Приложение. Основные направления социально-экономического развития муниципального образования "Город Новодвинск" на 2006-2010 годы

Приложение

к решению 10-й сессии Совета депутатов

муниципального образования "Город Новодвинск" третьего созыва

от 22 декабря 2005 г. N 43

Основные направления
социально-экономического развития муниципального
образования "Город Новодвинск" на 2006-2010 годы

Основные направления социально-экономического развития муниципального образования "Город Новодвинск" на 2006-2010 годы служат ориентиром социально-экономического развития муниципального образования "Город Новодвинск" на среднесрочную и долгосрочную перспективу и являются основой для разработки Программы социально-экономического развития муниципального образования "Город Новодвинск" и городских целевых программ.

I. Политика в социальной сфере

1. Сфера защиты населения

1.1. Разработка комплекса мер по защите населения путем реализации городских программ:

- "Усиление борьбы с преступностью на территории муниципального образования "Город Новодвинск";

- "Обеспечение мер первичной пожарной безопасности".

2. Сфера физической культуры, спорта и туризма

2.1. Пропаганда здорового образа жизни и занятий физкультурой и спортом.

2.2. Реализация комплекса мероприятий по материально - техническому обеспечению образовательных учреждений (приобретение современного спортинвентаря и оборудования), по благоустройству городских спортивных площадок, в том числе внутридворовых территорий жилищного фонда.

2.3. Разработка и обеспечение выполнения мероприятий по привлечению к занятиям физкультурой и спортом всех слоев населения.

2.4. Подготовка спортивного резерва.

3. Здравоохранение

3.1. Приоритетные направления развития системы здравоохранения:

- развитие медико-социальной помощи населению;

- внедрение ресурсосберегающих технологий;

- оснащение медицинских учреждений города современными техническими средствами и оборудованием;

- регулирование вопросов лекарственного обеспечения.

3.2. Развитие здравоохранения города Новодвинска посредством реализации городских целевых программ:

- "Здоровый ребенок";

- "Гарантированное обеспечение населения города Новодвинска бесплатной медицинской помощью";

- "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера";

- "Профилактика и лечение артериальной гипертонии";

- "Реформа амбулаторно-поликлинической помощи - развитие института врачей общей практики в муниципальном образовании "Город Новодвинск";

- "Развитие системы здравоохранения";

- "Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения";

- "Охрана репродуктивного здоровья, профилактика абортов";

- "Повышение качества профилактических мероприятий по предупреждению заболеваемости".

3.3. Совершенствование кадровой политики и повышение структурной эффективности в системе здравоохранения города Новодвинска.

4. Образование

4.1. Обеспечение научно-методических, организационных, кадровых, информационных условий для развития системы образования путем разработки и обеспечения выполнения программы "Развитие системы образования в городе Новодвинске".

4.2. Разработка и реализация мер по социальной, психологической и педагогической поддержке детей, в том числе имеющих отклонения в развитии.

4.3. Разработка и реализация мер по поддержке талантливых детей и по развитию детского творчества.

4.4. Сохранение и развитие сети образовательных учреждений.

5. Культура и искусство

5.1. Разработка и реализация городских программ, направленных на воспитание духовности и повышение культуры, на развитие культурно-досуговой деятельности, приобщение подрастающего поколения к художественным традициям национальной культуры.

5.2. Развитие социально-культурных инициатив.

5.3. Расширение сотрудничества в области культуры с зарубежными странами (участие в международных программах и проектах).

5.4. Охрана памятников истории и культуры.

5.5. Координация деятельности по организации культурных услуг.

6. Молодежная политика

6.1. Разработка программы "Молодежь Новодвинска" с целью реализации основных направлений:

- здоровое поколение;

- гражданин России;

- семья и помощь в трудных жизненных ситуациях;

- занятость молодежи;

- творчество молодежи;

- молодежь в информационном пространстве.

7. Экология

7.1. Разработка и реализация программы "Экологическая безопасность населения города Новодвинска".

8. Сфера трудовых отношений

8.1. Содействие сокращению числа незанятых граждан и созданию условий для открытия новых рабочих мест.

8.2. Реализация следующих направлений:

- проведение мониторинга рынка труда;

- расширение структуры общественных работ;

- расширение консультационной помощи предприятиям и организациям города в соблюдении действующего законодательства по вопросам труда и охраны труда.

II. Политика в городском хозяйстве

1. Архитектура и градостроительство

1.1. Участие в областных целевых инвестиционных программах в области строительства.

1.2. Разработка и реализация городской целевой программы "Строительство социального жилья для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2006-2010 годы".

1.3. Контроль и регулирование застройки на основе генерального плана города и проектно-планировочной документации.

1.4. Информационно-методическое обеспечение в области строительства и архитектуры.

2. Жилищное хозяйство

2.1. Совершенствование и обеспечение выполнения городских целевых программ:

- "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования "Город Новодвинск" на 2003-2010 годы";

- "Реконструкция совмещенных крыш в городе Новодвинске на 2006-2020 годы".

2.2. Разработка и реализация городских целевых программ:

- "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования "Город Новодвинск" на 2006-2010 годы";

- "Обеспечение жилыми помещениями приглашенных специалистов в сфере образования, медицинского обслуживания и культуры на территории муниципального образования "Город Новодвинск";

- "Техническая инвентаризация муниципального жилищного фонда на 2006-2010 годы".

2.3. Создание условий и развитие конкуренции в сфере жилищных отношений, направленных на улучшение качества и снижения стоимости жилищно-коммунальных услуг.

3. Коммунальное хозяйство

3.1. Мониторинг, разработка и реализация мероприятий по снижению потерь на сетях тепло-водо-энергоснабжения.

3.2. Содействие повышению качества и снижению стоимости коммунальных услуг.

3.3. Разработка и реализация комплексной программы развития муниципальных сетей тепло-водо-энергоснабжения на среднесрочную перспективу.

4. Дорожное хозяйство

4.1. Разработка и реализация мероприятий по снижению затрат на восстановительный ремонт дорог и тротуаров при выполнении ремонтных работ на водопроводных сетях.

4.2. Разработка и реализация комплексной программы развития муниципального дорожного хозяйства на среднесрочную перспективу. Обеспечение выполнения планов строительства и капитального ремонта дорог и тротуаров.

4.3. Содействие внедрению передовых технологий по содержанию, ремонту и строительству дорожного хозяйства города Новодвинска.

5. Озеленение и благоустройство территории города Новодвинска

5.1. Разработка и реализация городской целевой программы "Благоустройство и озеленение города Новодвинска".

5.2. Привлечение предприятий и организаций всех форм собственности к благоустройству и озеленению своих территорий.

6. Энергосбережение

6.1. Разработка и реализация программы "Энергосбережение в городе Новодвинске на 2006-2010 годы".

6.2. Мониторинг, разработка и реализация комплексных мер по приведению в соответствие установленных нормативов энергопотребления и фактических объемов энергоснабжения потребителей.

6.3. Содействие в привлечении всех форм инвестиций при реализации энергосберегающих мероприятий и программ.

III. Экономическая политика

1. Промышленный комплекс

1.1. Совершенствование взаимодействия администрации муниципального образования "Город Новодвинск" с руководителями предприятий города по общегородским проблемам.

1.2. Содействие созданию новых и развитию действующих предприятий промышленной сферы.

1.3. Содействие в привлечении инвестиций в промышленный комплекс.

1.4. Организация информационного обеспечения инвесторов в виде создания банка данных об инвестиционном потенциале города (сведения о ресурсах, незавершенных строительных объектах и пр.). Реализация комплекса мер рекламного, представительского, организационного характера, направленных на создание международного имиджа города с благоприятным инвестиционным климатом.

1.5. Установление прочных связей с международными финансовыми институтами и потенциальными инвесторами.

1.6. Продвижение готовых проектов Новодвинских предприятий на международные рынки инвестиционных ресурсов.

1.7. Активизация работы по привлечению предприятий к участию в международной выставочно-ярмарочной деятельности.

2. Строительный комплекс

2.1. Содействие созданию условий, благоприятных для направления инвестиций в строительство жилья.

2.2. Содействие созданию условий для развития предприятий строительства и стройиндустрии.

3. Агропромышленный комплекс

3.1. Содействие развитию садово-огороднических товариществ и предприятий агропромышленного комплекса.

4. Транспорт

4.1. Разработка и реализация программы "Развитие транспортного обслуживания населения муниципального образования "Город Новодвинск".

4.2. Взаимодействие администрации муниципального образования "Город Новодвинск" с государственными органами по упорядочению и повышению безопасности перевозок граждан.

4.3. Обеспечение условий для качественного выполнения муниципального заказа по автопассажирским перевозкам с предоставлением льгот в соответствии с федеральным законодательством.

5. Связь и информационные технологии

5.1. Разработка и обеспечение выполнения городской программы "Создание и развитие единой информационной среды города Новодвинска".

5.2. Содействие развитию средств и систем связи и коммуникаций на территории города.

5.3. Оптимизация бюджетных расходов в области связи и информационных технологий, включая средства и системы связи и телекоммуникаций.

6. Потребительский рынок товаров и услуг

6.1. Содействие развитию конкурентной среды на потребительском рынке.

6.2. Обеспечение развития интеграции, кооперации и координации деятельности предприятий на потребительском рынке.

6.3. Содействие формированию производственно-экономических связей предприятий, действующих на потребительском рынке.

6.4. Организация и совершенствование выставочно-ярмарочной деятельности товаропроизводителей города Новодвинска.

6.5. Совершенствование нормативной правовой базы деятельности субъектов потребительского рынка. Гарантированное обеспечение правовой поддержки потребителей, защита их прав и интересов.

7. Малое и среднее предпринимательство

7.1. Разработка и реализация программы "Развитие малого предпринимательства в городе Новодвинске".

7.2. Развитие муниципальной финансово-кредитной системы поддержки субъектов малого и среднего бизнеса. Развитие микрофинансирования малого и среднего бизнеса на возвратной основе через кредитные потребительские кооперативы.

7.3. Создание и содействие развитию регионального учебного центра малого предпринимательства на базе муниципального унитарного предприятия "Бизнес инкубатор. Учебно-деловой консультационный центр".

7.4. Формирование муниципальной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

7.5. Привлечение инвестиционных ресурсов из внебюджетных источников в развитие инфраструктуры, реконструкцию и строительство предприятий потребительского рынка и сферы услуг.

7.6. Совершенствование экономических, организационных и правовых условий для развития малого бизнеса, снижения рисков функционирования этого сектора экономики.

8. Муниципальная собственность

8.1. Разработка и реализация мер по увеличению доходов в местный бюджет за счет эффективного использования муниципального имущества и земельных ресурсов.

8.2. Мониторинг эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий и организаций, сравнение с эффективностью деятельности предприятий негосударственного сектора с целью выбора наиболее эффективного способа использования муниципального имущества и земельных ресурсов.

8.3. Осуществление мониторинга и контроля по соблюдению земельного законодательства, требований по использованию земель.