Решение городского Совета депутатов Мирного
от 24 апреля 2014 г. N 48
"Об утверждении Комплексной программы социально-экономического развития ЗАТО Мирный Архангельской области на 2012-2015 годы (в новой редакции)"
В целях приведения Комплексной программы социально-экономического развития ЗАТО Мирный Архангельской области на 2012-2015 годы в соответствие с действующими нормативными правовыми актами, руководствуясь статьей 25 Устава муниципального образования "Мирный", городской Совет депутатов Мирного решил:
1. Утвердить прилагаемую Комплексную программу социально-экономического развития ЗАТО Мирный Архангельской области на 2012-2015 годы (в новой редакции).
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "Изложить Комплексную программу"
2. Направить Комплексную программу социально-экономического развития ЗАТО Мирный Архангельской области на 2012-2015 годы (в новой редакции) на согласование в Министерство обороны Российской Федерации.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 года.
Глава Мирного |
Ю.Б. Сергеев |
Комплексная программа
социально-экономического развития ЗАТО Мирный Архангельской области на 2012-2015 годы (в новой редакции)
(утв. решением городского Совета депутатов Мирного от 24 апреля 2014 г. N 48)
Паспорт
Комплексной программы социально-экономического развития ЗАТО Мирный Архангельской области на 2012-2015 годы
Раздел 1. Социально-экономическое положение и основные направления развития ЗАТО Мирный
1.1. Социально-экономическое положение ЗАТО Мирный
1.1.1. Общая характеристика ЗАТО Мирный
Муниципальное образование "Мирный" в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Российской Федерации от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" является городским округом. Полное наименование муниципального образования - муниципальное образование "Мирный", сокращенное наименование - Мирный. Город Мирный является центром закрытого административно-территориального образования.
Градообразующим объектом является Первый Государственный испытательный космодром Министерства обороны Российской Федерации (далее - космодром "Плесецк") - самый северный космодром в мире. Космодром "Плесецк" был основан 15.07.1957 и представляет собой сложный научно-технический комплекс, выполняющий различные задачи как в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации, так и в мирных целях. Перспективы развития Мирного неразрывно связаны с космодромом "Плесецк".
Распоряжением Совета Министров РСФСР от 22.12.1962 создан рабочий поселок Мирный Архангельской области. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 02.02.1966 "О преобразовании рабочего поселка Мирный Архангельской области в закрытый город областного подчинения" рабочий поселок Мирный преобразован в город областного подчинения. В 2001-2002 г.г. в муниципальную собственность от Министерства обороны Российской Федерации были переданы: жилищный фонд, объекты социально-культурного назначения, коммунальная и инженерная инфраструктура, автомобильные дороги с твердым покрытием.
Границы территории муниципального образования "Мирный" определены на основании закона Архангельской области от 27.09.2006 N 217-12-ОЗ "Об описании границ территории муниципального образования "Мирный".
Муниципальное образование "Мирный" граничит с муниципальными образованиями "Плесецкий муниципальный район", "Холмогорский муниципальный район", "Виноградовский муниципальный район".
Территория относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, с неблагоприятными климатическими условиями. Климат умеренно - континентальный. Зима продолжительная - длится с конца октября до середины апреля. Лето - умеренно-теплое. Основное направление ветров: зимой - южное, западное, летом - северное.
Местность равнинная. Территория муниципального образования "Мирный" - это зона северных лесов с множеством естественных водоемов (озер, рек, ручьев). Значительные участки заболочены. Мирный расположен вдоль озера Плесцы.
Транспортное сообщение с областным (г. Архангельск) и районным (п. Плесецк) центрами осуществляется по автомобильной и железной дорогам. Расстояние до ближайшей железнодорожной стации - 8,5 км. (ст. Плесецкая Северной железной дороги). Расстояние до ближайшего районного центра п. Плесецк по автомобильной дороге - 7 км.
Общая площадь муниципального образования "Мирный" составляет 151 979 га. Площадь города Мирный - 5 445 га.
1.1.2. Анализ социально-экономического положения ЗАТО Мирный
Оценка численности постоянного населения произведена с учетом предварительных итогов ВПН-2010, полученных согласно срокам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2010 N 896 "О подведении итогов Всероссийской переписи населения 2010 года" и по состоянию на 01.01.2011 по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики составляет 30,135 тыс. человек.
Абсолютные показатели естественного движения населения ЗАТО Мирный за период с 2004 по 2010 годы приведены в Таблице 1.
Таблица 1
(человек) | |||||||
Годы |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
Численность родившихся |
372 |
335 |
293 |
328 |
296 |
385 |
350 |
Численность умерших |
173 |
149 |
133 |
155 |
147 |
155 |
142 |
Естественная прибыль (убыль) |
199 |
186 |
160 |
173 |
149 |
230 |
208 |
Отрицательная миграция сформировалась из-за значительного превышения числа выбывших над числом прибывших. При этом в целом по России в последние годы наблюдается миграционный прирост населения, компенсирующий естественную убыль.
Абсолютные миграционные показатели по ЗАТО Мирный за 2004-2010 годы приведены в Таблице 2.
Таблица 2
|
|
|
|
(человек) |
Год |
Миграционная прибыль (убыток) |
Прибыло |
Убыло |
Объем миграции |
2004 |
(732) |
248 |
980 |
1228 |
2005 |
(871) |
219 |
1090 |
1309 |
2006 |
(592) |
198 |
790 |
988 |
2007 |
(769) |
138 |
907 |
1045 |
2008 |
(818) |
115 |
933 |
1048 |
2009 |
(589) |
245 |
834 |
1079 |
2010 |
(676) |
324 |
1000 |
1324 |
По данным Статистического регистра Росстата на 01.01.2011 количество учтенных организаций всех форм собственности на территории ЗАТО Мирный составляет 199 единиц. По количеству учтенных организаций преобладает частная форма собственности - 64,3% от общего числа. На долю муниципальной собственности приходится 18,6% по количественной составляющей. По видам экономической деятельности наибольший удельный вес занимают организации оптовой и розничной торговли, по ремонту автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (30,7%). Организации промышленности: обрабатывающие производства; производство и распределение электроэнергии, газа и воды составляют соответственно 4,5% и 1,5% в общем количестве учтенных организаций.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами крупных организаций и субъектов среднего предпринимательства, в 2010 году составил 531,467 млн. рублей, из которого объем по виду деятельности "обрабатывающие производства" в действующих ценах составил 43,870 млн. рублей, "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" - 487,597 млн. рублей.
За 2008-2010 годы объем промышленного производства и структура промышленного производства по видам экономической деятельности, а также производство основных видов промышленной продукции представлены в Таблицах 3, 4, 5.
Таблица 3
Объем производства промышленной продукции, млн. рублей
Годы |
2008 |
2009 |
2010 |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - обрабатывающие производства |
74,45 |
58,36 |
43,87 |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами- производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
400,3 |
469,8 |
487,597 |
Таблица 4
Структура промышленного производства по видам экономической деятельности, % к общему объему производства
Годы |
2008 |
2009 |
2010 |
Продукция промышленности, всего |
100 |
100 |
100 |
в том числе: |
|
|
|
Обрабатывающие производства |
15,7 |
11,0 |
8,3 |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
84,3 |
89,0 |
91,7 |
Таблица 5
Производство
основных видов продукции промышленности в натуральном выражении, тонн
Годы |
2008 |
2009 |
2010 |
Хлеб и хлебобулочные изделия |
402,0 |
350,3 |
401,9 |
Кондитерские изделия |
10,8 |
7,4 |
8,0 |
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, направленных на развитие экономики и социальной сферы, в 2010 году использован крупными организациями и субъектами среднего предпринимательства на 424,6 млн. рублей, что на 7,7% ниже уровня соответствующего периода предыдущего года в сопоставимых ценах.
Общая площадь жилых помещений Мирного по состоянию на 01.01.2011 составляет 432276,1 м2.
В 2010 году на территории Мирного ввод жилья не осуществлялся.
Объем работ, выполненный по виду деятельности "строительство" крупными и средними организациями в Мирном, в 2010 году составил 1135,2 млн. рублей, что в 1,7 раза больше уровня предыдущего года в сопоставимых ценах.
Темпы роста продаж (в процентах к предыдущему году: 2008 год, 2009 год, 2010 год) свидетельствуют о динамичном развитии данного вида деятельности в Мирном. Оборот розничной торговли во всех каналах реализации составил в 2010 году - 2211,1 млн. рублей, что на 7,0% больше, чем в 2009 году. Кроме того, организациями общественного питания реализовано продукции на 68,8 млн. рублей (на 0,4% меньше уровня 2009 года).
Оборот розничной торговли по крупным организациям и субъектам среднего предпринимательства составил 245,6 млн. рублей, что на 16,3% больше, чем за 2009. В макроструктуре оборота розничной торговли крупных организаций и субъектов среднего предпринимательства преобладающую долю занимают пищевые продукты, включая напитки, и табачные изделия - 89,0%.
Объем платных услуг, оказанных населению Мирного в 2010 году, по крупным организациям и субъектам среднего предпринимательства, составил 334,4 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 6,6% больше уровня 2009 года.
Таблица 6
Оборот розничной торговли (розничный товарооборот)
Годы |
2008 |
2009 |
2010 |
Оборот розничной торговли, млн. рублей |
1776,0 |
1935,7 |
2211,1 |
Оборот розничной торговли на душу населения, тыс. рублей |
64,6 |
71,7 |
73,4 |
Индексы оборота розничной торговли, в сопоставимых ценах, % к предыдущему году |
112,3 |
98,7 |
107,0 |
Среднемесячная начисленная заработная плата в расчете на одного работника крупных организаций и субъектов среднего предпринимательства за 2010 год составила 21152 рубля и увеличилась по сравнению с 2009 годом на 14,5%.
Численность незанятых граждан, обратившихся в органы государственной службы занятости за содействием в поиске работы (по данным Агентства по труду и занятости населения Архангельской области) на 01.01.2011 составила 63 человека, из них безработных - 50 человек. По сравнению с 01.01.2010 численность безработных уменьшилась на 34 человека, или 40,5%.
Городская система образования включает в себя: 8 детских дошкольных учреждений, которые посещают 1565 детей; 5 общеобразовательных учреждений (4 средние образовательные школы, одна открытая сменная образовательная школа), в которых обучается 2855 учащихся; 2 учреждения дополнительного образования детей - детско-юношеская спортивная школа - 748 воспитанников, дом детского творчества - 1261 воспитанник.
В Мирном осуществляют свою деятельность 4 представительства высших учебных заведений, 1 государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Мирнинский государственный промышленно-экономический техникум" (566 учащихся).
В составе лечебно-профилактических учреждений Мирного: филиал N 12 ФГКУ "442 ВКГ" МО РФ, ГБУЗ АО "МЦГБ", включающая стационарное лечебное отделение на 115 мест, поликлиническое лечебное отделение на 500 посещений в смену, диагностическое и вспомогательное отделение, отделение скорой помощи, государственное бюджетное учреждение здравоохранения Архангельской области "Детский санаторий "Лесная поляна" на 150 мест.
Центрами досуга жителей Мирного являются: муниципальное культурное учреждение "Кинотеатр "Планета", гарнизонный дом офицеров, гарнизонная библиотека, муниципальное учреждение "Централизованная библиотечная система Мирного" (ЦБСМ), зал военно-патриотического воспитания Министерства обороны Российской Федерации.
В Мирном к спортивным объектам относятся: спортивно-оздоровительный комплекс "Звезда" с плавательным бассейном, спортивный зал МКОУ ДОД ДЮСШ, центральный стадион с гаревой площадкой, 2 открытые оборудованные хоккейные площадки, пятикилометровая освещенная лыжная трасса, 9 спортивных площадок с искусственным и 2 площадки с травяным покрытием в жилых микрорайонах и др.
1.2. Основные проблемы социально-экономического развития ЗАТО Мирный
Основные проблемы социально-экономического развития ЗАТО Мирный, которые необходимо решить программно-целевым методом, изложены в Разделе 3 Программы.
Раздел 2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы, целевые индикаторы и показатели
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным Законом от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2005 N 232 "Об утверждении правил компенсации дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования", Генеральным планом города Мирный, утвержденным городским Советом депутатов Мирного от 10.03.2010 N 103, Уставом муниципального образования "Мирный", принятым решением городского Совета депутатов Мирного от 10.11.2010 N 171.
Основной целью Программы является последовательное решение задач по дальнейшему развитию качественной среды жизнеобеспечения как совокупности благоприятных условий для жизни военнослужащих, членов их семей и гражданского населения ЗАТО Мирный.
Достижение цели предусматривается решением следующих задач:
- развитие социальной и инженерной инфраструктуры ЗАТО Мирный;
- обеспечение жильем военнослужащих, членов их семей и гражданского населения;
- бесперебойное обеспечение военнослужащих, членов их семей и гражданского населения ЗАТО Мирный услугами жилищно-коммунального хозяйства;
- развитие массовой физической культуры и спорта;
- развитие транспортных возможностей жителей ЗАТО Мирный;
- создание необходимого количества мест в дошкольных учреждениях Мирного;
- улучшение материально-технической базы муниципальных объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры, образования, культуры, физической культуры и массового спорта.
Реализация мероприятий Программы осуществляется в период с 2012 по 2015 годы.
Программа реализуется в один этап.
Программа является продолжением действующей Комплексной программы социально-экономического развития ЗАТО Мирный Архангельской области на 2009-2011 годы.
Прогнозные значения целевых индикаторов и показателей Программы предусмотрены в федеральной целевой программе "Развитие российских космодромов на 2006-2015 годы", муниципальных программах муниципального образования "Мирный" и программах Архангельской области.
Раздел 3. Система программных мероприятий
3.1. Капитальное строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры ЗАТО Мирный за счет средств, выделяемых из федерального бюджета по федеральной целевой программе "Развитие российских космодромов на 2006-2015 годы" в 2012-2015 годах
3.1.1. Перечень объектов капитального строительства социальной и инженерной инфраструктуры, финансируемых за счет средств, выделяемых из федерального бюджета по федеральной целевой программе "Развитие российских космодромов на 2006-2015 годы" на 2012-2015 годы (государственный заказчик - Минрегион России; Минстрой России)
Таблица 7
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок выполнения |
Объем планируемых затрат, тыс. рублей |
||||
2012-2015 годы - всего |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|||
Капитальное строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры | |||||||
1. |
Строительство 4 110-квартирных жилых домов в микрорайоне N 2 |
2012-2014 годы |
235 906,30 |
100 942,30 |
134 964,00 |
|
|
2. |
Реконструкция зданий жилищного фонда |
2012-2014 годы |
816 023,30 |
309 518,70 |
506 504,60 |
|
|
3. |
Реконструкция городских очистных сооружений с увеличением производительности |
2012-2014 годы |
60 515,00 |
|
60 515,00 |
|
|
4. |
Реконструкция городской системы канализации |
2012-2014 годы |
22 430,00 |
20 920,00 |
1 510,00 |
|
|
5. |
Реконструкция системы электроснабжения города |
2012-2015 годы |
21 300,30 |
|
21 300,30 |
|
|
6. |
Реконструкция котельных N 1-3 с переводом на природный газ |
2012-2014 годы |
25 000,00 |
|
25 000,00 |
|
|
7. |
Перевод жилищного фонда города на природный газ |
2012-2014 годы |
37 996,60 |
|
37 996,60 |
|
|
8. |
Реконструкция водозаборов "Южный" и "Северный" с заменой магистральных трубопроводов |
2012-2015 годы |
71 478,50 |
49 938,20 |
21 540,30 |
|
|
9. |
Реконструкция городских автомобильных дорог |
2012-2015 годы |
257 479,30 |
77 300,00 |
180 179,30 |
|
|
10. |
Строительство автомобильного путепровода на пересечении с железной дорогой на участке ст. Плесецкая - г. Мирный с объездной автодорогой |
2012-2014 годы |
301 753,50 |
|
301 753,50 |
|
|
11. |
Завершение строительства школы с крытым бассейном в микрорайоне N 2 |
2012-2014 годы |
441 589,60 |
|
441 589,60 |
|
|
12. |
Строительство 2 детских садов по 280 мест каждый в микрорайоне N 2 |
2012-2015 годы |
252 839,40 |
42 181,40 |
210 658,00 |
|
|
|
Итого по разделу капитальное строительство |
2012-2015 годы |
2 544 311,80 |
600 800,60 |
1 943 511,20 |
|
|
3.1.2. Обоснование необходимости проведения капитального строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры ЗАТО Мирный за счет средств, выделяемых из федерального бюджета по федеральной целевой программе "Развитие российских космодромов на 2006-2015 годы" в 2012-2015 годах
Строительство 4110-квартирных жилых домов в микрорайоне N 2
По состоянию на 01.01.2011 в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, числятся 384 семьи (1033 человека), из этого числа состоят для получения квартир: однокомнатных - 25,8% (99 квартир), двухкомнатных
- 39,8% (153 квартиры), трехкомнатных - 25,8% (99 квартир), четырехкомнатных - 7% (27 квартир), пятикомнатных - 1,6% (6 квартир).
В списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору найма служебного жилого помещения из муниципального жилищного фонда, числятся 76 семей (251 человек), из этого числа состоят для получения квартир: однокомнатных - 32,9% (25 квартир), двухкомнатных - 32,9% (25 квартир), трехкомнатных - 30,3% (23 квартиры), четырехкомнатных - 3,9% (3 квартиры).
Решением муниципального Собрания от 21.12.2005 N 60 "Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения" на территории муниципального образования "Мирный" установлена:
норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 14 квадратных метров общей площади жилого помещения;
учетная норма площади жилого помещения в размере 12 квадратных метров общей площади жилого помещения.
Для обеспечения данной категории граждан (1284 человека) жильем необходимо ввести в эксплуатацию дополнительно 23554,54 кв. м жилья,
из них:
- однокомнатных квартир - 124
- двухкомнатных квартир - 184
- трехкомнатных квартир - 128
- четырехкомнатных квартир - 30.
Реконструкция зданий жилищного фонда
В течение 2012-2015 годов в рамках данного мероприятия предусматривается реконструкция фасадов панельных жилых домов. Панельные жилые дома - 1962-1980 г.г. постройки. Капитальный ремонт зданий не проводился.
Наружные стены этих жилых зданий не отвечает современным требованиям по теплопередаче (СНиП II-3-79 "Строительная теплотехника"), требуют ремонта и дополнительного утепления в соответствии с современными техническими нормами и требованиями.
Дверные блоки балконов, оконные блоки в жилых домах по продолжительности эксплуатации до капитального ремонта (приложение N 3 ВСН 55-88(р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения") вышли за установленные сроки минимальной продолжительности их эксплуатации и требуют замены на новые, отвечающие современным техническим нормам и требованиям.
Балконные плиты в большинстве домов разрушены до арматуры и требуют восстановления для безопасности жителей.
Планируется утепление фасада и наружных стен подвалов, остекление балконов, усиление и ремонт балконных плит, замена оконных блоков, балконных и наружных дверей, архитектурное и цветовое решение фасадов домов, реконструкция крылец и козырьков.
В результате проведенных работ фасады домов станут соответствовать современным требованиям по теплопередаче (СНиП II-3-79 "Строительная теплотехника"), что значительно сократит потери тепла, повысит энергоэффективность и значительно улучшит внешний облик жилых домов и Мирного в целом.
Реконструкция городских очистных сооружений с увеличением производительности
Комплекс канализационных очистных сооружений полной биологической очистки на аэро-биофильтрах был введен в эксплуатацию поэтапно: I-я линия очистки (линия биофильтров) проектной производительностью 4300 м/сут. - в 1962 году, II-я линия (линия аэрофильтров) проектной производительностью 12300 м/сут. - в 1968 году. Суммарная проектная мощность комплекса очистных сооружений составила 16600 м3/сут.
С ростом численности населения города в 2006 году фактический (среднегодовой) пропуск через комплекс очистных сооружений превысил суммарную проектную мощность очистных сооружений и составил 25000 м /сут. (от 28500 м /сут. - max до 22300 м - min).
В приложении N 1 к лицензии на водопользование (государственный регистрационный номер АРХ 00002 ББ2ВХ от 01.01.2003) "Дополнительные данные и условия водопользования МУП ЖЭУ г. Мирный, Архангельская область", п. 5.4. (Приложение 3), указано, что мощность очистных сооружений значительно ниже фактической нагрузки (подтверждается показаниями расходомера, установленного 21 октября 2003 года).
Основным условием лицензии на водопользование (АРХ 00004 ББ2ВХ от 01.03.2005 до 01.04.2008) является проведение реконструкции очистных сооружений.
Реконструкция городских очистных сооружений увеличит их производительность до 30000 м/сут., увеличится эффективность работы очистительного комплекса, качество очищенных стоков по всем показателям позволит обеспечить благоприятную экологическую ситуацию в Мирном.
Работы по реконструкции городских очистных сооружений начаты в 2008 году, освоено 58 500,0 тыс. рублей.
В 2009 году из-за отсутствия Правил предоставления из федерального бюджета субсидий бюджету Архангельской области на реализацию мероприятий в рамках федеральной целевой программы "Развитие российских космодромов на 2006-2015 годы", утверждаемых Правительством Российской Федерации, финансирование объектов было приостановлено и работы по реконструкции городских очистных сооружений не завершены, что в свою очередь может привести к приостановлению лицензии на водопользование. Для завершения работ и ввода объекта в эксплуатацию необходимо 60 515,0 тыс. рублей.
Проведение реконструкции очистных сооружений с увеличением производительности необходимо для обеспечения экологической безопасности и обеспечения нормальной жизнедеятельности Мирного.
Реконструкция городской системы канализации
Сеть городской самотечной канализации введена в эксплуатацию в период с 1961 по 1986 год. Капитальный ремонт не проводился. По состоянию на 2008 год физический износ сетей составил 81,8%. Канализационная самотечная сеть выполнена из керамических и чугунных труб Д=150-200 мм., ее протяженность составляет 76442 м. Многие линии канализации выполнены с нарушением требований СНиПов, ГОСТов и технических условий на данный вид работ и без соблюдения уклонов и глубин заложения сети при проведении работ, что приводит к постоянному заиливанию колодцев и линии в целом, и, как следствие, к подтоплению подвалов домов сточными водами.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" срок службы до капитального ремонта чугунных труб составляет 40 лет, а керамических 25 лет.
Сеть напорных коллекторов из чугунных и стальных труб общей протяженностью 12950 м. проложена с 1963 по 1986 годы, её физический износ составляет 76,2%. Капитальный ремонт не проводился. Дублирующие линии напорных коллекторов от канализационных напорных станций (КНС) до очистных сооружений проложены не были, несколько КНС подключены к линиям напорных коллекторов последовательно. Выход из строя любой линии напорного коллектора приведет к возникновению чрезвычайной ситуации.
В соответствии с требованиями СНиПа 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения" необходима прокладка вторых линий напорных коллекторов от всех КНС до очистных сооружений.
КНС в количестве 8 штук введены в эксплуатацию с 1963 по 1981 годы, их физический износ составляет 90%.
Реконструкция всей городской системы канализации приведёт к продлению срока службы существующих сетей и обеспечит их эксплуатацию в соответствии с современными санитарными нормами и требованиями. По окончании работ будет осуществлена реконструкция самотечных сетей протяженностью 2551,3 м., проложены новые (резервные) напорные коллекторы от КНС до очистных сооружений, проведена реконструкция напорных коллекторов от КНС до очистных сооружений и реконструкция восьми КНС.
Реконструкция системы электроснабжения города
В связи с длительной эксплуатацией (более 40 лет), износом и неоднократным увеличением токовой нагрузки на питающие кабельные линии 6 кВ выполнена замена кабелей от ПС N 102А до ЦРП-8А, от ПС N 102А до ЦРП-15, от ПС N 102 до ЦРП-5, от ПС N 102 до ЦРП-15. Общая длина кабельных линий составила 24524 м. Работы выполнены в 2008-2009 годах.
В 2011 году завершаются работы по созданию автоматизированной системы учета электроэнергии, что позволит обеспечить точную, достоверную и оперативную информацию
о количестве потребленной электроэнергии, снизить процент потерь электроэнергии и возможность ее хищения, возможность перехода на расчет по дифференцированным тарифам времени суток, обеспечить "прозрачность" процесса распределения электроэнергии.
В соответствии с требованиями Правил устройства электроустановок (ПУЭ) 7-го издания, утвержденных приказом Минэнерго России от 09.04.2003 N 150 планируется выполнить:
- замену существующих кабельных линий 0,4 кВ жилищного фонда в количестве - 13148 м.; кабельных линий 6 кВ (распределительные сети) - 11089 м.;
- замену кабельных линий и прокладку новых кабельных линий 0,4 кВ к муниципальным учреждениям и предприятиям.
Для обеспечения требований безопасности электроснабжения существующего жилищного фонда в количестве 144 жилых домов (12-ти этажных-1 шт., 9-ти этажных - 5 шт., 5-ти этажных - 65 шт., 4-х этажных - 62 шт., 3-х этажных - 11 шт.), приведения к требованиям Правил устройства электроустановок 7-го издания необходимо провести реконструкцию внутренней электропроводки, вводных распределительных устройств и щитов учета с установкой аппаратов защиты.
Реконструкция котельных N 1-3 с переводом на природный газ
Комплекс котельных Мирного состоит из котельной N 1 с 6 котлами ДКВР 10-13, введенными в эксплуатацию в 1960 году, котельной N 2 с 5 котлами ДКВР 10-13, введенными в эксплуатацию в 1963 году, котельной N 3 с 4 котлами ПТВМ-30М, введенными в эксплуатацию в 1967 году.
Первый этап перевода котельной N 3 на природный газ завершен в 2006 году.
Выполнены следующие работы:
- внутрикотельный газопровод,
- монтаж газопровода обвязки котла N 4 с клапанами безопасности и арматурой,
- монтаж систем автоматики,
- монтаж ГРУ,
- пристройка к котельной для ГРУ,
- устройство полов 3-ей котельной.
В 2008-2009 годах выполнен 100% перевод котельных N 1-3 на природный газ.
В 2010 году выполнены работы по замене котлоагрегата ПТВМ-30М на котельной N 3, котлоагрегата ДКВР-10/13 на котельной N 2, монтаж преобразователей частоты на дымососах котельных 1-3, замена двух баков-аккумуляторов горячей воды на котельной N 3.
В 2011-2012 годах планируется выполнить работы по замене двух котлоагрегатов ПТВМ-30М и двух баков-аккумуляторов горячей воды, ремонт кровли на котельной N 3, монтаж газовых фильтров и теплоизоляцию трубопроводов котельных N 1-3.
Перевод жилищного фонда города на природный газ
В настоящее время жилищный фонд Мирного снабжается сжиженным газом. С 2006 года начался перевод жилищного фонда на природный газ. Природный газ является более дешевым и качественным топливом по сравнению со сжиженным газом. В 2006 году на природный газ переведено 3 дома и проведена диагностика 26 жилых домов.
Всего необходимо перевести на природный газ 154 жилых дома (8784 квартиры), из
них от:
- ГРП N 5 - 23 дома;
- ГРП N 4 - 34 дома;
- ГРП N 3 - 28 домов;
- ГРП N 2 - 26 домов;
- ГРП N 1 - 43 дома.
В 2008-2010 годах на природный газ переведено 3 дома от ГРП-5, 5 домов от ГРП-4, 6 домов от ГРП-1.
Реконструкция водозаборов "Южный" и "Северный" с заменой магистральных трубопроводов
Водозаборный комплекс "Южный" введен в эксплуатацию в 1960 году. В 1970 году произведено расширение станции 2-го подъема и строительство дополнительных скважин.
Водозаборный комплекс "Северный" введен в эксплуатацию в 1960 году. В 1970 и в 1992 годах произведено расширение станции 2-го подъема и строительство дополнительных скважин.
За 50-летний срок эксплуатации физический износ зданий и сооружений составил 73%. Капремонт зданий и сооружений - не проводился.
Протяженность магистральных сетей водопровода составляет 24,3 км., их износ составляет 77,2%. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" срок службы до капитального ремонта чугунных труб составляет 40 лет, а керамических - 25 лет.
Для надежной работы систем водоснабжения необходимо:
- проложить водоводы от станций 1 -го подъема до резервуаров;
- заменить насосные установки на станции 2-го подъема;
- заменить трансформаторы на ТП-55 на более мощные;
- заменить магистральные водоводы;
- устройство зон санитарной охраны 1-го пояса в соответствии с п.п. 10.21., 10.31. СНиПа 2.04.02-84 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения".
Работы планируется начать с 2012 года. Реконструкция водозаборов позволит осуществить бесперебойное, надежное водоснабжение Мирного с учетом его дальнейшего развития.
Реконструкция городских автомобильных дорог
В муниципальную собственность в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.06.1999 N 995-р "О передаче в муниципальную собственность объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения" были приняты автомобильные дороги с твёрдым покрытием, находившиеся в федеральной собственности (автомобильные дороги Мирного - протяженность 16,318 км.; ливневые канализации - 4100 погонных м.; межквартальные проезды и тротуары - 15,2 км.). В настоящее время протяженность межквартальных проездов составляет 15348 м., протяженность тротуаров - 17828 м.
Сложные климатические условия региона (резкое изменение температуры воздуха, более чем полугодовой снежный покров и т.д.) приводят к быстрому разрушению дорожного покрытия. Состояние автомобильных дорог Мирного не соответствует требованиям, предъявляемым нормативными и методическими документами:
- ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения";
- ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств";
- методические рекомендации по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования (письмо Государственной службы дорожного хозяйства Министерства транспорта Российской Федерации от 17.03.2004 N ОС-28/1270-ис).
На учете в ГИБДД состоит более 6600 автомобилей и средняя интенсивность движения по улицам Мирного составляет 2508 автомобилей в сутки. На улицах необходимо устройство автомобильных стоянок.
Проектно-сметная документация на реконструкцию автомобильных дорог Мирного разработана, получены положительные заключения государственной экспертизы.
В результате проведения реконструкции объекта автомобильные дороги Мирного (протяженность 16,318 км.), межквартальные проезды (протяженность 15348 м.) и тротуары (протяженность 17828 м.) станут соответствовать требованиям, предъявляемым нормативными и методическими документами.
Работы планируется начать с 2011 года и завершить в 2015 году. Реконструкции подлежат улицы: Мира, Гагарина, Ломоносова, Неделина, Степанченко, Овчинникова. При разработке проектной документации предусмотрено устройство карманов для оборудования 733 стоянок личного транспорта.
Строительство автомобильного путепровода на пересечении с железной дорогой на участке ст. Плесецкая - г. Мирный с объездной автодорогой
В связи со своим географическим месторасположением (лесная и болотистая местность) обеспечение жизнедеятельности населения Мирного осуществляется только:
- по автомобильной дороге "Плесецк - Мирный" - поставка продовольственных, промышленных, медицинских и других товаров;
- по железной дороге "Плесецкая - Мирный" - поставка только нефтепродуктов (мазута) для работы городских котельных.
1. Через ст. Плесецкая Северной железной дороги проходят в сутки:
Всего - 45 пар поездов (90 поездов в северном и южном направлениях).
2. Время закрытия переезда "Северный":
- 10 минут для пропуска грузового поезда;
- 15-20 минут для пропуска пассажирского поезда, в зависимости от времени остановки поезда на станции в соответствии с расписанием и направлением движения, среднее время закрытия - 17 минут;
- 5 часов в сутки для выполнения маневровых работ, в зоне которых расположен переезд "Северный".
3. Среднее расчетное время закрытия переезда "Северный" в сутки:
- для пропуска пассажирских поездов - 17*20 = 340 мин. = 5 час. 40 мин.;
- для пропуска грузовых поездов - 10*70 = 700 мин.= 11 час. 40 мин.;
- для выполнения маневровых работ - 5 час.
Всего: 5 час. 40 мин.+ 11 час. 40 мин.+ 5 час. = 22 час. 20 мин.
С учетом одновременного пропуска поездов в двух направлениях через станцию переезд "Северный" может быть закрыт от 19 до 21 часа в сутки.
В связи с возросшим железнодорожным и автомобильным движением, существующий железнодорожный переезд, находящийся к тому же в зоне движения маневровых тепловозов ст. Плесецкая, не обеспечивает необходимой пропускной способности, что приводит к постоянным автомобильным пробкам. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.1998 N 1149 "О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне", муниципальное образование "Мирный" относится к 3-ей группе по гражданской обороне, как закрытое административно-территориальное образование. В соответствии с Правилами эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2004 N 303, население ЗАТО Мирный в особый период должно быть эвакуировано в безопасные районы. На проведение эвакуационных мероприятий по плану отводится около суток. Всего планируется отправить около 20 пеших и более 100 автомобильных колонн. Следование автомобильных колонн через каждые 15-20 минут после развертывания сборных эвакуационных пунктов. Эвакуационные мероприятия могут осуществляться только по автомобильной дороге "Плесецк - Мирный". Из-за длительного закрытия железнодорожных переездов в п. Плесецк, сроки эвакуации будут значительно увеличены (минимум на 15-20 часов).
Осуществление строительства автомобильного путепровода на пересечении с железной дорогой на участке ст. Плесецкая - г. Мирный с объездной автодорогой обеспечит необходимую пропускную способность автомобильного транспорта через железную дорогу и проведение эвакуационных мероприятий в соответствии с планами эвакуации и в установленное нормативами время.
Завершение строительства школы с крытым бассейном в микрорайоне N 2
Необходимость завершения строительства современной школы с бассейном, обусловлена застройкой нового микрорайона Мирного, в котором осуществляется строительство многоквартирных жилых домов. Для обеспечения образовательного процесса детей муниципального образования необходимо создание условий, которые выполняются завершением строительства новой современной школы.
Наличие крытого бассейна при школе решит проблему организации работы спортивных секций по плаванию и создаст условия для занятий плаванием на уроках физической культуры в образовательных учреждениях.
Строительство 2 детских садов по 280 мест каждый в микрорайоне N 2
В июне 2002 года были переданы в муниципальную собственность 8 дошкольных образовательных учреждений на базе переданных из ведомства Министерства обороны Российской Федерации. Проектная вместимость дошкольных образовательных учреждений составляет 1346 детей.
На 01.01.2011 количество детей, зарегистрированных в очереди, составляет 1041 человек. Это составляет фактическую потребность населения в устройстве детей в детский сад.
В соответствии с прогнозом социально-экономического развития муниципального образования "Мирный" на среднесрочную перспективу прогнозируемый рост рождаемости создаст потребность в дополнительных местах для детей в дошкольные образовательные учреждения.
В сложившейся ситуации строительство нового детского сада во 2-м микрорайоне позволит сократить очередь детей в дошкольные образовательные учреждения на 280 человек.
3.2. Прочие расходы, финансируемые за счет средств, выделяемых из федерального бюджета в 2012-2015 годах по федеральной целевой программе "Развитие российских космодромов на 2006-2015 годы"
3.2.1. Перечень мероприятий по прочим расходам
Таблица 8
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок выполнения |
Объем планируемых затрат, тыс. рублей |
||||
2012-2015 годы - всего |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|||
Государственный заказчик - Минрегион России; Минстрой России | |||||||
1. |
Комплектование эксплуатационных служб города специализированной техникой |
2012-2015 годы |
20 000,00 |
20 000,00 |
|
|
|
Государственный заказчик - Минобрнауки России | |||||||
1. |
Переоснащение учреждений дошкольного образования оборудованием, мебелью и инвентарем |
2012-2015 годы |
14 000,00 |
14 000,0 |
|
|
|
Всего по прочим расходам |
|
34 000,00 |
34 000,00 |
|
|
|
3.2.2. Обоснование необходимости проведения прочих расходов за счет средств, выделяемых из федерального бюджета по федеральной целевой программе "Развитие российских космодромов на 2006-2015 годы"
Комплектование эксплуатационных служб города специализированной техникой
В соответствии с техническим паспортом автомобильных дорог Мирного общая протяженность дорог местного значения составляет 16,3 км. Для содержания и обслуживания данных автомобильных дорог, межквартальных проездов и тротуаров в МУП ЖЭУ состоит на учете 32 единицы спецтехники.
Сложные климатические условия региона (резкое изменение температуры воздуха, более чем полугодовой снежный покров и т.д.) приводят к быстрому разрушению дорожного покрытия. Для обеспечения хозяйственной деятельности специализированных служб по содержанию и ремонту автодорог с твердым покрытием, согласно Методическим рекомендациям по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования (взамен ВСН 24-88 "Технические правила ремонта и содержания автомобильных дорог"), принятым письмом Государственной службы дорожного хозяйства (Росавтодор) Министерства транспорта Российской Федерации от 17.03.2004 N ОС-28/1270-ис, имеющейся спецтехники недостаточно, необходима закупка 91 единицы автотранспорта и спецтехники.
Помимо техники для городских дорожных служб, необходима закупка иной специализированной техники для эксплуатационных служб Мирного.
Переоснащение учреждений дошкольного образования оборудованием, мебелью и инвентарем
Физический износ мебели, оборудования и инвентаря в дошкольных учреждениях привел к необходимости их замены. 70% мебели, 80% оборудования, особенно пищеблоков, выработали свой ресурс, эксплуатация оборудования стала затратной, требует постоянного ремонта.
Замена оборудования, мебели и инвентаря позволит создать приемлемые условия содержания детей в дошкольных учреждениях, организовать качественное питание, позволит сократить расходы бюджета на содержание основных средств.
3.3. Обоснование и финансовое обеспечение софинансирования расходных обязательств на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие российских космодромов на 2006-2015 годы" по разделу ЗАТО Мирный в 2012-2015 годах
3.3.1. Обоснование софинансирования расходных обязательств на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие российских космодромов на 2006-2015 годы" в 2012-2015 годах
Правила предоставления из федерального бюджета субсидий бюджету Архангельской области на реализацию мероприятий в рамках федеральной целевой программы "Развитие российских космодромов на 2006-2015 годы" утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 17.03.2010 N 146.
Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств Архангельской области, связанных с реализацией в ЗАТО Мирный таких мероприятий, как строительство и реконструкция объектов социально-бытовой сферы, обеспечение природоохранной деятельности, а также переоснащение образовательных учреждений современным оборудованием, мебелью и инвентарем в рамках федеральной целевой программы "Развитие российских космодромов на 2006-2015 годы".
Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке государственным заказчикам на реализацию мероприятий, на следующих условиях:
а) наличие утвержденной муниципальной программы;
б) наличие в бюджете Мирного бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий;
в) наличие соглашения о предоставлении субсидий из бюджета Архангельской области между Правительством Архангельской области и муниципальным образованием "Мирный";
г) наличие разработанной и утвержденной в установленном порядке проектной документации на объекты капитального строительства, а также иных документов, необходимых для финансирования строительства объектов капитального строительства за счет средств федерального бюджета.
Предоставление субсидий бюджету Архангельской области осуществляется на основании заключаемых между государственным заказчиком федеральной целевой программы "Развитие российских космодромов на 2006-2015 годы" и Правительством Архангельской области соглашений о порядке предоставления субсидий из федерального бюджета, предусматривающих:
а) сведения о размере субсидий;
б) целевое назначение субсидий;
в) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в консолидированном бюджете Архангельской области на финансовое обеспечение ее расходных обязательств и расходных обязательств ЗАТО Мирный, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;
г) значения целевых показателей эффективности использования субсидий;
д) обязательства Правительства Архангельской области:
- заключить соглашение с муниципальным образованием "Мирный";
- представлять по форме и в сроки, которые устанавливаются государственными заказчиками:
- сведения о мероприятиях, на реализацию которых предоставляются субсидии, и нормативных правовых актах муниципального образования "Мирный", устанавливающих соответствующие расходные обязательства;
- сведения о наличии утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, в отношении которых реализуются мероприятия, а также заключений и иных документов, необходимых для финансирования строительства объектов капитального строительства с привлечением средств федерального бюджета;
- выписки из закона Архангельской области о бюджете Архангельской области, подтверждающие включение в бюджет Архангельской области средств на софинансирование мероприятий, и (или) выписки из нормативного правового акта муниципального образования "Мирный" о размере средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий, в случае, если субсидии используются Архангельской областью на софинансирование муниципальной программы, предусматривающей выполнение мероприятий;
- заявки о перечислении субсидий на очередной год по соответствующим объектам;
- проекты графиков финансирования (софинансирования) мероприятий на текущий год за счет средств бюджета Архангельской области;
е) график перечисления субсидий, составленный с учетом предложений Архангельской области;
ж) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
Форма соглашения утверждается государственными заказчиками федеральной целевой программы "Развитие российских космодромов на 2006-2015 годы" в соответствии с распределением мероприятий между ними.
Пункт 13 Правил формирования, представления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2008 N 392, устанавливает, что уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации не может быть установлен выше 95% и ниже 5% расходного обязательства.
3.3.2. Финансовое обеспечение софинансирования расходных обязательств на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие российских космодромов на 2006-2015 годы" в 2012 году
Субсидия из федерального бюджета бюджету Архангельской области в 2012 году на реализацию мероприятий в рамках федеральной целевой программы "Развитие российских космодромов на 2006-2015 годы" предусматривается в объеме 634 800,60 тыс. рублей.
В целях обеспечения софинансирования расходных обязательств на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие российских космодромов на 20062015 годы" по разделу Мирный на 2012 год необходимо предусмотреть объем софинансирования в размере 84 479,80 тыс. рублей, в том числе:
Таблица 9
N п/п |
Мероприятия федеральной целевой программы на 2012 год |
Объем финансирования согласно ФЦП (тыс.руб.) |
Объем софинансирования (тыс.руб.) |
|
Объекты капитального строительства, находящиеся в муниципальной собственности |
|
|
1. |
Строительство 4 110 - квартирных жилых домов в микрорайоне N 2 |
100 942,30 |
33 693,80 |
2. |
Строительство автомобильного путепровода на пересечении с железной дорогой на участке ст. Плесецкая- г. Мирный с объездной автодорогой |
0,00 |
9 201,20 |
3. |
Реконструкция зданий жилищного фонда |
309 518,70 |
17 990,60 |
4. |
Реконструкция городских очистных сооружений с увеличением производительности |
0,00 |
0,00 |
5. |
Реконструкция городской системы канализации |
20 920,00 |
1 101,10 |
6. |
Реконструкция систем электроснабжения города |
0,00 |
4 966,30 |
7. |
Реконструкция котельных N 1-3 с переводом на природный газ |
0,00 |
3 129,20 |
8. |
Перевод жилищного фонда города на природный газ |
0,00 |
2 939,60 |
9. |
Реконструкция водозаборов "Южный" и "Северный" с заменой магистральных трубопроводов |
49 938,20 |
2 628,30 |
10. |
Реконструкция городских автомобильных дорог |
77 300,00 |
4 068,40 |
11. |
Строительство 2 детских садов по 280 мест каждый в микрорайоне N 2 |
42 181,40 |
2 220,10 |
12. |
Завершение строительства школы с крытым бассейном в микрорайоне N 2 |
0,00 |
751,80 |
|
Итого |
600 800,60 |
82 690,40 |
|
Прочие расходы |
|
|
1. |
Комплектование эксплуатационных служб города специализированной техникой |
20 000,00 |
1 052,60 |
2. |
Переоснащение учреждений дошкольного образования оборудованием, мебелью и инвентарем |
14 000,00 |
736,80 |
|
Итого |
34 000,00 |
1 789,40 |
|
Всего |
634 800,60 |
84 479,80 |
3.3.3. Финансовое обеспечение софинансирования расходных обязательств на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие российских космодромов на 2006-2015 годы" в 2013 году
Субсидия бюджету Архангельской области в 2013 году на реализацию мероприятий в рамках федеральной целевой программы "Развитие российских космодромов на 2006-2015 годы" предусматривается из федерального бюджета в объеме 1 943 511,20 тыс. рублей.
В целях обеспечения софинансирования расходных обязательств на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие российских космодромов на 20062015 годы" по разделу Мирный на 2013 год необходимо предусмотреть объем софинансирования в размере 102 875,30 тыс. рублей, в том числе:
Таблица 10
N п/п |
Мероприятия федеральной целевой программы на 2013 год |
Объем финансирования согласно ФЦП (тыс.руб.) |
Объем софинансирования (тыс.руб.) |
|
Объекты капитального строительства, находящиеся в муниципальной собственности |
|
|
1. |
Строительство 4 110 - квартирных жилых домов в микрорайоне N 2 |
134 964,00 |
7 103,40 |
2. |
Реконструкция зданий жилищного фонда |
506 504,60 |
26 658,20 |
3. |
Реконструкция городской очистных сооружений с увеличением производительности |
60 515,00 |
3 185,00 |
4. |
Реконструкция городской системы канализации |
1 510,00 |
79,40 |
5. |
Реконструкция системы электроснабжения города |
21 300,30 |
1 121,00 |
6. |
Реконструкция котельных N 1-3 с переводом на природный газ в г. Мирный |
25 000,00 |
1 315,80 |
7. |
Перевод жилищного фонда города на природный газ |
37 996,60 |
1 999,80 |
8. |
Реконструкция водозаборов "Южный" и "Северный" с заменой магистральных трубопроводов |
21 540,30 |
1 133,70 |
9. |
Реконструкция городских автомобильных дорог |
180 179,30 |
9 483,10 |
10. |
Строительство автомобильного путепровода на пересечении с железной дорогой на участке ст. Плесецкая - г. Мирный с объездной автодорогой |
301 753,50 |
15 881,80 |
11. |
Завершение строительства школы с крытым бассейном в микрорайоне N 2 |
441 589,60 |
23 826,80 |
12. |
Строительство 2 детских садов по 280 мест каждый в микрорайоне N 2 |
210 658,00 |
11 087,30 |
|
Итого |
1 943 511,20 |
102 875,30 |
3.3.4. Финансовое обеспечение софинансирования расходных обязательств на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие российских космодромов на 2006-2015 годы" в 2014 году
В целях реализации мероприятий федеральной целевой программы "Развитие российских космодромов на 2006-2015 годы" по разделу Мирный на 2014 год необходимо предусмотреть объем софинансирования в размере 19 457,70 тыс. рублей, в том числе:
Таблица 11
N п/п |
Мероприятия федеральной целевой программы на 2014 год |
Объем финансирования согласно ФЦП (тыс.руб.) |
Объем софинансирования (тыс.руб.) |
|
Объекты капитального строительства, находящиеся в муниципальной собственности |
|
|
1. |
Реконструкция зданий жилищного фонда |
- |
1 479,60 |
2. |
Реконструкция городских автомобильных дорог |
- |
7 365,80 |
3. |
Завершение строительства школы с крытым бассейном в микрорайоне N 2 |
- |
9 074,50 |
4. |
Строительство 2 детских садов по 280 мест каждый в микрорайоне N 2 |
- |
532,50 |
|
Итого |
- |
18 452,40 |
|
Прочие расходы |
|
|
1. |
Комплектование эксплуатационных служб города специализированной техникой |
|
1 005,30 |
|
Итого |
- |
1 005,30 |
|
Всего |
- |
19 457,70 |
3.3.5. Финансовое обеспечение софинансирования расходных обязательств на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие российских космодромов на 2006-2015 годы" в 2015 году
В целях реализации мероприятий федеральной целевой программы "Развитие российских космодромов на 2006-2015 годы" по разделу Мирный на 2015 год необходимо предусмотреть объем финансирования в размере 8 048,50 тыс. рублей, в том числе:
Таблица 12
N п/п |
Мероприятия федеральной целевой программы на 2015 год |
Объем финансирования согласно ФЦП (тыс.руб.) |
Объем софинансирования (тыс.руб.) |
|
Объекты капитального строительства, находящиеся в муниципальной собственности |
|
|
1. |
Реконструкция зданий жилищного фонда |
- |
4 828,10 |
2. |
Реконструкция городских автомобильных дорог |
- |
3 220,40 |
|
Итого |
- |
8 048,50 |
3.4. Иные межбюджетные трансферты, передаваемые бюджету ЗАТО Мирный на развитие и поддержку социальной и инженерной инфраструктуры из федерального бюджета в 2012 году
3.4.1. Обоснование необходимости проведения капитального ремонта объектов за счет иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджету ЗАТО Мирный на развитие и поддержку социальной и инженерной инфраструктуры из федерального бюджета
Капитальный ремонт автодорог
С каждым годом повышаются требования к комфортному проживанию населения, требования к безопасности дорожного движения, что предполагает качественную работу по содержанию и ремонту улично-дорожной сети (сеть улиц и дорог, проездов, тротуаров и пешеходных дорожек).
Основные требования, предъявляемые к содержанию улично-дорожной сети - обеспечение удобства и безопасности движения транспорта и пешеходов, создание санитарно-гигиенических и бытовых условий для жителей.
Интенсивное движение большегрузной техники, сложные климатические условия региона приводят к быстрому разрушению дорожного покрытия, износ дорог составляет более 87%.
Качество дорожных покрытий большинства дорог и тротуаров не соответствует требованиям, предъявляемым нормативными и методическими документами:
- ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения";
- Письмо Государственной службы дорожного хозяйства Министерства транспорта Российской Федерации от 17.03.2004 N ОС-28/1270-ис "Методические рекомендации по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования".
Мероприятия по капитальному ремонту улично-дорожной сети позволят привести состояние дорожного покрытия в соответствие требованиям норм и правил, обеспечить проезд к жилым домам, решить проблему стихийных парковок в неположенных местах, обеспечить безопасность автомобильного движения и пешеходов.
Капитальный ремонт пищеблока МБДОУ ЦРР N 2
Облицовка поверхности стен из керамической глазурованной плитки имеет множественные сколы, частично отсутствует. Штукатурный раствор, применяемый при облицовке поверхности стен керамической глазурованной плиткой отслаивается от поверхности стен, происходит частичное вспучивание полотна облицовки. Клеевая окраска стен и потолков пришла в негодность, отслаивается, русты требуют ремонта. Вентиляционная система физически изношена и требует замены. (Предписание Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 03.05.2007).
Капитальный ремонт туалетных и умывальных комнат МБДОУ ЦРР N 2
Капитальный ремонт туалетов и умывальных комнат со времени ввода в эксплуатацию (1984 г.) здания детского сада не проводился. Облицовка поверхности стен из керамической глазурованной плитки имеет множественные сколы, частично отсутствует. Штукатурный раствор, применяемый при облицовке поверхности стен керамической глазурованной плиткой отслаивается от поверхности стен, происходит частичное вспучивание полотна облицовки. Покрытие полов из керамических плиток в обследуемых помещениях в неудовлетворительном состоянии, керамические плитки имеют трещины, сколы. Клеевая окраска стен и потолков пришла в негодность, отслаивается, русты требуют ремонта. (Предписание Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 03.05.2007).
Капитальный ремонт пищеблока МКДОУ N 4
На пищеблоке МКДОУ N 4 облицовка стен из керамической плитки потрескалась и находится в неудовлетворительном состоянии. На потолке и стенах краска местами отслоилась, потрескалась. Пол бетонированный имеет трещины, что является нарушением п. 5.1. и п. 5.5 СанПиНа 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях". Система вентиляции пищеблока находится в неудовлетворительном состоянии, физически изношена, выработала свой ресурс (предписание Роспотребнадзора от 29.10.2010).
Капитальный ремонт медицинского блока МКДОУ N 4
В медицинском кабинете МКДОУ N 4 покрытие пола из линолеума протёрлось, имеются многочисленные трещины и разрывы, что создаёт опасность травмирования детей. Масляная краска отслаивается от поверхности стен, что является нарушением п. 5.1. и п. 5.5 СанПиНа 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях". На поверхности потолков следы протечек. Клеевая поверхность потолков пришла в негодность. Требуется частичное изменение строительных конструкций (предписание Роспотребнадзора от 29.10.2010).
Капитальный ремонт МКДОУ ЦРР N 5
Здание МКДОУ ЦРР-ДС N 5 "Теремок" сдано в эксплуатацию в 1964 году. В течение всего этого периода капитальный ремонт здания не проводился. На основании акта технического осмотра здания, сделан вывод о необходимости капитального ремонта цоколя, отмостков и крылец, которые от времени рассыпались и представляют опасность для жизни и здоровья воспитанников и сотрудников.
Капитальный ремонт пищеблока МКДОУ N 6
Капитальный ремонт пищеблока и кладовых не проводился с момента начала функционирования детского сада. Кафель на стенах местами отсутствует. Стена с кафелем напротив электрических плит отошла от основания, в любой момент может упасть. Краска на стенах и потолке потрескалась, штукатурка осыпается.
Оконные проемы имеют физический износ, рамы не раскручиваются, рассыпаются при попытке открыть окно. Перекрытия и основания оконных рам сгнили. Оконные откосы в разрушенном состоянии. Трубы водоснабжения и канализации прогнили, не менялись с момента открытия детского сада, в связи с чем возникают постоянные засоры, неприятный запах. Половая плитка местами отсутствует, канализационные сливы в аварийном состоянии. Двери и дверные проемы рассохлись, перекошены.
Капитальный ремонт веранд МКДОУ N 8
В соответствии с предписанием Госпожнадзора N 25/18/2 от 17.08.2009 необходимо освободить пути эвакуации МКДОУ N 8 на которых хранятся постельные принадлежности.
В целях выполнения предписания и увеличения полезной площади МКДОУ N 8 необходимо переоборудование прогулочных веранд, расположенных в здании малого корпуса учреждения, в спальные комнаты.
Капитальный ремонт спортивного зала МКОУ СОШ N 3
Стены:
- покрытие стен частично разрушено;
- отслоение лакокрасочного покрытия;
- отдельные участки кирпичных стен имеют глубокие трещины;
- стены облицованы фанерой, что противоречит пожарной безопасности (предписание Госпожнадзора от 23.11.2010 - устранить до 01.12.2011).
Полы:
- дощатое покрытие в спортивном зале N 1 не ремонтировалось с момента постройки (1968 г.);
- лаги и концы досок прогнили.
Отмостки:
- многочисленные трещины, сколы бетонного покрытия, отхождение покрытия от здания.
Отопление:
- радиаторы отопления подвержены значительной коррозии, подтеки на поверхности радиаторов;
- трубы подачи горячей воды имеют следы протечек.
Освещение:
- проводка в помещении здания спортзала морально устарела и требует полной замены;
- светильники установлены на покрытии (фанера) не соответствующие ППБ 01-03;
- рассеиватели светильников находятся в аварийном состоянии из-за перепадов температур (на стеклах трещины, сколы).
Окна:
- оконные деревянные рамы сгнили;
- повреждения деревянных оконных досок, нарушение их окрасочного покрытия.
Потолок:
- потолки облицованы фанерой, на которых установлены светильники, что противоречит пожарной безопасности (предписание Госпожнадзора от 23.11.2010 - устранить до 01.12.2011).
Капитальный ремонт спортивного зала МКОУ СОШ N 4
Требуется отделка потолков и стен, герметизация мест крепления направляющих реек осветительных приборов, замена деревянных оконных блоков, замена вентиляционной системы, замена дверных проемов и реконструкция подсобных помещений (раздевалки, помещений для хранения инвентаря, тренажерный зал и т.д.), замена полового покрытия и системы освещения в соответствии с требованиями предъявляемыми к спортивным залам.
Капитальный ремонт оконных блоков в МКОУ СОШ N 4
Оконные блоки в МКОУ СОШ N 4 требуют полной замены, так как подоконные доски поражены гнилью, имеются трещины и щели. Закрываются окна с трудом, остекление частично имеет трещины и сколы. В целях безопасного нахождения в помещениях школы детей и взрослых, поддержания необходимого температурного режима и экономии средств на топливо - энергетические ресурсы необходим капитальный ремонт оконных блоков.
Капитальный ремонт пищеблока МКОУ СОШ N 12
Помещение пищеблока начальной школы находится в здании учебных мастерских, которые были введены в эксплуатацию 30.08.1958. Водопровод, канализация, система теплоснабжения и вентиляция капитально не ремонтировались. Оптимальный срок эксплуатации согласно СНиПам - 20 лет.
Лаги, половое покрытие из досок местами сгнили, есть провисание от 5 до 7 см. Потолком пищеблока является бетонное перекрытие (крыша). Из швов перекрытия выпадает штукатурка, стены потрескались, оборудование устарело.
Приготовление горячих завтраков и обедов в полном объеме невозможно, как по техническим причинам, так и по несоответствию требованиям СанПиНа.
3.4.2. Обоснование необходимости приобретения основных средств стоимостью свыше 1000 рублей за счет иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджету ЗАТО Мирный на развитие и поддержку социальной и инженерной инфраструктуры из федерального бюджета
Приобретение оборудования, музыкальных инструментов для МКОУ ДОД ДШИ N 12 (далее - ДШИ)
В ДШИ на балансе числится 38 механических пианино. Многие из них находятся в эксплуатации более 30 лет. По результатам выбраковки, проведенной в ноябре 2011 года требуют списания (так как не подлежат ремонту) 10 инструментов. Для организации учебного процесса необходимо закупить 6 механических пианино.
В настоящее время в ДШИ и музыкальных школах Российской Федерации наметилась тенденция по замене механических пианино на цифровые, так как они представляют больше возможностей по обучению учащихся. Стоят такие инструменты в два - три раза дешевле механических пианино, также они не требуют дополнительной настройки в процессе эксплуатации, что очень важно для учреждения, не имеющего в штатном расписании должности настройщика пианино. В настоящее время ДШИ не имеет у себя на балансе цифровых пианино. Для организации учебного процесса необходимо закупить один инструмент.
В Мирном резко увеличилось количество детей желающих обучаться по классу гитары (2009 г. - 16 человек; 2010 г. - 20 человек; 2011 г. - 26 человек). Некоторые инструменты в процессе эксплуатации пришли в негодность и требуют списания. Инструментов не хватает для обеспечения всех желающих. Для организации учебного процесса необходимо пополнение основных средств, требуется закупить один инструмент.
Домры и балалайки давно не обновлялись, постепенно приходят в негодность и требуют списания. За период с 2005 года по 2011 год закуплена одна домра и одна балалайка (в 2011 году). Для организации учебного процесса необходимо пополнение основных средств, требуется закупить 2 инструмента (одну домру и одну балалайку).
Для игры в ансамблях требуются инструменты разных размеров (4/4;3/4;2/4;1/4). Инструменты давно не обновлялись, постепенно приходят в негодность и требуют списания. За период с 2005 года по 2011 год инструменты не закупались. Для организации учебного процесса необходимо пополнение основных средств, требуется закупить два инструмента.
Школа, согласно Устава, имеет право оказывать услугу по обучению игре на ударных инструментах. Имеется преподаватель, но нет ударной установки. Для организации учебного процесса необходимо пополнение основных средств, требуется закупить один комплект ударных установок.
В школе имеется печь муфельная объемом 15 л., сроки эксплуатации подходят к завершению (введена в эксплуатацию в 1997 г.). В связи с увеличением контингента обучающихся на художественном отделении и предельными сроками эксплуатации действующей муфельной печи требуется печь большего объема (до 40 л.). Для организации учебного процесса необходимо пополнение основных средств, требуется закупить печь муфельную в количестве одной единицы.
На балансе школы нет в наличии кругов гончарных. Для организации учебного процесса необходимо пополнение основных средств, требуется закупить один гончарный круг. Специалист способный проводить обучение детей работе по керамике, в том числе с использованием гончарного круга, имеется.
В настоящее время стеллажи для кабинетов художественного отделения отсутствуют или используются стеллажи, изготовленные из подручных средств. В школе имеется 8 классов для художественного обучения. Их необходимо оборудовать стеллажами для хранения бумаги, красок, ванночек, рамок для картин, натурного фонда, работ детей. Для организации учебного процесса необходимо пополнение основных средств, требуется закупить шесть стеллажей.
На сегодняшний день мебель в учебных классах школы выслужила установленные сроки эксплуатации, пришла в негодность и требует списания. Для организации учебного процесса необходимо пополнение основных средств, требуется замена мебели в учебных классах.
Подходят к завершению сроки эксплуатации копировально-множительной техники (МФУ), установленной в канцелярии школы (в эксплуатации с 2005 г.), которая часто выходит из строя и дальнейший ремонт ее не целесообразен. Для организации учебного процесса необходимо пополнение основных средств, требуется закупить один МФУ.
На балансе школы числится два пылесоса, которые выслужили установленные сроки и требуют списания. Для организации учебного процесса (поддержания чистоты и порядка в помещениях школы) необходимо пополнение основных средств, требуется закупить один пылесос.
Для организации концертных программ требуются 8 радиомикрофонов. В школе в настоящее время в наличии шесть радиомикрофонов. Для организации учебного процесса необходимо пополнение основных средств в количестве 2-х радиомикрофонов.
Требуют замены два системных блока с мониторами в бухгалтерии и канцелярии школы, так как выслужили установленные сроки, часто выходят из строя, дальнейший ремонт не целесообразен. Для организации учебного процесса необходимо пополнение основных средств, требуется два персональных компьютера.
Приобретение основных средств стоимостью свыше 1000 рублей в МБОУ СОШ N 1
Приобретение мебели для начальной школы (в т.ч. столы, стулья). В заключении комиссии по итогам государственной аккредитации МОУ СОШ N 1 (от 29.01.2010) внесено обязательное для исполнения предложение об обеспечении обучающихся начальной школы учебной мебелью в соответствии с требованиями СанПиНа 2.4.2.1178-02 "Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях".
Приобретение основных средств стоимостью свыше 1000 рублей в МКОУ СОШ N 3
Приобретение мебели для начальной школы (в т.ч. столы, стулья). Приобретение оборудования для пищеблока (УКМ, столы раздаточные).
Столы разделочно-производственные собственного изготовления устарели, сделаны в 70-е годы и требуют замены. Полка настенная кухонная для сушки досок отсутствует, но необходима по санитарным правилам. Универсальная кухонная машина не соответствует техническим требованиям, необходима универсальная машина с комплектом мясорубки, овощерезки с протиркой и взбивалки с бачком.
Мебель в классах пришла в негодность и не соответствует требованиям СанПиНа 4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях".
Приобретение основных средств стоимостью свыше 1000 рублей в МКОУ СОШ N 4
Приобретение снаряжения для учебного процесса в профильных кадетских классах "Юный спасатель" по курсу ОБЖ и АСД, оборудование для школьной столовой, мебель для учебных классов.
Имеющаяся ученическая мебель в кабинетах была частично обновлена в 2005 году, что не соответствует требованиям СанПиНа 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" и ведет к его нарушению. Школьная мебель должна соответствовать гигиеническим требованиям, что имеет большое значение для обеспечения длительной работоспособности, правильного физического развития, профилактики нарушения осанки и зрения у детей и подростков.
В целях выполнения норм по обеспечению горячим питанием учащихся общеобразовательных школ необходимо закупить (обновить) оборудование для столовых и пищеблоков. В школьной столовой необходимо заменить столы профессиональные и шкаф жарочно-пекарный, так как срок их эксплуатации закончился в 2008 году. Чтобы обеспечить учащихся горячими завтраками в полном объеме необходимо дополнительное оборудование - слайсер и овощерезка.
Приобретение основных средств стоимостью свыше 1000 рублей в МКОУ СОШ N 12
Приобретение оборудования для пищеблока и столовой в начальной школе (ванна моечная, линия прилавков самообслуживания, стол разделочный, стеллаж для сушки и хранения тарелок и стаканов, стеллажи кухонные)
В целях выполнения норм по обеспечению горячим питанием учащихся общеобразовательных школ необходимо закупить (обновить) оборудование для столовых и пищеблоков. Оборудование пищеблока начальной школы выработало свой ресурс.
3.4.3. Потребность в средствах для финансирования расходов за счет иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджету ЗАТО Мирный на развитие и поддержку социальной и инженерной инфраструктуры из федерального бюджета в 2012 году
Таблица 13
(тыс.руб.) | ||||
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнители |
Источники финансирования |
Объем планируемых затрат в 2012 году |
Капитальный ремонт объектов образования и инженерной инфраструктуры | ||||
1. |
Капитальный ремонт автодорог |
Организации - исполнители |
Общий объем средств |
14 001,00 |
в том числе: |
|
|||
иные межбюджетные трансферты |
14 001,00 |
|||
2. |
Капитальный ремонт объектов образования |
Организации - исполнители |
Общий объем средств |
18 000,00 |
в том числе: |
|
|||
иные межбюджетные трансферты |
18 000,00 |
|||
|
Итого: |
|
Общий объем средств |
32 001,00 |
в том числе: |
|
|||
иные межбюджетные трансферты |
32 001,00 |
|||
Приобретение основных средств стоимостью свыше 1000 рублей | ||||
1. |
Приобретение оборудования, музыкальных инструментов для МКОУ ДОД ДШИ N 12 |
Организации - исполнители |
Общий объем средств |
1 447,00 |
в том числе: |
|
|||
иные межбюджетные трансферты |
1 447,00 |
|||
2. |
Приобретение основных средств в МБОУ СОШ N 1 |
Организации - исполнители |
Общий объем средств |
315,00 |
в том числе: |
|
|||
иные межбюджетные трансферты |
315,00 |
|||
3. |
Приобретение основных средств в МКОУ СОШ N 3 |
Организации - исполнители |
Общий объем средств |
415,00 |
в том числе: |
|
|||
иные межбюджетные трансферты |
415,00 |
|||
4. |
Приобретение основных средств в МКОУ СОШ N 4 |
Организации - исполнители |
Общий объем средств |
1 038,00 |
в том числе: |
|
|||
иные межбюджетные трансферты |
1 038,00 |
|||
5. |
Приобретение основных средств в МКОУ СОШ N 12 |
Организации - исполнители |
Общий объем средств |
585,00 |
в том числе: |
|
|||
иные межбюджетные трансферты |
585,00 |
|||
|
Итого по приобретению основных средств стоимостью свыше 1000 рублей |
|
Общий объем средств |
3 800,00 |
в том числе: |
|
|||
иные межбюджетные трансферты ты |
3 800,00 |
|||
|
Всего (капитальный ремонт и приобретение основных средств) |
|
Общий объем средств |
35 801,00 |
в том числе: |
|
|||
иные межбюджетные трансферты |
35 801,00 |
3.5. Капитальное строительство объектов муниципальной собственности, реализация которых предусмотрена муниципальными программами муниципального образования "Мирный" и программами Архангельской области
3.5.1. Перечень мероприятий капитального строительства объектов муниципальной собственности, реализация которых предусмотрена в рамках муниципальных программ муниципального образования "Мирный" и программ Архангельской области на 2012-2015 годы
Таблица 14
N п/п |
Наименование мероприятий |
Срок выполнения |
Объем планируемых затрат, тыс. рублей |
||||
2012-2015 годы - всего |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|||
Капитальное строительство | |||||||
1. |
Строительства двух 5-этажных 110 квартирных жилых домов |
2012-2014 годы |
85 881,80 |
|
65 998,30 |
19 883,50 |
|
2. |
Устройство и оснащение поля 20х40 метров для мини-футбола при МКОУ СОШ N 12 |
2013-2015 годы |
2 661,00 |
|
1 921,00 |
740,00 |
|
3. |
Обустройство ограждения земельного участка МБОУ СОШ N 1 по всему периметру |
2014-2015 годы |
2 400,00 |
|
|
2 400,00 |
|
4. |
Строительство линий внутриквартального освещения |
2014-2015 годы |
1 546,60 |
|
|
543,00 |
1 003,60 |
5. |
Перевод жилищного фонда города на природный газ (газоснабжение от ГРП-5) |
2012-2015 годы |
19 903,20 |
2 637,00 |
17 266,20 |
|
|
|
Итого по разделу капитальное строительство |
2012-2015 годы |
112 392,60 |
2 637,00 |
85 185,50 |
23 566,50 |
1 003,60 |
3.5.2. Обоснование необходимости реализации мероприятий капитального строительства объектов муниципальной собственности, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного и местного бюджетов
Строительства двух 5-этажных 110-квартирных жилых домов
Строительство двух 5-этажных 110-квартирных жилых домов в микрорайоне N 2 начато в мае 2006 года.
Объект состоит из 2-х 110-квартирных жилых домов. В марте 2012 года был введен в эксплуатацию один из двух жилых домов (разрешение на ввод в эксплуатацию от 23.03.12 N 29А - 53), строительство второго дома продолжается.
Во исполнение условий Соглашения N 01-01-06/06-146 от 30.05.2013 "Об эффективном использовании межбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджета бюджету Архангельской области для предоставления бюджету закрытого административно-территориального образования Мирный дотации на компенсацию дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования", необходимо принять меры по обеспечению завершения строительства данного объекта до конца 2013 года.
Устройство и оснащение поля 20 х 40 метров для мини-футбола при МКОУ СОШ N 12
Основной задачей в области развития физической культуры и массового спорта является обеспечение прав жителей вне зависимости от их возраста, материального или социального положения на удовлетворение своих потребностей в занятиях физической культурой и спортом, физическое воспитание молодого поколения, создание условий для подготовки спортсменов и проведения городских соревнований.
Спортивная инфраструктура Мирного включает 13 спортивных залов, 1 плавательный бассейн и 19 единиц плоскостных спортивных сооружений.
Одной из задач социально-экономического развития Мирного является популяризация и развитие массового спорта посредством создания дополнительных специализированных сооружений в соответствии с потребностями населения в объектах физической культуры и спорта.
Участие Мирного в реализации мероприятия долгосрочной целевой программы Архангельской области "Спорт Беломорья на 2011-2014 годы" по устройству и оснащению поля 20х40 метров для мини-футбола при МКОУ СОШ N 12 позволило привлечь средства областного бюджета на создание специализированного спортивного объекта в общедоступном месте.
Устройство и оснащение поля 20х40 метров для мини-футбола при МКОУ СОШ N 12 не только создаст условия для подготовки команд города к соревнованиям, но и увеличит количество занимающихся физической культурой и спортом среди детей, молодежи и взрослого населения.
Обустройство ограждения земельного участка МБОУ СОШ N 1 по всему периметру
В Мирном функционируют 4 средние общеобразовательные школы и одна открытая сменная школа.
Статьей 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм собственности должны выполняться требования санитарного законодательства. Во исполнение пункта 3.1 СанПиНа 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" территории всех образовательных учреждений, за исключением МБОУ СОШ N 1, ограждены забором.
Свободный доступ посторонних лиц ставит под угрозу жизнь и здоровье 517 обучающихся МБОУ СОШ N 1. Кроме того, несоблюдение по охране жизни и здоровья несовершеннолетних делает образовательное учреждение потенциально возможным и опасным объектом терроризма.
Реализация мероприятия по обустройству ограждения земельного участка МБОУ СОШ N 1 по всему периметру предусмотрена в рамках муниципальной программы муниципального образования "Мирный" "Развитие образовательной системы муниципального образования "Мирный" на 2014-2016 годы", что позволит соблюсти требования санитарно-эпидемиологического законодательства и предупреждения терроризма, обеспечить благоприятную среду обитания и уменьшить риск возможных неблагоприятных факторов в период учебного процесса.
Строительство линий внутриквартального освещения
На сегодняшний день система уличного освещения Мирного состоит из кабельных и воздушных линий электропередач, 893-х опор светильников и 39-ти пунктов управления уличным освещением.
В Мирном эксплуатируется 1101 светильник уличного освещения, в том числе 51 - на фасадах многоквартирных домов.
Работы по демонтажу наружных светильников на реконструируемых фасадах многоквартирных домов панельного типа приводят к снижению уровня освещенности внутриквартальных территорий, что не соответствует требованиям СНиПа 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение".
Кроме того, установка опор уличного освещения на внутриквартальных территориях по ул. Овчинникова, ул. Гагарина и ул. Неделина, где отсутствует наружное уличное освещение, позволит осветить территорию вокруг ГБУЗ АО "МЦГБ" и снизить угрозу возникновения травматизма, роста уличных правонарушений в местах массового пребывания людей.
Перевод на природный газ жилых домов (газоснабжение от ГРП-5)
Основным источником централизованного теплоснабжения 159 многоквартирных жилых домов являются котельные N 1-3, которые в 2008-2009 годах 100% были переведены на природный газ.
Результатом комплексных мероприятий по газификации жилого фонда на 01 января 2012 года является газоснабжение сетевым природным газом 21 многоквартирного жилого дома.
В рамках долгосрочной целевой программы Архангельской области "Газификация Архангельской области в 2012-2014 годах" в Мирном планируется газифицировать 25 многоквартирных жилых домов, расположенных по ул. Ленина, ул. Ломоносова, ул. Дзержинского и ул. Мира.
3.5.3. Финансовое обеспечение софинансирования расходных обязательств на реализацию мероприятий капитального строительства объектов муниципальной собственности, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного и местного бюджетов в 2012 году
На реализацию мероприятий капитального строительства объектов муниципальной собственности в бюджете Мирного необходимо предусмотреть средства в объеме 600,00 тыс. рублей, обеспечение софинансирования расходных обязательств за счет средств областного бюджета - 2 037,00 тыс. рублей, в том числе:
Таблица 15
N п/п |
Наименование мероприятий на 2012 год |
Местный бюджет (тыс.руб.) |
Объем софинансирования (тыс.руб.) |
Капитальное строительство | |||
1. |
Устройство и оснащение поля 20 х 40 метров для мини-футбола при МКОУ СОШ N 12 |
- |
- |
2. |
Обустройство ограждения земельного участка МБОУ СОШ N 1 по всему периметру |
|
|
3. |
Строительство линий внутриквартального освещения |
- |
- |
4. |
Перевод жилищного фонда города на природный газ (газоснабжение от ГРП-5) |
600,00 |
2 037,00 |
|
Итого по разделу капитальное строительство |
600,00 |
2 037,00 |
3.5.4. Финансовое обеспечение софинансирования расходных обязательств на реализацию мероприятий капитального строительства объектов муниципальной собственности, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного и местного бюджетов в 2013 году
На реализацию мероприятий капитального строительства объектов муниципальной собственности в бюджете Мирного необходимо предусмотреть средства в объеме 72 341,50 тыс. рублей, обеспечение софинансирования расходных обязательств за счет средств областного бюджета - 12 844,00 тыс. рублей, в том числе:
Таблица 16
N п/п |
Наименование мероприятий на 2013 год |
Местный бюджет (тыс.руб.) |
Объем софинансирования (тыс.руб.) |
Капитальное строительство | |||
1. |
Строительства двух 5-этажных 110-квартирных жилых домов |
65 998,30 |
- |
2. |
Устройство и оснащение поля 20х40 метров для мини-футбола при МКОУ СОШ N 12 |
1 077,00 |
844,00 |
3. |
Обустройство ограждения земельного участка МБОУ СОШ N 1 по всему периметру |
|
|
4. |
Строительство линий внутриквартального освещения |
- |
- |
5. |
Перевод жилищного фонда города на природный газ (газоснабжение от ГРП-5) |
5 266,20 |
12 000,00 |
|
Итого по разделу капитальное строительство |
72 341,50 |
12 844,00 |
3.5.5. Финансовое обеспечение софинансирования расходных обязательств на реализацию мероприятий капитального строительства объектов муниципальной собственности, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного и местного бюджетов в 2014 году
На реализацию мероприятий капитального строительства объектов муниципальной собственности в бюджете Мирного необходимо предусмотреть средства в объеме 23 566,50 тыс. рублей, обеспечение софинансирования расходных обязательств за счет средств областного бюджета - 0,00 тыс. рублей, в том числе:
Таблица 17
N п/п |
Наименование мероприятий на 2014 год |
Местный бюджет (тыс.руб.) |
Объем софинансирования (тыс.руб.) |
Капитальное строительство | |||
1. |
Строительства двух 5-этажных 110-квартирных жилых домов |
19 883,50 |
- |
2. |
Устройство и оснащение поля 20 х 40 метров для мини-футбола при МКОУ СОШ N 12 |
740,00 |
- |
3. |
Обустройство ограждения земельного участка МБОУ СОШ N 1 по всему периметру |
2 400,00 |
|
4. |
Строительство линий внутриквартального освещения |
543,00 |
- |
5. |
Перевод жилищного фонда города на природный газ (газоснабжение от ГРП-5) |
- |
- |
|
Итого по разделу капитальное строительство |
23 566,50 |
- |
3.5.6. Финансовое обеспечение софинансирования расходных обязательств на реализацию мероприятий капитального строительства объектов муниципальной собственности, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного и местного бюджетов в 2015 году
На реализацию мероприятий капитального строительства объектов муниципальной собственности в бюджете Мирного необходимо предусмотреть средства в объеме 1 003,60 тыс. рублей, обеспечение софинансирования расходных обязательств за счет средств областного бюджета - 0,00 тыс. рублей, в том числе:
Таблица 18
N п/п |
Наименование мероприятий на 2015 год |
Местный бюджет (тыс.руб.) |
Объем софинансирования (тыс.руб.) |
Капитальное строительство | |||
1. |
Строительства двух 5-этажных 110-квартирных жилых домов |
- |
- |
2. |
Устройство и оснащение поля 20 х 40 метров для мини-футбола при МКОУ СОШ N 12 |
- |
- |
3. |
Обустройство ограждения земельного участка МБОУ СОШ N 1 по всему периметру |
|
|
4. |
Строительство линий внутриквартального освещения |
1 003,60 |
- |
5. |
Перевод жилищного фонда города на природный газ (газоснабжение от ГРП-5) |
- |
- |
|
Итого по разделу капитальное строительство |
1 003,60 |
- |
Раздел 4. Механизм и контроль за реализацией мероприятий Программы
Программа является основным актом, определяющим перспективное развитие ЗАТО Мирный. Программа утверждается решением городского Совета депутатов Мирного и согласовывается с федеральным органом исполнительной власти, в ведение которого находятся организации и (или) объекты, по роду деятельности которых создано ЗАТО Мирный - Министерством обороны Российской Федерации.
Управление и контроль за ходом выполнения мероприятий Программы осуществляет заказчик Программы, несущий всю полноту ответственности за достижение программной цели, эффективное и целевое использование финансовых ресурсов.
Общий контроль за ходом выполнения Программы осуществляется городским Советом депутатов Мирного, администрацией Мирного и контрольно-счетной комиссией муниципального образования "Мирный".
Механизм реализации и финансирования программных мероприятий выстраивается посредством их включения в муниципальные программы, ведомственные целевые программы муниципального образования "Мирный".
Корректировка Программы, в том числе уточнение имеющихся, включение новых и исключение неэффективных мероприятий, уточнение объемов планируемых затрат на реализацию мероприятий осуществляется заказчиком Программы.
В целях рационального использования бюджетных инвестиций, исключения разработки самостоятельных, дублирующих друг друга проектов развития объектов инженерной инфраструктуры Мирного, выдача технических условий на присоединение новых и реконструируемых объектов производится с учетом перспективы выполнения работ по реконструкции инженерных сетей и сооружений в рамках федеральной целевой программы "Развитие российских космодромов на 2006-2015 годы".
Раздел 5. Ресурсное обеспечение Программы
Ресурсное обеспечение Программы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке.
Основным источником капитальных вложений в объекты муниципальной собственности является реализация мероприятий федеральной целевой программы "Развитие российских космодромов на 2006-2015 годы".
Ресурсное обеспечение Программы на период с 2012 по 2015 годы приведено в Таблице N 19.
Таблица N 19
N п/п |
Наименование направлений |
Объем планируемых затрат, млн.руб. |
||||
Всего |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
||
1. |
Строительство и реконструкция |
2 868,8 |
686,1 |
2 131,6 |
42,0 |
9,1 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
средства федерального бюджета |
2 544,3 |
600,8 |
1 943,5 |
- |
- |
|
средства областного бюджета |
103,7 |
21,0 |
82,7 |
- |
- |
|
средства местного бюджета |
220,8 |
64,3 |
105,4 |
42,0 |
9,1 |
|
2. |
Капитальный ремонт |
32,0 |
32,0 |
- |
- |
- |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
иные межбюджетные трансферты |
32,0 |
32,0 |
- |
- |
- |
|
3. |
Прочие расходы |
36,8 |
35,8 |
- |
1,0 |
- |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
средства федерального бюджета |
34,0 |
34,0 |
- |
- |
- |
|
средства областного бюджета |
1,1 |
1,1 |
- |
- |
- |
|
средства местного бюджета |
1,7 |
0,7 |
- |
1,0 |
- |
|
4. |
Приобретение основных средств стоимостью свыше 1000 рублей |
3,8 |
3,8 |
- |
- |
- |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
иные межбюджетные трансферты |
3,8 |
3,8 |
- |
- |
- |
|
Всего строительство, реконструкция, капитальный ремонт, прочие расходы, проектно-изыскательские работы и приобретение основных средств: |
2 941,4 |
757,7 |
2 131,6 |
43,0 |
9,1 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
средства федерального бюджета |
2 614,1 |
670,6 |
1 943,5 |
- |
- |
|
из них иные межбюджетные трансферты |
35,8 |
35,8 |
- |
- |
- |
|
средства областного бюджета |
104,8 |
22,1 |
82,7 |
- |
- |
|
средства местного бюджета |
222,5 |
65,0 |
105,4 |
43,0 |
9,1 |
Раздел 6. Оценка эффективности Программы
Изменение социально-экономического положения ЗАТО Мирный в период действия Программы будет оцениваться по степени достижения:
1) уровня обеспеченности населения объектами социальной и инженерной инфраструктуры (дошкольными и клубными учреждениями, спортивными залами и бассейнами) до нормативных значений, установленных Правительством Российской Федерации;
2) прогнозных значений индикаторов и показателей, предусмотренных федеральной целевой программой "Развитие российских космодромов на 2006-2015 годы".
Реализация мероприятий Программы позволит создать условия для:
- решения жилищных проблем военнослужащих, членов их семей и гражданского населения ЗАТО Мирный;
- повышения качества жизни военнослужащих, членов их семей и гражданского населения;
- бесперебойного обеспечения жителей услугами жилищно-коммунального хозяйства за счет реконструкции и капитального ремонта теплового хозяйства, систем водоснабжения, канализации и электроснабжения;
- обеспечения улучшения качества занятий и доступности мест для занятий физической культурой и спортом;
- обеспечения членов семей военнослужащих и гражданского населения ЗАТО Мирный местами в дошкольных образовательных учреждениях, в общеобразовательных учреждениях и в учреждениях дополнительного образования;
- улучшения материально-технической базы объектов культуры и образования;
- улучшения физической подготовленности детей и подростков, приобщения их к здоровому образу жизни, увеличения количества детей и подростков, систематически занимающихся физической культурой и спортом в общеобразовательных учреждениях города;
- увеличения количества спортсменов, выступающих на соревнованиях областного, регионального, Всероссийского и международного уровня;
- увеличения количества спортсменов, ежегодно выполняющих массовые спортивные разряды;
- снижения антиобщественной деятельности в подростковой среде;
- улучшения результатов участия спортивных сборных команд Мирного в областных зимних Беломорских играх и Летних спортивных играх;
- создания благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирования у представителей разных социальных групп населения ЗАТО Мирный позитивных ценностных установок;
- расширения информационного и культурно-досугового пространства.
К концу 2015 года будет построено:
три 110-квартирных жилых дома в микрорайоне N 2,
автомобильный путепровод на пересечении с железной дорогой на участке ст. Плесецкая - г. Мирный с объездной автодорогой,
один детский сад на 280 мест в микрорайоне N 2;
поле 20 х 40 метров для мини-футбола при МКОУ СОШ N 12; будет завершено:
строительство школы с крытым бассейном в микрорайоне N 2; будет проведена реконструкция:
зданий жилищного фонда,
очистных сооружений с увеличением производительности,
системы канализации,
системы электроснабжения Мирного,
котельных N 1-3 с переводом на природный газ,
водозаборов "Южный" и "Северный" с заменой магистральных трубопроводов, автомобильных дорог;
будет переведен жилищный фонд Мирного на природный газ;
будет осуществлено:
комплектование эксплуатационных служб Мирного специализированной техникой,
переоснащение учреждений дошкольного и школьного образования, детской школы искусств оборудованием, мебелью и инвентарем.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение городского Совета депутатов Мирного от 24 апреля 2014 г. N 48 "Об утверждении Комплексной программы социально-экономического развития ЗАТО Мирный Архангельской области на 2012-2015 годы (в новой редакции)"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.
Текст решения опубликован в бюллетене нормативно-правовых актов муниципального образования "Мирный" от 22 мая 2014 г. N 3(36)