Приложение. Положение о порядке проведения аттестации, квалификационного экзамена муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск" и их структурных подразделений (юридических лиц)

Приложение

к решению 10-й сессии Совета депутатов

муниципального образования "Город Новодвинск" третьего созыва

от 22 декабря 2005 г. N 47

Положение
о порядке проведения аттестации, квалификационного экзамена
муниципальных служащих органов местного самоуправления
муниципального образования "Город Новодвинск" и их структурных подразделений (юридических лиц)

1. Общие положения

1.1. Аттестация, квалификационный экзамен муниципальных служащих, замещающих муниципальные должности муниципальной службы (далее по тексту - муниципальных служащих) в структурных подразделениях органов местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск" проводятся для определения соответствия уровня профессиональной подготовки муниципального служащего квалификационным требованиям, предъявляемым к занимаемой должности.

1.2. Аттестация, квалификационный экзамен муниципальных служащих в структурных подразделениях органов местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск" (далее по тексту - органов местного самоуправления) призваны способствовать совершенствованию деятельности органов местного самоуправления по подбору и повышению квалификации муниципальных служащих, ротации кадров.

1.3. Организация проведения аттестации, квалификационного экзамена муниципальных служащих администрации муниципального образования "Город Новодвинск" возлагается на аттестационную комиссию администрации муниципального образования "Город Новодвинск", состав которой утверждает глава муниципального образования "Город Новодвинск".

1.4. Организация проведения аттестации, квалификационного экзамена муниципальных служащих аппарата Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" возлагается на аттестационную комиссию Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск", состав которой утверждает председатель Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск".

1.5. Аттестационная комиссия (далее по тексту - комиссия) состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

1.6. В работе комиссии могут принимать участие по решению председателя аттестационной комиссии эксперты (без права голоса) в зависимости от специфики должностных обязанностей аттестуемых или экзаменуемых муниципальных служащих.

1.7. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие не менее двух третей ее членов.

1.8. Графики проведения аттестации, квалификационного экзамена муниципальных служащих составляются отделом организационно-кадровой работы администрации муниципального образования "Город Новодвинск" (далее по тексту - отделом организационно-кадровой работы) по согласованию с председателем комиссии, утверждаются руководителем соответствующего органа местного самоуправления (главы муниципального образования "Город Новодвинск", председателя Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск") и доводятся до сведения каждого аттестуемого или экзаменуемого муниципального служащего не менее, чем за месяц до начала аттестации, квалификационного экзамена.

1.9. В графике указываются:

1.9.1. наименование структурного подразделения органа местного самоуправления, в котором проводится аттестация, квалификационный экзамен;

1.9.2. фамилия, имя, отчество, должность муниципального служащего;

1.9.3. дата и время проведения аттестации, квалификационного экзамена;

1.9.4. дата представления в комиссию необходимых документов с указанием ответственных руководителей соответствующих структурных подразделений органов местного самоуправления.

1.10. Аттестация, квалификационный экзамен проводятся не позднее трех месяцев со дня подачи в отдел организационно-кадровой работы документов, указанных соответственно в пунктах 2.4, 3.2 настоящего Положения.

1.11. Аттестация, квалификационный экзамен проводятся в присутствии аттестуемого, экзаменуемого муниципального служащего. В случае неявки муниципального служащего комиссия не может провести аттестацию, квалификационный экзамен в его отсутствие, по результатам тестирования или на основании отзыва на данного муниципального служащего.

1.12. При отрицательном результате аттестации, квалификационного экзамена, а также в случае неявки на аттестацию, квалификационный экзамен муниципальный служащий вправе сдать повторно в срок, определенный комиссией и согласованный с руководителем соответствующего структурного подразделения органа местного самоуправления.

1.13. Аттестация, квалификационный экзамен проводятся в форме собеседования или тестирования, или по экзаменационным билетам по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей муниципального служащего и по вопросам, связанным с действующим законодательством о муниципальной службе. Форма проведения аттестации, квалификационного экзамена определяется комиссией.

1.14. Отдел организационно-кадровой работы информирует за две недели до начала аттестации, квалификационного экзамена каждого аттестуемого или экзаменуемого муниципального служащего о вопросах аттестации или квалификационного экзамена.

1.15. Оценка служебной деятельности муниципального служащего основывается:

1.15.1. на соответствии квалификационным требованиям по замещаемой муниципальной должности (приложение 1);

1.15.2. на определении его участия в решении поставленных перед соответствующим структурным подразделением задач, сложности выполняемой им работы, ее результативности.

При этом должны учитываться профессиональные знания муниципального служащего, опыт работы, организаторские способности.

1.16. Решение об оценке профессиональных и личностных качеств муниципального служащего, а также рекомендации комиссии принимаются в отсутствие аттестуемого и его непосредственного руководителя открытым или тайным голосованием большинством голосов от установленного числа членов комиссии. Решение о форме голосования принимает комиссия открытым голосованием. При равенстве голосов муниципальный служащий признается прошедшим аттестацию, квалификационный экзамен. Проходящий аттестацию, квалификационный экзамен муниципальный служащий, являющийся членом комиссии, при голосовании не присутствует и в голосовании не участвует. Решение комиссии объявляется аттестуемому или экзаменуемому сразу же после принятия решения.

2. Порядок проведения аттестации

2.1. Аттестации подлежат все муниципальные служащие, за исключением категорий, перечисленных в пункте 2.2 настоящего Положения. Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.

2.2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

2.2.1. замещающие муниципальную должность менее года;

2.2.2. достигшие предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности;

2.2.3. беременные женщины;

2.2.4. муниципальные служащие, находящиеся в отпуске по уходу за ребёнком. Аттестация этой категории муниципальных служащих проводится не ранее, чем через год после выхода из отпуска.

Аттестация муниципальных служащих, окончивших учебные заведения или курсы по повышению квалификации или по переподготовке кадров, проводится в течение года с момента окончания учебы.

Муниципальные служащие, не подлежащие аттестации по вышеуказанным основаниям, могут быть допущены к аттестации по личному желанию, представив на имя руководителя соответствующего органа местного самоуправления заявление, согласованное с непосредственным руководителем.

2.3. Аттестация муниципального служащего проводится в присутствии его непосредственного руководителя.

2.4. Не позднее, чем за две недели до начала проведения аттестации отдел организационно-кадровой работы представляет в комиссию следующие документы:

2.4.1. отзыв на аттестуемого муниципального служащего, подписанный его непосредственным руководителем, согласно приложению 2 к настоящему Положению;

2.4.2. выписку из трудового договора, касающуюся обязанностей, выполняемых муниципальным служащим, или копию должностной инструкции.

2.5. С отзывом знакомит аттестуемого его непосредственный руководитель.

2.6. При каждой последующей аттестации в комиссию представляются также отзыв о муниципальном служащем и его аттестационный лист с данными предыдущей аттестации.

2.7. Материалы на аттестуемого муниципального служащего предоставляются членам комиссии не менее, чем за три дня до начала аттестации.

2.8. Аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в комиссию дополнительные сведения о служебной деятельности за предшествующий период, либо заявление о своем несогласии с представленным отзывом.

2.9. При проведения аттестации комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения муниципального служащего и, в случае необходимости, его непосредственного руководителя о служебной деятельности муниципального служащего. Комиссия в целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым дополнительных сведений о его служебной деятельности за предшествующий период и его заявления о несогласии с представленным отзывом вправе перенести аттестацию на очередное заседание комиссии.

2.10. В результате аттестации муниципальному служащему дается одна из следующих оценок:

2.10.1. соответствует замещаемой муниципальной должности муниципальной службы;

2.10.2. не соответствует замещаемой муниципальной должности муниципальной службы.

2.11. Комиссия по результатам аттестации вправе вынести на рассмотрение руководителя соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск" мотивированные рекомендации:

2.11.1. о повышении муниципального служащего в должности;

2.11.2. о присвоении муниципальному служащему в установленном порядке очередного квалификационного разряда;

2.11.3. об изменении муниципальному служащему надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы);

2.11.4. о прекращении трудового договора в случае несоответствия муниципального служащего замещаемой муниципальной должности муниципальной службы вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;

2.11.5. о направлении муниципального служащего на повышение квалификации или переподготовку;

2.11.6. о переводе муниципального служащего, с его согласия, на другую муниципальную должность при наличии вакансии.

2.12. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, оформленный согласно приложению 3 к настоящему Положению. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, присутствовавшими на заседании и принимавшими участие в голосовании. С аттестационным листом муниципальный служащий знакомится под расписку. Другие документы по результатам аттестации не оформляются.

2.13. Результаты аттестации муниципального служащего представляются руководителю соответствующего органа местного самоуправления не позднее, чем через пять дней после ее проведения.

2.14. Руководитель соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск" на основании результатов аттестации обязан принять решение в течение одного месяца со дня проведения аттестации.

3. Порядок проведения квалификационного экзамена

3.1. Квалификационный экзамен проводится в целях присвоения квалификационного разряда муниципальному служащему в следующих случаях:

3.1.1. при поступлении на муниципальную должность впервые;

3.1.2. при переводе муниципального служащего на более высокую муниципальную должность муниципальной службы;

3.1.3. по инициативе руководителя соответствующего органа местного самоуправления;

3.1.4. по инициативе муниципального служащего.

3.2. Квалификационный экзамен муниципального служащего проводится комиссией на основании одного из следующих документов:

3.2.1. представления непосредственного руководителя муниципального служащего о присвоении ему квалификационного разряда в случаях, установленных пунктами 3.1.1, 3.1.2 настоящего Положения;

3.2.2. представления руководителя соответствующего органа местного самоуправления в случае, установленным пунктом 3.1.3 настоящего Положения;

3.2.3. заявления муниципального служащего о допуске его к квалификационному экзамену для присвоения разряда в случае, установленном пунктом 3.1.4 настоящего Положения.

3.3. По итогам квалификационного экзамена принимается решение "квалификационный экзамен сдал" или "квалификационный экзамен не сдал" и выносится рекомендация о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда.

3.4. Результаты аттестации заносятся в экзаменационный лист муниципального служащего (приложение 4). Экзаменационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принимавшими участие в голосовании. С экзаменационным листом муниципальный служащий знакомится под расписку.

4. Порядок присвоения и сохранения квалификационных разрядов

4.1. Прием на работу работников на муниципальные должности муниципальной службы, назначение муниципальных служащих на муниципальные должности вышестоящей группы или иной специализации, решение вопросов, связанных с подбором и расстановкой кадров в органах местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск" и их структурных подразделениях (юридических лицах) осуществляется в соответствии с квалификационными требованиями (приложение 1).

4.2. Муниципальным служащим присваиваются следующие квалификационные разряды:

4.2.1. действующий муниципальный советник 1, 2, 3 класса - муниципальным служащим, замещающим высшие муниципальные должности муниципальной службы;

4.2.2. муниципальный советник 1, 2, 3 класса - муниципальным служащим, замещающим главные муниципальные должности муниципальной службы;

4.2.3. муниципальный советник муниципальной службы 1, 2, 3 класса - муниципальным служащим, замещающим ведущие муниципальные должности муниципальной службы;

4.2.4. советник муниципальной службы 1, 2, 3 класса - муниципальным служащим, замещающим старшие муниципальные должности муниципальной службы;

4.2.5. референт муниципальной службы 1, 2, 3 класса - муниципальным служащим, замещающим младшие муниципальные должности муниципальной службы.

4.3. Со дня присвоения квалификационного разряда муниципальному служащему устанавливается надбавка к должностному окладу за присвоенный ему квалификационный разряд в размере:

1 класс - 35% от должностного оклада;

2 класс - 30% от должностного оклада;

3 класс - 25% от должностного оклада.

4.4. При прекращении муниципальной службы и поступлении на муниципальную службу той же группы муниципальных должностей муниципальной службы в иной орган местного самоуправления за муниципальным служащим сохраняется ранее присвоенный квалификационный разряд.

5. Заключительные положения

5.1. Рекомендации комиссии по результатам аттестации, квалификационного экзамена служат основанием для принятия руководителем соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск" решения о присвоении в установленном порядке муниципальному служащему квалификационного разряда. Соответствующая запись вносится в трудовую книжку и личное дело муниципального служащего.

5.2. Аттестационный, экзаменационный листы муниципального служащего, прошедшего соответственно аттестацию, квалификационный экзамен, и отзыв на него хранятся в личном деле муниципального служащего.

5.3. Трудовые споры, связанные с аттестацией, квалификационным экзаменом рассматриваются в соответствии с действующим законодательством РФ.