Постановление Правительства Архангельской области от 9 сентября 2014 г. N 357-пп "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд Архангельской области"

С изменениями и дополнениями от:

3 февраля 2015 г.

В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг" Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд Архангельской области.

2. Контрактному агентству Архангельской области в течение трех дней со дня подписания Порядка, утвержденного настоящим постановлением, разместить его на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 3 февраля 2015 г. N 29-пп в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года, но не ранее дня его официального опубликования.

Губернатор Архангельской области

И.А. Орлов

Порядок
формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд Архангельской области
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 9 сентября 2014 г. N 357-пп)

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг", устанавливает последовательность действий участников процесса формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Архангельской области (далее - планы закупок).

2. Планы закупок формируются и утверждаются в течение 10 рабочих дней:

а) государственными заказчиками, действующими от имени Архангельской области (далее - государственные заказчики), - после доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

б) государственными бюджетными учреждениями Архангельской области (далее - бюджетные учреждения), за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ, - после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

в) государственными автономными учреждениями Архангельской области (далее - автономные учреждения), государственными унитарными предприятиями Архангельской области (далее - унитарные предприятия) в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ, - после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Архангельской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Архангельской области (далее - субсидии). При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий;

г) бюджетными учреждениями, автономными учреждениями, унитарными предприятиями, осуществляющими полномочия на осуществление закупок в пределах переданных им органами государственной власти Архангельской области полномочий, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ, - со дня доведения до соответствующего юридического лица объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Планы закупок для обеспечения нужд Архангельской области формируются лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, на очередной финансовый год и плановый период с учетом следующих положений:

а) государственные заказчики в сроки, установленные главными распорядителями средств областного бюджета, но не позднее 1 июля текущего года:

формируют планы закупок, исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ, и представляют их не позднее 1 июля текущего года главным распорядителям средств областного бюджета для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;

корректируют при необходимости по согласованию с главными распорядителями средств областного бюджета планы закупок в процессе составления проекта областного закона об областном бюджете;

при необходимости уточняют сформированные планы закупок, после их уточнения и доведения до государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают сформированные планы закупок и уведомляют об этом главного распорядителя средств областного бюджета;

б) бюджетные учреждения, указанные в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка, в сроки, установленные исполнительными органами государственной власти Архангельской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя (далее - исполнительные органы), не позднее 1 июля текущего года:

формируют планы закупок, исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ, при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их не позднее 1 июня текущего года исполнительным органам для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;

корректируют при необходимости по согласованию с исполнительными органами планы закупок в процессе составления проекта областного закона об областном бюджете;

при необходимости уточняют планы закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают сформированные планы закупок и уведомляют об этом исполнительный орган;

в) юридические лица, указанные в подпункте "в" пункта 2 настоящего Порядка:

формируют планы закупок после принятия решений (согласования проектов решений) об осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Архангельской области или о приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственность Архангельской области за счет субсидий, принятых в порядке, установленном постановлением Правительства Архангельской области;

уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий утверждают план закупок;

г) юридические лица, указанные в подпункте "г" пункта 2 настоящего Порядка:

формируют планы закупок после принятия решений (согласования проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Архангельской области или приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственность Архангельской области, принятых в порядке, установленном постановлением Правительства Архангельской области;

уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и заключения соглашений о передаче указанным юридическим лицам соответствующими органами государственной власти Архангельской области, являющимися государственными заказчиками, полномочий государственного заказчика на заключение и исполнение государственных контрактов в лице указанных органов утверждают планы закупок.

4. Планы закупок формируются лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, на срок, соответствующий сроку действия областного закона об областном бюджете, областного закона о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования.

План закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем изменения параметров планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров второго года планового периода.

5. В планы закупок государственных заказчиков в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также в планы закупок юридических лиц, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 2 настоящего Порядка, включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок.

6. Лица, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, формируют и ведут планы закупок в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ, требованиями к форме планов закупок товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года N 1043, и настоящим Порядком.

7. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок в случаях необходимости являются:

а) приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ и установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Архангельской области, органов управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области;

б) приведение планов закупок в соответствие с областными законами о внесении изменений в областной закон об областном бюджете, областными законами о внесении изменений в областной закон о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования;

в) реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, областных законов, решений, поручений Правительства Архангельской области, которые приняты после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных областным законом об областном бюджете;

г) реализация решения, принятого государственным заказчиком или юридическим лицом по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;

д) использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупки.

8. Утвержденные планы закупок подлежат размещению лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, в единой информационной системе в сфере закупок в течение трех рабочих дней со дня утверждения или изменения такого плана, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.

9. Лица, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в течение трех рабочих дней со дня утверждения или изменения плана закупок направляют в контрактное агентство Архангельской области (далее - агентство) планы закупок или изменения в планы закупок с использованием государственной информационной системы Архангельской области "Региональная информационная система управления закупками Архангельской области".