Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление мэра г. Архангельска от 5 июля 2012 г. N 186 "Об утверждении Порядка реализации муниципальных программ муниципального образования "Город Архангельск"
С изменениями и дополнениями от:
16 июля 2012 г., 1 марта, 7 июня, 11 июля 2013 г., 19 мая, 10 октября 2014 г., 9 июня 2015 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подразделом 2.4 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Архангельск", утвержденного решением Архангельского городского Совета депутатов от 17.12.2008 N 807, мэрия города Архангельска постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Архангельск", их формирования и реализации.
2. Опубликовать постановление на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".
3. Признать утратившими силу постановления мэрии города:
от 23.09.2010 N 390 "О внесении изменения в Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ муниципального образования "Город Архангельск" и их формирования и реализации";
от 01.12.2010 N 511 "О внесении изменения в Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ муниципального образования "Город Архангельск" и их формирования и реализации".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города по вопросам экономического развития и финансам Цыварева А.П.
|
Мэр города |
В.Н. Павленко |
Информация об изменениях:
Постановлением мэра г. Архангельска от 11 июля 2013 г. N 483 в настоящий Порядок внесены изменения
Порядок
реализации муниципальных программ муниципального образования "Город Архангельск
(утв. постановлением мэрии города Архангельска от 5 июля 2012 г. N 186)
С изменениями и дополнениями от:
16 июля 2012 г., 1 марта, 7 июня, 11 июля 2013 г., 19 мая, 10 октября 2014 г., 9 июня 2015 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила реализации муниципальных программ муниципального образования "Город Архангельск" (далее - муниципальная программа)".
1.2. Муниципальной программой является обоснованный и согласованный по ресурсам, исполнителям и срокам реализации комплекс мероприятий и действий мэрии города Архангельска (далее - мэрия города), отраслевых (функциональных) и территориальных органов мэрии города Архангельска (далее - органы мэрии города), обеспечивающий эффективное решение приоритетных социальных, экономических, экологических и иных задач, направленных на развитие соответствующих отраслей экономики и направлений в социальной, жилищно-коммунальной и иных сферах жизнедеятельности муниципального образования "Город Архангельск", в пределах их компетенции.
1.3. В муниципальную программу не включаются мероприятия, реализация которых возможна в рамках текущей деятельности мэрии города, органов мэрии города, а также мероприятия, дублирующие мероприятия ведомственных целевых программ муниципального образования "Город Архангельск".
1.4. Заказчиками муниципальной программы (далее - заказчик) являются мэрия города, органы мэрии города, являющиеся главными распорядителями средств городского бюджета.
Для муниципальных программ, имеющих более одного заказчика, определяется заказчик-координатор муниципальной программы (далее - заказчик-координатор). Заказчиком-координатором являются мэрия города, органы мэрии города.
Информация об изменениях:
Постановлением мэра г. Архангельска от 19 мая 2014 г. N 415 в пункт 1.5 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
1.5. Исполнителями муниципальной программы (далее - исполнители) являются мэрия города, органы мэрии города, муниципальные учреждения муниципального образования "Город Архангельск", иные некоммерческие организации, юридические лица и индивидуальные предприниматели, выполняющие и (или) обеспечивающие выполнение программных мероприятий.
1.6. Муниципальная программа состоит из следующих разделов:
"I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом".
Раздел должен содержать описание проблемы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность использования программно-целевого метода при ее решении.
"II. Основные цели и задачи муниципальной программы".
В разделе приводятся цели и задачи муниципальной программы.
Цели муниципальной программы должны соответствовать следующим требованиям:
специфичность (цели должны соответствовать компетенции заказчиков);
достижимость (цели должны быть потенциально достижимы);
измеряемость (должна существовать возможность проверки достижения целей);
привязка к временному графику (должен быть установлен срок достижения цели).
Цели необходимо формулировать таким образом, чтобы из данных формулировок следовала направленность на улучшение состояния дел в соответствующих отраслях экономики и направлениях в социальной, жилищно-коммунальной и иных сферах жизнедеятельности города Архангельска.
Задачи муниципальной программы должны соответствовать:
целям муниципальной программы и обеспечивать их достижение;
компетенции заказчика.
"III. Сроки реализации муниципальной программы".
Срок реализации муниципальной программы должен быть определен исходя из необходимого времени, в течение которого есть реальная возможность осуществить предусмотренные программные мероприятия, решить поставленные задачи и достигнуть намеченные цели муниципальной программы.
"IV. Программные мероприятия".
Все программные мероприятия должны соответствовать целям и задачам муниципальной программы.
Раздел включает в себя перечень конкретных, взаимоувязанных программных мероприятий с указанием для каждого программного мероприятия объемов и источников финансирования, заказчиков, исполнителей и сроков реализации программных мероприятий.
В случае, если в выполнении программного мероприятия задействовано несколько заказчиков, то объемы финансирования указываются по каждому заказчику.
"V. Финансовое обеспечение муниципальной программы".
Раздел должен содержать общие сведения об объемах финансирования муниципальной программы за счет средств городского бюджета в целом и по годам, а также о прогнозируемых объемах финансирования муниципальной программы из федерального, областного бюджетов и иных источников в целом и по годам.
В случае участия муниципального образования "Город Архангельск" в государственных программах Российской Федерации или государственных программах Архангельской области указываются объемы средств соответствующих бюджетов на реализацию конкретных программных мероприятий по той или иной государственной программе Российской Федерации или государственной программе Архангельской области и ее наименование.
"VI. Управление реализацией муниципальной программы".
В данном разделе описывается механизм управления реализацией муниципальной программы, включающий в себя разграничение полномочий и ответственности между заказчиками, заказчиком-координатором и исполнителями, отвечающими за реализацию муниципальной программы.
В данном разделе описываются мероприятия, учитывающие специфику муниципальной программы и не требующие финансового обеспечения.
"VII. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы".
Раздел должен содержать описание поддающихся количественной и качественной оценке ожидаемых конечных результатов, которые должны быть достигнуты от реализации муниципальной программы.
В этом же разделе должны быть представлены целевые индикаторы муниципальной программы (далее - целевые индикаторы), позволяющие оценить ход ее реализации по годам.
1.7. Муниципальная программа должна содержать паспорт муниципальной программы по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
Информация об изменениях:
Постановлением мэра г. Архангельска от 19 мая 2014 г. N 415 в раздел 2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
2. Управление реализацией муниципальной программы
2.1. Текущее управление реализацией муниципальной программы осуществляется заказчиком (заказчиком - координатором).
Заказчик:
обеспечивает реализацию муниципальной программы;
несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальной программы;
осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий, ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся муниципальной программы.
Заказчик (заказчик - координатор):
готовит ежеквартальные и ежегодные отчеты о реализации муниципальной программы;
ежегодно осуществляет оценку эффективности реализации муниципальной программы в соответствии с методикой оценки эффективности реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ муниципального образования "Город Архангельск";
готовит предложения о внесении изменений в муниципальную программу.
2.2. Заказчики (заказчики-координаторы) направляют в департамент экономики мэрии города Архангельска (далее - департамент экономики):
а) ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом (кроме отчета за четвертый квартал), отчеты о реализации муниципальных программ (нарастающим итогом с начала года) которые должны содержать:
информацию о выполнении программных мероприятий, объемах и источниках финансирования муниципальных программ по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
пояснительную записку о результатах реализации муниципальных программ;
б) ежегодно, до 30 числа месяца, следующего за отчетным годом, отчеты о реализации муниципальных программ в отчетном году, которые должны содержать:
информацию о выполнении программных мероприятий, объемах и источниках финансирования муниципальных программ по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
информацию о результативности муниципальных программ по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
информацию об оценке эффективности реализации муниципальных программ по форме, установленной методикой оценки эффективности реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ муниципального образования "Город Архангельск;
аналитическую записку, содержащую информацию о результатах реализации муниципальных программ, анализ соответствия достигнутых результатов целям и задачам отчетного периода, анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий и меры по устранению причин невыполнения программных мероприятий, выводы и предложения по совершенствованию механизма управления муниципальными программами, внедрению форм и методов работы, повышающих эффективность их реализации.
2.3. Департамент экономики на основе ежегодных отчетов о реализации муниципальных программ, полученных от заказчиков (заказчиков-координаторов), готовит отчет о реализации муниципальных программ по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
Отчет о реализации муниципальных программ представляется в контрольно-счетную палату муниципального образования "Город Архангельск", Архангельскую городскую Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении городского бюджета, а также направляется заместителям мэра города и в комиссию мэрии города по составлению проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджетная комиссия).
2.4. При необходимости внесения изменений в действующую муниципальную программу в текущем финансовом году, в том числе приостановки действия, продления срока или прекращения реализации муниципальной программы заказчик (заказчик-координатор) готовит соответствующий проект постановления мэрии города. К проекту постановления мэрии города о внесении изменений в муниципальную программу прилагается пояснительная записка, описывающая необходимость и состав вносимых изменений.
Проект постановления мэрии города о внесении изменений в муниципальную программу подлежит обязательному согласованию с департаментом экономики, департаментом финансов мэрии города Архангельска (далее - департамент финансов) и муниципально-правовым департаментом мэрии города Архангельска (далее - муниципально-правовой департамент).
Постановление мэрии города о внесении изменений в муниципальную программу, согласованное в установленном порядке, подлежит утверждению не позднее 31 декабря текущего финансового года.
Информация об изменениях:
Постановлением мэра г. Архангельска от 9 июня 2015 г. N 507 в пункт 2.5 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 28 апреля 2015 г.
2.5. При составлении проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период внесение изменений в муниципальную программу осуществляется в следующем порядке.
2.5.1. Подготовка проекта постановления мэрии города о внесении изменений в муниципальную программу, в том числе приостановке действия, продлении срока или прекращения реализации муниципальной программы, осуществляется заказчиком (заказчиком-координатором) в сроки, установленные графиком составления проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
2.5.2. Проект постановления мэрии города о внесении изменений в муниципальную программу без оформления листа согласования с пояснительной запиской, описывающей необходимость и состав вносимых изменений, подлежат обязательному рассмотрению департаментом экономики, муниципально-правовым департаментом и департаментом финансов.
2.5.3. Департамент экономики в течение семи рабочих дней, муниципально-правовой департамент в течение трех рабочих дней и департамент финансов в течение пятнадцати рабочих дней со дня представления проекта постановления мэрии города о внесении изменений в муниципальную программу с пояснительной запиской осуществляют их рассмотрение и готовят соответствующие заключения.
К проекту постановления мэрии города о внесении изменений в муниципальную программу, направляемому заказчиком (заказчиком-координатором) в муниципально-правовой департамент, прилагается положительное заключение департамента экономики, в департамент финансов - положительные заключения департамента экономики и муниципально-правового департамента.
2.5.4. После рассмотрения и одобрения в установленном порядке бюджетной комиссией распределения бюджетных ассигнований городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период, заказчик (заказчик-координатор), при необходимости, дорабатывает проект постановления мэрии города о внесении изменений в муниципальную программу и направляет его в департамент экономики и департамент финансов в случаях и в сроки, установленные бюджетной комиссией.
2.5.5. Департамент экономики на основе муниципальных программ и полученных от заказчиков (заказчиков-координаторов) проектов постановлений мэрии города о внесении изменений в муниципальные программы оформляет паспорта муниципальных программ (проекты изменений в паспорта муниципальных программ).
Паспорта муниципальных программ (проекты изменений в паспорта муниципальных программ) представляют в Архангельскую городскую Думу одновременно с проектом решения Архангельской городской Думы о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
2.5.6. При необходимости приведения проекта постановления мэрии города о внесении изменений в муниципальную программу в соответствие с решением Архангельской городской Думы о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период заказчик (заказчик-координатор) дорабатывает проект постановления мэрии города о внесении изменений в муниципальную программу.
2.5.7. Постановление мэрии города о внесении изменений в муниципальную программу, согласованное в установленном порядке, подлежит утверждению не позднее 31 декабря текущего финансового года.
2.6. Объемы финансирования муниципальной программы за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета подлежат уточнению в соответствии с проектом областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, областным законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, уведомлениями о бюджетных ассигнованиях из областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
Информация об изменениях:
Постановлением мэра г. Архангельска от 11 июля 2013 г. N 483 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ
муниципального образования "Город Архангельск",
их формирования и реализации
(с изменениями от 11 июля 2013 г.)
Паспорт
муниципальной программы
|
Наименование муниципальной программы |
|
|
Заказчик-координатор муниципальной программы |
|
|
Заказчик муниципальной программы |
|
|
Цели и задачи муниципальной программы |
|
|
Сроки реализации муниципальной программы |
|
|
Исполнители муниципальной программы |
|
|
Объемы и источники финансирования, в том числе: городской бюджет областной бюджет федеральный бюджет иные источники |
|
Информация об изменениях:
Постановлением мэра г. Архангельска от 11 июля 2013 г. N 483 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ
муниципального образования "Город Архангельск", их формирования и реализации
(с изменениями от 11 июля 2013 г.)
Информация
о выполнении программных мероприятий, объемах и источниках финансирования
муниципальной программы _________________________________________________
за ______________________ год
|
N мероприятия |
Наименование программных мероприятий, источники финансирования |
Объемы финансирования, тыс.руб. |
Процент исполнения |
Краткое описание проведенных программных мероприятий |
|
|
предусмотрено |
исполнено |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
Программное мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
- областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
- городской бюджет |
|
|
|
|
|
|
- иные источники |
|
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
|
Руководитель _____________________ _____________________
подпись (расшифровка подписи)
Информация об изменениях:
Постановлением мэра г. Архангельска от 11 июля 2013 г. N 483 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 3
к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ
муниципального образования "Город Архангельск", их формирования и реализации
(с изменениями от 11 июля 2013 г.)
Информация
о результативности муниципальной программы
___________________________________________________
за ________________ год
|
Наименование целевых индикаторов |
Единицы измерения |
Значение целевого индикатора |
Причины отклонения |
||
|
утверждено |
фактически достигнуто |
отклонение |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель _____________________ _____________________
подпись (расшифровка подписи)
Информация об изменениях:
Постановлением мэра г. Архангельска от 11 июля 2013 г. N 483 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 4
к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ
муниципального образования "Город Архангельск", их формирования и реализации
(с изменениями от 11 июля 2013 г.)
Отчет о реализации муниципальных программ
за ______________________ год
|
N п/п |
Наименование |
Единицы измерения |
Предусмотрено по муниципальной программе |
Фактически исполнено |
Процент исполнения, % |
Отклонение (+,-) |
Причины отклонения (невыполнения) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1. |
Муниципальная программа, заказчик (заказчик-координатор) |
||||||
|
|
Объем финансирования всего, |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
х |
х |
|
|
областной бюджет |
|
|
|
|
х |
х |
|
|
городской бюджет |
|
|
|
|
х |
х |
|
|
иные источники |
|
|
|
|
х |
х |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Целевые индикаторы |
|
|
|
|
|
|
|
|
__ |
|
|
|
х |
|
|
|
|
_.. |
|
|
|
х |
|
|
|
|
_.. |
|
|
|
х |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Интегральная оценка эффективности реализации муниципальной программы |
||||||
|
2. |
Муниципальная программа, заказчик (заказчик- координатор) |
||||||
|
|
Объем финансирования всего, |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
х |
х |
|
|
областной бюджет |
|
|
|
|
х |
х |
|
|
городской бюджет |
|
|
|
|
х |
х |
|
|
иные источники |
|
|
|
|
х |
х |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Целевые индикаторы |
|
|
|
|
|
|
|
|
__ |
|
|
|
х |
|
|
|
|
__ |
|
|
|
х |
|
|
|
|
Интегральная оценка эффективности реализации муниципальной программы |
||||||
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление мэра г. Архангельска от 5 июля 2012 г. N 186 "Об утверждении Порядка реализации муниципальных программ муниципального образования "Город Архангельск"
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации МО "Город Архангельск" от 9 марта 2016 г. N 237
Пункт 2 названного постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Постановление мэра г. Архангельска от 9 июня 2015 г. N 507
Изменения вступают в силу с момента опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 28 апреля 2015 г.
Постановление мэра г. Архангельска от 10 октября 2014 г. N 824
Постановление мэра г. Архангельска от 19 мая 2014 г. N 415
Изменения вступают в силу с момента опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Постановление мэра г. Архангельска от 11 июля 2013 г. N 483
Постановление мэра г. Архангельска от 7 июня 2013 г. N 393
Постановление мэра г. Архангельска от 1 марта 2013 г. N 141
Постановление мэра г. Архангельска от 16 июля 2012 г. N 200