Постановление Правительства Архангельской области от 8 декабря 2009 г. N 178-пп "Об утверждении Правил обращения за региональной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты"

С изменениями и дополнениями от:

24 февраля 2010 г., 25 сентября 2012 г., 15 января, 26 декабря 2013 г., 11 февраля 2014 г., 30 июня 2015 г., 20 июля 2016 г., 18 июля 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 25 сентября 2012 г. N 410-пп в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", областным законом от 17 ноября 2009 года N 96-7-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные областные законы в сфере предоставления государственной социальной помощи" Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила обращения за региональной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2010 года.

Губернатор Архангельской области

И.Ф. Михальчук

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 11 февраля 2014 г. N 47-пп в настоящие Правила внесены изменения

См. текст Правил в предыдущей редакции

Правила
обращения за региональной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 8 декабря 2009 г. N 178-пп)

С изменениями и дополнениями от:

24 февраля 2010 г., 15 января, 26 декабря 2013 г., 11 февраля 2014 г., 30 июня 2015 г., 20 июля 2016 г., 18 июля 2017 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2013 г. N 623-пп в редакции постановления Правительства Архангельской области от 30 июня 2015 г. N 251-пп) действие настоящих Правил в части регулирования порядка обращения за региональной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты в отношении граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Ненецкого автономного округа, приостановлено до 31 декабря 2021 г.

1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и областным законом от 17 ноября 2009 года N 96-7-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные областные законы в сфере предоставления государственной социальной помощи", определяют порядок обращения граждан за региональной социальной доплатой к пенсии, а также порядок установления, выплаты и пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии.

2. Действие настоящих Правил распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа, не осуществляющих трудовую и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ), пенсии которым установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру по месту его жительства или по месту его пребывания в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ), не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, устанавливаемой ежегодно областным законом "О прожиточном минимуме в Архангельской области", законом Ненецкого автономного округа "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Ненецком автономном округе в целях установления социальной доплаты к пенсии". Указанная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения этого пенсионера с учетом данной доплаты к пенсии достигла величины прожиточного минимума пенсионера в Архангельской области, Ненецком автономном округе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 18 июля 2017 г. N 265-пп в пункт 4 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. За установлением региональной социальной доплаты к пенсии пенсионеры обращаются в государственные учреждения социальной защиты населения Архангельской области по месту жительства или пребывания (далее - государственные учреждения) путем подачи заявления об установлении региональной социальной доплаты к пенсии (далее - заявление).

К заявлению прилагаются документы:

удостоверяющие личность гражданина;

подтверждающие место жительства или место пребывания.

В случае обращения с заявлением представителя пенсионера, дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия представителя.

Заявление и документы, необходимые для установления региональной социальной доплаты к пенсии, представляются в государственные учреждения:

лично или через представителя;

в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций). В данном случае представляются копии документов;

через организации почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления;

через Архангельский региональный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). В данном случае представляются подлинники документов, предусмотренные настоящим пунктом, вместе с их копиями. Копии документов заверяются специалистом и печатью (штампом) многофункционального центра.

При личном обращении представляются как подлинники, так и копии документов, предусмотренных настоящим пунктом. Копии документов заверяются специалистом государственного учреждения печатью государственного учреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 18 июля 2017 г. N 265-пп пункт 5 настоящих Правил изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Пенсионеры, являющиеся получателями социальных услуг в стационарной форме в организации социального обслуживания, обращаются за региональной социальной доплатой к пенсии в государственные учреждения по месту нахождения этой организации.

6. Пенсионеры, осужденные к лишению свободы, обращаются за установлением региональной социальной доплаты к пенсии в государственные учреждения по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.

7. Законные представители недееспособных лиц обращаются за установлением региональной социальной доплаты к пенсии от имени этих лиц в государственные учреждения по месту жительства опекуна, попечителя.

За установлением региональной социальной доплаты к пенсии недееспособного лица, законным представителем которого является учреждение, в котором недееспособное лицо пребывает, обращается администрация данного учреждения в государственные учреждения по месту нахождения этого учреждения.

8. Дата приема заявления регистрируется в специальном журнале регистрации заявлений государственного учреждения.

Факт и дата приема заявления пенсионера подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой заявителю государственным учреждением. Если заявление поступило по почте, расписка-уведомление по почте направляется в адрес заявителя.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 18 июля 2017 г. N 265-пп в пункт 9 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Государственное учреждение в течение 20 календарных дней со дня представления документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, проверяет достоверность сведений, содержащихся в представленных документах (в том числе путем направления информационных запросов в организации).

О проведении проверки документов государственное учреждение информирует заявителя в течение семи календарных дней со дня поступления документов.

Решение об установлении региональной социальной доплаты к пенсии принимается государственным учреждением в течение семи календарных дней со дня окончания проверки документов.

В случае отказа в удовлетворении заявления об установлении региональной социальной доплаты к пенсии, государственное учреждение в течение семи календарных дней со дня принятия соответствующего решения уведомляют об этом пенсионера с указанием причин отказа и порядка обжалования принятого решения.

10. В случае несогласия пенсионера, обратившегося за региональной социальной доплатой к пенсии, с решением, вынесенным государственным учреждением, данное решение может быть обжаловано в министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области, который принимает решение по существу вопроса, обязательное для исполнения государственным учреждением.

Решение государственного учреждения, а также министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области может быть обжаловано пенсионером в судебном порядке.

11. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную региональную социальную доплату к пенсии, на срок, на который установлена соответствующая пенсия.

Региональная социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", устанавливается в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но не ранее 01 января 2010 года.

12. Документы получателя региональной социальной доплаты к пенсии, брошюруются в выплатное дело, хранящееся в государственном учреждении.

13. Подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера осуществляется за календарный месяц, в котором поступило обращение в государственное учреждение.

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области:

1) пенсий;

2) дополнительного материального (социального) обеспечения;

3) ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг, предусмотренных статьей 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ);

4) иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством Архангельской области в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 18 июля 2017 г. N 265-пп в пункт 14 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугороднего), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера, являющегося получателем социальных услуг в стационарной форме в организации социального обслуживания, денежный эквивалент мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг не учитывается.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 18 июля 2017 г. N 265-пп в пункт 15 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Выплата региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется государственным учреждением и перечисляется на указанный в заявлении пенсионера лицевой счет, открытый в кредитных организациях, или почтовыми назначениями.

При стационарном обслуживании пенсионеров и инвалидов 75 процентов установленной им региональной социальной доплаты к пенсии ежемесячно перечисляется на лицевой счет организации социального обслуживания. В заявлении о назначении региональной социальной доплаты к пенсии делается отметка о перечислении средств в соответствии с договором о стационарном социальном обслуживании.

16. Государственные учреждения готовят и представляют выплатные документы для непосредственного осуществления выплаты региональной социальной доплаты к пенсии кредитными организациями и организациями почтовой связи.

17. Государственные учреждения представляют ежемесячно, до 20 числа текущего месяца, в министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области заявки на перечисление региональной социальной доплаты к пенсии на следующий месяц с учетом оплаты почтовых услуг и услуг кредитных организаций.

18. Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области, являясь главным распорядителем средств, предусмотренных в областном бюджете на выплату региональной социальной доплаты к пенсии, на основании заявок государственных учреждений к 22 числу месяца представляет в министерство финансов Архангельской области сводную заявку на финансирование назначенных сумм региональной социальной доплаты к пенсии с учетом оплаты почтовых услуг и услуг кредитных организаций.

19. Министерство финансов Архангельской области осуществляет финансирование министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области согласно представленной сводной заявке в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах утвержденного кассового плана областного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 18 июля 2017 г. N 265-пп в пункт 20 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области в пределах лимита бюджетных обязательств и средств, зачисленных на лицевой счет, доводит объем финансирования и бюджетные ассигнования до государственных учреждений и представляет в Управление Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу:

расходные расписания на перечисление денежных средств на лицевые счета государственных учреждений;

платежные документы на перечисление региональной социальной доплаты к пенсии на лицевые счета учреждений стационарного социального обслуживания Ненецкого автономного округа и на лицевые счета пенсионеров, проживающих на территории Ненецкого автономного округа, открытые в кредитных организациях, или через организации почтовой связи.

Государственные учреждения осуществляют перечисление региональной социальной доплаты к пенсии платежными документами через Управление Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на лицевые счета организаций социального обслуживания и на лицевые счета пенсионеров, открытые в кредитных организациях, или через организации почтовой связи.

Представление платежных документов осуществляется в двухдневный срок со дня получения выписки с лицевого счета.

21. Выплата региональной социальной доплаты к пенсии приостанавливается:

одновременно с приостановлением выплаты соответствующей пенсии;

на период выполнения работы или иной деятельности, в период которой пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ;

в случае если общая сумма материального обеспечения пенсионера, которому установлена региональная социальная доплата к пенсии, достигла величины прожиточного минимума пенсионера в Архангельской области, Ненецком автономном округе по месту жительства (пребывания);

при неполучении пенсионером социальной доплаты к пенсии в течение трех месяцев подряд в организации почтовой связи (до выяснения причин).

22. Размеры социальных доплат к пенсии пересматриваются при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в Архангельской области, Ненецком автономном округе, при изменении (индексации) размеров денежных выплат, перечисленных в пункте 13 настоящих Правил, а также при изменении денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в пункте 14 настоящих Правил.

Пересмотр размера установленной региональной социальной доплаты к пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором установлено (определено) указанное изменение.

23. Выплата региональной социальной доплаты к пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых пенсионером утрачено право на региональную социальную доплату к пенсии.

24. Начисленные суммы региональной социальной доплаты к пенсии, которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие обращению за их получением.

Региональная социальная доплата к пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине государственного учреждения, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

25. Выплата сумм региональной социальной доплаты к пенсии, причитавшихся пенсионеру и не полученных им в связи со смертью, производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

26. Удержание излишне выплаченных сумм региональной социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

27. Суммы региональной социальной доплаты к пенсии, излишне выплаченные пенсионеру по вине государственного учреждения, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.

28. Пенсионер обязан безотлагательно извещать государственное учреждение о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

29. Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство финансов Архангельской области отчет о произведенных расходах по форме, установленной министерством финансов Архангельской области.

30. Ответственность за нецелевое использование средств, выделяемых из областного бюджета на выплату региональной социальной доплаты к пенсии, несут министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области и государственные учреждения.