Постановление администрации МО "Город Архангельск" от 26 февраля 2018 г. N 245 "Об утверждении Правил предоставления субсидий территориальным общественным самоуправлениям на реализацию социально значимых проектов"

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подразделом 2.4 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Архангельск", утвержденного решением Архангельского городского Совета депутатов от 17.12.2008 N 807, пунктом 2.3 Положения об условиях и порядке выделения средств из городского бюджета для осуществления территориального общественного самоуправления, утвержденного решением Архангельской городской Думы от 10.04.2013 N 555, Администрация муниципального образования "Город Архангельск" постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий территориальным общественным самоуправлениям на реализацию социально значимых проектов.

2. Опубликовать постановление в газете "Архангельск - город воинской славы" и на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".

Глава муниципального образования "Город Архангельск"

И.В. Годзиш

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Администрации
муниципального образования
"Город Архангельск"
от 26.02.2018 N 245

Правила
предоставления субсидий территориальным общественным самоуправлениям на реализацию социально значимых проектов

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения объема и предоставления из городского и областного бюджетов субсидий территориальным общественным самоуправлениям (далее - ТОС) на реализацию социально значимых проектов (далее - субсидии) в рамках ведомственной целевой программы "Развитие и поддержка территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования "Город Архангельск", а также порядок возврата субсидий.

1.2. Право на получение субсидий имеют ТОС, зарегистрированные в установленном порядке в качестве юридического лица в организационно-правовой форме некоммерческой организации и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования "Город Архангельск".

1.3. Субсидии предоставляются ТОС на возмещение фактически понесенных и документально подтвержденных затрат на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с реализацией социально значимых проектов (далее - проект), в соответствии со сметами проектов, согласованными с администрациями территориальных округов Администрации муниципального образования "Город Архангельск", в границах территории которых осуществляют свою деятельность, и отраслевыми (функциональными) органами Администрации муниципального образования "Город Архангельск", в компетенцию которых входит решение вопросов по направлениям реализации проектов.

1.4. Предоставление субсидий ТОС осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в городском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Администрации муниципального образования "Город Архангельск" на цели, указанные в пункте 1.3 настоящих Правил.

1.5. Субсидии предоставляются ТОС, проекты которых признаны победившими в конкурсе социально значимых проектов для осуществления территориального общественного самоуправления (далее - конкурс), и заключившими соглашения о предоставлении субсидий с Администрацией муниципального образования "Город Архангельск".

1.6. Конкурсный отбор проектов осуществляется путем их оценки в соответствии с критериями и в порядке, установленном Положением о конкурсе социально значимых проектов для осуществления территориального общественного самоуправления, утвержденным постановлением мэрии города Архангельска от 26.04.2013 N 289.

2. Условия предоставления субсидии

Условиями предоставления субсидии являются:

а) использование субсидии на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящих Правил;

б) использование ТОС собственных средств для реализации проекта или иное участие ТОС в проекте в размере не менее 10 процентов от общего объема фактически понесенных затрат на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с реализацией проекта и документальное подтверждение указанных затрат;

в) ведение раздельного учета затрат, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

г) осуществление платежей за счет субсидии путем безналичных расчетов;

д) представление ТОС документов, содержащих достоверные сведения;

е) согласие ТОС на осуществление контролирующими органами, указанными в разделе 5 настоящих Правил, проверок соблюдения ТОС условий, целей и порядка предоставления субсидий;

ж) включение в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, условия о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по таким договорам на осуществление контролирующими органами, указанными в разделе 5 настоящих Правил, проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3. Заключение соглашений о предоставлении субсидии

3.1. Соглашения о предоставлении субсидий заключаются Администрацией муниципального образования "Город Архангельск" с ТОС по типовой форме, установленной департаментом финансов Администрации муниципального образования "Город Архангельск", в соответствии с итогами конкурса, утвержденными постановлением Администрации муниципального образования "Город Архангельск".

3.2. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии с ТОС департамент экономического развития Администрации муниципального образования "Город Архангельск" (далее - департамент экономического развития) в течение 20 рабочих дней с даты принятия постановления Администрации муниципального образования "Город Архангельск" об итогах проведения конкурса направляет ТОС предложение о заключении соглашения

о предоставлении субсидии (по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о получении ТОС такого предложения).

Предельный срок заключения соглашения о предоставлении субсидии ограничен 15 рабочими днями со дня получения ТОС предложения о предоставлении субсидии.

Если по истечении установленного срока соглашение о предоставлении субсидии ТОС не подписано, обязательства Администрации муниципального образования "Город Архангельск" по предоставлению субсидии данному ТОС аннулируются.

4. Порядок предоставления субсидии

4.1. Для получения субсидии ТОС не позднее 01 декабря отчетного года представляет в департамент экономического развития следующие документы:

а) расчет размера субсидии, предоставляемой на реализацию проекта, по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам (далее - расчет);

б) копии договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении, содержащих согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по таким договорам, на осуществление контролирующими органами, указанными в разделе 5 настоящих Правил, проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;

в) копии документов, подтверждающих фактически понесенные затраты на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг, (товарные накладные, акты выполненных работ, оказанных услуг, счета или счета-фактуры).

Копии документов должны быть заверены подписью руководителя ТОС и скреплены печатью ТОС (при наличии).

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в департамент экономического развития после приемки товаров, выполненных работ, оказанных услуг комиссией, в состав которой входят уполномоченные лица ТОС, представители администрации территориального округа Администрации муниципального образования "Город Архангельск", в границах территории которого ТОС осуществляет свою деятельность, представители департамента экономического развития и представители организации, которая выполнила работы, оказала услуги, связанные с реализацией проекта, (далее - члены комиссии).

Приемка товаров, выполненных работ, оказанных услуг производится с составлением акта приемки товаров по количеству и качеству по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам, акта сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам. При этом при выполнении скрытых работ приемка выполненных работ производится с учетом актов на приемку скрытых работ.

При обнаружении в ходе приемки недостатков (дефектов) в товарах, выполненных работах, оказанных услугах членами комиссии составляется соответствующий акт об обнаружении и устранении недостатков с указанием срока, в течение которого они должны быть устранены.

Проверка устранения недостатков производится членами комиссии в течение 5 рабочих дней со дня истечения указанного срока.

Подписание акта приемки товара по количеству и качеству, акта сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) осуществляется при отсутствии недостатков (дефектов) в товарах, выполненных работах, оказанных услугах.

4.2. Департамент экономического развития в течение 10 рабочих дней со дня получения от ТОС документов осуществляет их проверку.

Основаниями для отказа в предоставлении ТОС субсидии являются:

а) представление документов, указанных в пункте 4.1 настоящего раздела, не в полном объеме и (или) не по установленным формам;

б) представление документов, содержащих недостоверные сведения;

в) нарушение срока представления документов, указанного в пункте 4.1 настоящего раздела;

г) отсутствие в договорах (соглашениях), заключенных в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по таким договорам, на осуществление контролирующими органами, указанными в разделе 5 настоящих Правил, проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

При наличии оснований для отказа в предоставлении ТОС субсидии департамент экономического развития в течение 1 рабочего дня со дня истечения срока проверки документов, указанного в абзаце первом настоящего пункта, направляет в ТОС уведомление с указанием оснований для отказа в предоставлении субсидии (по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о получении ТОС такого уведомления).

При наличии замечаний (неточностей, в том числе ошибок) департамент экономического развития возвращает полученные документы ТОС на доработку с указанием причины возврата и нового срока их представления.

ТОС в течение 7 рабочих дней со дня получения документов устраняет допущенные нарушения и представляет их в департамент экономического развития.

При отсутствии замечаний директор департамента экономического развития согласовывает расчет.

4.3. Размер предоставляемой ТОС субсидии определяется исходя из фактически понесенных и документально подтвержденных затрат на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с реализацией проекта, с учетом доли собственных (привлеченных) средств ТОС и (или) иного участия ТОС в проекте в размере не менее 10 процентов от общего объема указанных затрат и в пределах размера субсидии, определенного соглашением о предоставлении субсидии.

4.4. Перечисление субсидии ТОС осуществляется Администрацией муниципального образования "Город Архангельск" в установленном порядке на счет ТОС, открытый в кредитной организации, в течение 10 рабочих дней со дня согласования директором департамента экономического развития расчета размера субсидии, предоставляемой на реализацию проекта, но не позднее 27 декабря текущего года.

5. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

Органы государственного финансового контроля Архангельской области вправе, а департамент экономического развития, контрольно-ревизионное управление Администрации муниципального образования "Город Архангельск", контрольно-счетная палата муниципального образования "Город Архангельск" (далее - контролирующие органы) обязаны проводить проверки соблюдения ТОС и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении субсидий, условий, целей и порядка предоставления субсидий.

В случае установления по результатам проверок нарушения условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящими Правилами, предоставленная субсидия подлежит возврату ТОС в городской бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в срок, указанный контролирующими органами в требовании.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Правилам предоставления
субсидий территориальным общественным
самоуправлениям на реализацию
социально значимых проектов

                                 РАСЧЕТ

      размера субсидии, предоставляемой на реализацию проекта

_________________________________________________________________________

                            (название проекта)

_________________________________________________________________________

                            (наименование ТОС)

N п/п	Наименование показателя	Всего	Источники финансирования, в том числе:
			за счет субсидии из городского бюджета, руб.	за счет собственных (привлеченных) средств ТОС и (или) иного участия ТОС в проекте, руб.
1	2	3	4	5
1.	Затраты на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии со сметой проекта
2.	Фактически понесенные затраты на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанные с реализацией проекта
3.	Размер предоставляемой субсидии	Х		Х

     1.    Фактически    понесенные   затраты  на  приобретение  товаров,

выполнение  работ,  оказание  услуг,  связанные с реализацией проекта, не

могут  превышать  затраты  на  приобретение  товаров,  выполнение  работ,

оказание услуг в соответствии со сметой проекта.

     2.    Фактически    понесенные   затраты  на  приобретение  товаров,

выполнение  работ,  оказание  услуг,  связанные с реализацией проекта, за

счет  собственных  (привлеченных) средств ТОС и (или) иного участия ТОС в

проекте  должны  составлять  не  менее  10  процентов  от  общего  объема

указанных затрат.

     3.  Строка  3  графы  4  заполняется  из строки 2 графы 4 настоящего

расчета.

     4. Строки (графы) со знаком (Х) не заполняются.

Председатель ТОС           ________________      _____________________

                              (подпись)          (расшифровка подписи)

"____" ________________ 20___ г.

     М.П.

Согласовано:

Директор департамента экономического

развития Администрации муниципального

образования "Город Архангельск" _______________     _____________________

                                    (подпись)       (расшифровка подписи)

"____" ________________ 20___ г.

     М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Правилам предоставления
субсидий территориальным общественным
самоуправлениям на реализацию
социально значимых проектов

                                АКТ N _____

                  приемки товара по количеству и качеству

по проекту ______________________________________________________________

                          (наименование проекта)

г. Архангельск                               "____" ____________ 20___ г.

Приемочная комиссия в составе:

Председатель ____________________________________________________________

                     (фамилия, имя, отчество председателя ТОС)

Члены комиссии:

Уполномоченные лица ТОС _________________________________________________

Представители   администрации   территориального   округа   Администрации

муниципального образования "Город Архангельск" __________________________

Представители   департамента   экономического   развития    Администрации

муниципального образования "Город Архангельск" __________________________

Мы, нижеподписавшиеся, составили настоящий акт о нижеследующем:

     1. ТОС по состоянию на "___" ____________________ 20___ г. принял по

товарной накладной товар в рамках реализации проекта ____________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                          (наименование проекта)

в границах ______________________________________ территориального округа

муниципального  образования "Город Архангельск"  в  объемах,  приведенных

ниже:

N п/п	Наименование (спецификация) товара	Характеристика, артикул товара в соответствии с договором (соглашением)	Количество товара в соответствии с договором (соглашением)	Количество товара на дату приемки	Примечания
1	2	3	4	5

     2. Наличие сопроводительных документов __________________ (нет/есть)

     3. Настоящий акт составлен в трех экземплярах.

     4. Претензий по количеству и качеству товара у комиссии не имеется.

Председатель комиссии:     __________________    ________________________

                                (подпись)         (расшифровка подписи)

Члены комиссии:            __________________    ________________________

                                (подпись)         (расшифровка подписи)

Согласовано:

Глава администрации

территориального округа

Администрации муниципального

образования "Город Архангельск"  __________________  ____________________

                                      (подпись)     (расшифровка подписи)

"____" __________________ 20___ г.

     М.П.

Директор департамента

экономического развития

Администрации муниципального

образования "Город Архангельск"  __________________  ____________________

                                      (подпись)     (расшифровка подписи)

     М.П.

"____" __________________ 20___ г.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Правилам предоставления субсидий
территориальным общественным
самоуправлениям на реализацию
социально значимых проектов

                                АКТ N _____

         сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг)

по проекту ______________________________________________________________

                           (наименование проекта)

г. Архангельск                                 "_____" _________ 20___ г.

Приемочная комиссия в составе:

Председатель комиссии ___________________________________________________

                           (фамилия, имя, отчество председателя ТОС)

Члены комиссии:

Уполномоченные лица ТОС _________________________________________________

Представители  организации,   выполнившей   работы   (оказавшей  услуги),

связанные с реализацией проекта _________________________________________

Представители   администрации   территориального   округа   Администрации

муниципального образования "Город Архангельск" __________________________

Представители   департамента    экономического   развития   Администрации

муниципального образования "Город Архангельск" __________________________

Мы, нижеподписавшиеся, составили настоящий акт о нижеследующем:

1. ТОС по состоянию на "___" __________ _20___ г. выполнил/принял по акту

работы (оказал/принял услуги) в рамках реализации проекта _______________

_________________________________________________________________________

                            (наименование проекта)

в границах ______________________________________ территориального округа

муниципального  образования  "Город  Архангельск"  в объемах, приведенных

ниже:

N п/п	Наименование видов и этапов выполненных работ (оказанных услуг)	Единица изм.	Количество/ объем выполненных работ (оказанных услуг)	Отметка о выполнении работ (оказании услуг),
1	2	3	4	5

2. Сметная документация по видам работ (услуг) проверена

_________________________________________________________________________

    (наименование органа Администрации муниципального образования

                        "Город Архангельск")

и утверждена ____________________________________________________________

                        (ссылка на протокол совета ТОС)

3. Сроки выполненных работ (оказанных услуг) (число, месяц, год):

начало ________________________________,

окончание _____________________________.

4. Работы выполнены (услуги оказаны) в полном объеме, утвержденном сметой

проекта.

Претензий к качеству выполненных работ (оказанных услуг)  у  комиссии  не

имеется.

5. Настоящий акт составлен в четырех экземплярах.

Приложения:

________________________________________________________________________;

 (перечень документации, предъявленной приемочной комиссии (при наличии)

Председатель комиссии:    __________________     ________________________

                               (подпись)           (расшифровка подписи)

Члены комиссии:           __________________     ________________________

                               (подпись)           (расшифровка подписи)

Согласовано:

Глава администрации

территориального округа

Администрации муниципального

образования "Город Архангельск" ___________________ _____________________

                                     (подпись)      (расшифровка подписи)

     М.П.

"____" __________________ 20___ г.

Директор департамента

экономического развития

Администрации муниципального

образования "Город Архангельск" ___________________ _____________________

                                     (подпись)      (расшифровка подписи)

     М.П.

"____" __________________ 20___ г.