Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья

1. К полномочиям органов местного самоуправления (за исключением территорий, медицинская помощь населению которых оказывается в соответствии со статьей 42 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации") в сфере охраны здоровья относятся:

1) создание условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой и настоящим законом в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) обеспечение организации оказания медицинской помощи в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения в случае передачи соответствующих полномочий в соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и пунктом 4 настоящей статьи;

3) информирование населения муниципального образования Архангельской области, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории муниципального образования Архангельской области, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий в соответствии с настоящим законом;

4) участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения, пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;

5) участие в реализации на территории муниципального образования Архангельской области мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;

6) реализация на территории муниципального образования Архангельской области мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с настоящим законом.

2. В целях реализации полномочий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области создают следующие условия для оказания медицинской помощи населению муниципального образования Архангельской области:

1) организация обеспечения коммунальными услугами государственных медицинских организаций Архангельской области, расположенных на территории соответствующего муниципального района, городского округа Архангельской области (далее - муниципальное образование), в том числе путем создания и развития инженерной и коммунальной инфраструктуры;

2) обеспечение транспортной доступности государственных медицинских организаций Архангельской области, расположенных на территории соответствующего муниципального образования, для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения, в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района Архангельской области с учетом местонахождения медицинских организаций;

4) организация мероприятий по транспортировке тел (останков тел) умерших или погибших в места проведения патолого-анатомического вскрытия, судебно-медицинской экспертизы и предпохоронного содержания.

3. В целях реализации полномочий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области имеют право создавать следующие условия для оказания медицинской помощи населению муниципального образования:

1) установление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи медицинским и фармацевтическим работникам медицинских и фармацевтических организаций Архангельской области, участвующих в территориальной программе, расположенных на территории соответствующего муниципального образования;

2) установление налоговых льгот по местным налогам для государственных медицинских организаций Архангельской области, расположенных на территории соответствующего муниципального образования, в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

3) безвозмездное предоставление государственным медицинским организациям Архангельской области, расположенным на территории соответствующего муниципального образования, имущества, находящегося в муниципальной собственности, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

4) создание благоприятных условий для привлечения медицинских и фармацевтических работников к работе в медицинских организациях в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях устранения дефицита медицинских кадров в соответствующем муниципальном образовании, в том числе:

- предоставление жилых помещений из муниципального специализированного жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

- предоставление первоочередного права на зачисление в муниципальное образовательное учреждение дошкольного образования детей медицинских и фармацевтических работников;

- формирование мотивации молодежи к обучению в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального медицинского образования;

5) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов", в том числе установление мер социальной поддержки доноров;

6) организация благоустройства территорий, прилегающих к государственным медицинским организациям Архангельской области, расположенным на территории соответствующего муниципального образования;

7) предоставление на безвозмездной основе помещений и обеспечение необходимых условий для работы отделений и кабинетов государственных медицинских организаций Архангельской области в муниципальных образовательных учреждениях (дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные учреждения) за счет средств местного бюджета, в том числе оплата коммунальных услуг (электро-, тепло-, водоснабжение и водоотведение), услуг по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов, услуг связи;

8) содействие в согласовании условий при размещении и утверждение акта выбора земельного участка для проектирования намеченных к строительству медицинских организаций в соответствии с градостроительным и земельным законодательством Российской Федерации;

9) организация взаимодействия с руководителями медицинских организаций всех форм собственности и предприятий (организаций), расположенных на территории соответствующего муниципального образования, по вопросам диспансеризации, вакцинации, проведения периодических и плановых медицинских осмотров и иных профилактических мероприятий;

10) иные условия, установленные соглашениями и договорами в сфере охраны здоровья между органами государственной власти Архангельской области и муниципальными образованиями.

4. Отдельные полномочия органов государственной власти Архангельской области в сфере охраны здоровья могут быть переданы ими для осуществления органам местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". В этом случае оказание медицинской помощи гражданам осуществляется медицинскими организациями муниципальной системы здравоохранения.

5. Органы местного самоуправления в рамках установленных полномочий издают муниципальные правовые акты, содержащие нормы об охране здоровья, в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим законом и иными нормативными правовыми актами Архангельской области.