Решение городского Совета депутатов Мирного Архангельской области от 30 июня 2010 г. N 151 "Об утверждении "Положения о порядке установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений" (утратило силу)

Решение городского Совета депутатов Мирного
от 30 июня 2010 г. N 151
"Об утверждении "Положения о порядке установления тарифов
на услуги муниципальных предприятий и учреждений"

ГАРАНТ:

Решением городского Совета депутатов Мирного от 28 апреля 2016 г. N 181 настоящее решение признано утратившим силу

На основании Федерального закона "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, подпункта 6 пункта 3 статьи 25 Устава муниципального образования "Мирный" городской Совет депутатов Мирного

решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.

2. Считать утратившим силу решение муниципального Собрания муниципального образования Мирный от 23 июня 2004 г. N 324 "О правилах регулирования цен (тарифов) на продукцию (услуги) предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Мирный".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. главы Мирного

Е.К. Бабичев

Положение
о порядке установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений
(утв. решением городского Совета депутатов Мирного от 30 июня 2010 г. N 151)

Глава I. Общие положения

Статья 1

Установление тарифов на услуги предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности МО "Мирный", - это метод воздействия органов местного самоуправления муниципального образования "Мирный" на тарифы предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности МО "Мирный" (далее - предприятия), посредством их регулирования в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

Статья 2

В соответствии с настоящим Положением регулированию подлежат следующие услуги муниципальных предприятий и учреждений: образовательные, медицинские, физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги, транспортные услуги, услуги по бытовому обслуживанию населения, услуги учреждений культуры, жилищно-коммунальные и другие, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями в соответствии с их специализацией.

Статья 3

При установлении тарифов, подлежащих в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации государственному регулированию, настоящее Положение применяется в части, не противоречащей действующим нормативным правовым актам, регулирующим вопросы ценообразования.

Глава II. Общие подходы к принятию решений об установления тарифов
на услуги муниципальных предприятий и учреждений

Статья 4

1. Основными принципами установления тарифов являются:

1) баланс интересов предприятий, оказывающих услуги, и потребителей, обеспечивающий доступность этих услуг для потребителей и эффективное функционирование предприятий;

2) защита потребителей от необоснованного повышения тарифов;

3) оптимизация бюджетных расходов;

4) открытость информации о тарифах и о порядке их установления.

2. В качестве периода регулирования тарифов принимается календарный год.

3. Регулирование тарифов осуществляется через установление фиксированных тарифов, предельных минимальных и (или) максимальных тарифов, предельных коэффициентов изменения тарифов, предельного уровня рентабельности. Предельный уровень рентабельности, принимаемый при расчете тарифов на услуги предприятий, предоставляемые ими в целях решения вопросов местного значения, не должен превышать 10%. Для других видов услуг уровень рентабельности может быть установлен в размере до 15%.

Статья 5

1. При установлении тарифов применяются следующие методы:

1) экономической обоснованности расходов;

2) индексации тарифов, в соответствии с которым тарифы, установленные с использованием метода экономической обоснованности, меняются с учетом индексов-дефляторов, устанавливаемых Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.

2. Установление тарифов и их пересмотр производится по инициативе предприятия, отраслевого управления (отдела, комитета) администрации Мирного, комиссии по ценам и тарифам на территории МО "Мирный" (далее - Комиссия).

3. Органом, осуществляющим в соответствии с настоящим Положением функции всестороннего рассмотрения обоснованности размера тарифов с целью выработки предложений по установлению размера тарифа, является Комиссия, в состав которой входят специалисты администрации Мирного и депутаты городского Совета депутатов Мирного.

Перечень кандидатур депутатов для включения в состав Комиссии оформляется решением городского Совета депутатов Мирного, которое направляется главе администрации Мирного для включения в состав Комиссии.

4. Состав Комиссии определяется постановлением главы администрации Мирного.

Положение о Комиссии принимается постановлением главы администрации Мирного.

Глава III. Порядок принятия решений об установления тарифов
на услуги муниципальных предприятий и учреждений

Статья 6

1. В целях установления тарифа предприятие представляет на имя главы администрации Мирного следующие документы:

1) сопроводительное письмо с указанием перечня представленных документов;

2) пояснительную записку, обосновывающую необходимость установления (изменения) тарифа;

3) отчетную калькуляцию расходов на услугу, составленную в соответствии с действующим законодательством, отраслевыми методиками калькулирования себестоимости за период действия предыдущего тарифа, а также плановую калькуляцию на предстоящий период регулирования с расшифровкой материальных и трудовых затрат, копиями документов, подтверждающих стоимость приобретенного сырья, услуг, материалов;

4) действующие на предприятии правовые и отраслевые акты (положение об оплате труда, положение о премировании, коллективный договор, штатное расписание, приказы и решения руководителя предприятия по вопросам ценообразования);

5) нормативы материальных, трудовых и финансовых затрат;

6) основные технико-экономические показатели деятельности предприятия за период, предшествующий регулируемому, согласно формам статистического и бухгалтерского учета;

7) данные о потребителях услуг;

8) расчет плановой прибыли, необходимой для финансирования расходов, не подлежащих отнесению на себестоимость услуг;

9) приказ об учетной политике организации.

2. При необходимости структурное (отраслевое) подразделение администрации Мирного вправе запросить дополнительные материалы для обоснования тарифа, указав форму их предоставления и требования к ним. При этом предприятия и учреждения обязаны их представить в пятидневный срок со дня поступления запроса.

3. Предложения предприятия принимаются к рассмотрению только при наличии полного комплекта обосновывающих документов.

Предложения предприятия об установлении либо изменении тарифа, влияющего на объемы бюджетного финансирования, рассматриваются в период формирования бюджетов на предстоящий год, но не позднее 1 сентября текущего года, если иное не вызвано экономической ситуацией. Установление либо изменение тарифа, влияющего на объемы бюджетного финансирования, в течение финансового года производится с одновременным внесением изменений в бюджет.

4. Глава администрации Мирного направляет документы, указанные в п. 1 статьи 6 настоящего Положения, руководителю структурного (отраслевого) подразделения администрации.

5. Структурное (отраслевое) подразделение администрации Мирного осуществляет следующие действия:

1) проводит проверку документов, представленных предприятием в целях экономического обоснования тарифа;

2) дает заключение об экономической обоснованности и необходимости установления (изменения) тарифа.

Результатом рассмотрения документов соответствующим структурным (отраслевым) подразделением является заключение, которое направляется в Комиссию.

Срок подготовки заключения - 20 рабочих дней с момента первоначального поступления документов в администрацию Мирного.

6. Предложения по установлению тарифа вырабатываются Комиссией с учетом заключения соответствующего структурного (отраслевого), подразделения администрации Мирного, оформляются протоколом и направляются главе администрации Мирного. Срок подготовки протокола - 5 рабочих дней с момента поступления заключения структурного (отраслевого) подразделения администрации Мирного.

7. Глава администрации Мирного в течение 5 рабочих дней с момента поступления рассматривает предложения по установлению тарифа, заключение соответствующего структурного (отраслевого) подразделения, протокол Комиссии при установлении тарифов предприятий, на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, представляет на утверждение городскому Совету депутатов Мирного.

Тарифы на остальные услуги устанавливаются постановлением главы администрации Мирного.

8. Нормативный акт об установлении тарифа направляется предприятию в течение 5 дней со дня его принятия или официального опубликования.

9. Предприятия, представившие материалы для установления тарифов, несут ответственность за их достоверность в соответствии с законодательством.