Статья 24. Глава муниципального образования "Город Коряжма"

Информация об изменениях:

Решением городской Думы МО "Город Коряжма" от 12 ноября 2015 г. N 159 статья 24 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 24. Глава муниципального образования "Город Коряжма"

1. Глава муниципального образования "Город Коряжма" - высшее должностное лицо муниципального образования "Город Коряжма", наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, одновременно исполняет полномочия главы администрации города.

2. Глава муниципального образования избирается городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Срок полномочий главы муниципального образования составляет 5 лет.

3. Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и заканчиваются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

4. Глава муниципального образования вступает в должность не позднее 10 дней со дня его избрания. Днем вступления его в должность является день издания им постановления о вступлении в должность и принятия им присяги.

5. При вступлении в должность глава муниципального образования выступает в средствах массовой информации с обращением к жителям муниципального образования, в котором излагает свою позицию по вопросам социально-экономического развития муниципального образования, дает заверения уважать, охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию РФ и настоящий Устав.

6. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен непосредственно населению муниципального образования и городской Думе.

7. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

8. Глава муниципального образования имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим полномочия, которыми он пользуется в течение срока нахождения в данной должности.

9. Глава муниципального образования не вправе:

1) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10. Главе муниципального образования "Город Коряжма" в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы муниципального образования устанавливается решением городской Думы;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставленный в порядке и на условиях, предусмотренных для муниципальных служащих в Архангельской области;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением городской Думы;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением городской Думы;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренном для служебных командировок муниципальных служащих муниципального образования "Город Коряжма";

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих "Город Коряжма;

10) доплата к страховой пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования "Город Коряжма" с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области.

11. Полномочия главы муниципального образования:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления и муниципальными органами других муниципальных образований, органами государственной власти и другими государственными органами Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает договоры и соглашения от имени муниципального образования;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые городской Думой;

4) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения, в том числе необходимые для реализации решений, принятых населением на местном референдуме;

5) предлагает изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Город Коряжма";

6) имеет право вето на нормативные правовые акты, принятые городской Думой, которое может быть преодолено только квалифицированным (в две трети голосов) большинством голосов от установленного числа депутатов городской Думы;

7) вправе требовать созыва внеочередного заседания городской Думы;

8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области;

9) представляет городской Думе не позднее 30 апреля очередного года ежегодный отчет о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой;

10) вносит проекты решений в городскую Думу;

11) вправе обратиться в суд для назначения местного референдума при нарушении городской Думой сроков его назначения;

12) имеет право законодательной инициативы в Архангельское областное Собрание депутатов;

13) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке;

14) организует публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;

15) выдвигает инициативу проведения собрания (конференции) граждан и назначает его проведение в установленном порядке;

16) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;

17) выдвигает инициативу привлечения граждан к выполнению социально значимых для муниципального образования работ;

18) обращается в установленном федеральным законом порядке с ходатайством о введении временной финансовой администрации на территории муниципального образования;

19) создает и формирует совещательные органы при главе муниципального образования "Город Коряжма";

20) назначает представителей муниципального образования на общее собрание совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного совета;

21) награждает наградами муниципального образования и присваивает почетные звания муниципального образования в порядке, установленном решением городской Думы;

22) руководит гражданской обороной города и осуществляет мероприятия по защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций, устанавливает порядок создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

23) осуществляет иные полномочия высшего должностного лица муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и настоящим Уставом.

12. Полномочия главы муниципального образования как главы администрации города:

1) руководит деятельностью администрации города на принципах единоначалия;

2) разрабатывает и представляет на утверждение в городскую Думу структуру администрации города;

3) назначает на должности своих заместителей;

4) вносит в городскую Думу проекты программ и планов социально-экономического развития муниципального образования, проекты правовых актов нормативного характера, требующих принятия городской Думой;

5) представляет городской Думе ежегодный отчет о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, постановленных городской Думой;

6) обеспечивает управление и распоряжение муниципальной собственностью в соответствии с законодательством Российской Федерации, решениями городской Думы;

7) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений, жалоб граждан, принимает по ним решения;

8) формирует и утверждает совещательные и вспомогательные органы при администрации города;

9) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации города по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления муниципального образования "Город Коряжма";

10) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации города;

11) назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации города, не являющихся юридическими лицами.

12) отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых руководителями структурных подразделений администрации города, если они противоречат действующему законодательству, муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, городской Думой или изданным главой муниципального образования;

13) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим Уставом, решениями городской Думы.

13. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4-6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

14. Контракт с главой администрации города может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) городской Думы или председателя городской Думы - руководителя муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) Губернатора Архангельской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Город Коряжма" федеральными законами и законами Архангельской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) главы администрации города - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления муниципального образования "Город Коряжма" и (или) органами государственной власти Архангельской области.

Решение о расторжении контракта с главой администрации муниципального образования по соглашению сторон в указанных случаях принимает городская Дума.

15. Контракт с главой администрации города может быть расторгнут досрочно решением городской Думы на основании пункта 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации с предоставлением гарантий, предусмотренных статьей 279 Трудового кодекса Российской Федерации.

16. Порядок принятия городской Думой решения о досрочном прекращении полномочий главы администрации города в случаях, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается регламентом городской Думы.

17. Городская Дума назначает временно исполняющего обязанности главы администрации города при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий главы администрации города;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы администрации города;

в) временное отстранение от должности главы администрации города.

Временно исполняющим обязанности главы администрации города при наличии одного из оснований, предусмотренного настоящим пунктом, назначается один из заместителей главы администрации города, а в случае их отсутствия или невозможности временного исполнения ими обязанностей главы администрации города - иной муниципальный служащий администрации города, замещающий должности муниципальной службы в администрации города в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, утвержденным областным законом от 27 сентября 2006 года N 222-12-ОЗ "О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области", за исключением младших и старших должностей муниципальной службы.

Временно исполняющий обязанности главы администрации города приступает к временному исполнению обязанностей со дня принятия решения городской Думы о назначении временно исполняющим обязанности главы администрации города.

Временно исполняющий обязанности главы администрации города осуществляет все права и несет все обязанности главы администрации города, указанные в федеральных законах, законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях городской Думы.

18. В случаях, когда глава администрации города временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет один из заместителей главы администрации в соответствии с распределением обязанностей, установленным распоряжением администрации города.

Исполняющий обязанности главы администрации города осуществляет все права и несет все обязанности главы администрации города, указанные в федеральных законах, законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях городской Думы.