Постановление мэра г. Архангельска от 10 июля 2012 г. N 193 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Признание граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Архангельск", малоимущими в целях постановки на учет и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма"

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Архангельск", малоимущими в целях постановки на учёт и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма".

2. Признать утратившим силу постановление мэрии города от 05.08.2011 N 359 "Приём заявлений и рассмотрение документов на право признания граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Архангельск", малоимущими".

3. Опубликовать постановление в газете "Архангельск - город воинской славы" и на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города по социальным вопросам Орлову И.В.

Мэр города

В.Н. Павленко

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Признание граждан, проживающих
на территории муниципального образования "Город Архангельск", малоимущими
в целях постановки на учёт и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма"
(утв. постановлением мэрии города Архангельска от 10 июля 2012 г. N 193)

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента

Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Архангельск", малоимущими в целях постановки на учёт и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма" (далее - регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (административных действий) при предоставлении муниципальной услуги, порядок взаимодействия между органами мэрии города Архангельска, их должностными лицами.

1.2. Круг заявителей

Заявителями при предоставлении муниципальной услуги "Признание граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Архангельск", малоимущими в целях постановки на учёт и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма" (далее - муниципальная услуга) выступают граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории муниципального образования "Город Архангельск", а также их законные представители, действующие на основании доверенности, выданной в установленном законом порядке.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

Муниципальную услугу предоставляет мэрия города Архангельска в лице управления по вопросам семьи, опеки и попечительства (далее - управление).

Место нахождения управления: 163000, г. Архангельск, пл. В.И. Ленина, д. 5. Электронный адрес управления: dzsp@arhcity.ru.

Справочные телефоны управления: (8182) 20-50-26, (8182) 607-172, (8182) 607-578.

В территориальных округах города Архангельска работу с населением по предоставлению муниципальной услуги осуществляют отделы по территориальным округам управления (далее - отделы по территориальным округам) (приложение N 2 к настоящему регламенту).

График работы управления и отделов по территориальным округам по вопросам предоставления муниципальной услуги должностными лицами:

понедельник - пятница: с 08 часов 30 минут до 16 часов 45 минут (перерыв: с 12 до 13 часов),

выходные дни - суббота и воскресенье.

Время приёма заявителей:

понедельник, среда, пятница: с 08 часов 45 минут до 12 часов;

вторник: с 13 часов до 16 часов 30 минут.

Адрес официального информационного Интернет-портала муниципального образования "Город Архангельск": http://www.arhcity.ru.

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется непосредственно специалистами управления или специалистами отделов по территориальным округам (далее - специалисты) с использованием телефонной связи, электронной почты, сети Интернет, печатных изданий, информационных стендов, на личном приеме.

Способами информирования о предоставлении муниципальной услуги, являются:

непосредственное обращение заявителей в управление и отделы по территориальным округам в часы приёма;

посредством использования средств телефонной связи в соответствии с режимом работы;

посредством использования средств электронной почты;

размещение в сети Интернет на официальном сайте управления;

на информационных стендах в месте предоставления муниципальной услуги;

в государственной информационной системе Архангельской области "Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг".

Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать сведения:

о порядке предоставления муниципальной услуги;

о перечне документов для предоставления муниципальной услуги;

о должностных лицах, ответственных за предоставления муниципальной услуги;

о режиме работы управления и отделов по территориальным округам по вопросам предоставления муниципальной услуги, времени приёма заявителей;

об обоснованиях для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

На официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск" размещаются следующие материалы:

перечень нормативных правовых документов по предоставлению муниципальной услуги;

текст настоящего регламента;

перечень документов для предоставления муниципальной услуги;

адреса, режим работы, время приёма заявителей, номера телефонов, адреса электронной почты управления и отделов по территориальным округам.

Основными требованиями к информированию заявителей являются:

достоверность представляемой информации;

четкость в изложении информации;

полнота информирования;

удобство и доступность получения информации;

оперативность представления информации.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Наименование услуги: "Признание граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Архангельск", малоимущими в целях постановки на учёт и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма".

2.2. Наименование органа мэрии города, предоставляющего муниципальную услугу

Муниципальная услуга предоставляется на территории города Архангельска мэрией города Архангельска в лице управления, в отделах по территориальным округам.

В ходе предоставления муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы мэрии города, органы местного самоуправления, государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включённых в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утверждённый решением Архангельской городской Думы.

2.3. Наименование органов государственной власти, а также организаций и учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги

Органы государственной власти, а также организации и учреждения, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:

управление Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкого автономного округа;

управление ГИБДД УВД по Архангельской области;

архангельский филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ";

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Архангельску;

государственное казённое учреждение Архангельской области "Центр занятости населения г. Архангельска";

государственное казённое учреждение Архангельской области "Отделение социальной защиты населения по городу Архангельску";

муниципальное бюджетное учреждение муниципального образования "Города Архангельск" "Информационно-расчётный центр";

товарищества собственников жилья, управляющие организации, органы управления жилищных и жилищно-строительных кооперативов;

муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

муниципальные бюджетные и казённые образовательные учреждения, реализующие программы начального общего образования;

государственные бюджетные и казённые образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования;

государственные бюджетные и казённые учреждения здравоохранения Архангельской области;

ГУ "Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования";

Центр ГИМС МЧС России по Архангельской области;

Инспекция федеральной налоговой службы России по г. Архангельску;

управление Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области;

учреждения уголовно-исполнительной системы;

территориальные отделы внутренних дел;

войсковые части, военные образовательные учреждения профессионального образования;

учреждения интернатного типа;

кредитные организации;

экспертные организации, осуществляющие оценку стоимости транспортных средств.

2.4. Описание результата предоставления муниципальной услуги

Результатом исполнения муниципальной услуги является:

признание граждан малоимущими и выдача свидетельства малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) для постановки на учёт и предоставления жилых помещений по договору социального найма согласно приложению N 6 к настоящему регламенту;

отказ в признании граждан малоимущими и выдача решения об отказе в признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей согласно приложению N 7 к настоящему регламенту.

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги

Срок предоставления муниципальной услуги - 30 рабочих дней с момента регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.

2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги

Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:

Конституция Российской Федерации;

Жилищный кодекс Российской Федерации;

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Семейный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями);

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями);

областной закон от 20.09.2005 N 78-5-ОЗ "О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений и порядке признания граждан малоимущими в Архангельской области" (с изменениями);

постановление главы администрации Архангельской области от 30.12.2005 N 243 "Об утверждении методики расчёта показателей, необходимых для признания граждан малоимущими и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма";

решение Архангельского городского Совета депутатов от 27.07.2005 N 23 "Об утверждении учётной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма";

решение Архангельской городской Думы от 21.03.2012 N 410 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами мэрии города Архангельска и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, и Порядка определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами мэрии города Архангельска и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг".

ГАРАНТ:

См. справку о величине прожиточного минимума в Архангельской области

Величина прожиточного минимума для города Архангельска на соответствующий период для каждой социально-демографической группы граждан утверждается постановлением правительства Архангельской области.

Средняя расчётная рыночная цена 1 кв.м площади жилого помещения на соответствующий год для исчисления расчётного показателя рыночной стоимости приобретения жилых помещений по норме предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в городе Архангельске устанавливается постановлением мэра города.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги

Перечень документов, необходимых для признания граждан малоимущими в целях принятия на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - учёт), и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма:

заявление установленной формы согласно приложению N 3 к настоящему регламенту;

подлинники и копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи заявителя (паспорта);

подлинники и копии документов о составе семьи гражданина-заявителя: свидетельства о рождении детей, не достигших 14 лет, свидетельство о заключении (расторжении) брака, судебные решения. К членам семьи относятся проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилого помещения его супруг, а также дети и родители данного нанимателя (собственника). Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане признаются членами семьи, если они вселены в качестве членов семьи нанимателя (собственника);

если от имени заявителя действует представитель-подлинник и копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, а также подлинник и копия документа, подтверждающего полномочия представителя;

копии документов, подтверждающих правовые основания владения гражданином-заявителем и членами его семьи или одиноко проживающим гражданином-заявителем на праве собственности недвижимым имуществом, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

заключение эксперта о стоимости транспортных средств, находящихся во владении гражданина-заявителя и членов его семьи или одиноко проживающего гражданина-заявителя на праве собственности;

справки о начисленной и выплаченной заработной плате с указанием суммы удержанного и перечисленного с нее налога на доходы физических лиц, а также иных доходах гражданина-заявителя и всех членов его семьи или одиноко проживающего гражданина-заявителя за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения за муниципальной услугой. Виды доходов, учитываемых при решении вопроса о признании граждан малоимущими для принятия на учёт и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, указаны в приложениях N 4 к настоящему регламенту.

Для предоставления муниципальной услуги гражданин-заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:

копии документов, подтверждающих правовые основания владения гражданином-заявителем и членами его семьи или одиноко проживающим гражданином-заявителем движимым и недвижимым имуществом на праве собственности;

копии документов, подтверждающих правовые основания владения гражданином-заявителем и членами его семьи или одиноко проживающим гражданином-заявителем на праве собственности транспортными средствами, копии регистрационных документов;

копии налоговых деклараций о доходах гражданина-заявителя и всех членов его семьи или одиноко проживающего гражданина-заявителя за расчетный период, заверенные налоговыми органами;

копии документов, подтверждающих сведения о стоимости принадлежащего на правах собственности гражданину-заявителю и членам его семьи или одиноко проживающему гражданину-заявителю недвижимого имущества.

Если заявитель не представил документы, которые он вправе представить по собственной инициативе, управление самостоятельно запрашивает их путём направления межведомственных запросов в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, подведомственные им организации, в распоряжении которых имеются данные документы.

Граждане могут представлять документы, необходимые для определения права на получение жилых помещений по договору социального найма, как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке органами государственной власти или органами местного самоуправления, а также организациями, выдавшими соответствующий документ.

Проведение переоценки доходов и стоимости имущества граждан, принятых на учёт, в целях периодического повторного подтверждения их статуса как малоимущих и их прав на получение жилых помещений по договорам социального найма проводится каждые три года после принятия семьи на учёт, и в обязательном порядке - непосредственно перед заключением договора социального найма.

Управление вправе осуществлять проверку сведений, указываемых гражданами-заявителями при обращении. К числу подлежащих проверке сведений могут быть отнесены:

сообщенная гражданином-заявителем информация о себе и составе своей семьи;

информация о месте жительства гражданина-заявителя и его семьи или одиноко проживающего гражданина-заявителя;

сведения о доходах;

сведения о принадлежащем на праве собственности гражданину-заявителю или членам его семьи и подлежащем налогообложению имуществе.

В ходе предоставления муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов мэрии города, предоставляющих муниципальную услугу, иных органов мэрии города, органов местного самоуправления, государственных органов, организаций и учреждений, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Архангельск".

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Основаниями для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является отсутствие либо несоответствие представленных документов, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента, установленным требованиям.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

смерть получателя муниципальной услуги;

отказ заявителя от предоставления муниципальной услуги путем подачи личного заявления;

отсутствие либо несоответствие представленных документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего регламента установленным требованиям;

представление заявителем недостоверных сведений, поддельных документов;

представлены документы, которые не подтверждают, что размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, ниже установленных пороговых значений.

Оснований для приостановления муниципальной услуги не предусмотрено.

2.10. Порядок, размер и основания взимания платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе для заявителя.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги

В соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами мэрии города Архангельска, и предоставляются организациями, участвующими в представлении муниципальных услуг, утверждённым решением Архангельской городской Думы от 21.03.2012 N 410, необходимыми и обязательными услугами для предоставления муниципальной услуги являются:

выдача документов о доходе по банковскому вкладу (документ выдаётся на платной основе);

выдача документов о наличии (отсутствии) банковских счетов, вкладов (документ выдаётся на платной основе);

проведение оценки стоимости имущества (документ выдаётся на платной основе);

изготовление кадастровой выписки о земельном участке (документ выдаётся на платной основе);

экспертиза стоимости транспортного средства, находящегося в собственности (документ выдаётся на платной основе).

В соответствии с Порядком определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами мэрии города Архангельска, и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, утверждённым решением Архангельской городской Думы от 21.03.2012 N 410, размер платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, устанавливается исполнителем самостоятельно, исходя из спроса и предложения на данный вид услуг, с учётом соблюдения основ ценообразования, норм действующего законодательства, если иное не определено федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата её предоставления

Срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата её предоставления не должен превышать 30 минут по каждому запросу (заявлению) о предоставлении муниципальной услуги.

2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги

Срок регистрации запроса (заявления) заявителя о предоставлении муниципальной услуги - один день с момента его поступления.

Запрос (заявление) подлежит обязательной регистрации в порядке общего делопроизводства.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приёма заявителей, размещению и оформлению визуальной и текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги

Приём заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.

Помещения, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

Помещения для приёма заявителей оборудуются табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности муниципального служащего, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, режима работы.

На информационных стендах в доступных для ознакомления местах размещается следующая информация:

настоящий регламент с приложениями либо извлечения из него;

время приёма заявителей;

порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий или бездействия управления и его должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Показателями доступности муниципальной услуги являются возможность заявителя:

направлять письменный запрос в управление и его отделы по территориальным округам о предоставлении муниципальной услуги;

получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, с использованием телефонной связи, электронной почты, сети Интернет, печатных изданий, информационных стендов, на личном приёме;

получать муниципальную услугу своевременно и в полном объёме;

получать ответ по существу поставленных в обращении вопросов;

обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его обращению решение или на действия (бездействие) должностных лиц управления и его отделов по территориальным округам.

Основные показатели качества оказываемой муниципальной услуги:

доступность;

своевременность;

отсутствие жалоб со стороны заявителя.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

3.1. Административные процедуры

Основанием для предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (законного представителя) в отдел по территориальному округу, по месту жительства гражданина с приложением комплекта документов в соответствии с перечнем, приведённым в пункте 2.7 настоящего регламента.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

приём заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и их регистрация;

рассмотрение заявления и документов, представленных заявителем, формирование и направление межведомственных запросов, расчёт показателей, необходимых для принятия решения;

принятие решения о признании (отказе в признании) граждан малоимущими;

выдача документов о признании граждан малоимущими либо письменного мотивированного отказа в признании.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении N 1 к настоящему регламенту.

3.2. Приём заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и их регистрация

Документы для оказания муниципальной услуги заявители представляют в отдел по территориальному округу по месту жительства гражданина.

Основанием для приёма документов является представление специалисту документа, удостоверяющего личность, и заявления о предоставлении муниципальной услуги по форме, указанной в приложении N 3 к настоящему регламенту. Данное заявление подписывается всеми совершеннолетними дееспособными членами семьи гражданина-заявителя.

Заявления о признании малоимущими в целях постановки на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны подаваться лично заявителями.

Интересы недееспособных граждан при признании может представлять законный представитель - опекун на основании постановления о назначении опеки; интересы несовершеннолетних - законные представители (родители, усыновители, опекуны, специалисты органов детской опеки).

Специалист на основании представленных документов проверяет:

наличие всех необходимых у заявителя документов;

правильность заполнения заявления и других представленных документов;

актуальность представленных документов в соответствии с требованиями к срокам их действия;

соответствие документов следующим требованиям:

текст документа должен быть написан ручкой с черными или синими чернилами разборчиво,

фамилия, имя, отчество заявителя должны указываться полностью и соответствовать паспортным данным,

в документах не должно быть подчисток, приписок, зачёркнутых слов и иных неоговоренных исправлений,

в документе не должно быть серьёзных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание.

При установлении факта отсутствия необходимых документов должностное лицо, осуществляющее приём документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков.

При отсутствии у заявителя правильно заполненного заявления специалист оказывает заявителю помощь в написании заявления.

Время приёма необходимых документов у гражданина, оценка документов, их полноты, достаточности не должны превышать 20 минут.

При наличии полного пакета необходимых документов специалист заверяет копии документов, возвращает оригиналы заявителю, после чего вносит в журнал регистрации входящих документов запись о приёме документов в соответствии с правилами регистрации.

Заявителю выдается расписка (приложение N 8 к настоящему регламенту) в получении документов, перечисленных в пункте 2.7 настоящего регламента.

При представлении заявителем неполного пакета необходимых документов, в их приёме отказывается.

Результатом оказания административной процедуры является регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в журнале обращений граждан.

3.3. Рассмотрение заявления и документов, представленных заявителем, формирование и направление межведомственных запросов, расчёт показателей, необходимых для принятия решения

Основанием для рассмотрения заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является их регистрация.

В отношении каждой семьи гражданина-заявителя (каждого одиноко проживающего гражданина-заявителя) специалист отдела по территориальному округу формирует учётное (регистрационное) дело: на бумажном и электронном носителях информации.

Специалист отдела по территориальному округу проверяет комплектность документов, соответствие и действительность представленных сведений. Если заявителем не представлены документы, которые он вправе представить самостоятельно, специалист формирует и направляет запросы в соответствующие организации о предоставлении необходимых сведений.

В случае необходимости специалист инициирует проверку отдельных сведений, представленных заявителем.

После проверки представленных документов специалист производит расчёт показателей:

размера среднемесячного совокупного дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина-заявителя;

стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению;

пороговое значение дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина-заявителя;

пороговое значение стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Виды доходов, учитываемых при решении вопроса о признании граждан малоимущими для принятия на учёт и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, указаны в приложении N 4 к настоящему регламенту.

Доходы, сведения о которых представлены заявителями, учитываются в объёме, остающемся после уплаты всех налогов и сборов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Перечень имущества, находящегося в собственности гражданина-заявителя и членов его семьи и подлежащего налогообложению, учитываемого при решении вопроса о признании граждан малоимущими для принятия на учёт и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, указан в приложении N 5 к настоящему регламенту.

Результатом оказания административной процедуры является получение всех необходимых сведений и расчёт показателей.

3.4. Принятие решения о признании (отказе в признании) граждан малоимущими

Основанием для принятия решения о признании (отказе в признании) граждан малоимущими является получение всех необходимых сведений и расчёт показателей.

При получении всех необходимых сведений и при наличии расчётных показателей ниже пороговых значений, специалист отдела по территориальному округу принимает предварительное решение о признании гражданина-заявителя и членов его семьи или одиноко проживающего гражданина-заявителя малоимущими.

При принятии положительного решения специалист отдела по территориальному округу готовит свидетельство малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) для постановки на учёт и предоставления жилых помещений по договору социального найма (далее - свидетельство малоимущей семьи) согласно приложению N 6 к настоящему регламенту. Оформленное свидетельство малоимущей семьи с приложением учётного (регистрационного) дела семьи гражданина-заявителя (одиноко проживающего гражданина-заявителя) передается начальнику отдела по территориальному округу для его подписания.

Подписанное начальником отдела по территориальному округу свидетельство малоимущей семьи с приложением учётного (регистрационного)дела семьи гражданина-заявителя (одиноко проживающего гражданина-заявителя) возвращается специалисту.

В случае установления фактов несоответствия (противоречия) представленных документов установленным требованиям, а также в случаях, когда расчётные показатели превышают пороговые значения, специалист отдела по территориальному округу готовит заявителю решение об отказе в признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей для постановки на учёт и предоставления жилых помещений по договору социального найма (далее - решение об отказе в признании семьи малоимущей) согласно приложению N 7 к настоящему регламенту. Оформленное решение об отказе в признании семьи малоимущей с приложением учётного (регистрационного) дела семьи гражданина-заявителя (одиноко проживающего гражданина-заявителя) передается начальнику отдела по территориальному округу для его подписания.

Подписанный начальником отдела по территориальному округу документ об отказе с приложением учётного (регистрационного) дела семьи гражданина-заявителя (одиноко проживающего гражданина-заявителя) возвращается специалисту отдела по территориальному округу.

Максимальный срок рассмотрения документов составляет 30 дней.

Результатом оказания административной процедуры является принятие решения о признании (отказе в признании) семьи гражданина-заявителя (одиноко проживающего гражданина-заявителя) малоимущими.

3.5. Выдача документов о признании граждан малоимущими либо письменного мотивированного отказа в признании

Основанием для выдачи документов о признании граждан малоимущими либо письменного мотивированного отказа в признании является принятие решения о признании (отказе в признании) семьи гражданина-заявителя (одиноко проживающего гражданина-заявителя) малоимущими.

Свидетельство малоимущей семьи (решение об отказе в признании семьи малоимущей) регистрируется в журнале учёта регистрации выданных документов о признании (отказе в признании) граждан малоимущими. Свидетельству (решению об отказе) присваивается порядковый номер согласно журналу регистрации и дата.

В течение 3-х дней после подписания свидетельства малоимущей семьи (решения об отказе в признании семьи малоимущей) специалист извещает гражданина-заявителя о выдаче ему документа о признании (отказе в признании) малоимущими в устной форме (по телефону) или почтовым отправлением в адрес, указанный в заявлении.

Свидетельство малоимущей семьи (решение об отказе в признании семьи малоимущей) выдаётся лично, под подпись в журнале выдачи документов о признании (отказе в признании) малоимущими.

3.6. Состав документов, которые находятся в распоряжении органа мэрии города, предоставляющего муниципальную услугу, и которые должны быть представлены в иные органы и организации

В распоряжении управления не находятся документы, которые должны быть представлены в иные органы и организации.

3.7. Состав документов, которые необходимы органу мэрии города, предоставляющему муниципальную услугу, но находятся в иных органах и организациях

Управлению для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы, находящиеся в иных органах и организациях:

справка о составе семьи или выписка из домовой книги (поквартирная карточка) по месту регистрации граждан;

документы, подтверждающие сведения о доходах за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения за муниципальной услугой, каждого члена семьи (виды доходов, учитываемых при решении вопроса о признании граждан малоимущими для принятия на учёт и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, указаны в приложении N 4 к настоящему регламенту);

справка органов, уполномоченных в области государственной регистрации, о наличии или об отсутствии жилых помещений на праве собственности, представляемая на каждого члена семьи заявителя;

копии документов, подтверждающих право собственности на жилое помещение;

подлинники и копии документов, подтверждающих сведения о стоимости принадлежащего на правах собственности гражданину-заявителю и членам его семьи или одиноко проживающему гражданину-заявителю налогооблагаемого недвижимого имущества;

справка органов, уполномоченных в области государственной регистрации, о наличии или об отсутствии транспортного средства в собственности у гражданина-заявителя и членов его семьи;

заключение эксперта о стоимости транспортного средства.

3.8. Порядок осуществления муниципальной услуги в электронной форме

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается в государственной информационной системе Архангельской области "Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг": http://pgu.dvinaland.ru и на информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск": http://www.arhcity.ru.

IV. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется начальником управления, начальником отдела по территориальному округу, а также специалистами управления, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц управления.

Проверки могут носить плановый (осуществляется на основании годовых планов работы управления) и внеплановый характер (осуществляется на основании поручения начальника управления, поступивших заявлений о нарушении законных прав граждан-заявителей).

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги

При выявлении нарушений предоставления муниципальной услуги привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Граждане, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения настоящего регламента вправе обратиться с жалобой в мэрию города Архангельска.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа мэрии города, предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги

Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) мэрии города в лице управления, должностных лиц управления при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги являются:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Архангельск" (далее - муниципальными правовыми актами) для предоставления муниципальной услуги;

отказ в приёме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами;

затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами;

отказ управления, должностного лица управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Жалоба должна содержать:

наименование управления, должностного лица управления либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, должностного лица управления либо муниципального служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) управления, должностного лица управления либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не даётся

Оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) не имеется.

Жалоба не рассматривается в следующих случаях:

если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Такое обращение подлежит оставлению без ответа по существу поставленных в нем вопросов. Гражданину, направившему обращение, разъясняется о недопустимости злоупотребления правом;

если текст письменного обращения не поддается прочтению. Ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (претензии) по основаниям, предусмотренным пунктом 5.2 настоящего регламента.

5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

5.6. Органы местного самоуправления, государственной власти, должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

В случае несогласия заявителя с решением или действием (бездействием) должностных лиц управления в связи с предоставлением муниципальной услуги он имеет право обратиться с жалобой (претензией):

в управление на имя начальника управления;

в мэрию города на имя заместителя мэра города по социальным вопросам, мэра города.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы

Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления, должностного лица управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования

По результатам рассмотрения жалобы уполномоченным должностным лицом управления принимается одно из следующих решений:

удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

отказ в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение N 1
к административному регламенту предоставления муниципальной
услуги "Признание граждан, проживающих на территории
муниципального образования "Город Архангельск", малоимущими
в целях постановки на учёт и предоставления им жилых
помещений по договорам социального найма"

Блок-схема
процедуры предоставления муниципальной услуги
"Признание граждан, проживающих на территории муниципального образования
"Город Архангельск", малоимущими в целях постановки на учёт
и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма"

  /---------------------------------------------------------------\

  |  Приём заявления и документов, необходимых для предоставления |

  |             муниципальной услуги, и их регистрации            |

  \---------------------------------------------------------------/

                                   |

  /---------------------------------------------------------------\

  |Рассмотрение заявления и документов, представленных заявителем,|

  |     формирование и направление межведомственных запросов,     |

  |     расчёт показателей, необходимых для принятия решения      |

  \---------------------------------------------------------------/

                                   |

  /---------------------------------------------------------------\

  |        Принятие решения о признании (отказе в признании)      |

  |                       граждан малоимущими                     |

  \---------------------------------------------------------------/

                                   |

  /---------------------------------------------------------------\

  |       Выдача документов о признании граждан малоимущими       |

  |      либо письменного мотивированного отказа в признании      |

  \---------------------------------------------------------------/

Приложение N 2
к административному регламенту предоставления муниципальной
услуги "Признание граждан, проживающих на территории
муниципального образования "Город Архангельск", малоимущими
в целях постановки на учёт и предоставления им жилых
помещений по договорам социального найма"

Отделы управления по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города
Архангельска по территориальным округам

N п/п	Наименование отдела	Адрес	Телефоны	Электронный адрес
1.	Отдел по Октябрьскому территориальному округу	163000, г. Архангельск, пр. Троицкий, д. 61	20-60-74, 20-43-81	oktoszn@arhcity.ru
2.	Отдел по Ломоносовскому территориальному округу	163002, г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30	68-29-59, 68-37-54	lomoszn@arhcity.ru
3.	Отдел по Соломбальскому территориальному округу	163020, г. Архангельск, пр. Никольский, д. 92	22-38-22, 22-31-95	soloszn@arhcity.ru
4.	Отдел по Северному территориальному округу	163059, г. Архангельск, ул. Химиков, д. 21, корп. "к"	23-57-12, 23-49-72	sevoszn@arhcity.ru
5.	Отдел по Маймаксанскому территориальному округу	163022, г. Архангельск, ул. Буденного, д. 5, корп. 2	24-61-12, 24-63-13	maymaoszn@arhcity.ru
6.	Отдел по территориальному округу Майская горка	163009, г. Архангельск, ул. Ф. Абрамова, д. 16, корп. 1	66-45-30, 66-85-03	mayoszn@arhcity.ru
7.	Отдел по территориальному округу Варавино-Фактория	163030, г. Архангельск, ул. Кононова, д. 2	62-90-01, 61-27-19	varoszn@arhcity.ru
8.	Отдел по Исакогорскому и Цигломенскому территориальным округам	163035, г. Архангельск, ул. Зеньковича, д. 18, корп. 1; ул. Красина, д. 8, корп. 1	29-55-29, 29-55-32, 29-64-68	isakoszn@arhcity.ru cigoszn@arhcity.ru

Время приёма:

Дни приёма	Время приёма
Понедельник	08.45-12.00
Вторник	13.00-16.30
Среда	08.45-12.00
Пятница	08.45-12.00

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3
к административному регламенту предоставления муниципальной
услуги "Признание граждан, проживающих на территории
муниципального образования "Город Архангельск", малоимущими
в целях постановки на учёт и предоставления им жилых
помещений по договорам социального найма"

                                Управление по вопросам семьи, опеки и

                                попечительства мэрии города Архангельска

                                Начальнику отдела по

                                ________________________ территориальному

                                округу

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

     Я, ________________________________________________________________,

                         (фамилия, имя, отчество)

прошу  признать  мою  семью  малоимущей  в  целях  постановки  на  учёт и

предоставления жилого помещения по договору социального найма.

     Для признания моей семьи малоимущей сообщаю следующую информацию:

     Адрес регистрации: г. Архангельск, _________________________________

     Организация, обслуживающая жилой дом _______________________________

     Контактный телефон заявителя: ______________________________________

                  Состав семьи (включая заявителя):

Фамилия, имя, отчество	Дата рождения	Документ, удостоверяющий личность (наименование, серия и номер, кем и когда выдан)	Степень родства
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

                     Сведения о доходах семьи

(указываются все виды и суммы доходов, полученных каждым членом семьи

                     за последние 12 месяцев):

Фамилия, имя, отчество	Вид дохода (зарплата, пенсия, пособия, компенсации и т.д.)	Сумма дохода (руб. и коп.)	Периодичность получения дохода (с ________ месяц, год по _______) месяц, год
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

 Сведения об имуществе, находящемся в собственности семьи и подлежащем

            налогообложению (за последние 12 месяцев):

Фамилия, имя, отчество собственника имущества	Вид имущества	Документ, удостоверяющий право собственности (серия, номер, дата выдачи)	Стоимость имущества (руб. и коп.)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

     Других  доходов  и  имущество,  не  указанных в заявлении, я и члены

моей семьи не имеем.

     Я   и  члены  моей  семьи  несём  ответственность  за  достоверность

представленных    мной    сведений   и  подтверждающих  их  документов  в

соответствии  с  действующим  законодательством  РФ, согласны на проверку

данных сведений в налоговом и иных органах.

     Я  и  члены  моей  семьи  подтверждаем  своё  согласие  на обработку

отделом  по  __________________  территориальному  округу  управления  по

вопросам  семьи,  опеки и попечительства мэрии города Архангельска (далее

-  оператор)  моих  персональных данных и персональных данных членов моей

семьи  (фамилия,  имя,  отчество,  пол,  дату  и  место  рождения, адрес,

контактный    телефон,  семейное,  социальное,  имущественное  положение,

паспортные  данные,  данные  документов,  подтверждающих  право  на  меры

социальной  поддержки  и  другую  информацию,  указанную  в  заявлении  и

документах),  представляемых  мной  оператору  с целью реализации органом

местного  самоуправления  своих  полномочий  в соответствии с действующим

законодательством РФ (далее - согласие).

     Я  и члены моей семьи предоставляем оператору право осуществлять все

действия  (операции)  с  нашими  персональными  данными,  включая:  сбор,

систематизацию,  накопление, хранение, уточнение, использование, передачу

кругу  лиц,  определенных  соглашениями  и  нормативно-правовыми  актами,

регламентирующими    деятельность    органов    местного  самоуправления;

обезличивание,  блокирование,  уничтожение  персональных  данных,  в  том

числе с применением средств автоматизированной обработки.

     Настоящее согласие действует бессрочно.

     Мне  и  членам  моей  семьи разъяснено право отозвать согласие путём

направления    письменного   заявления  оператору  и  последствия  отзыва

согласия,    а   именно:  оператор  блокирует  наши  персональные  данные

(прекращает    их    сбор,   систематизацию,  накопление,  использование,

распространение,  в  том  числе  передачу), прекращает предоставление нам

услуги  органа  местного  самоуправления  по признанию семьи малоимущей в

целях  постановки  на  учёт и предоставления жилого помещения по договору

социального  найма с момента подачи заявления, а наши персональные данные

подлежат уничтожению по истечению трёх лет с даты отзыва согласия.

Подпись заявителя ____________________________ Дата _________

Подписи совершеннолетних членов семьи:

                    _______________   _______________________   _________

                       (подпись)       (расшифровка подписи)      (дата)

                    _______________   _______________________   _________

                       (подпись)       (расшифровка подписи)      (дата)

                    _______________   _______________________   _________

                       (подпись)       (расшифровка подписи)      (дата)

                    _______________   _______________________   _________

                       (подпись)       (расшифровка подписи)      (дата)

Приложение N 4
к административному регламенту предоставления муниципальной
услуги "Признание граждан, проживающих на территории
муниципального образования "Город Архангельск", малоимущими
в целях постановки на учёт и предоставления им жилых
помещений по договорам социального найма"

Виды доходов,
учитываемых при отнесении граждан к малоимущим
для принятия на учёт и предоставления им жилых помещений
по договорам социального найма

1. При расчёте дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина-заявителя, или дохода одиноко проживающего гражданина-заявителя в целях признания граждан малоимущими для принятия на учёт и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма учитываются все виды доходов, полученные гражданином-заявителем и каждым членом его семьи или одиноко проживающим гражданином-заявителем в денежной и натуральной форме, в том числе:

а) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка;

б) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;

в) компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

г) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;

д) социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников. К указанным выплатам относятся:

пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;

ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

стипендии, выплачиваемые обучающимся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;

пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

ежемесячное пособие на ребенка;

ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;

ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;

ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

надбавки и доплаты ко всем видам выплат, указанных в настоящем подпункте, и иные социальные выплаты, установленные органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований субъектов Российской Федерации, организациями;

е) доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам) или одиноко проживающему гражданину-заявителю, к которым относятся:

доходы от реализации и сдачи в аренду (наем, поднаем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств;

доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционных и демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы);

ж) другие доходы семьи или одиноко проживающего гражданина-заявителя, в которые включаются:

денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов правоохранительной службы, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации;

единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, других органов правоохранительной службы;

доходы от работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту;

авторские вознаграждения, получаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах, в том числе по авторским договорам наследования;

доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства;

доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организаций;

алименты, получаемые членами семьи гражданина-заявителя или одиноко проживающим гражданином-заявителем;

проценты по банковским вкладам;

наследуемые и подаренные денежные средства;

денежные эквиваленты полученных членами семьи гражданина-заявителя или одиноко проживающим гражданином-заявителем льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти Российской

Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований субъектов Российской Федерации, организациями.

2. В доходы граждан также включаются следующие виды доходов:

а) денежные эквиваленты предоставляемых гражданам льгот и компенсаций по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и транспортных услуг, установленных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований субъектов Российской Федерации и организациями, в виде предоставленных гражданам скидок с оплаты;

б) денежные выплаты, предоставляемые гражданам в качестве мер социальной поддержки и связанные с оплатой жилого помещения, коммунальных или транспортных услуг, а также компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, выплачиваемые отдельным категориям граждан (суммы предоставленных субсидий на оплату жилого помещения, коммунальных и транспортных услуг);

в) компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, выплачиваемые отдельным категориям граждан;

г) денежные средства, выделяемые опекуну (попечителю) на содержание подопечного;

д) денежные средства из любых источников (за исключением собственных средств гражданина-заявителя, членов его семьи или одиноко проживающего гражданина-заявителя), направленные на оплату обучения гражданина-заявителя, членов его семьи или одиноко проживающего гражданина-заявителя в образовательных учреждениях;

е) доходы, полученные от заготовки древесных соков, сбора и реализации (сдачи) дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод, лекарственных и пищевых растений или их частей, других лесных пищевых ресурсов, а также технического сырья, мха, лесной подстилки и от других видов побочного лесопользования;

ж) доходы охотников-любителей, получаемые от сдачи добытых ими пушнины, мехового или кожевенного сырья или мяса диких животных;

з) суммы ежемесячных денежных выплат различным категориям граждан, выплачиваемых в соответствии со следующими законами:

Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";

Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";

Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

областным законом от 10.11.2004 N 262-33-ОЗ "О мерах социальной поддержки ветеранов, граждан, пострадавших от политических репрессий, и иных категорий граждан";

и) суммы предоставленной государственной социальной помощи.

3. В доходы граждан не включаются:

а) единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью гражданина, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;

б) компенсации материальных затрат, выплачиваемые безработным гражданам в связи с направлением на работу (обучение) в другую местность по предложению органов службы занятости в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

в) пособия на погребение, выплачиваемые в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

г) ежегодные компенсации и разовые (единовременные) компенсации, выплачиваемые различным категориям граждан в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в дефисах первом-пятом подпункта "з" пункта 2 настоящего приложения N 3.

4. Из дохода семьи гражданина-заявителя или одиноко проживающего гражданина-заявителя исключаются суммы уплачиваемых алиментов.

5. При расчете дохода, приходящегося на каждого члена семьи, не учитываются доходы следующих лиц, получаемые по месту их нахождения:

а) военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащих, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и не заключивших контракта о прохождении военной службы;

б) лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;

в) лиц, пропавших без вести и находящихся в розыске;

г) лиц, проживающих в учреждениях интернатного типа на полном государственном обеспечении.

Приложение N 5
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Признание граждан, проживающих
на территории муниципального образования "Город Архангельск",
малоимущими в целях постановки на учёт
и предоставления им жилых помещений
по договорам социального найма"

Перечень
имущества, находящегося в собственности гражданина-заявителя
и членов его семьи и подлежащего налогообложению, учитываемого
при отнесении граждан к малоимущим для принятия на учет
и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма

1. В целях признания граждан малоимущими для принятия на учет и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма уполномоченным органом местного самоуправления учитывается стоимость имущества, находящегося в собственности таких граждан и членов их семьи и подлежащего налогообложению, в соответствии с законодательством:

а) жилые помещения, дачи, садовые домики в садоводческих товариществах, гаражи и иные строения, помещения и сооружения;

б) автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства;

в) суммы, находящиеся на счетах и вкладах в кредитных организациях, средства на именных приватизационных счетах физических лиц;

г) стоимость имущественных и земельных долей (паев), валютные ценности и ценные бумаги в их стоимостном выражении;

д) земельные участки, расположенные в пределах муниципальных образований, на территории которых введен земельный налог, а до принятия представительными органами муниципальных образований правовых актов о введении земельного налога - земельные участки сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения, включая земельные участки, занятые строениями и сооружениями, участки, необходимые для их содержания.

2. При определении стоимости имущества граждан для принятия на учет и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма не подлежит учету следующее имущество:

а) весельные лодки, а также моторные лодки с двигателем мощностью не свыше 5 лошадиных сил;

б) автомобили легковые, специально оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт), полученные (приобретенные) через органы социальной защиты населения в установленном законодательством порядке;

в) земельные участки площадью 1500 и менее квадратных метров, используемые гражданами для ведения садоводства или огородничества;

г) транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом государственной власти.

3. При отнесении уполномоченным органом местного самоуправления граждан-заявителей к категории малоимущих имущество, признаваемое объектом налогообложения и находящееся в общей долевой собственности нескольких граждан или в общей долевой собственности граждан и юридических лиц, а также имущество, признаваемое объектом налогообложения и находящееся в общей совместной собственности нескольких физических лиц, подлежит учету только в случаях, если в соответствии с законодательством о налогах и сборах плательщиком налога на указанное имущество является гражданин-заявитель или члены его семьи.

4. При введении в действие новых налогов или расширении перечня имущества, подлежащего налогообложению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уполномоченный орган местного самоуправления сообщает гражданам, отнесенным ранее к категории малоимущих, о необходимости представления сведений о стоимости такого имущества для повторного определения общей стоимости имущества, подлежащего налогообложению и находящегося в собственности гражданина-заявителя и членов его семьи.

5. При отмене соответствующих налогов или исключении имущества из перечня имущества, подлежащего налогообложению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уполномоченный орган местного самоуправления повторно определяет общую стоимость имущества, подлежащего налогообложению и находящегося в собственности гражданина-заявителя и членов его семьи.

Приложение N 6
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Признание граждан,
проживающих на территории муниципального
образования "Город Архангельск", малоимущими
в целях постановки на учёт и предоставления
им жилых помещений по договорам социального найма"

                    Свидетельство малоимущей семьи

            (малоимущего одиноко проживающего гражданина)

 для постановки на учёт и предоставления жилых помещений по договору

                         социального найма

                       N________ от __________

     Дано___________________________________________________________

                (фамилия, имя отчество гражданина-заявителя)

проживающему(ей) по адресу: г. Архангельск, ________________________

___________________________________________________________________,

в том, что он (она) и члены его (её) семьи, в составе:

N п/п	Фамилия, имя, отчество члена семьи	Дата рождения	Статус в семье
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

признаны  малоимущими  в целях принятия на учёт  и предоставления им

жилого помещения по договору социального найма.

     Среднемесячный совокупный доход,  приходящийся на каждого члена

семьи _______________ руб.

    Пороговое значение размера дохода, приходящееся на каждого члена

семьи _______________ руб.

     Стоимость    налогооблагаемого   имущества,    находящегося   в

собственности семьи _______________ руб.

     Пороговое значение стоимости имущества _________ руб.

Начальник отдела   ______________   _____________________

                      (подпись)     (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение N 7
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Признание граждан, проживающих
на территории муниципального образования "Город Архангельск",
малоимущими в целях постановки на учёт
и предоставления им жилых помещений
по договорам социального найма"

                  Решение об отказе в признании семьи

             (одиноко проживающего гражданина) малоимущей

      для постановки на учёт и предоставления жилых помещений

                    по договору социального найма

                  от _______________ N ____________

Дано __________________________________________________________,

            (фамилия, имя, отчество гражданина-заявителя)

проживающему (ей) по адресу: г. Архангельск, ________________________

____________________________________________________________________,

в том, что он (она) и члены его (её) семьи в составе:

N п/п	Фамилия, имя, отчество члена семьи	Дата рождения	Статус в семье
1
2
3
4
5
6
7

не признаны малоимущими в целях принятия на учёт и предоставления им

жилого помещения по договору социального найма, т.к. _______________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Начальник отдела _______________   _____________________

                   (подпись)       (расшифровка подписи)

М.П.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 8
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Признание граждан,
проживающих на территории муниципального образования
"Город Архангельск", малоимущими в целях
постановки на учёт и предоставления им
жилых помещений по договорам социального найма"

                             РАСПИСКА

 о получении заявления и документов, необходимых для признания семьи

          (одиноко проживающего гражданина) малоимущей

От гр. _____________________________________________________________,

проживающего по адресу: ____________________________________________,

паспорт ____________________ выдан _________________________________

           (серия, номер)                (кем и когда выдан)

получено заявление о признании семьи (одиноко проживающего гражданина)

малоимущей с целью __________________________________________________

____________________________________________________________________,

с приложением к нему следующих документов:

     1. _____________________________________________________________

     2. _____________________________________________________________

     3. _____________________________________________________________

     4. _____________________________________________________________

     5. _____________________________________________________________

     6. _____________________________________________________________

     7. _____________________________________________________________

Документы принял:

 ______________________  __________  _____________________

(должность специалиста)   (подпись)  (расшифровка подписи)

 ________________________

 (дата приёма документов)