Постановление Правительства Архангельской области от 15 июня 2010 г. N 175-пп "Об утверждении Положения о порядке сбора и обмена в Архангельской области информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 21 июня 2011 г. N 200-пп в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства Архангельской области
от 15 июня 2010 г. N 175-пп
"Об утверждении Положения о порядке сбора и обмена в Архангельской области
информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального характера"

С изменениями и дополнениями от:

21 июня 2011 г.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 года N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", областным законом от 20 сентября 2005 года N 85-5-ОЗ "О компетенции органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке сбора и обмена в Архангельской области информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Архангельской области от 01 августа 2006 года N 24-па "О порядке сбора и обмена в Архангельской области информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности Губернатора Архангельской области

С.Г. Молчанский

Положение
о порядке сбора и обмена в Архангельской области информацией в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 15 июня 2010 г. N 175-пп)

С изменениями и дополнениями от:

21 июня 2011 г.

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 года N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и областным законом от 20 сентября 2005 года N 85-5-ОЗ "О компетенции органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

2. Положение определяет основные правила сбора информации и обмена ею в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (далее - информация) на территории Архангельской области, включая территорию Ненецкого автономного округа.

Информация должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера и их последствиях, о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих территориях, а также сведения о деятельности организаций независимо от форм собственности (далее - организации), органов местного самоуправления, исполнительных органов государственной власти Архангельской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

3. Сбор информации и обмен ею осуществляются организациями, органами местного самоуправления, исполнительными органами государственной власти Архангельской области и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (далее - чрезвычайные ситуации), а также своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях.

4. Информация представляется:

организациями - в местные администрации городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Архангельской области, на территории которых они расположены, а также в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, к сфере деятельности которого относится организация;

организациями, перечень которых указан в приложении к настоящему Положению, - в Правительство Архангельской области;

местными администрациями городских и сельских поселений Архангельской области - в местные администрации муниципальных районов Архангельской области;

исполнительными органами государственной власти Архангельской области, местными администрациями городских округов и муниципальных районов Архангельской области - в Правительство Архангельской области;

территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Архангельской области - в Правительство Архангельской области и в соответствующие федеральные органы исполнительной власти. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, которые осуществляют наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, доводят информацию о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях до местных администраций муниципальных образований Архангельской области, для населения которых существует угроза;

исполнительными органами государственной власти Ненецкого автономного округа и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Ненецкому автономному округу - в Правительство Архангельской области.

5. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти Архангельской области, местные администрации муниципальных образований Архангельской области и организации осуществляют сбор информации и обмен ею, как правило, через постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

6. Ответственность за своевременность, достоверность и полноту предоставляемой информации несут руководители организаций, исполнительных органов государственной власти Архангельской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также главы муниципальных образований Архангельской области.

7. Сбор информации и обмен ею в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера осуществляет Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Архангельской области (далее - Главное управление МЧС России по Архангельской области) во взаимодействии с агентством государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области.

8. В зависимости от назначения информация подразделяется на оперативную и текущую.

9. К оперативной информации относится информация, содержащая:

незамедлительно представляемые сведения о факте (угрозе) и основных параметрах чрезвычайной ситуации, о первоочередных мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, силах и средствах, задействованных для ее ликвидации (далее - информация о чрезвычайных ситуациях);

периодически представляемые сведения об обстановке на потенциально и критически важных для обеспечения жизнедеятельности населения производственных, транспортных и энергетических объектах, о санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, о погодных условиях, складывающихся на контролируемой территории (далее - информация об обстановке на объектах, критически важных для обеспечения жизнедеятельности населения).

10. Оперативная информация представляется в Центр управления в кризисных ситуациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Архангельской области (далее - ЦУКС МЧС России по Архангельской области).

ЦУКС МЧС России по Архангельской области в установленном Правительством Российской Федерации порядке и нормативными правовыми актами МЧС России представляет оперативную информацию в федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный Центр управления в кризисных ситуациях" и Центр управления в кризисных ситуациях Северо-Западного регионального центра МЧС России.

11. К текущей информации относится информация, содержащая сведения о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической обстановке на соответствующих территориях и потенциально опасных объектах, о мероприятиях по предупреждению чрезвычайных ситуаций и поддержанию в готовности органов управления, сил и средств, предназначенных для их ликвидации, о деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности на водных объектах.

Текущая информация представляется в Главное управление МЧС России по Архангельской области и в ЦУКС МЧС России по Архангельской области в установленном порядке.

12. Сроки и формы представления оперативной и текущей информации определяются выпиской из табеля срочных донесений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), которая доводится дополнительно нормативными правовыми актами Архангельской области и Регламентом представления докладов и донесений в различных режимах функционирования звеньев Архангельской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Сроки представления информации об обстановке на объектах, критически важных для обеспечения жизнедеятельности населения, указаны в приложении к настоящему Положению.

13. Главное управление МЧС России по Архангельской области:

координирует работу по сбору информации и обмену ею;

осуществляет сбор и обработку информации, представляемой в адрес Правительства Архангельской области территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Архангельской области, местными администрациями муниципальных образований Архангельской области, а также организациями;

представляет Губернатору Архангельской области и председателю комиссии Архангельской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности информацию о фактах угрозы или возникновении чрезвычайных ситуаций и принимаемых мерах по их ликвидации;

в установленном Правительством Российской Федерации порядке нормативными правовыми актами МЧС России представляет информацию в МЧС России через Северо-Западный региональный центр Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

ведет учет чрезвычайных ситуаций.

14. Текущая информация для подготовки ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций представляется в Главное управление МЧС России по Архангельской области территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Архангельской области, органами местного самоуправления и организациями в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 1995 года N 444 "О подготовке ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

15. Дополнительная оперативная информация от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций, осуществляющих наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды и обстановкой на потенциально опасных объектах, представляется в Главное управление МЧС России по Архангельской области в соответствии с соглашением.

16. В рамках автоматизированной информационно-управляющей системы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (АИУС РСЧС) обмен информацией между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и ЦУКС МЧС России по Архангельской области осуществляется в соответствии с протоколами информационного взаимодействия, в которых определяется порядок автоматизированного обмена информацией.

17. В целях ведения автоматизированного учета оперативной информации Главное управление МЧС России по Архангельской области организует разработку программного обеспечения для сбора, обработки и хранения оперативной информации и электронных форм документов, являющихся обязательными для заполнения при обмене оперативной информацией между ЦУКС МЧС России по Архангельской области и органами повседневного управления Архангельской области.

18. Для сбора текущей и оперативной информации территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления и организации формируют базы данных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - базы данных) и предоставляют их в ЦУКС МЧС России по Архангельской области.

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, а также для планирования мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций ЦУКС МЧС России по Архангельской области имеет право использовать информацию из баз данных, необходимую для принятия решений по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Главное управление МЧС России по Архангельской области осуществляет методическое руководство по формированию баз данных.

Приложение
к Положению о порядке сбора и обмена
в Архангельской области информацией
в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций межмуниципального
и регионального характера

Сроки
представления информации об обстановке на объектах, критически важных
для обеспечения жизнедеятельности населения

С изменениями и дополнениями от:

21 июня 2011 г.

Характер информации		Наименование организации, представляющей информацию	Сроки представления информации			Наименование подразделения, в которое передается информация
1		2	3			4
Ежедневно
1. Метеопрогноз на сутки по Архангельской области	государственное учреждение "Архангельский ЦГМС-Р"			к 12.00	ЦУКС МЧС России по Архангельской области
2. Информация (прогностическая и фактическая) об опасных природных гидрометеорологических явлениях (штормовое предупреждение)	государственное учреждение "Архангельский ЦГМС-Р"			по факту	ЦУКС МЧС России по Архангельской области
3. Оперативная сводка об аварийных отключениях в электрических сетях, вызвавших отключение социально значимых потребителей	филиал ОАО "МРСК Северо-Запада" "Архэнерго"			к 07.30 к 12.00 к 17.00	ЦУКС МЧС России по Архангельской области
4. Информация об автодорожных авариях и катастрофах (по факту)	УГИБДД УВД по Архангельской области			к 07.30	ЦУКС МЧС России по Архангельской области
5. Отчет о деятельности аварийно-спасательных и спасательных формирований Архангельской области за сутки	аварийно-спасательные и спасательные формирования Архангельской области			к 07.30	ЦУКС МЧС России по Архангельской области
6. Анализ реагирования муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС Архангельской области	единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований			к 07:00	ЦУКС МЧС России по Архангельской области
7. Информация о пожарной обстановке в лесах в Архангельской области	министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области			2 раза в сутки к 10.00 и к 17.00 (май-сентябрь)	ЦУКС МЧС России по Архангельской области
8. Информация о состоянии паводковой обстановки на реках Архангельской области (уровни воды, наличие заторов и зажоров)	государственное учреждение "Архангельский ЦГМС-Р", муниципальные образования области			2 раза в сутки к 09.00 и к 16.00 (апрель-май)	ЦУКС МЧС России по Архангельской области
9. Информация о состоянии льда на водных бассейнах Архангельской области (период ледостава и ледохода)	государственное учреждение "Архангельский ЦГМС-Р"			к 09.00 (октябрь-декабрь, апрель-май)	ЦУКС МЧС России по Архангельской области
Еженедельно
1. Отчет о деятельности аварийно-спасательных и спасательных формирований Архангельской области за неделю	аварийно-спасательные и спасательные формирования Архангельской области			по средам к 12.00	ЦУКС МЧС России по Архангельской области
2. Информация о состоянии льда на водных бассейнах Архангельской области (период ледостава и ледохода)	государственное учреждение "Архангельский ЦГМС-Р"			день и время устанавливаются дополнительно (октябрь-декабрь, апрель-май)	ЦУКС МЧС России по Архангельской области
3. Сведения о ледовых переправах на дорогах общего пользования в зимний период	государственное учреждение Архангельской области "Дорожное агентство "Архангельскавтодор"			день и время устанавливаются дополнительно (ноябрь-апрель)	ЦУКС МЧС России по Архангельской области
4. Сведения по подтоплениям дорог общего пользования	государственное учреждение Архангельской области "Дорожное агентство "Архангельскавтодор"			день и время устанавливаются дополнительно (апрель-май)	ЦУКС МЧС России по Архангельской области
5. Информация о состоянии запасов топлива на котельных и дизельных электростанциях жилищно-коммунальной сферы Архангельской области	министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области, органы местного самоуправления Архангельской области			день и время устанавливаются дополнительно (сентябрь-май)	ЦУКС МЧС России по Архангельской области
6. Информация о состоянии инфекционной заболеваемости в Архангельской области	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области (Роспотребнадзор)			день и время устанавливаются дополнительно	ЦУКС МЧС России по Архангельской области
7. Информация о состоянии эпизоотической обстановки в Архангельской области	Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Россельхознадзор) Министерство сельского хозяйства и торговли Архангельской области			день и время устанавливаются дополнительно	ЦУКС МЧС России по Архангельской области
Ежедекадно
1. Декадный прогноз аномалии температуры воздуха и суммы осадков (в % от нормы)	государственное учреждение "Архангельский ЦГМС-Р"			11 числа, 21 числа, 31 числа каждого месяца (по получении прогноза из Гидрометцентра Российской Федерации)	ЦУКС МЧС России по Архангельской области
Ежемесячно
1. Предварительный месячный прогноз аномалии температуры воздуха и суммы осадков (в % от нормы)	государственное учреждение "Архангельский ЦГМС-Р"			до 25 числа каждого месяца (по получении прогноза из Гидрометцентра Российской Федерации)	ЦУКС МЧС России по Архангельской области
2. Сводная информация об автодорожных авариях и катастрофах	УГИБДД УВД по Архангельской области			до 5 числа каждого месяца за прошедший месяц	ЦУКС МЧС России по Архангельской области
3. Оперативный отчет по лесным и торфяным пожарам	министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области			до 5 числа каждого месяца (май-сентябрь#	ЦУКС МЧС России по Архангельской области
4. Информация о техническом состоянии объектов водоснабжения и канализации	министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области, муниципальные образования области			до 5 числа каждого месяца	ГУ МЧС России по Архангельской области
5. Информация о техническом состоянии объектов теплоснабжения	министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области, муниципальные образования области			до 5 числа каждого месяца	ГУ МЧС России по Архангельской области
6. Информация о техническом состоянии объектов электроснабжения	филиал ОАО "МРСК Северо-Запада" "Архэнерго", муниципальные образования области			до 5 числа каждого месяца	ГУ МЧС России по Архангельской области
7. Информация о состоянии электрообеспечения населенных пунктов Архангельской области	филиал ОАО "МРСК Северо-Запада" "Архэнерго", муниципальные образования области			до 5 числа каждого месяца	ГУ МЧС России по Архангельской области
8. Информация о состоянии объектов газоснабжения	ОАО "Архангельскоблгаз"			до 5 числа каждого месяца	ГУ МЧС России по Архангельской области
2 раза в год
1. Информация с состоянии элементов транспортных коммуникаций	государственное учреждение Архангельской области "Дорожное агентство "Архангельскавтодор"			на 10 января, 10 июля	ГУ МЧС России по Архангельской области
2. Информация о результатах контроля за содержанием и эксплуатацией жилищного фонда Архангельской области	государственная жилищная инспекция Архангельской области, органы местного самоуправления Архангельской области			на 10 января, 10 июля	ГУ МЧС России по Архангельской области
Ежегодно
1. Информация о состоянии безопасности на ядерно- и радиационно-опасных объектах	Архангельско-Ненецкий отдел инспекций ядерной и радиационной безопасности Северо-Европейского межрегионального территориального округа Госатомнадзора России			на 15 января	ГУ МЧС России по Архангельской области
2. Информация о санитарно-гигиеническом состоянии территории	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области (Роспотребнадзор)			на 01 апреля	ГУ МЧС России по Архангельской области

Примечание. Средства связи, по которым предоставляется информация, доводятся дополнительно.