бюджета и средства федерального бюджета.
Объем финансирования подпрограммы 2 за счет средств местного бюджета носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов местного бюджета на очередной финансовый год, исходя из возможностей местного бюджета.
Выполнение каждого мероприятия подпрограммы 2 "Развитие транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры" оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении N 4 к настоящей муниципальной программе.
Постановлением администрации МО "Северодвинск" от 10 февраля 2015 г. N 60-па в подраздел 5.2.3 подраздела 5.2 раздела V настоящей Программы внесены изменения
5.2.3. Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 2 "Развитие транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры", составляет 366 989,2 тыс. руб., в том числе 316 989,2 тыс. руб. - средства местного бюджета, 20 000,0 тыс. руб. - средства областного бюджета, 30 000,0 тыс. руб. - средства федерального бюджета.
Объем финансирования, выделенный на реализацию подпрограммы 2, по годам реализации, источникам финансирования муниципальной программы в разрезе задач приведен в таблице 3.
Таблица 3
Объем
финансирования подпрограммы 2 по годам, тыс. руб.
Источники финансирования |
Задача 1 |
Задача 2 |
Итого |
||||
2014 |
2015 |
2016 |
2014 |
2015 |
2016 |
||
Местный бюджет |
65 799,0 |
161 037,5 |
60 225,0 |
14 998,2 |
2 329,5 |
12 600,00 |
316 989,2 |
Областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
20 000,0 |
0,0 |
0,0 |
20 000,0 |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
30 000,0 |
0,0 |
0,0 |
30 000,0 |
Всего |
65 799,0 |
161 037,5 |
60 225,0 |
64 998,2 |
2 329,5 |
12 600,00 |
366 989,2 |
5.3. Подпрограмма 3 "Реализация градостроительной политики"
5.3.1. Задачи подпрограммы
Реализация подпрограммы 3 "Реализация градостроительной политики" связана с решением следующих задач:
а) задача 1 "Оптимизация системы территориального планирования муниципального образования "Северодвинск";
б) задача 2 "Развитие градостроительства";
Решение задачи 1 "Оптимизация системы территориального планирования застройки муниципального образования "Северодвинск" оценивается с помощью следующих показателей:
а) количество корректировок генерального плана г. Северодвинска в 20-летний период;
б) обеспеченность муниципального образования "Северодвинск" генеральными планами населенных пунктов;
в) доля градостроительных кварталов, в отношении которых требуется подготовка проектов планировки и межевания.
Решение задачи 2 "Развитие градостроительства" оценивается с помощью следующего показателя:
- общая площадь введенных в эксплуатацию объектов за один год на одного жителя.
Значение показателей задач подпрограммы 3 "Реализация градостроительной политики" по годам реализации муниципальной программы приведено в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.
Описание характеристик показателей задач подпрограммы 3 "Реализация градостроительной политики" приведено в приложении N 2 к настоящей муниципальной программе.
5.3.2. Мероприятия подпрограммы
Решение задачи 1 осуществляется посредством выполнения следующих основных мероприятий подпрограммы 3:
а) мероприятие 3.01 "Осуществление корректировки генерального плана г. Северодвинска";
б) мероприятие 3.02 "Разработка проекта генерального плана с. Ненокса";
в) мероприятие 3.03 "Подготовка проектов планировки и проектов межевания территорий кварталов". Мероприятие включает в себя разработку проектов планировки и проектов межевания территорий кварталов 163, 168, 170 и 176.
Решение задачи 2 осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий подпрограммы 3:
а) административное мероприятие 3.04 "Подготовка и выдача проектов актов о выборе земельных участков для строительства";
б) административное мероприятие 3.05 "Выдача решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка";
в) административное мероприятие 3.06 "Подготовка и выдача архитектурно-планировочных заданий";
г) административное мероприятие 3.07 "Выдача разрешений (ордеров) на проведение (производство) земляных работ";
д) административное мероприятие 3.08 "Подготовка и выдача разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства";
е) административное мероприятие 3.09 "Подготовка и выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства";
ж) административное мероприятие 3.10 "Предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности";
з) административное мероприятие 3.11 "Подготовка и выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства";
и) административное мероприятие 3.12 "Рассмотрение предложений физических и юридических лиц о внесении изменений в правила землепользования и застройки";
к) административное мероприятие 3.13 "Рассмотрение предложений физических и юридических лиц о подготовке документации по планировке территории";
л) административное мероприятие 3.14 "Рассмотрение и утверждение проектов организации и застройки территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан";
м) административное мероприятие 3.15 "Рассмотрение предложений физических и юридических лиц о внесении изменений в генеральный план г. Северодвинска";
н) административное мероприятие 3.16 "Подготовка и выдача разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства";
о) административное мероприятие 3.17 "Подготовка и выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций";
п) административное мероприятие 3.18 "Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка";
р) административное мероприятие 3.19 "Предоставление гражданам и юридическим лицам геодезической и картографической информации".
Выполнение административных мероприятий подпрограммы 3 осуществляется в соответствии с распоряжениями Администрации Северодвинска об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг, разработанных и утвержденных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
Выполнение мероприятий подпрограммы 3 осуществляется в соответствии с генеральным планом муниципального образования "Северодвинск", утвержденным решением Совета депутатов Северодвинска от 28.03.2013 N 8 "Об утверждении генерального плана муниципального образования "Северодвинск" и решением Совета депутатов Северодвинска от 31.10.2007 N 147 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Северодвинска (I раздел - город Северодвинск)".
Мероприятия по разработке и корректировке генеральных планов, а также разработке проектов планировки и проектов межевания территорий кварталов осуществляются в рамках муниципальных контрактов, которые заключаются по результатам проведения аукционов, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.
Источником финансирования мероприятий подпрограммы 3 являются собственные доходы местного бюджета с учетом доходной базы на очередной финансовый год, средства областного бюджета и внебюджетные источники не привлекаются.
Объем финансирования подпрограммы 3 за счет средств местного бюджета носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов местного бюджета на очередной финансовый год, исходя из возможностей местного бюджета.
Выполнение каждого мероприятия и административного мероприятия подпрограммы 3 "Реализация градостроительной политики" оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении N 4 к настоящей муниципальной программе.
Постановлением администрации МО "Северодвинск" от 10 февраля 2015 г. N 60-па в подраздел 5.3.3 подраздела 5.3 раздела V настоящей Программы внесены изменения
5.3.3. Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 3 "Реализация градостроительной политики", составляет 62 762,8 тыс. руб.
Объем финансирования, выделенный на реализацию подпрограммы 3, по годам реализации, источникам финансирования муниципальной программы в разрезе задач приведен в таблице 4.
Таблица 4
Объем
финансирования подпрограммы 3 по годам, тыс. руб.
Источники финансирования |
Задача 1 |
Итого |
||
2014 |
2015 |
2016 |
||
Местный бюджет |
100,0 |
44 344,6 |
18 318,2 |
62 762,8 |
Всего |
100,0 |
44 344,6 |
18 318,2 |
62 762,8 |
Обеспечение деятельности ответственного исполнителя муниципальной программы "Развитие жилищного строительства Северодвинска на 2014-2016 годы" отражено в муниципальной программе "Муниципальное управление Северодвинска на 2014-2016 годы".
5.4. Подпрограмма 4 "Обеспечение жильем молодых семей"
5.4.1. Задачи подпрограммы
Реализация подпрограммы 4 "Обеспечение жильем молодых семей" связана с решением следующей задачи:
- задача 1 "Повышение доступности жилья для молодых семей".
Решение задачи 1 "Повышение доступности жилья для молодых семей" оценивается с помощью следующего показателя:
- доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в процентах от общего количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий)".
Значение показателей задач подпрограммы 4 "Обеспечение жильем молодых семей" по годам реализации муниципальной программы приведено в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.
Описание характеристик показателей задач подпрограммы 4 "Обеспечение жильем молодых семей" приведено в приложении N 2 к настоящей муниципальной программе.
5.4.2. Мероприятия подпрограммы
Решение задачи 1 осуществляется посредством выполнения следующих основных и административных мероприятий подпрограммы 4:
а) административное мероприятие 4.01 "Утверждение правовых актов по включению молодых семей в число участников подпрограммы";
б) административное мероприятие 4.02 "Формирование списка претендентов на получение социальных выплат и направление списка на утверждение в министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области";
в) мероприятие 4.03 "Предоставление социальных выплат".
Выполнение административных мероприятий осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами: Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050, Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области от 11.10.2011 N 368-пп.
Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья осуществляется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050, а также Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области от 11.10.2011 N 368-пп.
Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи, помимо права на получение средств социальной выплаты, дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое выдается Администрацией Северодвинска, принявшей решение об участии молодой семьи в подпрограмме. Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный государственным заказчиком подпрограммы для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства - заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.
Государственным заказчиком подпрограммы является министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области.
Социальная выплата предоставляется Администрацией Северодвинска за счет средств местного, областного и федерального бюджетов, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы.
Министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области ежегодно проводит конкурсный отбор муниципальных образований для участия в реализации долгосрочной целевой программы Архангельской области "Обеспечение жильем молодых семей" на 2012-2015 годы" в соответствии с Правилами проведения конкурсного отбора муниципальных районов и городских округов Архангельской области для участия в долгосрочной целевой программе Архангельской области "Обеспечение жильем молодых семей" на 2012-2015 годы, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области от 11.10.2011 N 368-пп.
По итогам конкурсного отбора министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области и Администрация Северодвинска заключают соглашение о реализации и финансировании подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы за счет средств федерального бюджета и долгосрочной целевой программы Архангельской области "Обеспечение жильем молодых семей" на 2012-2015 годы за счет средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели в текущем году.
Ресурсное обеспечение включает организацию финансирования программных мероприятий путем выделения целевого финансирования в бюджете муниципального образования "Северодвинск". Привлечение средств федерального и областного бюджетов по предоставлению молодым семьям социальных выплат осуществляется в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы" (подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"), утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050
Объем финансирования подпрограммы 4 носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов местного бюджета на очередной финансовый год, исходя из возможностей бюджетов всех уровней.
Выполнение каждого мероприятия и административного мероприятия подпрограммы 4 "Обеспечение жильем молодых семей" оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении N 4 к настоящей муниципальной программе.
Постановлением администрации МО "Северодвинск" от 10 февраля 2015 г. N 60-па в подраздел 5.4.3 подраздела 5.4 раздела V настоящей Программы внесены изменения
5.4.3. Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 4 "Обеспечение жильем молодых семей", составляет 136 158,7 тыс. руб., в том числе 66 991,0 тыс. руб. - средства местного бюджета; 34 761,5 тыс. руб. - средства областного бюджета; 34 406,2 тыс. руб. - средства федерального бюджета.
Объем финансирования, выделенный на реализацию подпрограммы 4, по годам реализации, источникам финансирования муниципальной программы в разрезе задач приведен в таблице 5.
Таблица 5
Объем
финансирования подпрограммы 4, тыс. руб.
Источники финансирования |
Задача 1 по годам |
Итого |
||
2014 |
2015 |
2016 |
||
Местный бюджет |
22 901,0 |
22 045,0 |
22 045,0 |
66 991,0 |
Областной бюджет |
34 761,5 |
0,0 |
0,0 |
34 761,5 |
Федеральный бюджет |
34 406,2 |
0,0 |
0,0 |
34 406,2 |
Всего |
92 068,7 |
22 045,0 |
22 045,0 |
136 158,7 |
5.5. Подпрограмма 5 "Повышение уровня обеспеченности жильем жителей Северодвинска, нуждающихся в улучшении жилищных условий"
5.5.1. Задачи подпрограммы
Реализация подпрограммы 5 "Повышение уровня обеспеченности жильем жителей Северодвинска, нуждающихся в улучшении жилищных условий" связана с решением следующих задач:
а) задача 1 "Обеспечение финансовой поддержкой жителей Северодвинска";
б) задача 2 "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством".
Решение задачи 1 "Обеспечение финансовой поддержкой жителей Северодвинска" оценивается с помощью следующих показателей:
а) доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, от общего числа семей в Северодвинске;
б) доля семей, получивших субсидии на строительство и приобретение жилья, от общего числа семей, изъявивших желание получить субсидию.
Решение задачи 2 "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" оценивается с помощью следующего показателя:
- доля граждан, улучшивших жилищные условия путем реализации государственных жилищных сертификатов.
Значение показателей задач подпрограммы 5 "Повышение уровня обеспеченности жильем жителей Северодвинска, нуждающихся в улучшении жилищных условий" по годам реализации муниципальной программы приведено в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.
Описание характеристик показателей задач подпрограммы 5 "Повышение уровня обеспеченности жильем жителей Северодвинска, нуждающихся в улучшении жилищных условий" приведено в приложении N 2 к настоящей муниципальной программе.
Постановлением администрации МО "Северодвинск" от 10 февраля 2015 г. N 60-па в подраздел 5.5.2 подраздела 5.5 раздела V настоящей Программы внесены изменения
5.5.2. Мероприятия подпрограммы
Решение задачи 1 осуществляется посредством выполнения следующих основных мероприятий подпрограммы 5:
а) мероприятие 5.01 "Предоставление гражданам субсидий на строительство и приобретение жилья";
б) мероприятие 5.02 "Выплата бюджетных средств, предусмотренных на исполнение судебных актов о предоставлении жилых помещений гражданам, с которыми заключены договоры социального найма жилых помещений, признанных непригодными для проживания";
в) мероприятие 5.03 "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
г) мероприятие 5.04 "Выкуп имущества, расположенного по ул. Юбилейной, д. 25, в целях использования под маневренный фонд";
д) мероприятие 5.05. "Выкуп жилых помещений у собственников (2 этап)", в т.ч.:
- "Выкуп жилых помещений у собственников (2 этап, Фонд содействия реформированию ЖКХ)";
- "Выкуп жилых помещений у собственников (2 этап, областной бюджет)".
Решение задачи 2 осуществляется посредством выполнения следующих основных и административных мероприятий подпрограммы 5:
а) административное мероприятие 5.06 "Выдача государственных жилищных сертификатов гражданам, относящимся к категориям, установленным федеральным законодательством";
б) мероприятие 5.07 "Предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, приобретенных за счет субвенций из федерального и областного бюджетов";
в) административное мероприятие 5.08 "Подготовка проектов постановлений Администрации Северодвинска о предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа".
Выполнение административного мероприятия "Выдача государственных жилищных сертификатов гражданам, относящимся к категориям, установленным федеральным законодательством" осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами: Федеральная целевая программа "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050; Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 N 153; Федеральный закон от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"; Положение о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 N 879; Порядок оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы на территории Архангельской области, утвержденный постановлением Администрации Архангельской области от 12.11.2007 N 182-па.
Выполнение мероприятия "Предоставление гражданам субсидий на строительство и приобретение жилья" осуществляется в соответствии с Положением о предоставлении жителям Северодвинска субсидий на строительство и приобретение жилья за счет средств местного бюджета, утвержденным постановлением Мэра Северодвинска от 09.02.2009 N 30.
Выполнение мероприятия "Выплата бюджетных средств, предусмотренных на исполнение судебных актов о предоставлении жилых помещений гражданам, с которыми заключены договоры социального найма жилых помещений, признанных непригодными для проживания" осуществляется в соответствии с Порядком расходования бюджетных средств, предусмотренных на исполнение судебных актов о предоставлении жилых помещений гражданам, с которыми заключены договоры социального найма жилых помещений, признанных непригодными для проживания, в муниципальном образовании "Северодвинск", утвержденным постановлением Администрации Северодвинска от 15.12.2010 N 467-па.
Выполнение мероприятия "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".
Финансирование мероприятия "Выдача государственных жилищных сертификатов гражданам, относящимся к категориям, установленным федеральным законодательством" производится только за счет федеральных средств, выделяемых на субъекты федерации, в том числе и на Архангельскую область.
Организация работы по предоставлению жилых помещений, приобретенных за счет средств федерального и областного бюджетов, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, в Администрации Северодвинска регламентируется постановлением Администрации Северодвинска от 12.09.2013 N 337-па "О разграничении функций по осуществлению государственных полномочий" и распоряжением Администрации Северодвинска от 05.11.2013 N 228-ра "Об утверждении порядка взаимодействия органов Администрации Северодвинска по исполнению государственных полномочий по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Финансовое обеспечение государственных полномочий Архангельской области по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа осуществляется за счет и в пределах субвенций, выделенных из федерального и областного бюджетов на соответствующий календарный год бюджету муниципального образования "Северодвинск".
Субвенции направляются на финансовое обеспечение расходов, связанных с приобретением жилых помещений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
Средства федерального и областного бюджета, предоставленные в форме субвенций, зачисляются в доход местного бюджета.
Выполнение мероприятия "Предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, приобретенных за счет субвенций из федерального и областного бюджетов" осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами: Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; Закон Архангельской области от 17.12.2012 N 591-36-ОЗ "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области"; Закон Архангельской области от 20.09.2005 N 84-5-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями"; Закон Архангельской области от 17.12.2012 N 603-36-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов"; постановление Администрации Северодвинска от 12.09.2013 N 337-па "О разграничении функций по осуществлению государственных полномочий", распоряжение Администрации Северодвинска от 05.11.2013 N 228-ра "Об утверждении порядка взаимодействия органов Администрации Северодвинска по исполнению государственных полномочий по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Ресурсное обеспечение включает организацию финансирования программных мероприятий путем выделения целевого финансирования в бюджете муниципального образования "Северодвинск", бюджете Архангельской области, федеральном бюджете.
Объем финансирования подпрограммы 5 носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов местного бюджета на очередной финансовый год, исходя из возможностей бюджетов всех уровней.
Выполнение каждого мероприятия и административного мероприятия подпрограммы 5 "Повышение уровня обеспеченности жильем жителей Северодвинска, нуждающихся в улучшении жилищных условий" оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении N 4 к настоящей муниципальной программе.
Постановлением администрации МО "Северодвинск" от 10 февраля 2015 г. N 60-па в подраздел 5.5.3. подраздела 5.5 раздела V настоящей Программы внесены изменения
5.5.3. Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 5 "Повышение уровня обеспеченности жильем жителей Северодвинска, нуждающихся в улучшении жилищных условий", составляет 598 319,9 тыс. руб., в том числе средства местного бюджета - 312 133,2 тыс. руб., 256 031,3 тыс. руб. - средства областного бюджета; 26 861,0 тыс. руб. - средства федерального бюджета; 3 294,4 тыс. руб. - средства Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Объем финансирования, выделенный на реализацию подпрограммы 5, по годам реализации, источникам финансирования муниципальной программы в разрезе задач приведен в таблице 6.
Таблица 6
Объем
финансирования подпрограммы 5, тыс. руб.
Источники финансирования |
Задача 1 |
Задача 2 |
Итого |
||||
2014 |
2015 |
2016 |
2014 |
2015 |
2016 |
||
Местный бюджет |
84 465,0 |
84 588,2 |
143 080,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
312 133,2 |
Областной бюджет |
62 969,2 |
70 773,6 |
68 672,8 |
18 135,3 |
17 740,2 |
17 740,2 |
256 031,3 |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10 977,2 |
7 748,2 |
8 135,6 |
26 861,0 |
Фонд содействия реформированию ЖКХ |
3 294,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 294,4 |
Всего |
150 728,6 |
155 361,8 |
211 752,8 |
29 112,5 |
25 488,4 |
25 875,8 |
598 319,9 |
Раздел 6. Механизм управления и мониторинга реализации муниципальной программы
В реализации муниципальной программы участвуют: Управление строительства и архитектуры Администрации Северодвинска и Управление муниципального жилищного фонда Администрации Северодвинска.
1. Управление муниципальной программой.
Управление реализацией муниципальной программы предусматривает:
- согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий;
- эффективное расходование бюджетных средств;
- разработку в пределах своей компетенции нормативных правовых актов, необходимых для реализации мероприятий муниципальной программы;
- подготовку отчетов о ходе реализации программы в соответствии с Порядком разработки и реализации целевых программ муниципального образования "Северодвинск", утвержденным постановлением Мэра Северодвинска от 21.02.2008 N 44;
- обеспечение своевременной корректировки муниципальной программы при изменении объемов бюджетного финансирования или целевых показателей и задач программы;
- своевременное проведение конкурсов и аукционов, заключение договоров (контрактов) на выполнение мероприятий;
- участие в конкурсных отборах;
- привлечение средств предприятий ОСК.
Управление строительства и архитектуры Администрации Северодвинска является ответственным исполнителем программы и реализует мероприятия подпрограмм 1-3 путем проведения конкурсов и аукционов с последующим заключением договоров (контрактов) на выполнение мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Управление муниципального жилищного фонда Администрации Северодвинска является соисполнителем программы и реализует мероприятия подпрограмм 4-5 в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы", Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", постановлением Мэра Северодвинска от 09.02.2009 N 30 "Об утверждении Положения о предоставлении жителям Северодвинска субсидий на строительство и приобретение жилья за счет средств местного бюджета", постановлением Администрации Северодвинска от 15.12.2010 N 467-па "Об утверждении Порядка расходования бюджетных средств, предусмотренных на исполнение судебных актов о предоставлении жилых помещений гражданам, с которыми заключены договоры социального найма жилых помещений, признанных непригодными для проживания, в муниципальном образовании "Северодвинск", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
2. Мониторинг реализации муниципальной программы.
Мониторинг реализации муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем программы - Управлением строительства и архитектуры Администрации Северодвинска (подпрограммы 1-3) и соисполнителем - Управлением муниципального жилищного фонда (подпрограммы 4-5).
В ходе реализации муниципальной программы Управление строительства и архитектуры Администрации Северодвинска взаимодействует с соисполнителем программы - Управлением муниципального жилищного фонда Администрации Северодвинска, Финансовым управлением Администрации Северодвинска, Управлением экономики Администрации Северодвинска, Отделом бухгалтерского учёта и отчетности Администрации Северодвинска, Отделом по связям со средствами массовой информации Администрации Северодвинска, предприятиями ОСК.
Взаимодействие с участниками мероприятий подпрограммы 4 муниципальной программы осуществляется в рамках соглашения, заключаемого между министерством по делам молодежи и спорту Архангельской области, Администрацией Северодвинска и предприятиями ОСК.
Ответственный исполнитель и соисполнитель в рамках реализации соответствующих программ:
ежеквартально и ежегодно готовят отчеты о реализации мероприятий программы;
осуществляют сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий, ведут учет и осуществляют хранение документов, касающихся программы;
ежегодно осуществляют оценку достигнутых целей и эффективности реализации программы, ежегодно уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, состав исполнителей с учетом выделяемых на реализацию программы бюджетных ассигнований;
осуществляют подготовку необходимых в ходе реализации нормативно-правовых актов;
привлекают в установленном порядке бюджетные и внебюджетные средства;
осуществляют контроль за целевым использованием средств, направленных на реализацию программы;
осуществляют контроль и предоставление отчетности о расходовании бюджетных средств, направляемых в муниципальное образование "Северодвинск" на реализацию программы.
Раздел 7. Анализ рисков реализации муниципальной программы и меры по управлению рисками
В процессе реализации муниципальной программы могут проявиться внешние и внутренние риски.
К числу внешних рисков относятся:
- изменение законодательства;
- ухудшение экономической ситуации в муниципальном образовании "Северодвинск" и, как следствие, недостаток средств на мероприятия программы;
- форс-мажорные обстоятельства.
В процессе реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" в 2014 году ожидается падение показателей, приведенных в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050, а также Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденные постановлением Правительства Архангельской области от 11.10.2011 N 368-пп, начиная с 2014 года, устанавливают приоритет на получение социальных выплат молодыми семьями, имеющими трех и более детей. Принимая во внимание повышенный размер социальных выплат, предусмотренный действующим законодательством для указанной категории семей, при том же объеме финансирования мероприятий подпрограммы произойдет резкое снижение количественного показателя молодых семей - получателей социальных выплат.
Для минимизации воздействия правовых рисков в рамках реализации подпрограммы проводится мониторинг планируемых изменений в законодательстве в сфере регулирования предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья.
Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:
- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы и своевременное внесение изменений в муниципальную программу;
- ежегодная корректировка показателей мероприятий программы в зависимости от достигнутых результатов;
- контроль за ходом выполнения мероприятий муниципальной программы и совершенствование механизма текущего управления реализацией муниципальной программы;
- привлечение внебюджетных источников финансирования.
К внутренним рискам относятся:
- несоблюдение сроков реализации программы;
- неэффективное расходование денежных средств;
- неосвоение выделенных денежных средств.
Для снижения вероятности возникновения внутренних рисков планируется:
- детальное планирование хода реализации мероприятий программы;
- проведение оперативного мониторинга выполнения мероприятий программы;
- организация контроля результатов по основным направлениям реализации программы;
- корректировка состава программных мероприятий и показателей с учетом достигнутых результатов и текущих условий реализации программы.
В случае наступления рисков приоритетными останутся мероприятия в области жилищного строительства и переселения граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда.
Управление рисками реализации муниципальной программы будет осуществляться путем координации деятельности ответственного исполнителя программы и соисполнителя программы.
Ответственность за координацию деятельности для управления рисками и для достижения целей и конечных результатов муниципальной программы в целом будет осуществляться Администрацией Северодвинска в лице Управления строительства и архитектуры Администрации Северодвинска (подпрограммы 1-3) и Управления муниципального жилищного фонда Администрации Северодвинска (подпрограммы 4-5).
Постановлением администрации МО "Северодвинск" от 7 ноября 2014 г. N 557-па настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к муниципальной программе
"Развитие жилищного строительства
Северодвинска на 2014-2016 годы",
утвержденной постановлением
Администрации Северодвинска
от 26 ноября 2013 г. N 479-па
(в редакции от 7 ноября 2014 г. N 557-па)
Перечень
целевых показателей муниципальной программы "Развитие жилищного строительства Северодвинска на 2014-2016 годы"
7 ноября 2014 г.
Ответственный исполнитель: Управление строительства и архитектуры Администрации Северодвинска,
Соисполнитель: Управление муниципального жилищного фонда Администрации Северодвинска
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Значения целевых показателей |
|||
Базовый 2013 год прогноз |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Развитие жилищного строительства Северодвинска на 2014-2016 годы" | |||||
1. "Годовой объем ввода жилья" |
кв. м |
26812 |
34166,98 |
42781,97 |
42915,96 |
2. "Обеспеченность населения жильем" |
кв. м |
25,41 |
25,8 |
26,15 |
26,57 |
3. "Доля ветхих и аварийных многоквартирных домов в муниципальном образовании "Северодвинск" |
% |
1,46 |
1,45 |
1,44 |
1,43 |
4. "Количество семей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации программных мероприятий" |
Количество семей |
133 |
136 |
100 |
100 |
Подпрограмма 1 "Обеспечение условий для строительства жилья эконом класса для переселения граждан из ветхого, аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда" | |||||
1. "Годовой объем ввода муниципального жилья" |
кв. м. |
5928 |
3135,85 |
6054,00 |
6072,96 |
Подпрограмма 2 "Развитие транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры" | |||||
1. "Плотность автомобильных дорог" |
км/100 км2 |
7,2 |
7,2 |
8,2 |
8,2 |
2. "Обеспеченность территории муниципального образования "Северодвинск" муниципальными инженерными сетями" |
км/км2 |
0,52 |
0,524 |
0,525 |
0,526 |
3. "Уровень наполняемости в детских дошкольных учреждениях" |
% |
104 |
106 |
104 |
104 |
4. "Уровень фактической обеспеченности населения спортивными залами" |
кв. м на чел. |
0,093 |
0,099 |
0,099 |
0,099 |
Подпрограмма 3 "Реализация градостроительной политики" | |||||
1. "Количество корректировок генерального плана г. Северодвинска в 20-летний период" |
разы |
1 |
1 |
1 |
1 |
2. "Обеспеченность муниципального образования "Северодвинск" генеральными планами населенных пунктов" |
% |
8,33 |
8,33 |
8,33 |
16,66 |
3. "Доля градостроительных кварталов, в отношении которых требуется подготовка проектов планировки и межевания" |
% |
24,58 |
24,58 |
22,03 |
21,19 |
4. "Общая площадь введенных в эксплуатацию объектов за один год на одного жителя" |
кв. м |
0,17 |
0,23 |
0,25 |
0,25 |
Подпрограмма 4 "Обеспечение жильем молодых семей" | |||||
1. "Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в процентах от общего количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий)" |
% |
12 |
8,9 |
6,8 |
6,3 |
Подпрограмма 5 "Повышение уровня обеспеченности жильем жителей Северодвинска, нуждающихся в улучшении жилищных условий" | |||||
1. "Доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, от общего числа семей в Северодвинске" |
% |
6 |
6 |
6 |
6 |
2. "Доля семей, получивших субсидии на строительство и приобретение жилья, от общего числа семей, изъявивших желание получить субсидию" |
% |
15 |
15 |
11,8 |
9,7 |
3. "Доля граждан, улучшивших жилищные условия путем реализации государственных жилищных сертификатов" |
% |
0,25 |
0,25 |
0,3 |
0,3 |
Приложение N 2
к муниципальной программе
"Развитие жилищного строительства
Северодвинска на 2014-2016 годы",
утвержденной постановлением
Администрации Северодвинска
от 26 ноября 2013 г. N 479-па
Характеристика
основных показателей муниципальной программы "Развитие жилищного строительства Северодвинска на 2014-2016 годы"
Ответственный исполнитель: Управление строительства и архитектуры Администрации Северодвинска.
Соисполнитель: Управление муниципального жилищного фонда Администрации Северодвинска
Наименование показателя |
Единица измерения |
Методика расчета показателя |
Источник получения информации для расчета значении показателя |
Муниципальная программа "Развитие жилищного строительства Северодвинска на 2014-2016 годы" | |||
Цель 1 "Содействие развитию жилищного строительства Северодвинска" | |||
"Годовой объем ввода жилья" |
кв. м |
Статистические данные отдела архитектуры и градостроительства УСиА Администрации Северодвинска |
Ежемесячные отчеты в министерство промышленности и строительства Архангельской области (информация о вводе/ планируемых к вводу жилых домов и средней себестоимости 1 кв. м жилья на территории муниципального образования "Северодвинск" за текущий год) |
"Обеспеченность населения жильем" |
кв. м |
ОНЖ=ОП/Н, где ОНЖ - обеспеченность населения жильем; ОП - общая площадь многоквартирных домов; Н - численность населения муниципального образования "Северодвинск" |
ОП - данные Комитета ЖКХ, ТиС; Н - данные Управления экономики |
"Доля ветхих и аварийных многоквартирных домов в муниципальном образовании "Северодвинск" |
% |
Доп=(Паж*100)/ОП, где Паж - общая площадь аварийных домов; ОП - общая площадь многоквартирных домов |
Паж - данные Комитета ЖКХ, ТиС; ОП - данные Комитета ЖКХ, ТиС |
Цель 2 "Повышение доступности жилья для различных категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования "Северодвинск" | |||
"Количество семей, улучшивших жилищные условия, в рамках реализации программных мероприятий" |
Количество семей |
КС= КМС+КСПС+КИРС+КГЖС+КДС, где КС - количество семей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации программных мероприятий; КМС - количество молодых семей; КСПС - количество семей, получивших субсидии на строительство и приобретение жилья; КИСР - количество исполненных решений суда по переселению граждан из ветхого и аварийного фонда; КГЖС - количество выданных государственных жилищных сертификатов; КДС - количество детей-сирот, которым приобретены жилые помещения |
Отчет УМЖФ |
Подпрограмма 1 "Обеспечение условий для строительства жилья экономического класса для переселения граждан из ветхого, аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда" | |||
Задача 1 "Увеличение объемов жилищного строительства" | |||
"Годовой объем ввода муниципального жилья" |
кв. м |
Статистические данные отдела архитектуры и градостроительства УСиА Администрации Северодвинска |
Ежемесячные отчеты в министерство промышленности и строительства Архангельской области (информация о вводе/ планируемых к вводу жилых домов и средней себестоимости 1 кв. м жилья на территории муниципального образования "Северодвинск" за текущий год) |
Подпрограмма 2 "Развитие транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры" | |||
Задача 1 "Развитие транспортной и инженерной инфраструктуры" | |||
"Плотность автомобильных дорог" |
км/100 км2 |
ПАД=(ПД+ПДг)/Пл, где ПД - протяженность дорог; ПДг - протяженность дорог, построенных за текущий год; Пл - площадь территории муниципального образования "Северодвинск" |
ПД - данные генерального плана муниципального образования "Северодвинск"; ПДг - данные Управления строительства и архитектуры; Пл - данные генерального плана муниципального образования "Северодвинск" |
"Обеспеченность территории муниципального образования "Северодвинск" муниципальными инженерными сетями" |
км/км2 |
ОИС=ПИС/Пл, где ОИС - обеспеченность территории муниципального образования "Северодвинск" муниципальными инженерными сетями; ПИС - протяженность муниципальных инженерных сетей; Пл - площадь территории муниципального образования "Северодвинск" |
ПИС - данные предоставляются КУМИиЗО; Пл - данные генерального плана муниципального образования "Северодвинск" |
Задача 2 "Развитие социальной инфраструктуры" | |||
"Уровень наполняемости в детских дошкольных учреждениях" |
% |
Нду=Кд/Км, где Кд - фактическое количество детей в возрасте от 3 до 7 лет, посещающих детские дошкольные учреждения; Км - нормативное количество мест |
Кд - данные Управления образования; Км - данные Управления образования |
"Уровень фактической обеспеченности населения спортивными залами" |
% |
Уфосз=(Псз/Н)*100%, где Псз - общая площадь спортивных залов; Н - численность населения муниципального образования "Северодвинск" |
Псз - данные Отдела физической культуры и спорта; Н - данные Управления экономики |
Подпрограмма 3 "Реализация градостроительной политики" | |||
Задача 1 "Оптимизация системы территориального планирования муниципального образования "Северодвинск" | |||
"Количество корректировок генерального плана г. Северодвинска в 20-летний период" |
раз |
Статистические данные отдела архитектуры и градостроительства УСиА Администрации Северодвинска за последние 20 лет |
годовой отчет УСиА |
"Обеспеченность муниципального образования "Северодвинск" генеральными планами населенных пунктов" |
% |
Огп=(Кнс*100)/Кгп, где Огп - обеспеченность муниципального образования "Северодвинск" генеральными планами населенных пунктов; Кнс - количество населенных пунктов муниципального образования "Северодвинск"; Кгп - количество генеральных планов населенных пунктов |
Кнс - данные генерального плана муниципального образования "Северодвинск"; Кгп - отчет УСиА |
"Доля градостроительных кварталов, в отношении которых требуется подготовка проектов планировки и межевания" |
% |
Дгк=(Кктп*100)/Кк, где Дгк - доля градостроительных кварталов, в отношении которых требуется подготовка проектов планировки и межевания; Кктп - количество кварталов, в отношении которых требуется подготовка проектов планировки и межевания; Кк - общее количество кварталов |
Кктп - данные Управления строительства и архитектуры; Кк - данные адресного плана города Северодвинска |
Задача 2 "Развитие градостроительства" | |||
"Общая площадь введенных в эксплуатацию объектов за один год на одного жителя" |
кв. м |
Поо=По/Н, где Поо - общая площадь введенных в эксплуатацию объектов за один год на одного жителя; По - общая площадь введенных в эксплуатацию объектов за один год; Н - численность населения муниципального образования "Северодвинск" |
По - данные Управления строительства и архитектуры; Н - данные Управления экономики |
Подпрограмма 4 "Обеспечение жильем молодых семей" | |||
Задача 1 "Повышение доступности жилья для молодых семей" | |||
"Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в процентах от общего количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий)" |
% |
ДМС= КМС/КМСУ*100%, где ДМС - доля молодых семей, улучшивших жилищные условия; КМС - количество молодых семей, получивших социальные выплаты; КМСУ - количество молодых семей, состоящих на учете |
Отчет УМЖФ |
Подпрограмма 5 "Повышение уровня обеспеченности жильем жителей Северодвинска, нуждающихся в улучшении жилищных условий" | |||
Задача 1 "Обеспечение финансовой поддержкой жителей Северодвинска" | |||
"Доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, от общего числа семей в Северодвинске" |
% |
ДСОЖКУ=СПС/ЧС*100%, где ДСОЖКУ - доля семей, получивших субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; СПС - количество семей, получивших субсидии; ЧС - общее число семей в Северодвинске |
ДСОЖКУ, СПС - отчет УМЖФ; ЧС - Северодвинский отдел Архоблстата |
"Доля семей, получивших субсидии на строительство и приобретение жилья, от общего числа семей, изъявивших желание получить субсидию" |
% |
ДСС = СПС/ЧСУ*100%, где ДСС - доля семей, получивших субсидии на строительство и приобретение жилья; СПС - количество семей, получивших субсидии на строительство и приобретение жилья; ЧСУ - число семей, изъявивших желание получить субсидию |
Отчет УМЖФ |
Задача 2 "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" | |||
Показатель 1 "Доля граждан, улучшивших жилищные условия путем реализации государственных жилищных сертификатов" |
% |
ДГ= ГЖС/КО*100%, где ДГ - доля граждан, улучшивших жилищные условия путем реализации государственных жилищных сертификатов; ГЖС - количество выданных государственных жилищных сертификатов; КО - количество граждан, состоящих на учете и имеющих право на получение государственных жилищных сертификатов |
Отчет УМЖФ |
Приложение N 3
к муниципальной программе
"Развитие жилищного строительства
Северодвинска на 2014-2016 годы",
утвержденной постановлением
Администрации Северодвинска
от 26 ноября 2013 г. N 479-па
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы "Развитие жилищного строительства Северодвинска на 2014-2016 годы"
Ответственный исполнитель: Управление строительства и архитектуры Администрации Северодвинска.
Соисполнитель: Управление муниципального жилищного фонда Администрации Северодвинска
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Наименование исполнительного органа Администрации Северодвинска, ответственного за подготовку нормативного правового акта |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
Муниципальная программа "Развитие жилищного строительства Северодвинска на 2014-2016 годы" | |||
|
Постановление Администрации Северодвинска "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие жилищного строительства Северодвинска на 2014-2016 годы" |
Управление строительства и архитектуры, Управление муниципального жилищного фонда |
В течение года по мере необходимости |
Подпрограмма 1 "Обеспечение условий для строительства жилья экономического класса для переселения граждан из ветхого, аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда" | |||
|
- |
|
|
Подпрограмма 2 "Развитие транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры" | |||
|
- |
|
|
Подпрограмма 3 "Реализация градостроительной политики" | |||
Решение Совета депутатов Северодвинска |
Об утверждении генерального плана г. Северодвинска |
Управление строительства и архитектуры |
1 квартал 2016 года |
Решение Совета депутатов Северодвинска |
Об утверждении генерального плана с. Ненокса |
Управление строительства и архитектуры |
4 квартал 2016 - 1 квартал 2017 года |
Подпрограмма 4 "Обеспечение жильем молодых семей" | |||
|
- |
|
|
Подпрограмма 5 "Повышение уровня обеспеченности жильем жителей Северодвинска, нуждающихся в улучшении жилищных условий" |
Постановлением администрации МО "Северодвинск" от 10 февраля 2015 г. N 60-па настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к муниципальной программе "Развитие жилищного
строительства Северодвинска на 2014-2016 годы",
утвержденной постановлением Администрации
Северодвинска от 26 ноября 2013 г. N 479-па
(в ред. от 10 февраля 2015 г. N 60-па)
Характеристика
муниципальной программы
"Развитие жилищного строительства Северодвинска на 2014-2016 годы"
_____________________________________________________
(указать наименование муниципальной программы)
14 апреля, 7 ноября 2014 г., 10 февраля 2015 г.
Ответственный исполнитель: Управление строительства и архитектуры Администрации Северодвинска,
соисполнитель: Управление муниципального жилищного фонда Администрации Северодвинска, Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям
Код целевой статьи расходов |
Дополнительный аналитический код |
Цели программы, задачи подпрограммы, мероприятия подпрограммы, административные мероприятия и их показатели |
Единица измерения |
Годы реализации муниципальной программы |
Целевое (суммарное) значение показателя |
|||||||||
Программа |
Подпрограмма |
Направление расходов |
Номер показателя цели, задачи, мероприятия (административного мероприятия) |
|||||||||||
Цель программы |
Задача подпрограммы |
Мероприятие (подпрограммы или административное) |
2014 |
2015 |
2016 |
Значение |
Год достижения |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
П |
Ж |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Муниципальная программа "Развитие жилищного строительства Северодвинска на 2014-2016 годы" |
тыс. руб. |
789 918,9 |
599 222,1 |
560 566,7 |
1 949 707,7 |
2016 |
П |
Ж |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
|
Цель 1 "Содействие развитию жилищного строительства Северодвинска" |
тыс. руб. |
518 009,1 |
396 326,9 |
300 893,1 |
1 215 229,1 |
2016 |
П |
Ж |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
|
Показатель 1 "Годовой объем ввода жилья" |
кв. м |
34 167,0 |
54 964,9 |
42 916,0 |
42 916,0 |
2016 |
П |
Ж |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
2 |
Показатель 2 "Обеспеченность населения жильем" |
кв. м |
25,8 |
26,15 |
26,57 |
26,57 |
2016 |
П |
Ж |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
3 |
Показатель 3 "Доля ветхих и аварийных многоквартирных домов в муниципальном образовании "Северодвинск" |
% |
1,45 |
1,44 |
1,43 |
1,43 |
2016 |
П |
Ж |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
|
Цель 2 "Повышение доступности жилья для различных категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования "Северодвинск" |
тыс. руб. |
271 909,8 |
202 895,2 |
259 673,6 |
734 478,6 |
2016 |
П |
Ж |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
4 |
Показатель 4 "Количество семей, улучшивших жилищные условия, в рамках реализации программных мероприятий" |
ед. |
136 |
100 |
100 |
336,0 |
2016 |
П |
Ж |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Подпрограмма 1 "Обеспечение условий для строительства жилья экономического класса для переселения граждан из ветхого, аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда" |
тыс. руб. |
387111,9 |
188 615,3 |
209 749,9 |
785 477,1 |
2016 |
П |
Ж |
|
|
|
0 |
0 |
|
Задача 1 "Увеличение объемов жилищного строительства" |
тыс. руб. |
387111,9 |
188 615,3 |
209 749,9 |
785 477,1 |
2016 |
П |
Ж |
|
|
|
0 |
0 |
|
Показатель 1 "Годовой объем ввода муниципального жилья" |
кв. м |
3 135,9 |
6 054,0 |
6 073,0 |
15 262,8 |
2016 |
П |
Ж |
|
|
|
0 |
|
|
Мероприятие 1.01 "Проектирование многоквартирных домов" |
тыс. руб. |
0,0 |
3 000,0 |
0,0 |
3 000,0 |
2015 |
П |
Ж |
|
|
|
0 |
|
|
Показатель 1 "Количество разработанных проектов" |
ед. |
|
1,0 |
|
1,0 |
2015 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.02 "Строительство многоквартирных домов" |
тыс. руб. |
377 111,9 |
175 615,3 |
199 749,9 |
752 477,1 |
2016 |
П |
Ж |
|
|
|
0 |
2 |
|
"Строительство многоквартирных домов" |
тыс. руб. |
14 621,1 |
175 615,3 |
199 749,9 |
389 986,3 |
2016 |
П |
Ж |
8 |
9 |
6 |
0 |
2 |
|
"Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджетов (строительство многоквартирных домов, 1-4 этапы)" |
тыс. руб. |
39 326,3 |
0,0 |
0,0 |
39 326,3 |
2016 |
П |
Ж |
|
9 |
5 |
0 |
2 |
|
"Строительство многоквартирных домов (1 этап, Фонд содействия реформированию ЖКХ)" |
тыс. руб. |
192 318,1 |
0,0 |
0,0 |
192 318,1 |
2016 |
П |
Ж |
|
9 |
6 |
0 |
2 |
|
"Строительство многоквартирных домов (1 этап, областной бюджет)" |
тыс. руб. |
5 359,6 |
0,0 |
0,0 |
5 359,6 |
2016 |
П |
Ж |
7 |
9 |
5 |
0 |
2 |
|
"Строительство многоквартирных домов (2 этап, Фонд содействия реформированию ЖКХ)" |
тыс. руб. |
52 804,8 |
0,0 |
0,0 |
52 804,8 |
2016 |
П |
Ж |
7 |
9 |
6 |
0 |
2 |
|
"Строительство многоквартирных домов" (2 этап, областной бюджет)" |
тыс. руб. |
72 682,0 |
0,0 |
0,0 |
72 682,0 |
2016 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 1 "Мощность введенных многоквартирных домов" |
кв. м |
3 135,9 |
6 054,0 |
6 073,0 |
15 262,8 |
2016 |
П |
Ж |
|
|
|
0 |
3 |
|
Мероприятие 1.03 "Технологическое присоединение к инженерным сетям многоквартирных домов" |
тыс. руб. |
10 000,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
30 000,0 |
2016 |
П |
Ж |
|
|
|
0 |
3 |
|
Показатель 1 "Количество актов о технологическом присоединении к инженерным сетям" |
ед. |
3 |
3 |
3 |
9,0 |
2016 |
П |
Ж |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Подпрограмма 2 "Развитие транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры" |
тыс. руб. |
130 797,2 |
163 367,0 |
72 825,0 |
366 989,2 |
2016 |
П |
Ж |
2 |
|
|
0 |
0 |
|
Задача 1 Развитие транспортной и инженерной инфраструктуры" |
тыс. руб. |
65 799,0 |
161 037,5 |
60 225,0 |
287 061,5 |
2016 |
П |
Ж |
2 |
|
|
0 |
0 |
|
Показатель 1 "Плотность автомобильных дорог" |
км/100 км2 |
7,2 |
8,2 |
8,2 |
8,2 |
2016 |
П |
Ж |
2 |
|
|
0 |
0 |
2 |
Показатель 2 Обеспеченность территории муниципального образования "Северодвинск" муниципальными инженерными сетями" |
км/км2 |
0,524 |
0,525 |
0,526 |
0,526 |
2016 |
П |
Ж |
2 |
|
|
0 |
|
|
Мероприятие 2.01 "Строительство "Автозимника к селу Ненокса от автодороги "Северодвинск - Онега" |
тыс. руб. |
0,0 |
93 803,2 |
0,0 |
93 803,2 |
2015 |
П |
Ж |
2 |
|
|
0 |
|
|
Показатель 1 "Мощность вводимого объекта" |
м.п. |
|
1184,3 |
|
1 184,3 |
2015 |
П |
Ж |
2 |
|
2 |
0 |
2 |
|
Мероприятие 2.02 "Строительство коллекторов" |
тыс. руб. |
31 081,0 |
48 125,0 |
33 225,0 |
112 431,0 |
2016 |
П |
Ж |
2 |
|
2 |
0 |
2 |
|
Показатель 1 "Мощность вводимого объекта" |
м.п. |
72,4 |
112,1 |
93,5 |
278,0 |
2016 |
П |
Ж |
2 |
|
2 |
0 |
3 |
|
Мероприятие 2.03 "Технологическое присоединение к инженерным сетям объектов инфраструктуры" |
тыс. руб. |
0,0 |
0,0 |
100,0 |
100,0 |
2016 |
П |
Ж |
2 |
|
2 |
0 |
3 |
|
Показатель 1 "Количество актов о технологическом присоединении к инженерным сетям" |
ед. |
|
|
1,0 |
1,0 |
2016 |
П |
Ж |
2 |
|
2 |
0 |
4 |
|
Мероприятие 2.04 "Строительство инженерных сетей" |
тыс. руб. |
14 362,0 |
0,0 |
10 000,0 |
24 362,0 |
2016 |
П |
Ж |
2 |
|
2 |
0 |
4 |
|
Показатель 1 "Количество объектов" |
ед. |
12,0 |
|
12,0 |
24,0 |
2016 |
П |
Ж |
2 |
|
2 |
0 |
9 |
|
Мероприятие 2.05 "Реконструкция автомобильной дороги по Банному переулку с устройством ливневой канализации в г. Северодвинске" |
тыс. руб. |
12 411,3 |
0,0 |
0,0 |
12 411,3 |
2014 |
П |
Ж |
2 |
|
2 |
0 |
9 |
|
Показатель 1 "Мощность вводимого объекта" |
м.п. |
318,0 |
|
|
318,0 |
2014 |
П |
Ж |
2 |
|
2 |
0 |
5 |
|
Мероприятие 2.06 "Разработка проекта берегоукрепительных сооружений набережной р. Кудьма" |
тыс. руб. |
7 550,1 |
0,0 |
0,0 |
7 550,1 |
2014 |
П |
Ж |
2 |
|
2 |
0 |
5 |
|
Показатель 1 "Количество проектов" |
ед. |
1,0 |
|
|
1,0 |
2014 |
П |
Ж |
2 |
|
2 |
0 |
7 |
|
Мероприятие 2.07 "Обеспечение территорий комплексной жилой застройки объектами инженерной инфраструктуры (разработка ПСД транспортной и инженерной инфраструктуры)" |
тыс. руб. |
0,0 |
19 109,3 |
10 000,0 |
29 109,3 |
2016 |
П |
Ж |
2 |
|
2 |
0 |
7 |
|
Показатель 1 "Количество проектов" |
ед. |
|
4,0 |
2,0 |
6,0 |
2016 |
П |
Ж |
2 |
|
2 |
0 |
8 |
|
Мероприятие 2.08 "Реконструкция моста через Никольское устье Северной Двины в г. Северодвинске" |
тыс. руб. |
394,6 |
0,0 |
6 900,0 |
7 294,6 |
2016 |
П |
Ж |
2 |
|
2 |
0 |
8 |
|
Показатель 1 "Количество заключений Главгосэкспертизы" |
ед. |
1,0 |
|
|
1,0 |
2016 |
П |
Ж |
2 |
|
2 |
0 |
8 |
2 |
Показатель 2 "Мощность вводимого объекта (протяженность моста)" |
п. м |
|
|
185,6 |
185,6 |
2016 |
П |
Ж |
2 |
|
3 |
0 |
0 |
|
Задача 2 "Развитие социальной инфраструктуры" |
тыс. руб. |
64 998,2 |
2 329,5 |
12 600,0 |
79 927,7 |
2016 |
П |
Ж |
2 |
|
3 |
0 |
0 |
|
Показатель 1 "Уровень наполняемости в детских дошкольных учреждениях" |
% |
106,00 |
104,00 |
104,00 |
104,00 |
2016 |
П |
Ж |
2 |
|
3 |
0 |
0 |
2 |
Показатель 2 "Уровень фактической обеспеченности населения спортивными залами" |
кв. м на чел |
0,10 |
0,10 |
0,10 |
0,10 |
2016 |
П |
Ж |
2 |
|
3 |
0 |
8 |
|
Мероприятие 2.09 "Проектирование и строительство детского сада на 330 мест в квартале 167" |
тыс. руб. |
0,0 |
0,0 |
7 500,0 |
7 500,0 |
2016 |
П |
Ж |
2 |
|
3 |
0 |
8 |
|
Показатель 1 "Количество проектов" |
ед. |
|
|
1,0 |
1,0 |
2016 |
П |
Ж |
2 |
|
3 |
0 |
9 |
|
Мероприятие 2.10 "Строительство физкультурно-спортивного корпуса ФОК "Звездочка" |
тыс. руб. |
8 095,9 |
0,0 |
0,0 |
8 095,9 |
2014 |
П |
Ж |
2 |
|
3 |
0 |
9 |
|
Показатель 1 "Количество введенных в эксплуатацию спортивных объектов" |
ед. |
1,0 |
|
|
1,0 |
2014 |
П |
Ж |
2 |
|
3 |
|
0 |
|
Мероприятие 2.11 "Строительство лыжного стадиона на о. Ягры" |
тыс. руб. |
0,0 |
0,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
2016 |
П |
Ж |
2 |
|
3 |
|
0 |
|
Показатель 1 "Мощность построенных наружных сетей" |
м.п. |
|
|
945,0 |
945,0 |
2016 |
П |
Ж |
2 |
|
3 |
|
|
|
Мероприятие 2.12 "Технологическое присоединение к инженерным сетям объектов социальной инфраструктуры" |
тыс. руб. |
0,0 |
0,0 |
100,0 |
100,0 |
2016 |
П |
Ж |
2 |
|
3 |
|
|
|
Показатель 1 "Количество актов о технологическом присоединении к инженерным сетям" |
ед. |
|
|
1,0 |
1,0 |
2016 |
П |
Ж |
2 |
|
3 |
|
2 |
|
Мероприятие 2.13 "Приобретение и монтаж технологического оборудования для физкультурно-спортивного корпуса ФОК "Звездочка" |
тыс. руб. |
1 902,3 |
0,0 |
0,0 |
1 902,3 |
2014 |
П |
Ж |
2 |
|
3 |
|
2 |
|
Показатель 1 "Количество введенных в эксплуатацию спортивных объектов" |
ед. |
1,0 |
|
|
1,0 |
2014 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 2.14 "Строительство крытого катка с искусственным льдом ФОК "Звёздочка" в г. Северодвинск Архангельской области", в т.ч.: |
|
|
|
|
|
|
П |
Ж |
2 |
|
2 |
|
0 |
|
"Строительство крытого катка с искусственным льдом ФОК "Звёздочка" в г Северодвинск Архангельской области" |
тыс. руб. |
5 000,0 |
2 329,5 |
0,0 |
7 329,5 |
2015 |
П |
Ж |
2 |
7 |
0 |
3 |
|
|
"Софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности" |
тыс. руб. |
20 000,0 |
0,0 |
0,0 |
20 000,0 |
2015 |
П |
Ж |
2 |
5 |
0 |
9 |
5 |
|
"Субсидии на финансовое обеспечение расходов общепрограммного характера по федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы" государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" |
тыс. руб. |
30 000,0 |
0,0 |
0,0 |
30 000,0 |
2015 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 1 "Устройство свайных фундаментов" |
шт. |
46,0 |
|
|
46,0 |
2015 |
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Показатель 2 "Мощность вводимого объекта" |
кв. м. |
|
4 103,4 |
|
4 103,4 |
2015 |
П |
Ж |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Подпрограмма 3 "Реализация градостроительной политики" |
тыс. руб. |
100,0 |
44 344,6 |
18 318,2 |
62 762,8 |
2016 |
П |
Ж |
3 |
|
|
0 |
0 |
|
Задача 1 "Оптимизация системы территориального планирования муниципального образования "Северодвинск" |
тыс. руб. |
100,0 |
44 344,6 |
17 874,6 |
62 319,2 |
2016 |
П |
Ж |
3 |
|
|
0 |
0 |
|
Показатель 1 "Количество корректировок генерального плана г. Северодвинска в 20-летний период" |
раз |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
2016 |
П |
Ж |
3 |
|
|
0 |
0 |
2 |
Показатель 2 "Обеспеченность муниципального образования "Северодвинск" генеральными планами населенных пунктов" |
% |
8,33 |
8,33 |
16,66 |
16,66 |
2016 |
П |
Ж |
3 |
|
|
0 |
0 |
3 |
Показатель 3 "Доля градостроительных кварталов, в отношении которых требуется подготовка проектов планировки и межевания" |
% |
24,58 |
22,03 |
21,19 |
21,19 |
2016 |
П |
Ж |
3 |
|
|
0 |
|
|
Мероприятие 3.01 "Осуществление разработки (корректировки) проекта генерального плана г. Северодвинска" |
тыс. руб. |
0,0 |
6 249,2 |
0,0 |
6 249,2 |
2015 |
П |
Ж |
3 |
|
|
0 |
|
|
Показатель 1 "Количество корректировок генерального плана" |
шт. |
0,0 |
1,0 |
0,0 |
1,0 |
2015 |
П |
Ж |
3 |
|
|
0 |
2 |
|
Мероприятие 3.02 "Разработка проекта генерального плана с. Ненокса" |
тыс. руб. |
0,0 |
0,0 |
443,6 |
443,6 |
2016 |
П |
Ж |
3 |
|
|
0 |
2 |
|
Показатель 1 "Количество документов" |
шт |
0 |
0 |
|
1,0 |
2016 |
П |
Ж |
3 |
|
|
0 |
3 |
|
Мероприятие 3.03 "Подготовка проектов планировки и проектов межевания территорий кварталов" |
тыс. руб. |
100,0 |
38 095,4 |
17 874,6 |
56 070,0 |
2016 |
П |
Ж |
3 |
|
|
0 |
3 |
|
Показатель 1 "Количество проектов планировки" |
ед. |
|
3 |
|
5,0 |
2016 |
П |
Ж |
3 |
|
2 |
0 |
0 |
|
Задача 2 "Развитие градостроительства" |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
2016 |
П |
Ж |
3 |
|
2 |
0 |
0 |
|
Показатель 1 "Общая площадь введенных в эксплуатацию объектов за один год на одного жителя" |
м2 |
0,23 |
0,25 |
0,25 |
0,7 |
2016 |
П |
Ж |
3 |
|
2 |
0 |
4 |
|
Административное мероприятие 3.04 "Подготовка и выдача проектов актов о выборе земельных участков для строительства" |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
2016 |
П |
Ж |
3 |
|
2 |
0 |
4 |
|
Показатель 1 "Количество выданных проектов актов выбора земельных участков" |
ед. |
|
|
|
3,0 |
2016 |
П |
Ж |
3 |
|
2 |
0 |
5 |
|
Административное мероприятие 3.05 "Выдача решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка" |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
2016 |
П |
Ж |
3 |
|
2 |
0 |
5 |
|
Показатель 1 "Количество выданных решений о предварительном согласовании места размещения объекта" |
ед. |
|
|
|
3,0 |
2016 |
П |
Ж |
3 |
|
2 |
0 |
6 |
|
Административное мероприятие 3.06 "Подготовка и выдача архитектурно-планировочных заданий" |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
2016 |
П |
Ж |
3 |
|
2 |
0 |
6 |
|
Показатель 1 "Количество выданных архитектурно-планировочных заданий" |
ед. |
50 |
60 |
70 |
180,0 |
2016 |
П |
Ж |
3 |
|
2 |
0 |
7 |
|
Административное мероприятие 3.07 "Выдача разрешений (ордеров) на проведение (производство) земляных работ" |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
2016 |
П |
Ж |
3 |
|
2 |
0 |
7 |
|
Показатель 1 "Количество выданных разрешений (ордеров)" |
ед. |
450 |
450 |
450 |
1 350,0 |
2016 |
П |
Ж |
3 |
|
2 |
0 |
8 |
|
Административное мероприятие 3.08 "Подготовка и выдача разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
2016 |
П |
Ж |
3 |
|
2 |
0 |
8 |
|
Показатель 1 "Количество рассмотренных обращений о выдаче разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" |
ед. |
|
|
|
3,0 |
2016 |
П |
Ж |
3 |
|
2 |
0 |
9 |
|
Административное мероприятие 3.09 "Подготовка и выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства" |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
2016 |
П |
Ж |
3 |
|
2 |
0 |
9 |
|
Показатель 1 "Количество выданных разрешений на строительство" |
ед. |
35 |
40 |
45 |
120,0 |
2016 |
П |
Ж |
3 |
|
2 |
|
0 |
|
Административное мероприятие 3.10 "Предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности" |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
2016 |
П |
Ж |
3 |
|
2 |
|
0 |
|
Показатель 1 " Количество предоставленных сведений" |
ед. |
10 |
10 |
10 |
30,0 |
2016 |
П |
Ж |
3 |
|
2 |
|
|
|
Административное мероприятие 3.11 "Подготовка и выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства" |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
2016 |
П |
Ж |
3 |
|
2 |
|
|
|
Показатель 1 "Количество выданных разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства" |
ед. |
30 |
35 |
40 |
105,0 |
2016 |
П |
Ж |
3 |
|
2 |
|
2 |
|
Административное мероприятие 3.12 "Рассмотрение предложений физических и юридических лиц о внесении изменений в правила землепользования и застройки" |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
2016 |
П |
Ж |
3 |
|
2 |
|
2 |
|
Показатель 1 "Количество рассмотренных предложений |
ед. |
|
|
|
3,0 |
2016 |
П |
Ж |
3 |
|
2 |
|
3 |
|
Административное мероприятие 3.13 "Рассмотрение предложений физических и юридических лиц о подготовке документации по планировке территории" |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
2016 |
П |
Ж |
3 |
|
2 |
|
3 |
|
Показатель 1 "Количество рассмотренных предложений" |
ед. |
|
|
|
3,0 |
2016 |
П |
Ж |
3 |
|
2 |
|
4 |
|
Административное мероприятие 3.14 "Рассмотрение и утверждение проектов организации и застройки территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан" |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
2016 |
П |
Ж |
3 |
|
2 |
|
4 |
|
Показатель 1 "Количество рассмотренных и утвержденных проектов" |
ед. |
|
|
|
3,0 |
2016 |
П |
Ж |
3 |
|
2 |
|
5 |
|
Административное мероприятие 3.15 "Рассмотрение предложений физических и юридических лиц о внесении изменений в генеральный план Северодвинска" |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
2016 |
П |
Ж |
3 |
|
2 |
|
5 |
|
Показатель 1 "Количество рассмотренных предложений" |
ед. |
|
|
|
3,0 |
2016 |
П |
Ж |
3 |
|
2 |
|
6 |
|
Административное мероприятие 3.16 "Подготовка и выдача разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства" |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
2016 |
П |
Ж |
3 |
|
2 |
|
6 |
|
Показатель 1 "Количество выданных разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства" |
ед. |
|
|
|
3,0 |
2016 |
П |
Ж |
3 |
|
2 |
|
7 |
|
Административное мероприятие 3.17 "Подготовка и выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций" |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
2016 |
П |
Ж |
3 |
|
2 |
|
7 |
|
Показатель 1 " Количество выданных разрешений" |
ед. |
5 |
5 |
5 |
15,0 |
2016 |
П |
Ж |
3 |
|
2 |
|
8 |
|
Административное мероприятие 3.18 "Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка" |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
2016 |
П |
Ж |
3 |
|
2 |
|
8 |
|
Показатель 1 "Количество выданных градостроительных планов земельных участков" |
ед. |
50 |
60 |
70 |
180,0 |
2016 |
П |
Ж |
3 |
|
2 |
|
9 |
|
Административное мероприятие 3.19 "Предоставление гражданам и юридическим лицам геодезической и картографической информации" |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
2016 |
П |
Ж |
3 |
|
2 |
|
9 |
|
Показатель 1 "Количество предоставленных материалов" |
ед. |
2300 |
2350 |
2400 |
7 050,0 |
2016 |
П |
Ж |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Подпрограмма 4 "Обеспечение жильем молодых семей" |
тыс. руб. |
92 068,7 |
22 045,0 |
22 045,0 |
136 158,7 |
2016 |
П |
Ж |
4 |
2 |
|
0 |
0 |
|
Задача 1 "Повышение доступности жилья для молодых семей" |
тыс. руб. |
92 068,7 |
22 045,0 |
22 045,0 |
136 158,7 |
2016 |
П |
Ж |
4 |
2 |
|
0 |
|
|
Показатель 1 "Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в процентах от общего количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий)" |
% |
8,9 |
6,8 |
6,3 |
6,3 |
2016 |
П |
Ж |
4 |
2 |
|
0 |
|
|
Административное мероприятие 4.01 "Утверждение правовых актов по включению молодых семей в число участников подпрограммы" |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
2016 |
П |
Ж |
4 |
2 |
|
0 |
|
|
Показатель 1 "Количество нормативно-правовых актов" |
ед. |
50 |
50 |
50 |
150,0 |
2016 |
П |
Ж |
4 |
2 |
|
0 |
2 |
|
Административное мероприятие 4.02 "Формирование списка претендентов на получение социальных выплат и направление списка на утверждение в министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области" |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
2016 |
П |
Ж |
4 |
2 |
|
0 |
2 |
|
Показатель 1 " Количество списков" |
ед. |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
2016 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 4.03 "Предоставление социальных выплат молодым семьям", в т.ч.: |
|
|
|
|
|
|
П |
Ж |
4 |
2 |
|
0 |
3 |
|
"Предоставление социальных выплат молодым семьям (местный бюджет)" |
тыс. руб. |
22901,0 |
22045,0 |
22045,0 |
66 991,0 |
2016 |
П |
Ж |
4 |
7 |
8 |
5 |
|
|
"Предоставление социальных выплат молодым семьям (областной бюджет)" |
тыс. руб. |
34761,5 |
0,0 |
0,0 |
34 761,5 |
2016 |
П |
Ж |
4 |
5 |
0 |
2 |
0 |
|
"Предоставление социальных выплат молодым семьям (федеральный бюджет)" |
тыс. руб. |
34406,2 |
0,0 |
0,0 |
34 406,2 |
2016 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 1 "Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с помощью социальных выплат" |
ед. |
72 |
60 |
60 |
192,0 |
2016 |
П |
Ж |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Подпрограмма 5 "Повышение уровня обеспеченности жильем жителей Северодвинска, нуждающихся в улучшении жилищных условий" |
тыс. руб. |
179 841,1 |
180 850,2 |
237 628,6 |
598 319,9 |
2016 |
П |
Ж |
5 |
2 |
|
0 |
0 |
|
Задача 1 "Обеспечение финансовой поддержкой жителей Северодвинска" |
тыс. руб. |
150 728,6 |
155 361,8 |
211 752,8 |
517 843,2 |
2016 |
П |
Ж |
5 |
2 |
|
0 |
|
|
Показатель 1 "Доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, от общего числа семей в Северодвинске" |
% |
6,00 |
6,00 |
6,00 |
6,00 |
2016 |
П |
Ж |
5 |
2 |
|
0 |
|
2 |
Показатель 2 "Доля семей, получивших субсидии на строительство и приобретение жилья, от общего числа семей, изъявивших желание получить субсидию" |
% |
15,00 |
11,80 |
9,70 |
9,70 |
2016 |
П |
Ж |
5 |
2 |
|
0 |
|
|
Мероприятие 5.01 "Предоставление гражданам субсидий на строительство и приобретение жилья" |
тыс. руб. |
14 580,0 |
14 580,0 |
14 580,0 |
43 740,0 |
2016 |
П |
Ж |
5 |
2 |
|
0 |
|
|
Показатель 1 "Количество семей, улучшивших жилищные условия при получении субсидии из местного бюджета" |
ед. |
21 |
21 |
21 |
63,0 |
2016 |
П |
Ж |
5 |
2 |
|
0 |
2 |
|
Мероприятие 5.02 "Выплата бюджетных средств, предусмотренных на исполнение судебных актов о предоставлении жилых помещений гражданам, с которыми заключены договоры социального найма жилых помещений, признанных непригодными для проживания" |
тыс. руб. |
6 358,2 |
6 377,2 |
4 500,0 |
17 235,4 |
2016 |
П |
Ж |
5 |
2 |
|
0 |
2 |
|
Показатель 1 "Количество исполненных решений суда о переселении граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда" |
ед. |
3,0 |
3,0 |
2,0 |
8,0 |
2016 |
П |
Ж |
5 |
7 |
8 |
7 |
4 |
|
Мероприятие 5.03 "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (областной бюджет)" |
тыс. руб. |
58 434,8 |
70 773,6 |
68 672,8 |
197 881,2 |
2016 |
П |
Ж |
5 |
7 |
8 |
7 |
4 |
|
Показатель 1 "Количество граждан, получивших субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" |
ед. |
5 300,0 |
5 500,0 |
5 500,0 |
16 300,0 |
2016 |
П |
Ж |
5 |
2 |
|
0 |
4 |
|
Мероприятие 5.04 "Выкуп имущества, расположенного по ул. Юбилейной, д. 25, в целях использования под маневренный фонд (многоквартирный дом)" |
тыс. руб. |
55 858,7 |
63 631,0 |
124 000,0 |
243 489,7 |
2016 |
П |
Ж |
5 |
2 |
|
0 |
4 |
|
Показатель 1 "Выкупленная площадь многоквартирного дома (нарастающим итогом)" |
кв. м |
2 354,4 |
4 708,8 |
7 063,2 |
7 063,2 |
2016 |
П |
Ж |
5 |
2 |
|
0 |
5 |
|
Мероприятие 5.04 "Выкуп имущества, расположенного по ул. Юбилейной, д. 25, в целях использования под маневренный фонд (инженерные сети)" |
тыс. руб. |
412,7 |
0,0 |
0,0 |
412,7 |
2016 |
П |
Ж |
5 |
2 |
|
0 |
5 |
|
Показатель 1 "Протяженность выкупленной тепловой сети (нарастающим итогом)" |
м п. |
3,1 |
6,2 |
9,3 |
9,3 |
2016 |
П |
Ж |
5 |
2 |
|
0 |
6 |
|
Мероприятие 5.04 "Выкуп имущества, расположенного по ул. Юбилейной, д. 25, в целях использования под маневренный фонд (земельный участок)" |
тыс. руб. |
7 255,4 |
0,0 |
0,0 |
7 255,4 |
2016 |
П |
Ж |
5 |
2 |
|
0 |
6 |
|
Показатель 1 "Выкупленная площадь земельного участка (нарастающим итогом)" |
кв. м |
2 453,3 |
4 906,7 |
7 360,0 |
7 360,0 |
2016 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 5.05 "Выкуп жилых помещений у собственников (2 этап)" |
тыс. руб. |
7 828,8 |
0,0 |
0,0 |
7 828,8 |
2014 |
П |
Ж |
6 |
9 |
5 |
0 |
2 |
|
"Выкуп жилых помещений у собственников (2 этап, Фонд содействия реформированию ЖКХ)" |
тыс. руб. |
3 294,4 |
0,0 |
0,0 |
3 294,4 |
2014 |
П |
Ж |
6 |
9 |
6 |
0 |
2 |
|
"Выкуп жилых помещений у собственников (2 этап, областной бюджет)" |
тыс. руб. |
4 534,4 |
0,0 |
0,0 |
4 534,4 |
2014 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 1 "Площадь выкупаемых у собственников жилых помещений" |
кв. м |
248,8 |
0,0 |
0,0 |
248,8 |
2014 |
П |
Ж |
5 |
2 |
2 |
0 |
0 |
|
Задача 2 "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" |
тыс. руб. |
29 112,5 |
25 488,4 |
25 875,8 |
80 476,7 |
2016 |
П |
Ж |
5 |
2 |
2 |
0 |
0 |
|
Показатель 1 "Доля граждан, улучшивших жилищные условия путем реализации государственных жилищных сертификатов" |
% |
0,25 |
0,30 |
0,30 |
0,9 |
2016 |
П |
Ж |
5 |
2 |
2 |
0 |
5 |
|
Административное мероприятие 5.06 "Выдача государственных жилищных сертификатов гражданам, относящимся к категориям, установленным федеральным законодательством" |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
2016 |
П |
Ж |
5 |
2 |
2 |
0 |
5 |
|
Показатель 1 "Количество семей, улучшивших жилищные условия путем реализации государственных жилищных сертификатов" |
ед. |
5,0 |
6,0 |
7,0 |
18,0 |
2016 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 5.07 "Предоставление жилых помещений детям- сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, приобретенных за счет средств бюджетов", в т.ч.: |
тыс. руб. |
10 977,2 |
7 748,2 |
21 356,2 |
40 081,6 |
2016 |
П |
Ж |
5 |
5 |
0 |
8 |
2 |
|
"Предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, приобретенных за счет средств федерального бюджета" |
тыс. руб. |
10 977,2 |
7 748,2 |
8 135,6 |
26 861,0 |
2016 |
П |
Ж |
5 |
7 |
8 |
7 |
5 |
|
"Предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, приобретенных за счет средств областного бюджета" |
тыс. руб. |
0,0 |
0,0 |
13 220,6 |
13 220,6 |
2016 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 1 "Количество детей-сирот, обеспеченных специализированными жилыми помещениями в рамках мероприятия" |
ед. |
5,0 |
3,0 |
3,0 |
11,0 |
2016 |
П |
Ж |
5 |
7 |
8 |
6 |
4 |
|
Мероприятие 5.08 "Предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам социального найма по неисполненным судебным решениям, вступившим в силу до 01.01.2013, приобретенных за счет средств областного бюджета" |
тыс. руб. |
18 135,3 |
17 740,2 |
4 519,6 |
40 395,1 |
2016 |
П |
Ж |
5 |
7 |
8 |
6 |
4 |
|
Показатель 1 "Количество детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями в рамках мероприятия" |
чел. |
9,0 |
3,0 |
3,0 |
15,0 |
2016 |
П |
Ж |
5 |
2 |
2 |
0 |
9 |
|
Административное мероприятие 5.09 "Подготовка проектов постановлений Администрации Северодвинска о предоставлении жилых помещений детям- сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа" |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
2016 |
П |
Ж |
5 |
2 |
2 |
0 |
9 |
|
Показатель 1 "Количество проектов постановлений" |
ед. |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
30,0 |
2016 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В целях содействия развитию жилищного строительства, повышения доступности жилья для различных категорий граждан утверждена муниципальная программа "Развитие жилищного строительства Северодвинска на 2014-2016 годы".
В состав муниципальной программы включены пять подпрограмм: "Обеспечение условий для строительства жилья экономического класса для переселения граждан из ветхого, аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда"; "Развитие транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры"; "Реализация градостроительной политики"; "Обеспечение жильем молодых семей"; "Повышение уровня обеспеченности жильем жителей Северодвинска, нуждающихся в улучшении жилищных условий".
Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 1 696 779,35 тыс. рублей.
Постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Постановление администрации МО "Северодвинск" от 26 ноября 2013 г. N 479-па "Об утверждении муниципальной программы "Развитие жилищного строительства Северодвинска"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления (с опечаткой в дате) опубликован в бюллетене нормативно-правовых актов "Вполне официально" от 15 января 2014 г. N 1-4
Постановлением администрации МО "Северодвинск" от 8 июня 2016 г. N 184-па настоящее постановление отменено с 1 января 2016 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации МО "Северодвинск" от 11 января 2016 г. N 3-па
Изменения распространяются на отношения, возникающие с 27 ноября 2015 г.
Постановление администрации МО "Северодвинск" от 3 декабря 2015 г. N 585-па
Изменения распространяются на отношения, возникающие с 28 сентября 2015 г.
Постановление администрации МО "Северодвинск" от 13 октября 2015 г. N 502-па
Постановление администрации МО "Северодвинск" от 2 сентября 2015 г. N 449-па
Изменения распространяются на отношения, возникающие с 29 июня 2015 г.
Постановление администрации МО "Северодвинск" от 29 июля 2015 г. N 391-па
Изменения распространяются на отношения, возникающие с 27 апреля 2015 г.
Постановление администрации МО "Северодвинск" от 21 апреля 2015 г. N 202-па
Постановление администрации МО "Северодвинск" от 13 февраля 2015 г. N 66-па
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Постановление администрации МО "Северодвинск" от 10 февраля 2015 г. N 60-па
Постановление администрации МО "Северодвинск" от 22 декабря 2014 г. N 659-па
Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.
Постановление администрации МО "Северодвинск" от 7 ноября 2014 г. N 557-па
Постановление администрации МО "Северодвинск" от 14 апреля 2014 г. N 179-па