Постановление Правительства Архангельской области от 30 августа 2011 г. N 302-пп "Об утверждении Порядка взаимодействия по реализации Соглашения между Министерством РФ по делам ГО, ЧС и ликв. последствий стихийных бедствий и Правительством АО о передаче друг другу осущ. части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от ЧС природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ЧС межмуниципального и рег. характера, организации тушения пожаров силами Гос. противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и рег. уровне мероприятий по ГО, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах"

Постановление Правительства Архангельской области
от 30 августа 2011 г. N 302-пп
"Об утверждении Порядка взаимодействия по реализации Соглашения между
Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и
Правительством Архангельской области о передаче друг другу осуществления
части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их
последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других
неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и
регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной
противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и
региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления
поиска и спасания людей на водных объектах"

В соответствии со статьей 26.8 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об основных принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов субъектов Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2011 года N 526-р "Об утверждении Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Архангельской области о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах" Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия по реализации Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Архангельской области о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Архангельской области

И.Ф. Михальчук

Порядок
взаимодействия по реализации Соглашения между Министерством
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствии и Правительством
Архангельской области о передаче друг другу осуществления части своих
полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их
последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других
неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и
регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной
противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и
региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления
поиска и спасания людей на водных объектах
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 30 августа 2011 г. N 302-пп)

1. Настоящий Порядок взаимодействия разработан в целях реализации на территории Архангельской области, включая территорию Ненецкого автономного округа, Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Архангельской области о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска, и спасания людей на водных объектах (далее - Соглашение), утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2011 года N 526-р.

Взаимодействующими сторонами являются:

со стороны Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) - Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Архангельской области (далее - Главное управление МЧС России по Архангельской области);

со стороны Правительства Архангельской области - агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области (далее - агентство ГПС и ГЗ Архангельской области).

2. Реализация переданных Правительством Архангельской области полномочий осуществляется Главным управлением МЧС России по Архангельской области непосредственно и через государственные учреждения Архангельской области, подведомственные агентству ГПС и ГЗ Архангельской области и переданные в управление Главному управлению МЧС России по Архангельской области (далее - государственные учреждения Архангельской области):

государственное казенное учреждение Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 1";

государственное казенное учреждение Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 2";

государственное казенное учреждение Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 4";

государственное казенное учреждение Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 7";

государственное казенное учреждение Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 8";

государственное казенное учреждение Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 10";

государственное казенное учреждение Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 11";

государственное казенное учреждение Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 12";

государственное казенное учреждение Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 13";

государственное казенное учреждение Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 14";

государственное казенное учреждение Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 15";

государственное казенное учреждение Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 16";

государственное казенное учреждение Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 17";

государственное казенное учреждение Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 18";

государственное казенное учреждение Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 19";

государственное казенное учреждение Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 20";

государственное казенное учреждение Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 21";

государственное казенное учреждение Архангельской области "Пожарная часть N 53";

государственное казенное учреждение Архангельской области "Пожарная часть N 39";

государственное бюджетное учреждение Архангельской области "Производственно-технический центр";

государственное казенное учреждение Архангельской области "Центр обеспечения мероприятий гражданской защиты";

государственное бюджетное учреждение Архангельской области "Служба спасения";

государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Архангельской области "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности".

3. Начальник Главного управления МЧС России по Архангельской области:

1) издает обязательные для исполнения государственными учреждениями Архангельской области приказы и распоряжения по следующим вопросам:

организация повседневного дежурства сил и средств, предназначенных для тушения пожаров и ведения аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;

оперативное реагирование при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, и проведение первоочередных мероприятий по их предупреждению и ликвидации;

организация тушения пожаров и ведения аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;

организация профессиональной подготовки подразделений государственной противопожарной службы Архангельской области и аварийно-спасательных служб Архангельской области;

организация проведения работ по предупреждению и профилактике пожаров, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера;

2) привлекает работников государственных учреждений Архангельской области для работы в составе комиссий Главного управления МЧС России по Архангельской области по проверке соблюдения требований в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организациями;

3) проводит с руководителями подведомственных государственных учреждений Архангельской области служебные совещания по постановке задач и подведению итогов за неделю, месяц, полугодие и год, привлекает (при необходимости) руководителей государственных учреждений Архангельской области для участия в видеоселекторах, проводимых центральным аппаратом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Северо-Западным региональным центром Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также к работе совещательных и вспомогательных органов.

4. Главное управление МЧС России по Архангельской области в отношении сил государственных учреждений Архангельской области, обеспечивающих осуществление части полномочий, передаваемых МЧС России, вносит агентству ГПС и ГЗ Архангельской области предложения по вопросам:

структуры, численности и штатного расписания государственных учреждений Архангельской области, переданных в управление Главному управлению МЧС России по Архангельской области;

назначения на должность и освобождения от занимаемой должности руководителей государственных учреждений Архангельской области;

поощрений руководителей государственных учреждений Архангельской области и их заместителей и применения к ним мер дисциплинарного воздействия.

5. Агентство ГПС и ГЗ Архангельской области по согласованию с Главным управлением МЧС России по Архангельской области:

утверждает структуру государственных учреждений Архангельской области в соответствии с установленными для них предельной численностью и фондом оплаты труда, утверждает их уставы;

осуществляет прием на работу и увольнение руководителей государственных учреждений Архангельской области;

утверждает должностные инструкции руководителей государственных учреждений Архангельской области;

осуществляет финансирование деятельности государственных учреждений Архангельской области в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

осуществляет материальное, техническое и вещевое обеспечение государственных учреждений Архангельской области;

разрабатывает и осуществляет меры по правовой и социальной защите личного состава противопожарной службы, спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований и членов их семей;

организует проведение ремонта и технического обслуживания автомобильной и другой техники, являющейся государственной собственностью Архангельской области, закрепленной за государственными учреждениями Архангельской области;

организует профессиональную подготовку руководителей государственных учреждений Архангельской области, их переподготовку и повышение квалификации;

осуществляет полномочия государственного заказчика долгосрочных целевых программ Архангельской области, предусматривающих мероприятия, связанные с реализацией переданных в соответствии с Соглашением полномочий;

размещает в установленном порядке заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области, заключает договоры и соглашения, в том числе заключает государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с реализацией передаваемых в соответствии с настоящим Соглашением полномочий.

6. Агентство ГПС и ГЗ Архангельской области:

осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении государственных учреждений Архангельской области;

представляет в судах права и законные интересы Архангельской области по вопросам компетенции агентства ГПС и ГЗ Архангельской области;

осуществляет функции и полномочия собственника в отношении государственного имущества Архангельской области, необходимого для реализации компетенции агентства ГПС и ГЗ Архангельской области, в том числе закрепленного за государственными учреждениями Архангельской области, а также переданного Главному управлению МЧС России по Архангельской области в безвозмездное пользование.

7. Предоставление отпусков руководителям государственных учреждений Архангельской области производится руководителем агентства ГПС и ГЗ Архангельской области в соответствии с годовым графиком отпусков, согласованным с начальником Главного управления МЧС России по Архангельской области.

Проекты распоряжений о предоставлении отпусков руководителям государственных учреждений Архангельской области представляются на согласование начальнику Главного управления МЧС Росси# по Архангельской области.

8. Проекты распоряжений руководителя агентства ГПС и ГЗ Архангельской области о командировке руководителей государственных учреждений Архангельской области согласовываются с начальником Главного управления МЧС России по Архангельской области.

9. Агентство ГПС и ГЗ Архангельской области и Главное управление МЧС России по Архангельской области совместно готовят и представляют на рассмотрение Правительства Архангельской области предложения по вопросам:

создания и совершенствования нормативных актов Архангельской области в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

финансирования мероприятий в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в ходе разработки проекта областного закона об областном бюджете.

10. В случае возникновения разногласий между Главным управлением МЧС России по Архангельской области и агентством ГПС и ГЗ Архангельской области по вопросам взаимодействия и согласования стороны направляют обоснованные предложения для рассмотрения заместителю Губернатора Архангельской области по топливно-энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству.