Постановление Правительства Архангельской области от 8 апреля 2014 г. N 148-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 19 июля 2013 года N 330-пп" (документ утратил силу)

Постановление Правительства Архангельской области
от 8 апреля 2014 г. N 148-пп
"О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 19 июля 2013 года N 330-пп"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пунктом "а" статьи 31.2 Устава Архангельской области, постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп "О порядке разработки и реализации государственных программ Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 19 июля 2013 года N 330-пп "Об утверждении государственной программы Архангельской области "Патриотическое воспитание, развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности реализации молодежной политики в Архангельской области (2014-2020 годы)".

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Архангельской области от 05 марта 2013 года N 102-пп "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса среди муниципальных образований Архангельской области на право получения субсидий из областного бюджета на устройство и оснащение полей для мини-футбола".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности Губернатора Архангельской области

А.П. Гришков

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 19 июля 2013 года N 330-пп
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 8 апреля 2014 г. N 148-пп)

1. Пункт 1 дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:

"Положение о порядке проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на обустройство плоскостных спортивных сооружений муниципальных образований Архангельской области.".

2. Абзац двадцатый подраздела 2.3 государственной программы Архангельской области "Патриотическое воспитание, развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности реализации молодежной политики в Архангельской области (2014-2020 годы)", утвержденной указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

"Проведение мероприятий предполагает предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на условиях софинансирования. Участие органов местного самоуправления в подпрограмме N 1 в рамках своих полномочий осуществляется за счет средств местных бюджетов с привлечением средств областного бюджета. Органы местного самоуправления предусматривают в муниципальных программах соответствующие мероприятия. Предоставление и расходование средств на реализацию мероприятий пунктов 7.1 и 10.2 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на обустройство плоскостных спортивных сооружений муниципальных образований Архангельской области и Положением о порядке проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на сертификацию спортивных объектов муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области. Предоставление и расходование средств на реализацию мероприятий пунктов 5.3, 8.2, 9.2 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) определяется соответствующими положениями о порядке предоставления субсидий, утверждаемыми постановлениями Правительства Архангельской области.".

3. В подпункте 6 пункта 15 Положения о порядке проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на сертификацию спортивных объектов муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области, утвержденного указанным постановлением, слова "издает распоряжение министерства" заменить словами "подготавливает проект постановления Правительства Архангельской области".

4. Дополнить Положением о порядке проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на обустройство плоскостных спортивных сооружений муниципальных образований Архангельской области следующего содержания:

"Положение
о порядке проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на обустройство плоскостных спортивных сооружений муниципальных образований Архангельской области
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 19 июля 2013 г. N 330-пп)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с областным законом от 19 октября 2006 года N 250-внеоч.-ОЗ "О физической культуре и спорте в Архангельской области", определяет порядок проведения конкурса среди муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее - муниципальные образования) на право получения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований (далее - местные бюджеты) на мероприятия по обустройству новых плоскостных спортивных сооружений (далее соответственно - конкурс, субсидии, спортивные сооружения).

2. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству по делам молодежи и спорту Архангельской области (далее - министерство).

3. Организатором конкурса и главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является министерство.

4. Участниками конкурса являются муниципальные образования, представившие заявку на софинансирование мероприятий по обустройству спортивных сооружений (далее - заявка).

II. Условия предоставления и размер субсидии

5. Субсидии предоставляются местным бюджетам на обустройство спортивных сооружений при осуществлении финансирования обустройства спортивных сооружений за счет средств местных бюджетов и привлеченных внебюджетных средств на текущий финансовый год. Субсидии для обустройства спортивного сооружения предоставляются из расчета 1000 рублей за один квадратный метр площади обустраиваемого спортивного сооружения, но не более 90 процентов от его сметной стоимости. Площадь спортивного сооружения не должна превышать 2000 квадратных метров.

6. Уровень софинансирования из областного бюджета не должен превышать 90 процентов, а объем финансирования из местного бюджета не должен составлять менее 10 процентов от общего объема средств, предусмотренных на проведение мероприятий по обустройству спортивного сооружения.

7. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований, являющихся победителями конкурса, производится в пределах средств, предусмотренных областным бюджетом на реализацию пункта 7.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 "Спорт Беломорья (2014-2020 годы)" государственной программы Архангельской области "Патриотическое воспитание, развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности реализации молодежной политики в Архангельской области (2014-2020 годы)" (далее - подпрограмма) (приложение N 2 к указанной государственной программе).

III. Организация и порядок проведения конкурса

8. Министерство формирует конкурсную комиссию в составе не менее семи человек с привлечением государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Архангельской области, депутатов Архангельского областного Собрания депутатов, представителей общественных объединений в сфере физической культуры и спорта, представителей общественного совета при министерстве по делам молодежи и спорту Архангельской области (по согласованию).

9. В состав конкурсной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены конкурсной комиссии. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением министерства. Председателем конкурсной комиссии является министр по делам молодежи и спорту Архангельской области, заместителем председателя комиссии - председатель комитета Архангельского областного Собрания депутатов по молодежной политике и спорту (по согласованию).

10. Председатель конкурсной комиссии руководит деятельностью конкурсной комиссии, в том числе ведет заседания, обеспечивает и контролирует выполнение решений конкурсной комиссии, подписывает от имени конкурсной комиссии все документы. В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.

11. Секретарь конкурсной комиссии готовит материалы на заседание конкурсной комиссии, оповещает членов конкурсной комиссии о времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии.

12. Конкурсная комиссия:

рассматривает, оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе и документы, представленные участниками конкурса;

определяет победителей конкурса в соответствии с критериями оценки конкурсных заявок, указанными в приложении N 1 к настоящему Положению;

после подведения итогов определяет размер субсидии в соответствии с заявкой, а также общее количество спортивных сооружений, на обустройство которых предоставляется субсидия.

13. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствуют не менее половины от установленного числа членов конкурсной комиссии. В рамках конкурса предусмотрена общественная защита конкурсных заявок в очном режиме и посредством трансляции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии. Члены конкурсной комиссии, не согласные с решением конкурсной комиссии, вправе приложить к протоколу в письменном виде особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

14. Министерство при проведении конкурса последовательно осуществляет следующие действия:

а) издает распоряжение министерства о проведении конкурса, в котором определяет дату, время и место проведения конкурса;

б) готовит извещение о проведении конкурса и размещает его на сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), а также направляет информационные письма о проведении конкурса в муниципальные образования;

в) осуществляет прием и регистрацию заявок;

г) проверяет наличие документов, указанных в пунктах 16 и 17 настоящего Положения, регистрирует заявку в реестре заявок по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

д) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии;

е) в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии на основании протокола и в пределах ассигнований областного бюджета подготавливает проект постановления Правительства Архангельской области о предоставлении субсидий победителям конкурса;

ж) в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии направляет участникам извещения об итогах конкурса;

з) обеспечивает хранение протоколов заседаний и других материалов конкурсной комиссии.

15. Для участия в конкурсе муниципальные образования представляют в министерство заявку с указанием типа спортивного сооружения. В заявке должны быть закреплены гарантии соблюдения следующих условий:

а) обустройство спортивного сооружения в текущем году (спортивное сооружение должно быть отражено в форме статистической отчетности 1-ФК за текущий год);

б) закрепление спортивного сооружения за муниципальным учреждением муниципального образования;

в) содержание и эксплуатация спортивного сооружения за счет средств местного бюджета или внебюджетных средств, обеспечение его сохранности;

г) обеспечение доступности посещения спортивного объекта для всех категорий граждан;

д) обеспечение оборудования спортивного сооружения освещением и помещениями для переодевания занимающихся.

16. К заявке прилагаются следующие документы:

а) копия свидетельства о государственной регистрации права и кадастровый номер земельного участка, предназначенного для обустройства спортивного сооружения, с указанием населенного пункта и адреса;

б) выписка из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающая выделение средств на обустройство спортивного сооружения или гарантийное письмо о предоставлении выписки из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающей выделение средств на обустройство спортивного сооружения при заключении соглашения;

в) заключение о достоверности сметной стоимости, выданное в установленном порядке, или смета на обустройство спортивного сооружения, согласованная с органом местного самоуправления муниципального образования, уполномоченного в сфере капитального строительства.

17. К заявке могут быть приложены:

а) документы, подтверждающие наличие оборудования для спортивного сооружения с указанием его стоимости или выписка из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающая выделение средств на приобретение оборудования для спортивного сооружения;

б) информация о наличии программы, направленной на развитие вида спорта, для которого осуществляется обустройство спортивного сооружения;

в) информация о наличии освещения и помещений для переодевания занимающихся, предназначенных для обустраиваемых спортивных сооружений;

г) документы, подтверждающие привлечение внебюджетных средств для обустройства спортивного сооружения.

18. Заявка представляется отдельно на каждое спортивное сооружение.

19. Заявка не допускается к участию в конкурсе в следующих случаях:

1) представление заявителем документов, указанных в пунктах 16 и 17 настоящего Положения, с нарушением сроков, установленных в извещении о проведении конкурса;

2) представление заявителем документов, указанных в пунктах 16 и 17 настоящего Положения, не в полном объеме;

3) представление заявителем недостоверных сведений.

IV. Подведение итогов конкурса и определение победителей

20. В ходе заседания конкурсной комиссии каждая заявка обсуждается членами комиссии отдельно. Все заявки оцениваются по критериям, указанным в приложении N 1 к настоящему Положению. Рейтинг заявки равняется сумме баллов по каждому критерию оценки. Приоритет устанавливается для обустройства спортивного сооружения, набравшего наибольшее количество баллов. После обсуждения в лист оценки заявок по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению члены комиссии вносят значения рейтинга заявки.

21. После формирования итоговых рейтингов всех заявок осуществляется принятие решения по определению победителей конкурса и предоставлению субсидий. Очередность предоставления субсидии определяется на основании итогового рейтинга - начиная от большего к меньшему. В случае равенства итоговых рейтингов заявок очередность предоставления субсидий принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии, при этом учитывается объем средств, предусмотренных в местном бюджете. В случае если размер требуемых средств областного бюджета, указанный в заявке, превышает размер бюджетных средств, оставшихся после принятия решения о предоставлении субсидий по предыдущим заявкам, субсидирование производится в размере оставшихся бюджетных средств при наличии гарантии заявителя об обустройстве спортивного сооружения за счет иных источников финансирования. Результаты конкурса оформляются протоколом.

22. В случае если по итогам конкурса средства подпрограммы распределены не в полном объеме, министерство в течение одного месяца со дня подведения итогов конкурса вправе объявить дополнительный конкурс в порядке, определенном настоящим Положением.

23. С каждым муниципальным образованием - победителем конкурса министерство заключает соглашение.

V. Порядок предоставления субсидий местным бюджетам и осуществления контроля за использованием субсидий

24. Субсидия предоставляется муниципальному образованию в соответствии с постановлением Правительства Архангельской области и на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между министерством и муниципальным образованием. Порядок перечисления субсидии устанавливается соглашением.

25. Муниципальные образования ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство отчет о целевом использовании субсидий по форме, утвержденной министерством.

К отчетам прилагаются акты приемки выполненных работ, сводные реестры платежных документов с копиями платежных поручений на бумажном носителе, подписанные уполномоченными должностными лицами и заверенные печатью, а также пояснительная записка о ходе проведения работ.

Отчеты об использовании субсидии представляются в установленном порядке до их полного освоения.

26. Сводный отчет об использовании субсидии представляется муниципальными образованиями в министерство до 15 января года, следующего за годом, в котором осуществлялось предоставление субсидии.

27. Министерство представляет в министерство финансов Архангельской области сводный отчет о расходах по форме и в сроки, установленные министерством финансов Архангельской области.

28. Ответственность за нецелевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

29. Контроль за целевым использованием средств субсидий осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

30. Бюджетные меры принуждения к получателям субсидий, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Положению о порядке проведения конкурса
на предоставление субсидий бюджетам
муниципальных образований Архангельской области
на обустройство плоскостных спортивных сооружений
муниципальных образований Архангельской области

Критерии оценки заявок

Наименование критерия	Диапазон значений	Оценка
1	2	3
1. Обеспеченность муниципального образования Архангельской области плоскостными спортивными сооружениями (процент обеспеченности от нормы)*	Более 30%	0
	20-30%	1
	10-19%	2
	Менее 10%	3
2. Расходы на физическую культуру и спорт в расчете на одного жителя (руб./год)*	До 100	0
	100-200	1
	200-500	2
	Более 500	3
3. Динамика увеличения систематически занимающихся физической культурой и спортом (процентов)*	Отсутствие	0
	До 1%	1
	До 3%	2
	Более 3%	3
4. Объем средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Архангельской области (далее - местный бюджет) на приобретение спортивного оборудования для плоскостного спортивного сооружения (тыс. руб.)	Не предусмотрено	0
	До 499,0	1
	500,0-1000,0	2
	Более 1 000,0	3
5. Стоимость имеющегося оборудования, включая спортивное покрытие, предназначенного для плоскостного спортивного сооружения (тыс. руб.)	До 100,0	0
	100,0-499,0	1
	500,0-1000,0	3
	Более 1 000,0	5
6. Объем средств, предусмотренных в местном бюджете на обустройство плоскостного спортивного сооружения (процентов от сметной стоимости)	30%	0
	31%-39%	1
	40%-49%	3
	50%-60%	4
	Более 60%	5
7. Выполнение обязательств по оборудованию плоскостных спортивных сооружений в период 2012-2013 гг.**	Не выполнили обязательства	0
	Выполнили	3
8. Привлечение внебюджетных средств по соглашению с муниципальным образованием Архангельской области	Отсутствие	0
	Наличие	1
9. Наличие в муниципальном образовании Архангельской области программы, направленной на развитие вида спорта, для которого предназначено плоскостное спортивное сооружение	Отсутствие	0
	Наличие	2
10. Наличие помещений для переодевания занимающихся на плоскостном спортивном сооружении	Отсутствие	0
	Наличие	1
11. Наличие освещения для плоскостного спортивного сооружения	Отсутствие	0
	Наличие	1
12. Закрепление плоскостного спортивного сооружения за муниципальным учреждением	Спортивной направленности	1
	Иным учреждением	0

_____________

* Заполняются на основании данных статистической отчетности за год, предшествующий году направления заявки.

** Муниципальным образованиям Архангельской области, не участвовавшим в мероприятиях по оборудованию плоскостных спортивных сооружений в период 2012-2013 годов ставится максимальная оценка.

Приложение N 2
к Положению о порядке проведения конкурса
на предоставление субсидий бюджетам
муниципальных образований Архангельской области
на обустройство плоскостных спортивных сооружений
муниципальных образований Архангельской области

                                                            Форма реестра

                             РЕЕСТР ЗАЯВОК

N п/п	Наименование муниципального образования Архангельской области	Тип и адрес плоскостного спортивного сооружения (хоккейный корт, универсальная площадка и т.д.)

Приложение N 3
к Положению о порядке проведения конкурса
на предоставление субсидий бюджетам
муниципальных образований Архангельской области
на обустройство плоскостных спортивных сооружений
муниципальных образований Архангельской области

                           ЛИСТ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК

N п/п	Номер критерия	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	Итого
	Муниципальное образование Архангельской области ________________________
	Тип плоскостного спортивного сооружения

_____________________                      ______________________________

      (подпись)                                 (расшифровка подписи)".

_____________________

       (дата)