Постановление администрации Архангельской области от 2 июня 2009 г. N 141-па/23 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Архангельской области "Демографическое развитие и здоровое поколение на 2009-2010 годы"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и распоряжением главы администрации Архангельской области от 29 декабря 2008 года N 1306р "О социально-экономических целевых программах Архангельской области" администрация Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу Архангельской области "Демографическое развитие и здоровое поколение на 2009-2010 годы".

2. Департаменту здравоохранения Архангельской области:

ежемесячно информировать об изменении медико-демографической ситуации на оперативных расширенных совещаниях при главе администрации Архангельской области;

проработать вопрос об организации взаимодействия заинтересованных органов и учреждений в работе по сохранению и укреплению здоровья беременных женщин и детей из семей, находящихся в социально опасном положении.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Архангельской области по социальным вопросам Кудряшову Е.В.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации

И.Ф. Михальчук

Долгосрочная целевая программа
Архангельской области "Демографическое развитие
и здоровое поколение на 2009-2010 годы"
(утв. постановлением администрации Архангельской области от 2 июня 2009 г. N 141-па/23)

Паспорт
долгосрочной целевой программы Архангельской области
"Демографическое развитие и здоровое поколение на 2009-2010 годы"

Наименование программы	-	долгосрочная целевая программа "Демографическое развитие и здоровое поколение на 2009-2010 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	-	распоряжение главы администрации Архангельской области от 29 декабря 2008 года N 1306р "О социально-экономических целевых программах Архангельской области"
Государственный заказчик - координатор Программы	-	департамент здравоохранения Архангельской области
Государственные заказчики Программы	-	департамент здравоохранения Архангельской области; департамент информационной политики Архангельской области
Основной разработчикПрограммы	-	департамент здравоохранения Архангельской области
Цели Программы	-	сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей и подростков
Задачи Программы	-	профилактика заболеваемости, инвалидности и смертности в детском возрасте; улучшение здоровья детей и подростков, проживающих в отдаленных поселениях; обеспечение доступности квалифицированной диагностической и лечебной помощи
Целевые показатели и индикаторы Программы	-	уровень младенческой смертности; уровень детской смертности от 0 до 4 лет; показатели первичного выхода на инвалидность детей в возрасте 0-17 лет (включительно); удельный вес детей 1 группы здоровья в общем количестве детей
Срок и этапы реализации Программы	-	2009-2010 годы, Программа реализуется в один этап
Перечень подпрограмм	-	нет
Перечень основных мероприятий Программы	-	оснащение современным медицинским оборудованием отделений неонатологического профиля, отделений восстановительного лечения и отделений, оказывающих специализированную помощь детям и подросткам; ремонт отделений областной детской клинической больницы; оснащение реанимационным и реабилитационным оборудованием лечебных учреждений, оказывающих помощь детям в сельской местности; йодная профилактика у детей в возрасте 7-15 лет из малоимущих семей в йоддефицитных районах Архангельской области; обеспечение дорогостоящими лекарственными препаратами и лечебным питанием отделений неонатального профиля областной детской клинической больницы
Исполнители Программы	-	департамент здравоохранения Архангельской области; департамент информационной политики Архангельской области; организации, определяемые на основе размещения государственного или муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - исполнители, определяемые в соответствии с законодательством о размещении заказа)
Объемы и источники финансирования Программы	-	общий объем финансирования из областного бюджета - 145383 тыс. рублей, в том числе: в 2009 году - 25789 тыс. рублей; в 2010 году - 119594 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности Программы	-	снижение уровня младенческой смертности - до 8,5 на 1000 родившихся живыми; снижение уровня детской смертности от 0 до 4 лет - до 2,1 на 1000 новорожденных соответствующего года рождения; показатели первичного выхода на инвалидность детей в возрасте 0-17 лет (включительно) - 20,4 на 10 тыс. детей; удельный вес детей 1 группы здоровья в общем количестве детей - 15 процентов; оснащение отделений областной детской клинической больницы в соответствии со стандартами; оснащение неонатального отделения областной клинической больницы в соответствии со стандартами; ремонт 2-го этажа корпуса раннего возраста, общей реанимации, площадей главного корпуса с поликлиникой областной детской клинической больницы; соблюдение стандартов лекарственного обеспечения отделения неонатальной реанимации областной детской клинической больницы
Система организации контроля за исполнением Программы	-	контроль за исполнением Программы осуществляют департамент здравоохранения Архангельской области, департамент информационной политики Архангельской области, администрация Архангельской области в форме утверждения ежегодного отчета о реализации Программы

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Создание условий для рождения здоровых детей, предупреждение и снижение материнской и перинатальной заболеваемости и смертности являются важнейшими медико-социальными проблемами, на которые оказывают влияние экономические и социальные факторы, качество жизни, уровень организации и оказания медицинской помощи женщинам и детям.

Особая актуальность этих направлений в деятельности органов и учреждений здравоохранения в современных условиях определяется демографическими проблемами в Архангельской области - низким уровнем рождаемости (12,0 на 1000 населения), высоким уровнем общей смертности населения (14,7 на 1000 населения) и значительной естественной убылью населения (2,7).

Несмотря на то, что в структуре общей смертности населения материнская смертность и смертность детей составляют незначительный удельный вес - лишь около 1,5 процента, эти показатели являются интегрированными показателями эффективности работы не только службы охраны материнства и детства и системы здравоохранения в целом, но и социального благополучия общества.

Проект долгосрочной целевой программы Архангельской области "Демографическое развитие и здоровое поколение на 2009-2010 годы" следует направлениям, определенным подпрограммой "Здоровое поколение" федеральной программы "Дети России на 2007-2010 годы".

В последнее время в результате направленной работы органов и учреждений здравоохранения улучшаются некоторые основные показатели службы охраны материнства и детства. Но уровень младенческой смертности в Архангельской области остается выше общероссийского уровня и уровня Северо-Западного федерального округа. В 2008 году умерли 134 ребенка в возрасте до одного года (8,8 на 1000 родившихся живыми).

Структура потерь в младенческом возрасте остается прежней: на первом месте - отдельные состояния, возникающие в перинатальном периоде (внутриутробная гипоксия и асфиксия плода, родовые травмы, внутриутробная инфекция, респираторные нарушения у новорожденных, врожденные пороки развития).

Из-за низкого уровня здоровья женщин детородного возраста только около 22 процентов родов в нашей области можно отнести к нормальным родам.

Анализ здоровья детей свидетельствуют о продолжающемся его ухудшении. Причем увеличилась заболеваемость как недоношенных детей, так и доношенных. За последние 10 лет заболеваемость доношенных детей увеличилась на 25 процентов и составила 729 на 1000, заболеваемость недоношенных детей увеличилась на 40 процентов и составила 1921 на 1000 родившихся недоношенными. Основной причиной заболеваемости в период новорожденности является внутриутробная гипоксия и асфиксия при рождении (30 процентов от заболевших).

В структуре заболеваемости:

15 процентов (115 на 1000 родившихся) - замедление роста и недостаточность питания внутриутробно (у недоношенных детей данная патология встречается в два раза чаще);

12 процентов - неонатальные желтухи;

8 процентов - родовые травмы;

каждый пятый ребенок имеет дыхательные нарушения, требующие различных методов дыхательной терапии, которую невозможно проводить без современного оборудования и лекарственного обеспечения.

Одной из мер снижения уровня младенческой смертности является принцип трехуровневого оказания акушерской и неонатологической помощи. Первый уровень предполагает оказание помощи здоровым роженицам и новорожденным (уровень центральных районных больниц). Второй уровень - оказание помощи беременным женщинам и новорожденным с незначительным перинатальным риском и отклонениями в здоровье (уровень межрайонных отделений родовспоможения: Котласская центральная городская больница, Вельская центральная районная больница, Няндомская центральная районная больница, родильный дом г. Северодвинска и центральная городская больница г. Мирный).

Оснащение оборудованием учреждений первого и второго уровней должно соответствовать уровню помощи, оказываемой ими. В большей части стандарты по оснащению оборудованием этих отделений выполнены за счет средств, полученных по программе родовых сертификатов.

В г. Котласе проводится ремонт здания для межрайонного перинатального центра за счет средств областной адресной инвестиционной программы.

Полноценного учреждения третьего уровня, способного оказывать помощь женщинам и детям с умеренным и высоким перинатальным риском и значительными нарушениями в здоровье, в Архангельской области нет.

Удельный вес детей 1 группы здоровья в общем количестве детей в нашей области в 2008 году составил 12 процентов при общероссийском показателе - 30 процентов.

Основное место в оказании высококвалифицированной реабилитационной и специализированной помощи занимает областная детская клиническая больница. Ежегодно в больнице пролечивается более 10500 детей и подростков, производится более 2000 хирургических операций (2/3 всех оперативных вмешательств, выполняемых в области у детей и подростков).

Освоены высокотехнологичные, современные методы лечения:

в онкогематологии - программы ведения больных детей по международным протоколам, использование лекарственных препаратов, выпущенных в промышленных условиях вместо препаратов цельной крови;

в отделениях хирургического профиля - эндохирургические технологии при плановых и экстренных операциях на органах брюшной полости, мочевыводящих путей и репродуктивной системы, лор-органах, пластика органов репродуктивной системы при нарушениях половой дифференцировки, пластические операции при аномалиях развития челюстно-лицевой области, лечение ожоговых больных с применением кожной пластики, операции при деформации конечностей, выхаживание недоношенных с низкой и экстремально низкой массой тела.

В части травматологии и ортопедии больница включена в проект выделения федеральных квот по высокотехнологичным видам медицинской помощи.

Внедрены и успешно работают новые организационные технологии: центр амбулаторной хирургии, реанимационно-консультативный центр с мобильной педиатрической бригадой, центр телемедицины.

Отделение реанимации новорожденных позволяет выхаживать глубоко недоношенных и незрелых детей от 500 г, детей с патологией перинатального периода с первого дня рождения из районных и городских родовспомогательных учреждений, тем самым способствуя снижению младенческой смертности в Архангельской области. Но мощности отделения не позволяют своевременно оказывать помощь всем нуждающимся в ней новорожденным.

Проблемы оснащения современным оборудованием отделений областной детской клинической больницы могут быть достаточно полно решены в рамках программы.

Проектно-сметная документация по ремонту отделений больницы разрабатывается.

Выбор оборудования, запланированного для приобретения по программе, обусловлен недостаточным обеспечением в настоящее время оборудованием учреждений и значительной изнашиваемостью его в связи с интенсивной эксплуатацией.

В 2005 году завершено многолетнее комплексное обследование жителей Архангельской области для оценки состояния йодобеспеченности и зобной эндемии. Полученные данные свидетельствуют о том, что система защиты населения от последствий йодного дефицита и зобной эндемии требует серьезной поддержки. Йоддефицитными районами является вся территория Архангельской области, за исключением территорий городов Архангельска, Новодвинска и Северодвинска. Распространенность зоба у детей в Архангельской области за последние 30 лет выросла в 4 раза. Частота случаев заболеваний щитовидной железы в йоддефицитных районах Архангельской области соответствует тяжелой степени йодной эндемии.

Как показала практика, приоритетные задачи службы охраны здоровья матери и ребенка целесообразно решать в рамках долгосрочных целевых программ, что позволяет сосредоточить ограниченные материальные и финансовые ресурсы на решении наиболее острых проблем материнства и детства.

Настоящая Программа разработана с учетом первоочередных задач здравоохранения по формированию здоровья матери и ребенка и как продолжение целевой социально-экономической программы Архангельской области "Демографическое развитие и здоровое поколение", реализация которой была начата в 2008 году и направлена на сохранение здоровья детей от 0 до 17 лет (включительно).

Применение программного метода позволит осуществить:

укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, оказывающих помощь детям от периода новорожденности до 17 лет (включительно);

обеспечение дорогостоящими жизненно важными препаратами отделения реанимации новорожденных областной детской клинической больницы;

проведение профилактики заболеваний, связанных с дефицитом йода у детей от 7 до 15 лет.

II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы,
целевые индикаторы и показатели

Цель настоящей Программы - сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей и подростков.

Программные мероприятия направлены на решение следующих задач:

профилактика заболеваемости, инвалидности и смертности в детском возрасте;

улучшение здоровья детей и подростков, проживающих в отдаленных поселениях, обеспечение доступности квалифицированной диагностической и лечебной помощи.

Реализация мероприятий Программы предусмотрена в период с 2009 до 2010 года в один этап.

Важнейшими целевыми индикаторами Программы являются:

уровень младенческой смертности;

уровень детской смертности от 0 до 4 лет;

показатели первичного выхода на инвалидность детей в возрасте 0-17 лет (включительно);

удельный вес детей 1 группы здоровья в общем количестве детей.

При выполнении поставленных задач предполагается достижение следующих целевых индикаторов и показателей Программы:

Наименование целевых показателей и индикаторов Программы	Значение базовых показателей и индикаторов Программы, 2008 г.	Значение оценочных показателей и индикаторов Программы, 2009 г.	Значение прогнозных показателей и индикаторов Программы, 2010 г.
Снижение уровня младенческой смертности на 1000 родившихся живыми (промилле)	8,8	8,6	8,5
Снижение уровня детской смертности от 0 до 4 лет на 1000 новорожденных соответствующего года рождения (промилле)	2,3	2,2	2,1
Увеличение удельного веса детей 1 группы здоровья в общем количестве детей (%)	12	14	15
Снижение показателя первичного выхода на инвалидность детей в возрасте 0-17 лет (включительно) на 10 тыс. детей	20,6	20,5	20,4

III. Перечень программных мероприятий

Достижение целей и решение задач Программы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий:

оснащение современным медицинским оборудованием отделений неонатологического профиля, отделений восстановительного лечения и отделений, оказывающих специализированную помощь детям и подросткам;

ремонт отделений областной детской клинической больницы;

оснащение реанимационным и реабилитационным оборудованием лечебных учреждений, оказывающих помощь детям в сельской местности;

йодная профилактика у детей в возрасте 7-15 лет из малоимущих семей в йоддефицитных районах Архангельской области;

обеспечение дорогостоящими лекарственными препаратами и лечебным питанием отделений неонатального профиля областной детской клинической больницы.

Перечень мероприятий Программы представлен в приложении N 1 к настоящей Программе.

IV. Механизм реализации Программы

Государственный заказчик-координатор Программы - департамент здравоохранения Архангельской области.

Финансирование Программы за счет средств областного бюджета в соответствии с утвержденными ассигнованиями на очередной финансовый год осуществляется в установленном порядке через государственных заказчиков Программы.

Средства областного бюджета будут направлены на оснащение необходимым оборудованием, ремонт отделений, а также обеспечение дорогостоящими лекарственными препаратами и лечебным питанием неонатального отделения ГУЗ "Архангельская областная детская клиническая больница", оснащение необходимым оборудованием неонатального отделения ГУЗ "Архангельская областная клиническая больница", йодную профилактику у детей от 7 до 15 лет из малообеспеченных семей в йоддефицитных районах Архангельской области, оснащение реанимационным и реабилитационным оборудованием лечебных учреждений, оказывающих помощь детям в сельской местности.

Реализация Программы осуществляется на основе соглашений (договоров, государственных контрактов), заключаемых в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и Гражданским кодексом Российской Федерации государственным заказчиком с поставщиками, подрядчиками, исполнителями.

Порядок и условия передачи медицинского оборудования и других товаров, закупленных по мероприятиям настоящей Программы для муниципальных учреждений здравоохранения за счет средств областного бюджета, определяются в соответствии с постановлением администрации Архангельской области.

Механизм реализации Программы предусматривает формирование следующих рабочих документов:

календарного плана по реализации мероприятий Программы на каждый год его реализации;

перечня программных мероприятий с указанием конкретных исполнителей и определением объемов и источников финансирования.

V. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Общий объем финансирования Программы составляет 145383 тыс. рублей, объем финансирования в 2009 году - 25789 тыс. рублей, объем финансирования в 2010 году - 119594 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.

Объемы финансирования Программы за счет средств областного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов областного бюджета на очередной финансовый год исходя из возможностей областного бюджета.

Распределение объемов финансирования Программы
по источникам, направлениям расходования средств и годам

                                                                   (тыс. рублей)

Источники и направления финансирования	Объем финансирования, всего	В том числе
		2009 год	2010 год
Всего по Программе (из областного бюджета)	145 383	25 789	119 594

VI. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социально-экономических (экологических) результатов от реализации Программы

Социальный эффект от реализации Программы будет выражен в снижении заболеваемости, инвалидизации и смертности детского населения, снижении социальной и психологической напряженности в обществе.

Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:

улучшение показателей заболеваемости, инвалидности и смертности в детском возрасте;

улучшение здоровья детей и подростков, проживающих в отдаленных поселениях, обеспечение доступности квалифицированной диагностической и лечебной помощи;

снижение уровня младенческой смертности до 8,5 промилле;

снижение уровня детской смертности от 0 до 4 лет до 2,1 на 1000 новорожденных соответствующего года рождения;

показатели первичного выхода на инвалидность детей в возрасте 0-17 лет (включительно) - 20,4 на 10 тыс. детей;

удельный вес детей 1 группы здоровья в общем количестве детей - 15 процентов.

Методика оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении N 2 к настоящей Программе.

VII. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет государственный заказчик-координатор.

Государственный заказчик-координатор Программы отвечает за реализацию Программы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, разрабатывает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год, а также готовит информацию о ходе реализации Программы за отчетный квартал и по итогам года.

Государственный заказчик-координатор Программы обеспечивает целевое и эффективное использование средств областного бюджета, разрабатывает и представляет в установленном порядке бюджетные заявки на ассигнования из областного бюджета для финансирования Программы.

Контроль за ходом реализации Программы включает в себя ежеквартальную и итоговую отчетность о реализации мероприятий Программы, рациональном использовании исполнителями Программы выделяемых им средств, качестве реализуемых мероприятий Программы, сроках выполнения соглашений.

В целях повышения эффективности за контролем реализации Программы распоряжением департамента здравоохранения Архангельской области образуется рабочая группа.

Государственные заказчики Программы отвечают за реализацию программы в части мероприятий, исполнителями которых они являются, обеспечивают подготовку и реализацию соответствующих программных мероприятий, целевое и эффективное использование бюджетных средств при их проведении.

Государственные заказчики Программы ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют государственному заказчику-координатору отчеты (с нарастающим итогом с начала года) о ходе реализации Программы согласно приложению N 3 к Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельской области, утвержденному постановлением администрации Архангельской области от 26 ноября 2007 года N 185-па, и пояснительную записку, содержащую информацию о результатах реализации Программы в разрезе мероприятий.

Государственные заказчики Программы ежегодно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют государственному заказчику-координатору отчеты о ходе реализации Программы, выполнении ее целевых показателей (индикаторов) по форме согласно приложениям N 3 и 4 к указанному Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельской области, а также статистическую и аналитическую информацию о реализации Программы в разрезе мероприятий.

Государственный заказчик-координатор ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в департамент экономического развития Архангельской области отчеты (с нарастающим итогом с начала года) о ходе реализации Программы согласно приложению N 3 к указанному Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельской области и пояснительную записку, содержащую информацию о результатах реализации Программы в разрезе мероприятий.

Государственный заказчик-координатор ежегодно, до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в департамент экономического развития Архангельской области отчет о ходе реализации Программы, выполнении ее целевых показателей (индикаторов) по форме согласно приложениям N 3 и 4 к указанному Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельской области, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы в разрезе мероприятий.

Государственный заказчик-координатор, государственные заказчики в составе годовой и квартальной бюджетной отчетности направляют в департамент финансов Архангельской области сведения об исполнении Программы по форме, утвержденной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также статистическую и аналитическую информацию о реализации Программы.

Государственный заказчик-координатор после получения оценки эффективности реализации Программы от департамента экономического развития Архангельской области представляет отчет о ходе (итогах) реализации Программы на рассмотрение администрации Архангельской области.

Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий (подпрограмм), осуществляется в установленном порядке по предложению государственных заказчиков Программы. Внесение изменений и дополнений в Программу не должно вести к уменьшению ее целевых индикаторов и показателей.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. "Совершенствование медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями на 2009-2010 годы" следует читать: "Демографическое развитие и здоровое поколение на 2009-2010 годы"

Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе
"Совершенствование медицинской помощи
больным с сосудистыми заболеваниями
на 2009-2010 годы"

Перечень
мероприятий долгосрочной целевой программы Архангельской области
"Демографическое развитие и здоровое поколение на 2009-2010 годы"

Наименование мероприятий		Государственные заказчики/ исполнители	Источник финансирования	Объемы финансирования (тыс.руб.)				Ожидаемые результаты реализации мероприятия
				всего	2009 год		2010 год
1		2	3	4	5		6	7
1.	Информационное сопровождение мероприятий Программы	департамент здравоохранения Архангельской области/ департамент информационной политики Архангельской области	областной бюджет	в рамках текущего финансирования				подготовка и размещение в средствах массовой информации материалов по демографической политике и охране здоровья детей
2.	Оснащение лечебно-диагностическим (в том числе реанимационным) оборудованием отделений ГУЗ "Архангельская областная детская клиническая больница"	департамент здравоохранения Архангельской области/ исполнители, определяемые в соответствии с законодательством о размещении государственного заказа	всего в том числе:	42 437		18 857	23 580	приведение оснащения отделений больницы в соответствие со стандартами(приобретение 70 ед. оборудования)
			областной бюджет	42 437		18 857	23 580
3.	Обеспечение лечебно-диагностическим (в том числе реанимационным) оборудованием отделения неонатологии "Архангельская областная клиническая больница"	департамент здравоохранения Архангельской области/ исполнители, определяемые в соответствии с законодательством о размещении заказа	всего в том числе:	5 000		2 500	2 500	приведение в соответствие со стандартами оснащения неонатального отделения (приобретение 3 ед. оборудования)
			областной бюджет	5 000		2 500	2 500
4.	Подготовка помещений в отделениях неонатального центра и восстановительного лечения, специализированной медицинской помощи, главного корпуса с поликлиникой ГУЗ "Архангельская областная детская клиническая больница"	департамент здравоохранения Архангельской области/ исполнители, определяемые в соответствии с законодательством о размещении заказа	всего в том числе:	88 913		913	88 000	проведение в 2010 году ремонта: 2 этажа корпуса раннего возраста; общей реанимации; площадей главного корпуса с поликлиникой
			областной бюджет	88 913		913	88 000
5.	Оснащение участковых больниц реанимационным и реабилитационным оборудованием для оказания помощи детям и подросткам	департамент здравоохранения Архангельской области/ исполнители, определяемые в соответствии с законодательством о размещении заказа	всего в том числе:	1 225		-	1 225	оснащение наборами реанимационного и реабилитационного оборудования 65 учреждений, оказывающих помощь детям в сельской местности
			областной бюджет	1 225		-	1 225
6.	Йодопрофилактика у детей от 7 до 15 лет из малоимущих семей в йоддефицитных районах	департамент здравоохранения Архангельской области/ исполнители, определяемые в соответствии с законодательством о размещении заказа	всего в том числе:	4 578		289	4 289	проведение профилактики йоддефицита 11 200 детям
			областной бюджет	4 578		289	4 289
7.	Обеспечение дорогостоящими лекарственными препаратами и лечебным питанием отделений неонатального профиля областной детской клинической больницы	департамент здравоохранения Архангельской области/ исполнители, определяемые в соответствии с законодательством о размещении заказа	всего в том числе:	3 230		3 230	-	обеспечение лекарственной помощью в рамках современных стандартов детей с перинатальной патологией
			областной бюджет	3 230		3 230	-
	Итого по Программе			145 383		25 789	119 594
	в том числе:
	областной бюджет			145 383		25 789	119 594

Приложение N 2
к долгосрочной целевой программе
"Демографическое развитие
и здоровое поколение на 2009-2010 годы"

Методика
оценки эффективности реализации Программы

1. Эффективность реализации Программы оценивается по соответствию достигнутых целевых показателей (индикаторов) установленным целевым показателям (индикаторам).

2. Показатель младенческой смертности (промилле):

ПМС = (М/N+ M*/N*) х 1000,

где:

ПМС - показатель младенческой смертности;

М - число умерших детей в возрасте до одного года из родившихся в том году, для которого вычисляется коэффициент;

М*- число умерших детей в возрасте до одного года из родившихся в предыдущем году;

N - число родившихся в том году для которого вычисляется коэффициент;

N* - число родившихся в предыдущем году.

3. Показатель уровня детской смертности от 0 до 4 лет (промилле):

ПДС= М/N х 1000,

где:

ПДС - показатель детской смертности;

М - число умерших детей в возрасте от 0 до 4 лет;

N - среднегодовая численность детей этого же возраста.

4. Показатель удельного веса детей 1 группы здоровья в общем количестве детей (%):

УВ= Х/У х 100,

где:

УВ - удельный вес детей;

Х - число детей с 1 группой здоровья;

У - общая численность детей.

5. Первичный выход на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно):

(W/V) х 10000,

где:

W - количество детей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно), впервые вышедших на инвалидность;

V - численность детей от 0 до 17 лет (включительно).

6. Степень достижения запланированных результатов Программы оценивается на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов с их плановыми значениями.

Сопоставление значений целевых индикаторов производится по каждому расчетному и базовому показателю.

На плановый период указываются плановые значения по годам.

7. Степень достижения индикатора определяется по формуле:

          Tfl

     En = ---- х 100% - для индикаторов, имеющих положительную динамику;

          Tnl

          Tnl

     En = ---- х 100% - для индикаторов, имеющих отрицательную динамику,

          Tfl

где:

En - степень достижения индикатора, %;

Tfl - фактический индикатор, достигнутый в ходе реализации Программы;

Tnl - нормативный индикатор, утвержденный Программой.

8. Комплексная оценка эффективности реализации Программы определяется по формуле:

         Сумма En

     E = --------- х 100%,

             М

где:

Е - эффективность реализации программы (%);

Сумма - сумма показателей;

En - эффективность хода реализации отдельного направления Программы, %;

М - количество индикаторов Программы.

9. Программа считается выполненной (за отчетный период, за весь период реализации Программы), если эффективность реализации Программы составляет 80 процентов и более.

10. Индикаторы, имеющие положительную динамику:

показатель удельного веса детей 1 группы здоровья в общем количестве детей.

11. Индикаторы, имеющие отрицательную динамику:

показатель младенческой смертности;

показатель смертности детей в возрасте от 0 до 4 лет;

показатель первичного выхода на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) (на 10 тыс. детей от 0 до 17 лет).