Решение Собрания депутатов МО "Няндомский муниципальный район" Архангельской области от 7 апреля 2010 г. N 19 "Об утверждении Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район"

Решение Собрания депутатов МО "Няндомский муниципальный район"
от 7 апреля 2010 г. N 19
"Об утверждении Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район"

В соответствии со статьей 19 Устава муниципального образования "Няндомский муниципальный район" и решением Собрания депутатов от 28 января 2010 г. N 13 "Об утверждении структуры администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район"

Собрание депутатов решает:

1. Утвердить Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район".

2. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов от 06 марта 2007 г. N 131 "Об утверждении Положения о комитете по имуществу администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район".

Глава муниципального образования "Няндомский муниципальный район"

В.М. Крехалев

Положение
о комитете по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район"
(утв. решением Собрания депутатов муниципального образования "Няндомский муниципальный район" от 7 апреля 2010 г. N 19)

1. Общие положения

1.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" (далее по тексту Комитет) является структурным подразделением администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район", созданным с целью реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами на территории муниципального образования "Няндомский муниципальный район".

1.2. В соответствии с утвержденной структурой администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" Комитет находится в непосредственном подчинении первого заместителя Главы администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район".

1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными и областными законодательными и иными нормативными правовыми актами, принятыми органами государственной власти, Уставом муниципального образования "Няндомский муниципальный район", решениями Собрания депутатов муниципального образования "Няндомский муниципальный район", распоряжениями и постановлениями главы администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район", настоящим Положением.

1.4. Полное наименование Комитета - Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район".

1.5. Сокращенное наименование Комитета - КУМИ МО "Няндомский муниципальный район".

1.6. Комитет обладает правами юридического лица, имеет самостоятельную смету расходов, лицевые счета в отделении федерального казначейства по Няндомскому району, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, а также другие необходимые для его деятельности печати, штампы и бланки.

1.7. Место нахождения и юридический адрес Комитета: 164200, Архангельская обл., г. Няндома, ул. 60 лет Октября, д. 13.

2. Основные задачи Комитета

2.1. Осуществление от имени муниципального образования "Няндомский муниципальный район" (далее по тексту район) полномочий собственника муниципального имущества и земельных ресурсов, в том числе управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными участками в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Архангельской области, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

2.2. Обеспечение эффективного использования и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Архангельской области, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

2.3. Разработка в соответствии с законодательством Российской Федерации и Архангельской области прогнозного плана приватизации муниципального имущества и муниципальных предприятий и его реализация.

2.4. Разработка проектов муниципальных правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления района по вопросам управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также по вопросам земельных отношений.

2.5. Формирование системы учета и контроля за использованием муниципального имущества, организация его технической инвентаризации.

2.6. Осуществление взаимодействия с федеральными и региональными органами государственной власти, органами местного самоуправления, структурными подразделениями администрации района и иными организациями по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом.

3. Основные функции Комитета:

3.1. Осуществляет подготовку муниципальных правовых актов и других документов по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, а также по вопросам регулирования земельных отношений и предоставлению земельных участков гражданам, их объединениям и юридическим лицам, в том числе проекты муниципальных правовых актов по изменению и прекращению прав на предоставленные таким лицам земельные участки.

3.2. Организует подготовку документов, необходимых для безвозмездной передачи имущества из федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, граждан и юридических лиц в муниципальную собственность района.

3.3. Обеспечивает подготовку документов, необходимых для безвозмездной передачи имущества из муниципальной собственности района в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации, собственность поселений, находящихся на территории района.

3.4. Организует учет муниципального имущества района, осуществляет ведение реестра данного муниципального имущества.

3.5. Осуществляет учет имущества казны района и учет его движения, решает вопросы о включении имущества в состав казны района или об исключении, списания имущества из ее состава в установленном порядке. Обеспечивает подготовку документов, необходимых для включения (поступления) имущества в состав казны района или исключения, списания имущества из ее состава.

3.6. Осуществляет подготовку и выдачу выписок, справок из реестра муниципального имущества района.

3.7. Представляет в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, совершает все действия, необходимые для государственной регистрации права собственности района на недвижимое имущество, договоров и других сделок с недвижимым имуществом, перехода права собственности на недвижимое имущество, находящееся в собственности или принимаемое в собственность района, прекращения прав, ограничений (прекращения ограничений) на недвижимое имущество района. Получает и учитывает соответствующие документы.

3.8. Обеспечивает подготовку и представление в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документов, необходимых для постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества. Получает и учитывает соответствующие документы.

3.9. Осуществляет подготовку и представление в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запросов о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав, об объектах недвижимости. Получает соответствующие документы.

3.10. Осуществляет от имени района полномочия собственника имущества (учредителя) муниципальных предприятий.

Осуществляет полномочия собственника имущества (учредителя) муниципальных учреждений района по согласованию распоряжения имуществом муниципального учреждения.

3.11. Осуществляет полномочия собственника акций и иных ценных бумаг, находящихся в муниципальной собственности района.

3.12. Совместно со структурными подразделениями администрации района готовит документы по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений.

3.13. Согласовывает уставы муниципальных предприятий и учреждений, изменений и дополнений к ним.

3.14. Заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителями муниципальных учреждений и предприятий, применяет к ним, при необходимости, меры дисциплинарного воздействия.

Согласовывает прием на работу главного бухгалтера муниципального предприятия, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора.

3.15. Осуществляет закрепление муниципального имущества за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления в порядке, установленном законодательством и иными правовыми актами.

3.16. Осуществляет изъятие муниципального имущества у муниципальных предприятий и учреждений из хозяйственного ведения или оперативного управления в порядке, установленном законодательством и иными правовыми актами.

3.17. Согласовывает решения муниципальных предприятий и учреждений о распоряжении имуществом, находящимся у них в хозяйственном ведении и оперативном управлении.

Согласовывает договоры аренды объектов недвижимого имущества, закрепленных за муниципальными предприятиями и учреждениями.

3.18. Участвует в осуществлении контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального недвижимого имущества, переданного в хозяйственное ведение и оперативное управление муниципальным предприятиям и учреждениям.

Осуществляет оценку и контроль эффективности использования муниципального имущества.

3.19. Осуществляет прием бухгалтерской отчетности муниципальных предприятий, анализирует финансовое состояние муниципальных предприятий.

3.20. Передает муниципальное имущество (движимое и недвижимое) во временное пользование с оформлением соответствующих договоров, в том числе выступает организатором торгов на право заключения таких договоров.

3.21. Осуществляет контроль за выполнением условий договоров пользователями муниципального имущества.

3.22. Осуществляет учет и контроль за поступлением в бюджет средств от платы за пользование муниципальным имуществом и прочих поступлений по кодам доходов, администрируемых Комитетом.

3.23. Организует приватизацию муниципального имущества в порядке, установленном законодательством и муниципальными правовыми актами о приватизации муниципального имущества.

3.24. Анализирует и контролирует процесс приватизации муниципального имущества.

3.25. Выступает в роли продавца муниципального имущества в случаях, предусмотренных законами и муниципальными правовыми актами.

3.26. Предоставляет отчетность соответствующим органам власти и управления различных уровней в установленном порядке.

3.27. Выполняет решения органов местного самоуправления муниципального района о приобретении имущества в муниципальную собственность.

3.28. Представляет интересы района при решении вопросов, связанных с муниципальным имуществом, в том числе обращается в суд, иные органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также участвует в осуществлении процедур несостоятельности (банкротства).

Выступает в качестве представителя района в судах при рассмотрении споров, связанных с муниципальным имуществом, в том числе по земельным участкам, государственная собственность которых не разграничена, а также по взысканию доходов от использования указанного имущества.

3.29. Принимает и рассматривает обращения органов государственной власти и органов местного самоуправления, граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к ведению Комитета.

3.30. Осуществляет полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, в том числе по принятию решений о предоставлении и предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами.

3.31. Готовит проекты правовых актов в сфере земельных отношений.

3.32. Участвует в планировании использования земель сельскохозяйственного назначения в установленном законодательством порядке.

Решает вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

3.33. Рассматривает ходатайства (заявления) об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков, организует проведение общественных слушаний по данным вопросам.

3.34. Организует и проводит аукционы по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

3.35. Принимает и рассматривает заявления и обращения граждан, их объединений и юридических лиц по вопросам оформления прав на земельные участки, находящиеся на территории района, а также по вопросам изменения и прекращения прав на земельные участки, предоставленные таким лицам.

Готовит проекты договоров купли-продажи и аренды земельных участков.

3.36. Изготавливает схемы расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий, находящихся на территории района.

3.37. Готовит документы, необходимые для проведения конкурсов и аукционов по продаже предназначенных под застройку земельных участков, находящихся на территории района, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков для строительства объектов капитального строительства, либо для временного размещения временных объектов, не являющихся объектами капитального строительства.

3.38. Готовит и направляет необходимые документы и заявления в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного кадастра объектов недвижимости для постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, на которые на основании действующего законодательства у района возникает право собственности.

3.39. Участвует в работе по осмотру земельных участков (в случае прекращения на них прав граждан, их объединений или юридических лиц) на предмет их пригодности для дальнейшего использования по целевому назначению, а также по видам разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.

3.40. Готовит документы для продажи земельных участков для жилищного и иного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды таких земельных участков.

3.41. Принимает участие в работе по переводу земель из одной категории в другую.

3.42. Осуществляет полномочия администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администратора источников финансирования дефицита районного бюджета, распорядителя и получателя средств районного бюджета, предусмотренных на содержание Комитета и реализации его компетенции в случаях и порядке, предусмотренных бюджетным законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами.

3.43. Представляет в установленном порядке в судах прав и законных интересов района и Комитета по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

3.44. В рамках своей компетенции представляет в установленном порядке по запросам структурных подразделений администрации района материалы и информацию, связанную с осуществлением функций, возложенных на Комитет.

3.45. Обеспечивает в пределах своей компетенции доступ к информации о своей деятельности.

3.46. Организует личный прием граждан.

3.47. Осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета.

3.48. Осуществляет в пределах компетенции Комитета мероприятия в сфере гражданской обороны, а также защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4. Права и ответственность Комитета

4.1. В пределах своих полномочий Комитет имеет право:

- осуществлять полномочия собственника по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом в пределах, установленных действующим законодательством, Уставом муниципального образования "Няндомский муниципальный район", муниципальными правовыми актами и настоящим Положением;

- представлять имущественные интересы района, выступать от его имени в суде, арбитражном суде, обращаться в органы прокуратуры, налоговой инспекции, иные органы надзора и контроля в случаях нарушений прав собственника муниципального имущества, ущемления его интересов;

- запрашивать и получать у физических и юридических лиц, органов власти информацию, необходимую для осуществления функций по управлению и распоряжению муниципальным имуществом;

- решать вопросы о включении имущества в состав казны района или об исключении, списании имущества из ее состава;

- представлять в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, совершать все действия, необходимые для государственной регистрации права собственности района на недвижимое имущество, договоров и других сделок с недвижимым имуществом, перехода права собственности на недвижимое имущество, находящееся в собственности или принимаемое в собственность муниципального района, прекращения прав, ограничений (прекращения ограничений) на недвижимое имущество муниципального района, постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества, а также получать соответствующие документы;

- представлять и направлять в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запросы о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав, об объектах недвижимости и получать соответствующие документы;

- запрашивать и получать в территориальных органах федеральной службы земельного кадастра России сведения из Единого государственного реестра земель;

- совместно с другими структурными подразделениями администрации района проводить документальные и иные проверки деятельности муниципальных предприятий и учреждений, а также иных юридических и физических лиц в части контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества;

- выступать с инициативой о принятии решения о приватизации муниципального имущества в соответствии с законодательством о приватизации и муниципальными правовыми актами;

- разрешать передачу муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального имущества в залог (заклад), аренду (субаренду), безвозмездное пользование, уставный (складочный) капитал хозяйственных товариществ и обществ;

- разрешать отчуждение муниципального имущества с соблюдением действующего законодательства и порядка распоряжения муниципальным имуществом, установленного муниципальными правовыми актами;

- давать гражданам, юридическим лицам и (или) их полномочным представителям разъяснения по вопросам землеустройства; землепользования на территории района;

- участвовать в разрешении возникающих споров, связанных с деятельностью в области земельных отношений.

4.2. Председатель Комитета, работники Комитета несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение задач и функций, возложенных на Комитет настоящим Положением, в пределах своих должностных обязанностей.

5. Организация деятельности Комитета

5.1. Комитет возглавляет председатель, который подчиняется главе администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район".

Штатное расписание Комитета утверждается главой администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район".

Председатель комитета назначается на должность (освобождается от должности) главой администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район", на срок полномочий главы администрации.

В период временного отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) председателя Комитета его должностные обязанности исполняет заместитель.

5.2. Председатель Комитета:

5.2.1. Обеспечивает организацию работы и руководство деятельностью Комитета.

5.2.2. Выступает в гражданском обороте от имени Комитета как юридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности, платежные и бухгалтерские документы.

Действует без доверенности от имени Комитета, представляет Комитет в отношениях с органами государственной власти, местного самоуправления, судебными органами и другими организациями.

5.2.3. От имени Комитета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, обращения, направляемые в суды, в том числе к мировым судьям.

5.2.4. Представляет главе администрации района предложения:

- о предельной численности муниципальных служащих и работников Комитета;

- о фонде оплаты труда Комитета в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в районном бюджете;

- об утверждении внутренней структуры Комитета.

5.2.5. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и работников Комитета.

5.2.6. Заключает и прекращает трудовые договоры с муниципальными служащими и работниками Комитета.

5.2.7. Учреждает и упраздняет должности муниципальной службы работников Комитета.

5.2.8. Утверждает должностные инструкции муниципальных служащих Комитета.

5.2.9. Применяет поощрения за службу и труд, применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношении служащих и работников Комитета.

5.2.10. Визирует служебные документы, поступившие в Комитет. Подписывает от имени Комитета служебную документацию в соответствии с компетенцией Комитета.

5.2.11. Осуществляет контроль за исполнением служащими и работниками Комитета их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний.

5.2.12. Рассматривает заявления, предложения и жалобы граждан, поступающие в адрес Комитета.

5.2.13. Издает, в пределах своей компетенции распоряжения по вопросам, связанным с осуществлением полномочий Комитета, приказы по вопросам организации деятельности Комитета.

5.2.14. Несет персональную ответственность за ненадлежащую реализацию вопросов ведения Комитета, ненадлежащее функционирование Комитета и неправомерность данных им поручений и указаний.

5.3. В непосредственном подчинении председателя Комитета находится заместитель председателя.

6. Имущество и средства Комитета

6.1. Основные и оборотные средства, иные ценности, отраженные на самостоятельном балансе Комитета, являются муниципальной собственностью.

6.2. Финансирование расходов на содержание Комитета производится из местного бюджета в порядке, определяемом бюджетным законодательством.

6.3. Расходование средств осуществляется Комитетом в соответствии со сметой утверждаемой главой муниципального образования.

7. Реорганизация и ликвидация Комитета

7.1. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется распоряжением Главы администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" при изменении организационной структуры Администрации на основании решения Собрания депутатов муниципального образования "Няндомский муниципальный район" в порядке, установленном действующим законодательством.