21 марта, 25 апреля, 20 июня, 12 сентября, 28 ноября 2012 г., 27 февраля, 10 апреля, 27 ноября 2013 г., 12 февраля, 19 марта, 26 июня 2014 г., 18 февраля 2015 г., 13 апреля 2016 г.
Архангельская городская Дума решила:
Утвердить прилагаемую городскую адресную Программу развития застроенных территорий муниципального образования "Город Архангельск" на 2011-2016 годы.
Мэр города |
В.Н. Павленко |
Решением Архангельской городской Думы от 27 ноября 2013 г. N 41 в настоящую Программу внесены изменения
Решением Архангельской городской Думы от 27 ноября 2013 г. N 41 срок реализации настоящей Программы продлен на 2014-2016 г.г.
Городская адресная программа
Развития застроенных территорий муниципального образования "Город Архангельск" на 2011-2016 годы
(утв. решением Архангельской городской Думы 2 сентября 2011 г. N 310)
21 марта, 25 апреля, 20 июня, 12 сентября, 28 ноября 2012 г., 27 февраля, 10 апреля, 27 ноября 2013 г., 12 февраля, 19 марта, 26 июня 2014 г., 18 февраля 2015 г., 13 апреля 2016 г.
Паспорт Программы
Наименование Программы |
городская адресная Программа развития застроенных территорий муниципального образования "Город Архангельск" на 2011-2016 годы (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
Градостроительный кодекс Российской Федерации |
Заказчик - координатор Программы |
департамент градостроительства мэрии города |
Разработчик Программы |
департамент градостроительства мэрии города |
Цели Программы |
обеспечение граждан, проживающих на территории города Архангельска, жильем, соответствующим социальным стандартам; развитие жилищного строительства за счет внебюджетных средств |
Задачи Программы |
создать условия для строительства жилья с целью расселения жильцов и сноса аварийного и ветхого жилищного фонда |
Сроки реализации Программы |
2011-2016 годы |
Основные мероприятия Программы |
подготовка правоустанавливающих документов и координация работ по развитию застроенных территорий |
Исполнители Программы |
департамент градостроительства мэрии города; департамент муниципального имущества мэрии города |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
формирование рынка земельных участков под жилищное строительство; развитие застроенных территорий; увеличение объемов жилищного строительства |
Система организации контроля за исполнением Программы |
контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель мэра города по городскому хозяйству |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Особенностью города Архангельска является его линейная система чередующихся приречных и островных поселений и промышленных площадок со всеми сопутствующими ей недостатками. Дальнейшее расширение города и освоение новых территорий, которые в основном расположены на окраинах города, негативно повлияют на экономику городского хозяйства и эффективность работы инженерно-транспортной и социальной инфраструктур. В то же время на территориях в центральной части города с наиболее благоприятными гидрографическими условиями расположен малоэтажный жилищный фонд, большая часть которого признана непригодным для проживания.
По состоянию на 01.01.2011 в ветхих жилых домах проживает 11909 человек, в непригодных для проживания домах - 7251 человек. С учетом реального технического состояния деревянного жилищного фонда нарушены санитарные нормы для проживания граждан ориентировочно еще в 400 домах (9320 человек).
Потенциальным источником увеличения аварийного жилья в настоящее время являются дома первых массовых серий. Проблема реконструкции таких домов усложняется не столько моральным и физическим износом конструкций дома, сколько состоянием внутренних инженерных сетей, нормативные сроки эксплуатации которых исчерпаны.
Расселение граждан из ветхого жилья из-за отсутствия жилой площади в городе происходит очень медленно. Проживающие в ветхих и непригодных для проживания домах граждане не в состоянии самостоятельно приобрести жилье. Кроме того, ветхий и аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик города, понижает его инвестиционную привлекательность.
Несмотря на увеличение объемов ввода жилья в Архангельске потребность в благоустроенном жилье остается очень высокой.
Рост объемов строительства жилья за счет средств населения сдерживается из-за высокой стоимости строительства и невысоких доходов большей части населения. В связи с этим обозначается другой аспект жилищной проблемы: недостаточная платежеспособность населения, нуждающегося в улучшении жилищных условий. Так, средняя цена одного квадратного метра общей площади квартир в многоэтажных панельных домах на первичном рынке жилья в первом квартале 2011 года составляла 31109,8 рублей, в то время как среднемесячная заработная плата одного работника в 2010 году - 24990,2 рублей.
Отсутствие системного, программного подхода к решению имеющихся проблем жилищной сферы может привести к нарастанию количества объектов категории аварийного и ветхого жилфонда и создать в обществе социальную напряженность.
Современная экономическая ситуация и Градостроительный кодекс Российской Федерации в настоящее время позволяют решать обозначенную проблему в жилищной сфере путем привлечения средств частных инвесторов. Для развития застроенных территорий в порядке, регламентированном статьями 46.1-46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, необходимо принятие муниципальной адресной программы, содержащей перечень многоквартирных домов, которые планируются к сносу или реконструкции.
2. Цели, задачи и сроки реализации Программы
Городская адресная Программа развития застроенных территорий муниципального образования "Город Архангельск" на 2011-2016 годы направлена на решение приоритетных задач социально-экономического развития города Архангельска.
Цели Программы:
обеспечение граждан, проживающих на территории города Архангельска, жильем, соответствующим социальным стандартам;
развитие жилищного строительства за счет внебюджетных средств.
Для достижения намеченных целей необходимо создать условия для строительства жилья с целью расселения жильцов и сноса аварийного и ветхого жилищного фонда.
Реализация мероприятий Программы предусмотрена в 2011-2016 гг.
Решением Архангельской городской Думы от 13 апреля 2016 г. N 349 в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения
3. Система программных мероприятий
В составе городской адресной Программы развития застроенных территорий муниципального образования "Город Архангельск" на 2011-2016 годы предусмотрен комплекс мероприятий, направленных на создание условий для реконструкции и развития застроенных территорий города.
Мероприятия Программы предусматривают подготовку 64 земельных участков для жилищного строительства, на которых расположен непригодный для проживания жилищный фонд.
Использование таких участков, с одной стороны, может снизить расходы на развитие инженерной инфраструктуры, поскольку она частично имеется, с другой стороны, решить задачу ликвидации ветхого и аварийного жилья.
Перечень участков застроенных территорий, предназначенных под многоэтажное жилищное строительство со сносом ветхого и аварийного жилья, приведен в приложении N 1.
Перечень участков застроенных территорий, предназначенных для строительства объектов в соответствии с градостроительным регламентом соответствующей территориальной зоны со сносом ветхого и аварийного жилья, приведен в приложении N 2
Решением Архангельской городской Думы от 13 апреля 2016 г. N 349 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения
4. Критерии отбора земельных участков под развитие застроенных территорий
В Программу включены 64 земельных участков. При их выборе приоритет был отдан участкам, отвечающим следующим критериям:
территории, закрепленные под развитие Генеральным планом муниципального образования "Город Архангельск", утвержденным решением Архангельского городского Совета депутатов от 26.05.2009 N 872, и предназначенные под многоэтажное жилищное строительство;
процент износа жилищного фонда на территории, отведенной под развитие, составляет свыше 70 процентов;
вблизи территории, закрепленной под развитие, в настоящее время ведется жилищное строительство с частичной прокладкой новых сетей и реконструкцией объектов инженерной инфраструктуры;
большая часть жилых помещений, расположенных на территории, рекомендованной к развитию, находится в муниципальной собственности;
территория, рекомендованная к развитию, обеспечена объектами инженерной инфраструктуры.
Решением Архангельской городской Думы от 13 апреля 2016 г. N 349 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к городской адресной Программе развития застроенных территорий
муниципального образования "Город Архангельск" на 2011-2016 годы
Перечень
участков застроенных территорий, предназначенных под многоэтажное жилищное строительство со сносом ветхого и аварийного жилья
21 марта, 25 апреля, 20 июня, 12 сентября, 28 ноября 2012 г., 27 февраля, 10 апреля, 27 ноября 2013 г., 12 февраля, 19 марта, 26 июня 2014 г., 18 февраля 2015 г., 13 апреля 2016 г.
Решением Архангельской городской Думы от 12 февраля 2014 г. N 85 настоящая Программа дополнена приложением N 2
Приложение N 2
к городской адресной Программе
развития застроенных территорий
муниципального образования
"Город Архангельск"
на 2011-2016 годы
Перечень
участков застроенных территорий, предназначенных для строительства объектов в соответствии с градостроительным регламентом соответствующей территориальной зоны со сносом ветхого и аварийного жилья
N п/п |
Местоположение планируемых к развитию застроенных территорий |
Здания, строения, сооружения, расположенные в границах застроенной территории, подлежащие сносу, реконструкции |
Ориентировочная площадь земельного участка (га) |
Общая площадь жилых домов, подлежащих сносу (тыс. кв. м) |
1 |
2 |
3 |
4 |
8 |
|
Исакогорский округ (всего), в т.ч.: |
0,66 |
0,3 |
|
1. |
В границах ул. Дрейера |
ул. Дрейера, д. 8 |
0,66 |
0,3 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Архангельской городской Думы от 2 сентября 2011 г. N 310 "Об утверждении городской адресной Программы развития застроенных территорий муниципального образования "Город Архангельск" на 2011-2016 годы"
Текст решения опубликован в газете "Архангельск" от 29 сентября 2011 г. N 89/1
Решением Архангельской городской Думы от 23 июня 2020 г. N 263 настоящее решение признано утратившим силу с 1 августа 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Архангельской городской Думы от 29 ноября 2016 г. N 440
Срок реализации Программы, утвержденной настоящим решением, продлен на 2017-2021 гг.
Решение Архангельской городской Думы от 13 апреля 2016 г. N 349
Решение Архангельской городской Думы от 18 февраля 2015 г. N 206
Решение Архангельской городской Думы от 26 июня 2014 г. N 135
Решение Архангельской городской Думы от 19 марта 2014 г. N 100
Решение Архангельской городской Думы от 12 февраля 2014 г. N 85
Решение Архангельской городской Думы от 27 ноября 2013 г. N 41
Срок реализации Программы, утвержденной настоящим решением, продлен на 2014-2016 г.г.
Решение Архангельской городской Думы от 10 апреля 2013 г. N 550
Решение Архангельской городской Думы от 27 февраля 2013 г. N 528
Решение Архангельской городской Думы от 28 ноября 2012 г. N 501
Решение Архангельской городской Думы от 12 сентября 2012 г. N 477
Решение Архангельской городской Думы от 20 июня 2012 г. N 448
Решение Архангельской городской Думы от 25 апреля 2012 г. N 421
Решение Архангельской городской Думы от 21 марта 2012 г. N 407