Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Решение городского Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 30 ноября 2006 г. N 97 "О социально-экономической целевой программе "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности муниципального образования "Город Новодвинск" на 2007-2008 годы" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)
- Приложение. Социально-экономическая целевая программа "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности муниципального образования "Город Новодвинск" на 2007-2008 годы
Приложение. Социально-экономическая целевая программа "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности муниципального образования "Город Новодвинск" на 2007-2008 годы
Приложение
к решению 16-й сессии Городского Совета депутатов
муниципального образования "Город Новодвинск"
третьего созыва от 30 ноября 2006 г. N 97
Социально-экономическая целевая программа
"Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности
муниципального образования "Город Новодвинск" на 2007-2008 годы
С изменениями и дополнениями от:
21 февраля 2008 г.
Информация об изменениях:
Решением городского Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21 февраля 2008 г. N 147 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
социально-экономической целевой программы
"Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности
муниципального образования "Город Новодвинск" на 2007-2008 годы
/-----------------------------------------------------------------------------------------------\
| Наименование |Социально-экономическая целевая программа "Охрана окружающей среды и|
| Программы |обеспечение экологической безопасности муниципального образования "Город|
| |Новодвинск" на 2007-2008 годы" (далее - Программа) |
|---------------------+-------------------------------------------------------------------------|
| Основание для |Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 31.12.2005) "Об охране|
| разработки Программы|окружающей среды" |
|---------------------+-------------------------------------------------------------------------|
| Заказчик Программы |Администрация муниципального образования "Город Новодвинск" |
|---------------------+-------------------------------------------------------------------------|
|Разработчик Программы|Экологический отдел администрации муниципального образования "Город|
| |Новодвинск" |
|---------------------+-------------------------------------------------------------------------|
| Цели Программы |- обеспечение экологической безопасности на территории муниципального|
| |образования "Город Новодвинск"; |
| |- стабилизация и улучшение экологической обстановки путем снижения уровня|
| |антропогенного воздействия на окружающую среду. |
|---------------------+-------------------------------------------------------------------------|
| Задачи Программы |- снижение объемов сброса загрязненных сточных вод в результате|
| |реализации мероприятий по капитальному ремонту канализационных сетей,|
| |водопользованию ручья Глубокого для целей сброса ливневых вод, а также|
| |разработки проекта схемы городской ливневой канализации; |
| |- реализация мероприятий по обеспечению населения муниципального|
| |образования "Город Новодвинск" качественной питьевой водой; |
| |- совершенствование системы обращения с отходами производства и|
| |потребления, включая обезвреживание отходов 1 класса опасности. |
|---------------------+-------------------------------------------------------------------------|
| Сроки и этапы |2007-2008 годы. Программа реализуется в один этап. |
| реализации Программы| |
|---------------------+-------------------------------------------------------------------------|
| Перечень разделов |- предотвращение комплексного загрязнения окружающей среды; |
| основных мероприятий|- обеспечение населения муниципального образования "Город Новодвинск"|
| Программы |качественной питьевой водой; |
| |- совершенствование системы обращения с отходами производства и|
| |потребления. |
|---------------------+-------------------------------------------------------------------------|
| Основные исполнители|Исполнители определяются на конкурсной основе. |
| Программы | |
|---------------------+-------------------------------------------------------------------------|
| Объемы и источники |Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного и|
| финансирования |местного бюджетов с привлечением средств предприятий. Общий объем|
| Программы |финансирования Программы составляет 16587,4 тыс. рублей, из них: |
| | - в 2007 году - 10100,2 тыс. рублей, в том числе: |
| | из областного бюджета - 1500,0 тыс. рублей; |
| | из местного бюджета - 7100,2 тыс. рублей; |
| | собственные средства предприятий - 1500,0 тыс. рублей. |
| | - в 2008 году - 6487,2 тыс. рублей, в том числе: |
| | из местного бюджета - 6487,2 тыс. рублей. |
|---------------------+-------------------------------------------------------------------------|
| Ожидаемые конечные |- предотвращение попадания в окружающую среду особо опасных веществ; |
|результаты реализации|- улучшение качества питьевой воды; |
| Программы |- предотвращение техногенных аварий с экологическими и|
| |санитарно-эпидемиологическими последствиями на территории муниципального|
| |образования "Город Новодвинск". |
|---------------------+-------------------------------------------------------------------------|
| Система организации |Контроль за ходом реализации Программы осуществляет муниципальный|
| контроля за |заказчик. |
|исполнением Программы| |
\-----------------------------------------------------------------------------------------------/
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
В условиях реформирования экономики и наметившегося подъема производства вопросы охраны окружающей среды приобретают особое значение. Экологическая ситуация в муниципальном образовании "Город Новодвинск" остается напряженной, а уровень загрязнения окружающей среды - высоким.
В связи с этим возрастает актуальность проведения мониторинга состояния окружающей среды, изучения динамики ее изменения, определения причин и источников негативного воздействия на окружающую среду, разработки и реализации мер по улучшению экологической ситуации, проведения воспитательной и образовательной работы с населением Архангельской области.
Программа содержит комплекс мероприятий по решению приоритетных задач в сфере охраны окружающей среды на территории муниципального образования "Город Новодвинск", осуществление которых направлено на обеспечение благоприятной окружающей среды, устойчивое функционирование естественных экологических систем, улучшение состояния здоровья населения муниципального образования "Город Новодвинск".
Несмотря на положительную тенденцию уменьшения количества сбрасываемых загрязняющих веществ, уровень загрязнения воды в реке Северная Двина остается значительным. Наиболее распространенными загрязняющими веществами на всем протяжении реки Северная Двина являются соединения железа, меди, цинка, трудноокисляемые органические вещества, определяемые по показателю химического потребления кислорода, лигносульфонаты, на отдельных участках к ним присоединяются фенолы и метанол. Если промышленные и хозяйственно-бытовые сточные воды сбрасываются в реку Северная Двина после биологических очистных сооружений ОАО "Архангельский ЦБК", то ливневые и талые сточные воды с территории муниципального образования "Город Новодвинск" поступают в ручей Глубокий и затем без очистки в реку Северная Двина.
Неблагополучна ситуация с обеспечением населения муниципального образования "Город Новодвинск" качественной питьевой водой. Размещение водозабора в зоне промышленных и хозяйственно-бытовых стоков, а также высокая степень износа водопроводных сетей являются причиной низкого качества питьевой воды.
Одной из серьезных экологических проблем остается проблема хранения, переработки, утилизации и обезвреживания твердых производственных и бытовых отходов. До сих пор отсутствует пункт мойки контейнеров, что является обязательным требованием ТО "Роспотребнадзора по городу Новодвинску и Холмогорскому району".
Особую обеспокоенность вызывает проблема размещения и утилизации отходов автомобильного транспорта, ртутьсодержащих и резинотехнических отходов, отработанных нефтепродуктов.
2. Цели, задачи и сроки реализации Программы
Целями Программы являются:
- обеспечение экологической безопасности на территории муниципального образования "Город Новодвинск";
- стабилизация и улучшение экологической обстановки путем снижения уровня антропогенного воздействия на окружающую среду.
Задачами Программы являются:
- снижение объемов сброса загрязненных сточных вод в результате реализации мероприятий по капитальному ремонту канализационных сетей, водопользованию ручья Глубокого для целей сброса ливневых вод, а также разработки проекта схемы городской ливневой канализации;
- реализация мероприятий по обеспечению населения муниципального образования "Город Новодвинск" качественной питьевой водой;
- совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления, включая обезвреживание отходов 1 класса опасности.
Реализация Программы предусмотрена на период с 2007 по 2008 год включительно и осуществляется в один этап.
Информация об изменениях:
Решением городского Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21 февраля 2008 г. N 147 в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения
3. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета с привлечением средств областного бюджета и средств предприятий.
Общий объем финансирования Программы в 2007-2008 годах составляет 16587,4 тыс. рублей, в том числе:
- из областного бюджета - 1500,0 тыс. рублей;
- из местного бюджета - 13587,4 тыс. рублей;
- средства предприятий - 1500,0 тыс. рублей.
Распределение объемов финансирования Программы по источникам, направлениям расходования средств и по годам:
(тыс.руб.)
| Источники и направления финансирования |
Объем финансирования | В том числе | |
| 2007 год | 2008 год | ||
| Всего по Программе, в том числе: | 16587,4 | 10100,2 | 6487,2 |
| областной бюджет | 1650,0 | 1500,0 | - |
| местный бюджет | 13587,4 | 7100,2 | 6487,2 |
| средства предприятия | 1500,0 | 1500,0 | - |
Объемы финансирования Программы на 2007-2008 годы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов местного бюджета на очередной финансовый год.
4. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется на основе договоров (соглашений), заключаемых в установленном порядке муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Отбор исполнителей мероприятий Программы осуществляется на конкурсной основе в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Финансирование Программы за счет средств областного бюджета осуществляется через государственного заказчика в соответствии с утвержденными ассигнованиями на очередной финансовый год.
При изменении объемов финансирования, предусмотренных Программой, муниципальный заказчик уточняет объемы финансирования за счет средств местного бюджета, готовит предложения по внесению изменений в перечень мероприятий Программы и срокам их исполнения.
5. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет муниципальный заказчик. Муниципальный заказчик обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий Программы, целевому и эффективному использованию средств местного бюджета, разрабатывает и представляет в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из местного бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год, а также готовит информацию о ходе реализации Программы за отчетный год.
Внесение изменений в Программу, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации, осуществляется в установленном порядке по предложению муниципального заказчика.
Контроль за реализацией Программы включает ежегодную отчетность о реализации мероприятий Программы и рациональном использовании исполнителями выделяемых им финансовых средств, качестве реализуемых мероприятий Программы, сроках выполнения договоров (соглашений) перед муниципальным заказчиком Программы.
Исполнители мероприятий Программы отчитываются перед муниципальным заказчиком о целевом использовании выделенных им средств.
6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
В результате реализации мероприятий Программы будет достигнуто:
- предотвращение попадания в окружающую среду особо опасных веществ;
- улучшение качества питьевой воды;
- предотвращение техногенных аварий с экологическими и санитарно-эпидемиологическими последствиями на территории муниципального образования "Город Новодвинск".
Информация об изменениях:
Решением городского Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 21 февраля 2008 г. N 147 в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения
7. Перечень мероприятий социально-экономической целевой программы
"Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности
муниципального образования "Город Новодвинск" на 2007-2008 годы
/---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N п/п| Наименование мероприятия | Заказчик/Исполнитель | Источники | Объемы финансирования (тыс.руб.) | Ожидаемые результаты |
| | | | финансирования |----------------------------------+-------------------------|
| | | | | всего | 2007 год | 2008 год | |
|------+---------------------------------+----------------------+----------------------+-----------+----------+-----------+-------------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| I. Предотвращение комплексного загрязнения окружающей среды |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1. |Разработка и реализация проекта| Муниципальное | Общий объем средств | 3513,0 | 3513,0 | - |Предотвращение |
| |капитального ремонта| образование "Город |----------------------+-----------+----------+-----------|техногенных аварий с|
| |хозфекального коллектора от улицы| Новодвинск"/ | в том числе: | | | |экологическими и|
| |Димитрова до улицы Декабристов | Определяется на |----------------------+-----------+----------+-----------|санитарно -|
| | | конкурсной основе | областной бюджет | 1500,0 | 1500,0 | - |эпидемиологическими |
| | | |----------------------+-----------+----------+-----------|последствиями на|
| | | | местный бюджет | 513,0 | 513,0 | - |территории муниципального|
| | | |----------------------+-----------+----------+-----------|образования "Город|
| | | | средства предприятия | 1500,0 | 1500,0 | - |Новодвинск" |
|------+---------------------------------+----------------------+----------------------+-----------+----------+-----------+-------------------------|
| 1.2. |Мероприятия по водопользованию| Муниципальное | Общий объем средств | 985,0 | 380,0 | 605,0 | |
| |ручья Глубокого для целей сброса| образование "Город |----------------------+-----------+----------+-----------| |
| |ливневых вод, в том числе: | Новодвинск"/ | в том числе: | | | | |
| | | Определяется на |----------------------+-----------+----------+-----------| |
| | | конкурсной основе | местный бюджет | 985,0 | 380,0 | 605,0 | |
|------+---------------------------------+----------------------+----------------------+-----------+----------+-----------+-------------------------|
|1.2.1.|Проведение проектно-изыскательных| Муниципальное | Общий объем средств | 350,0 | 350,0 | - |Организация учета|
| |работ по внедрению приборов учета| образование "Город |----------------------+-----------+----------+-----------|фактического расхода|
| |расхода ливневых вод на двух| Новодвинск"/ | в том числе: | | | |ливневых вод, поступающих|
| |выпусках городской ливневой| Определяется на |----------------------+-----------+----------+-----------|с территории города|
| |канализации | конкурсной основе | местный бюджет | 350,0 | 350,0 | - |Новодвинска в ручей|
| | | | | | | |Глубокий |
|------+---------------------------------+----------------------+----------------------+-----------+----------+-----------+-------------------------|
|1.2.2.|Проведение проектно-изыскательных| Муниципальное | Общий объем средств | 450,0 | - | 450,0 |Исключение возможности|
| |работ по установке очистных| образование "Город |----------------------+-----------+----------+-----------|попадания в ручей|
| |сооружений на двух выпусках| Новодвинск"/ | в том числе: | | | |Глубокий запрещенных к|
| |городской ливневой канализации | Определяется на |----------------------+-----------+----------+-----------|сбросу загрязняющих|
| | | конкурсной основе | местный бюджет | 450,0 | - | 450,0 |веществ |
|------+---------------------------------+----------------------+----------------------+-----------+----------+-----------+-------------------------|
|1.2.3.|Разработка Проекта ПДС, схемы| Муниципальное | Общий объем средств | 120,0 | - | 120,0 |Выполнение требований|
| |лабораторного контроля сброса| образование "Город |----------------------+-----------+----------+-----------|природоохранного |
| |загрязняющих веществ по двум| Новодвинск"/ | в том числе: | | | |законодательства |
| |выпускам городской ливневой| Определяется на |----------------------+-----------+----------+-----------| |
| |канализации | конкурсной основе | местный бюджет | 120,0 | - | 120,0 | |
|------+---------------------------------+----------------------+----------------------+-----------+----------+-----------+-------------------------|
|1.2.4.|Лабораторный контроль качества| Муниципальное | Общий объем средств | 65,0 | 30,0 | 35,0 |Выполнение требований|
| |ливневых вод ручья Глубокого на| образование "Город |----------------------+-----------+----------+-----------|природоохранного |
| |двух выпусках городской ливневой| Новодвинск"/ | в том числе: | | | |законодательства |
| |канализации | Определяется на |----------------------+-----------+----------+-----------| |
| | | конкурсной основе | местный бюджет | 65,0 | 30,0 | 35,0 | |
|------+---------------------------------+----------------------+----------------------+-----------+----------+-----------+-------------------------|
| 1.3. |Разработка проекта "Схема| Муниципальное | Общий объем средств | 500,0 | 500,0 | - |Снижение сброса|
| |ливневой канализации| образование "Город |----------------------+-----------+----------+-----------|загрязняющих веществ по|
| |муниципального образования "Город| Новодвинск"/ | в том числе: | | | |неорганическим и|
| |Новодвинск" | Определяется на |----------------------+-----------+----------+-----------|взвешенным веществам |
| | | конкурсной основе | местный бюджет | 500,0 | 500,0 | - | |
|---------------------------------------------------------------+----------------------+-----------+----------+-----------| |
|Всего по I разделу | Общий объем средств | 4998,0 | 4393,0 | 605,0 | |
| |----------------------+-----------+----------+-----------| |
| | в том числе: | | | | |
| |----------------------+-----------+----------+-----------| |
| | областной бюджет | 1500,0 | 1500,0 | - | |
| |----------------------+-----------+----------+-----------| |
| | местный бюджет | 1998,0 | 1393,0 | 605,0 | |
| |----------------------+-----------+----------+-----------| |
| | средства предприятия | 1500,0 | 1500,0 | - | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| II. Обеспечение населения муниципального образования "Город Новодвинск" качественной питьевой водой |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1. |Продолжение работ по капитальному| Муниципальное | Общий объем средств | 10000,0 | 5000,0 | 5000,0 |Обеспечение населения|
| |ремонту водопроводных сетей | образование "Город |----------------------+-----------+----------+-----------|муниципального |
| | | Новодвинск"/ | в том числе: | | | |образования "Город|
| | | Определяется на |----------------------+-----------+----------+-----------|Новодвинск" качественной|
| | | конкурсной основе | местный бюджет | 10000,0 | 5000,0 | 5000,0 |питьевой водой |
|---------------------------------------------------------------+----------------------+-----------+----------+-----------| |
|Всего по II разделу | Общий объем средств | 10000,0 | 5000,0 | 5000,0 | |
| |----------------------+-----------+----------+-----------| |
| | в том числе: | | | | |
| |----------------------+-----------+----------+-----------| |
| | местный бюджет | 10000,0 | 5000,0 | 5000,0 | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| III. Совершенствование системы обращения с отходам и производства и потребления |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1. |Утилизация ртутьсодержащих | Комитет по экологии | Общий объем средств | 150,0 | 89,0 | 61,0 | Утилизация |
| |отходов бюджетных организаций, в | администрации |----------------------+-----------+----------+-----------| ртутьсодержащих отходов |
| |том числе погашение кредиторской |Архангельской области/| в том числе: | | | | |
| |задолженности МУЗ "Новодвинская | Определяется на |----------------------+-----------+----------+-----------| |
| |ЦГБ" | конкурсной основе | местный бюджет | 150,0 | 89,0 | 61,0 | |
|------+---------------------------------+----------------------+----------------------+-----------+----------+-----------+-------------------------|
| 3.2. |Разработка и реализация проекта| Муниципальное | Общий объем средств | 1236,4 | 618,2 | 618,2 |Снижение вероятности|
| |строительства пункта мойки| образование "Город |----------------------+-----------+----------+-----------|возникновения |
| |контейнеров | Новодвинск"/ | в том числе: | | | |инфекционных заболеваний|
| | | Определяется на |----------------------+-----------+----------+-----------|в летний период,|
| | | конкурсной основе | местный бюджет | 1236,4 | 618,2 | 618,2 |устранение неприятного|
| | | | | | | |запаха от контейнеров и|
| | | | | | | |обеспечение их|
| | | | | | | |эстетического вида |
|------+---------------------------------+----------------------+----------------------+-----------+----------+-----------+-------------------------|
| 3.3. |Разработка генеральной схемы| Муниципальное | Общий объем средств | 203,0 | | 203,0 |Повышение эффективности|
| |санитарной очистки территории| образование "Город |----------------------+-----------+----------+-----------|управленческих решений и|
| |муниципального образования "Город| Новодвинск"/ | в том числе: | | | |стабилизация дел в сфере|
| |Новодвинск" | Определяется на |----------------------+-----------+----------+-----------|обращения с отходами |
| | | конкурсной основе | местный бюджет | 203,0 | | 203,0 | |
|---------------------------------------------------------------+----------------------+-----------+----------+-----------| |
|Всего по III разделу | Общий объем средств | 1589,4 | 707,2 | 882,2 | |
| |----------------------+-----------+----------+-----------| |
| | в том числе: | | | | |
| |----------------------+-----------+----------+-----------| |
| | местный бюджет | 1589,4 | 707,2 | 882,2 | |
|---------------------------------------------------------------+----------------------+-----------+----------+-----------+-------------------------|
|Итого по Программе | Общий объем средств | 16587,4 | 10100,2 | 6487,2 | |
| |----------------------+-----------+----------+-----------| |
| | в том числе: | | | | |
| |----------------------+-----------+----------+-----------| |
| | областной бюджет | 1500,0 | 1500,0 | - | |
| |----------------------+-----------+----------+-----------| |
| | местный бюджет | 13587,4 | 7100,2 | 6487,2 | |
| |----------------------+-----------+----------+-----------| |
| | средства предприятия | 1500,0 | 1500,0 | - | |
\---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
|
<< Назад |
||
|
Содержание Решение городского Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 30 ноября 2006 г. N 97 "О социально-экономической... |