Статья 8. Полномочия, порядок организации и деятельности общественных инспекций и групп общественного контроля

Статья 8. Полномочия, порядок организации и деятельности общественных инспекций и групп общественного контроля

1. Общественные инспекции и группы общественного контроля осуществляют общественный контроль в целях содействия соблюдению законодательства Российской Федерации и законодательства Архангельской области, защиты прав и свобод человека и гражданина, учета общественных интересов в отдельных сферах общественных отношений во взаимодействии с органами государственной власти Архангельской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, в компетенцию которых входит осуществление государственного контроля (надзора) или муниципального контроля за деятельностью органов и (или) организаций, в отношении которых осуществляется общественный контроль.

2. Общественные инспекции создаются для осуществления общественного контроля в нескольких сферах общественных отношений.

Группы общественного контроля создаются для осуществления общественного контроля в одной сфере общественных отношений либо по одному вопросу общественного контроля.

Группы общественного контроля могут входить в состав общественной инспекции.

3. С инициативой создания общественных инспекций и групп общественного контроля вправе выступить:

1) Общественная палата Архангельской области;

2) органы государственной власти Архангельской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, в компетенцию которых входит осуществление государственного контроля (надзора) или муниципального контроля за деятельностью органов и (или) организаций, в отношении которых осуществляется общественный контроль;

3) граждане, общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации.

4. Общественные инспекции и группы общественного контроля формируются в составе не менее пяти и не более 15 человек на основании решения субъекта общественного контроля, в адрес которого поступило обращение с инициативой создания общественной инспекции или группы общественного контроля.

Порядок формирования и персональный состав общественной инспекции или группы общественного контроля определяется субъектом общественного контроля, принявшим решение о создании общественной инспекции или группы общественного контроля.

Правом выдвижения кандидатур в состав общественной инспекции или группы общественного контроля обладают граждане, общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации.

В решении о создании общественной инспекции или группы общественного контроля должен быть определен руководитель и заместитель руководителя общественной инспекции или группы общественного контроля.

5. Членом общественной инспекции или группы общественного контроля может быть гражданин Российской Федерации, который достиг возраста 18 лет, изъявил желание войти в состав общественной инспекции или группы общественного контроля и не признан в установленном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным.

Членами общественной инспекции или группы общественного контроля не могут быть лица, которые в соответствии с Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации":

1) имеют конфликт интересов при осуществлении общественного контроля;

2) не могут входить в состав общественных советов.

6. Членам общественной инспекции, группы общественного контроля могут выдаваться удостоверения, изготовленные за счет средств субъекта общественного контроля, принявшего решение о создании общественной инспекции или группы общественного контроля.

Члены общественной инспекции, группы общественного контроля осуществляют свою деятельность на общественных началах.

7. Субъект общественного контроля, принявший решение о создании общественной инспекции или группы общественного контроля, утверждает регламент деятельности общественной инспекции или группы общественного контроля.

Решения общественной инспекции или группы общественного контроля принимаются большинством голосов членов соответственно общественной инспекции или группы общественного контроля и оформляются протоколом, подписываемым руководителем общественной инспекции или группы общественного контроля, а в случае его отсутствия - заместителем руководителя общественной инспекции или группы общественного контроля.

8. Общественные инспекции и группы общественного контроля вправе:

1) направлять предложения субъектам общественного контроля с инициативой осуществления общественного контроля в формах, предусмотренных Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", настоящим законом, и участвовать на основании решения субъекта общественного контроля в его осуществлении;

2) участвовать в порядке, установленном субъектом общественного контроля, в подготовке итоговых документов по результатам общественного контроля;

3) разрабатывать и реализовывать планы проведения мероприятий по общественному контролю;

4) при осуществлении общественного контроля посещать органы и организации в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, статьей 16 настоящего закона, муниципальными нормативными правовыми актами;

5) в случае выявления фактов нарушения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций направлять информацию субъектам общественного контроля, принявшим решение о создании общественной инспекции или группы общественного контроля;

6) пользоваться иными правами, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными нормативными правовыми актами.

9. Общественные инспекции вправе выступать в качестве организатора общественного мониторинга, участвовать в его проведении, осуществлять подготовку итогового документа по результатам общественного мониторинга и его обнародование в соответствии с Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

10. Общественные инспекции и группы общественного контроля обязаны:

1) соблюдать законодательство Российской Федерации об общественном контроле;

2) соблюдать установленные федеральными законами ограничения, связанные с деятельностью органов государственной власти Архангельской области и иных государственных органов Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области;

3) не создавать препятствий законной деятельности органов и организаций;

4) соблюдать конфиденциальность полученной в ходе осуществления общественного контроля информации, если ее распространение ограничено федеральными законами;

5) нести иные обязанности, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными нормативными правовыми актами.

11. Вопрос о прекращении полномочий члена общественной инспекции или группы общественного контроля рассматривается на заседании соответственно общественной инспекции или группы общественного контроля.

Решение о прекращении деятельности общественной инспекции или группы общественного контроля принимается субъектом общественного контроля, принявшим решение о создании общественной инспекции или группы общественного контроля.