Решение городского Совета депутатов МО "Северодвинск" Архангельской области от 26 ноября 2009 г. N 159 "Об условиях и гарантиях осуществления полномочий выборных лиц местного самоуправления муниципального образования "Северодвинск"

Решение городского Совета депутатов МО "Северодвинск"
от 26 ноября 2009 г. N 159
"Об условиях и гарантиях осуществления полномочий выборных лиц местного самоуправления
муниципального образования "Северодвинск"

С изменениями и дополнениями от:

27 мая 2010 г., 28 марта 2013 г., 16 февраля 2017 г.

В целях обеспечения условий для беспрепятственного осуществления выборными лицами местного самоуправления муниципального образования "Северодвинск" своих полномочий Совет депутатов Северодвинска

решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение об условиях и гарантиях осуществления полномочий выборных лиц местного самоуправления муниципального образования "Северодвинск".

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Северодвинск" от 28 марта 2013 г. N 19 в пункт 2 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Подпункт 4.2 пункта 4 Положения об условиях и гарантиях осуществления полномочий выборных лиц местного самоуправления муниципального образования "Северодвинск" вступает в силу с 1 января 2010 года.

Подпункт 3.4 пункта 3 Положения об условиях и гарантиях осуществления полномочий выборных лиц местного самоуправления муниципального образования "Северодвинск" распространяет свою силу на правоотношения, возникшие с 17.07.2009 года.

Мэр Северодвинска

М.А. Гмырин

Положение
Об условиях и гарантиях осуществления полномочий выборных лиц местного самоуправления муниципального образования "Северодвинск"
(утв. решением Совета депутатов Северодвинска от 26 ноября 2009 г. N 159)

С изменениями и дополнениями от:

27 мая 2010 г., 28 марта 2013 г., 16 февраля 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Положение об условиях и гарантиях осуществления полномочий выборных лиц местного самоуправления муниципального образования "Северодвинск" (далее - Положение) разработано в соответствии с Европейской хартией местного самоуправления, ратифицированной Федеральным Собранием Российской Федерации 26.04.1998, Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - федеральный закон), областным законом от 24.06.2009 N 37-4-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области" (далее - областной закон), Уставом муниципального образования "Северодвинск" (далее - Устав Северодвинска).

1.2. Настоящее Положение определяет условия и порядок предоставления выборным лицам местного самоуправления муниципального образования "Северодвинск" гарантий, предусмотренных областным законом, а также порядок организационного и материально-технического обеспечения условий беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий выборных лиц местного самоуправления муниципального образования "Северодвинск".

1.3. В целях применения настоящего Положения под выборными лицами местного самоуправления муниципального образования "Северодвинск" (далее - выборные лица) понимаются депутаты Совета депутатов Северодвинска, должностные лица местного самоуправления, исполняющие либо прекратившие исполнение обязанностей по муниципальным должностям, установленным Уставом Северодвинска.

1.4. В органах местного самоуправления муниципального образования "Северодвинск" в соответствии с Уставом Северодвинска установлены следующие муниципальные должности: Мэр муниципального образования "Северодвинск", Председатель Совета депутатов Северодвинска, заместитель Председателя Совета депутатов Северодвинска.

2. Осуществление полномочий выборного лица

2.1. Выборные лица, входящие в состав Совета депутатов Северодвинска, за исключением выборных лиц, замещающих муниципальные должности, осуществляют свои полномочия без отрыва от основной производственной и иной деятельности (далее - выборные лица, осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе).

Выборные лица, замещающие муниципальные должности, осуществляют свои полномочия на постоянной основе (далее - выборные лица, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе).

Выборные лица, замещающие муниципальные должности, помимо исполнения обязанностей по муниципальной должности осуществляют иные полномочия, связанные с их статусом.

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Северодвинск" от 28 марта 2013 г. N 19 в пункт 2.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Выборные лица, входящие в состав Совета депутатов Северодвинска, в том числе замещающие муниципальные должности, осуществляют полномочия, связанные с их статусом, в течение установленного Уставом Северодвинска срока постоянно, начиная со дня их избрания и заканчивая днем проведения первого заседания Совета депутатов Северодвинска нового созыва, в следующих формах:

- участие в заседаниях Совета депутатов Северодвинска и его органов, а также в совместных комиссиях, образованных органами местного самоуправления Северодвинска в соответствии с муниципальными правовыми актами;

- участие в подготовке проектов муниципальных правовых актов, а также содействие населению в реализации права на правотворческую инициативу по вопросам местного значения;

- работа в избирательном округе (встречи с избирателями, работа с обращениями граждан и юридических лиц, организация работы помощников депутата, участие в организации территориального общественного самоуправления, проведение иных мероприятий);

- участие в выполнении поручений Совета депутатов Северодвинска и Председателя Совета депутатов Северодвинска;

- обращение к соответствующим должностным лицам на территории Северодвинска о принятии мер по пресечению нарушений федеральных и областных законов, муниципальных правовых актов, законных прав и интересов граждан и за разъяснениями вопросов, возникших у депутата Совета депутатов Северодвинска;

- обращение с депутатским запросом;

- исполнение обязанностей Председателя Совета депутатов Северодвинска и заместителя Председателя Совета депутатов Северодвинска, работающих в Совете депутатов Северодвинска на постоянной основе;

- иных формах, не противоречащих законодательству.

2.3. Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного выборного должностного лица местного самоуправления.

2.4. Деятельность выборных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, регулируется законодательством о труде с учетом особенностей, установленных федеральным и областным законами.

3. Условия и порядок предоставления гарантий выборным лицам,
осуществляющим свои полномочия на постоянной основе

3.1. Выборному лицу, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в целях осуществления полномочий предоставляется:

- служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи;

- служебная мобильная (сотовая) связь;

- служебный транспорт.

3.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.2

3.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.3

ГАРАНТ:

Подпункт 3.4 пункта 3 распространяет свою силу на правоотношения, возникшие с 17 июля 2009 г.

3.4. Выборному лицу в случае прекращения полномочий в связи с истечением срока полномочий выборного лица, отставки по собственному желанию, установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять свои полномочия предоставляется ежемесячная доплата к трудовой пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих.

Расчет размера доплаты к трудовой пенсии выборному лицу осуществляется исходя из его денежного вознаграждения (денежного содержания).

Для установления доплаты к трудовой пенсии вместо стажа муниципальной службы необходимо осуществление полномочий выборного лица на постоянной основе не менее двух сроков, установленных Уставом Северодвинска.

При расчете размера доплаты к трудовой пенсии в срок полномочий такого выборного лица засчитывается предшествующий стаж муниципальной службы.

Ежемесячная доплата к трудовой пенсии выборным лицам устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии и доплаты составляла 50 процентов ежемесячного денежного вознаграждения (денежного содержания) выборного лица. Размер доплаты увеличивается на 3 процента ежемесячного денежного вознаграждения (денежного содержания) выборного лица за каждый полный год срока исполнения полномочий свыше 12,5 календарных лет стажа у мужчин и 10 календарных лет у женщин, но сумма пенсии и доплаты не может превышать 60 процентов его ежемесячного денежного вознаграждения (денежного содержания).

3.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.5

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Северодвинск" от 28 марта 2013 г. N 19 наименование раздела 4 настоящего Положения изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

4. Условия и порядок выплаты вознаграждения (возмещения) и компенсации выборному лицу, входящему в состав Совета депутатов Северодвинска

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Северодвинск" от 16 февраля 2017 г. N 11 в пункт 4.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Выборное лицо, осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, освобождается работодателем от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы в следующих случаях (мероприятиях):

- участие в заседаниях Совета депутатов Северодвинска;

- участие в работе комитетов и временных комиссий, объединений;

- участие в депутатских слушаниях,

- участие в работе комитетов и временных комиссий (рабочих группах, совещаниях) органов местного самоуправления;

- участие в выполнении поручений Совета депутатов Северодвинска и Председателя Совета депутатов Северодвинска, в том числе направление в командировки;

- участие в иных мероприятиях, связанных со статусом выборного лица.

Общий срок освобождения от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы не может превышать 5 дней либо 40 часов в месяц.

Для освобождения выборного лица, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, от выполнения производственных или служебных обязанностей ему выдается официальное уведомление, в котором указываются основания (случаи) и сроки освобождения выборного лица.

Ответственность за своевременное предъявление работодателю (представителю нанимателя) официального уведомления возлагается на выборное лицо, осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе.

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Северодвинск" от 27 мая 2010 г. N 70 в пункт 4.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Подпункт 4.2 пункта 4 вступает в силу с 1 января 2010 г.

4.2. Выборному лицу, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе и работающему по трудовому договору (служебному контракту), Советом депутатов Северодвинска выплачивается вознаграждение за время осуществления полномочий выборного лица на основании муниципальных правовых актов Председателя Совета депутатов Северодвинска.

Выплата вознаграждения осуществляется по личному заявлению выборного лица, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе.

Размер вознаграждения выборного лица, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, определяется из расчета суммы среднего заработка по месту его работы в пределах денежных средств, выделенных в местном бюджете на содержание Совета депутатов Северодвинска.

Выборное лицо, осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе и имеющее права на получение вознаграждения, предоставляет:

- справку о средней дневной заработной плате за отчетный месяц, в которой указывается место работы, должность, период осуществления трудовой деятельности, размер среднего дневного заработка, рассчитанного в порядке, установленном трудовым законодательством;

- отчет об участии в деятельности Совета депутатов Северодвинска.

Выборное лицо, осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, обязано в трехдневный срок сообщить об изменениях условий трудового договора (служебного контракта), влияющих на размер среднего заработка, либо о расторжении трудового договора (служебного контракта).

Вознаграждение выплачивается выборному лицу, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, на основании отчета об участии в деятельности Совета депутатов Северодвинска.

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Северодвинск" от 27 мая 2010 г. N 70 пункт 4.3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Выборному лицу ежемесячно выплачивается соответствующим органом местного самоуправления компенсация за осуществление полномочий выборного лица в размере одного должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад в органе местного самоуправления, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

4.4. Ответственность за своевременное предоставление соответствующих документов и достоверность изложенных в них сведений несет выборное лицо, осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе.

5. Организационное и материально-техническое обеспечение осуществления полномочий выборного лица

5.1. Выборному лицу обеспечивается создание организационных и материально-технических условий для осуществления своих полномочий.

5.2. Выборному лицу обеспечивается беспрепятственное пользование нормативными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации, Архангельской области, муниципального образования "Северодвинск", а также документами, поступающими в официальном порядке в Совет депутатов Северодвинска.

5.3. Выборное лицо, осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, для выполнения поручений в интересах Совета депутатов Северодвинска может направляться в командировки в качестве представителя Совета депутатов Северодвинска либо в составе делегаций муниципального образования "Северодвинск".

Председатель Совета депутатов Северодвинска направляет в командировку выборное лицо, осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, по инициативе Совета депутатов Северодвинска, по приглашениям государственных органов, органов местного самоуправления иных муниципальных образований.

Выборному лицу, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих, возмещаются расходы на проезд и проживание.

Выборное лицо, осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, может быть направлено в командировку не более двух раз в год.

5.4. Выборным лицам обеспечиваются необходимые условия для проведения встреч с избирателями и отчетов перед ними.

Соответствующий орган местного самоуправления обеспечивает извещение граждан о дате, месте и времени проведения встреч выборного лица с избирателями, оказывает иную помощь в осуществлении ими своих полномочий.

6. Финансовое обеспечение осуществления полномочий выборного лица

Финансирование расходов на предоставление гарантий выборным лицам, установленных настоящим Положением, осуществляется за счет средств местного бюджета.