Приложение N 1. Порядок финансирования и расходования средств на реализацию муниципальной программы капитальных ремонтов и капитальных вложений МО "Вельский муниципальный район"

Приложение N 1
к постановлению главы
МО "Вельский муниципальный район"
от 27 марта 2013 г. N 460

Порядок
финансирования и расходования средств на реализацию муниципальной программы капитальных ремонтов и капитальных вложений МО "Вельский муниципальный район"

1. Настоящий порядок определяет правила финансирования объектов муниципальной программы капитальных ремонтов и капитальных вложений МО "Вельский муниципальный район" (далее - программа ремонтов), правила предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований поселений на софинансирование объектов программы.

2. Главные распорядители, получатели бюджетных средств, бюджетные учреждения, органы местного самоуправления поселений, проводят процедуру размещения муниципального заказа в соответствии с федеральным законом "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ. По итогам размещения муниципального заказа заключаются муниципальные контракты.

3. Финансирование расходов по муниципальной программе капитальных ремонтов и капитальных вложений осуществляется управлением по финансам и исполнению бюджета администрации МО "Вельский муниципальный район" (далее - управление по финансам и исполнению бюджета).

Управление по финансам и исполнению бюджета доводит расходными расписаниями до главных распорядителей бюджетных средств предельные объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета МО "Вельский муниципальный район" в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств. Финансирование осуществляется в соответствии с заявками на финансирование.

4. Если заказчиками являются получатели бюджетных средств, главные распорядители бюджетных средств, в пределах, утверждённых на эти цели подведомственным получателям бюджетных средств лимита бюджетных обязательств, перечисляют выделенные им средства бюджета муниципального образования на реализацию программы на лицевые счета получателей бюджетных средств, открытые в органах Федерального казначейства.

Если заказчиками являются бюджетные учреждения, главные распорядители бюджетных средств, выполняющие функции учредителя, доводят до бюджетных учреждений объёмы субсидии на иные цели, путём заключения Соглашений о порядке и условиях предоставления из бюджета МО "Вельский муниципальный район" муниципальному бюджетному учреждению субсидии на иные цели. В Соглашении в обязательном порядке указывается мероприятие, на реализацию которого предоставляется субсидия. Главные распорядители перечисляют выделенные им средства бюджета на отдельные лицевые счета по иным субсидиям, открытые для бюджетных учреждений в органах Федерального казначейства.

5. В случае, если функции заказчиков по реализации мероприятий в рамках муниципальной программы капитальных ремонтов и капитальных вложений переданы органам местного самоуправления поселений (далее - Поселения):

а) Главные распорядители средств заключают с Поселениями соглашения о порядке предоставления межбюджетных трансфертов на финансирование объектов программы ремонтов (далее по тексту Соглашение),

б) Управление по финансам и исполнению бюджета по ходатайству главных распорядителей средств бюджета вносит соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись МО "Вельский муниципальный район" на очередной финансовый год в части переноса бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в размере передаваемых средств:

в рамках непрограммной части программы ремонтов

- по соответствующему главному распорядителю, с сохранением утверждённого бюджетом МО "Вельский муниципальный район" раздела и подраздела, целевой статьи; с изменением вида расходов "017" "Иные межбюджетные трансферты", КОСГУ-251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации";

в рамках программной части программы ремонтов

- по соответствующему главному распорядителю с учётом сохранения классификации раздела, подраздела, целевой статьи присвоенной долгосрочной или ведомственной целевой программе, с изменением вида расходов "017" "Иные межбюджетные трансферты", КОСГУ-251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации".

В случае изменения бюджетной классификации по расходам бюджета, по средствам, передаваемым в органы местного самоуправления поселений на реализацию мероприятий программы капитальных ремонтов и капитальных вложений, управление по финансам и исполнению бюджета вправе внести соответствующие изменения в показатели сводной бюджетной росписи, без внесения изменений в соответствующий порядок. До главных распорядителей информация о внесённых изменениях доводиться письмом.

в) Главные распорядители средств бюджета муниципального района, передавшие функции заказчиков органам местного самоуправления поселений, доводят до соответствующих Поселений уведомления о бюджетных ассигнованиях.

г). Переданные муниципальным образованиям средства перечисляются главными распорядителями средств бюджета в порядке межбюджетных отношений в доходы местных бюджетов на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

Указанные средства отражаются в доходах соответствующих бюджетов поселений по коду бюджетной классификации Российской Федерации 000 2 02 040121 00000 151 "Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам поселений для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня".

д) Расходование средств органами местного самоуправления поселений производиться с учётом соблюдения бюджетной классификации по расходам:

- в рамках непрограммной части программы ремонтов - с сохранением утверждённого бюджетом МО "Вельский муниципальный район" раздела и подраздела; по целевой статье 405 00 00 "Реализация мероприятий программы капитальных ремонтов и капитальных вложений МО "Вельский муниципальный район" (непрограммная часть)",

- в рамках программной части программы ремонтов:

- с сохранением утверждённого бюджетом МО "Вельский муниципальный район" раздела и подраздела, целевой статьи конкретной целевой программы;

6. Главные распорядители средств бюджета муниципального района осуществляют перечисление средств бюджетным учреждениям, в доход бюджетов поселений авансовый платёж в размере 15% от цены муниципального контракта (при условии, что авансовый платёж предусмотрен муниципальным контрактом) в соответствии с Соглашением и при наличии:

- заключённого муниципального контракта на выполнение работ, услуг, закупку товаров, заключенного по итогам размещения муниципального заказа;

- заявки на финансирование.

В последующем, при завершении работ по муниципальному контракту главный распорядитель средств бюджета муниципального района перечисляет бюджетным учреждениям, бюджетам Поселений бюджетные средства при условии наличия

- справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (форма КС-3), счёта-фактуры;

- акта сдачи-приёмки выполненных работ (услуг);

- в случае приобретения и модернизации оборудования счёт-фактуру или договор на поставку оборудования;

- - договор о передаче заказчиками части своих функций по организации строительства и приёмке работ заказчикам-застройщикам (в случае передачи заказчиком функций по организации строительства и приёмке работ заказчикам-застройщикам).

- платёжных документов, подтверждающих расход по ранее выделенным средствам.

7. Главные распорядители (получатели бюджетных средств):

- осуществляют размещение муниципального заказа по объектам программы ремонтов не ранее доведения до них лимитов бюджетных обязательств по соответствующим расходам;

- заключают Соглашения с поселениями в рамках программы капитальных ремонтов, не ранее доведения до них лимитов бюджетных обязательств по соответствующим расходам.

Бюджетные учреждения осуществляют размещение муниципального заказа по объектам муниципальной программы капитальных ремонтов и капитальных вложений не ранее даты заключения Соглашения о порядке и условиях предоставления из бюджета МО "Вельский муниципальный район" муниципальному бюджетному учреждению субсидии на иные цели.

8. Не использованные на начало текущего года межбюджетные трансферты, выделенные бюджетам Поселений, а так же субсидии на иные цели, выделенные бюджетным учреждениям на финансирование объектов программы ремонтов подлежит использованию в текущем году на те же цели. В случае установления главным распорядителем невозможности использования межбюджетных трансфертов и субсидий на иные цели на установленные цели, либо отсутствия необходимости использования, указанные средства подлежат возврату в бюджет МО "Вельский муниципальный район".

9. Главные распорядители средств бюджета, которым предусмотрены средства по муниципальной программе капитальных ремонтов и капитальных вложений, ежемесячно (не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчётным) представляют в управление по финансам и исполнению бюджета (отдел бюджетной политики) отчёт об использовании средств бюджета МО "Вельский муниципальный район", направленных на финансирование Программы в разрезе объектов по форме, представленной в Приложении N 2 к настоящему постановлению.

Непредставление в установленные сроки отчётов является основанием для приостановления бюджетного финансирования.

10. Ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств бюджета МО "Вельский муниципальный район" несут получатели средств бюджета, бюджетные учреждения и органы местного самоуправления поселений, которым предусмотрены средства по муниципальной программе капитальных ремонтов и капитальных вложений.

11. Систематическое неосвоение (более 6 месяцев) выделенных денежных средств бюджета МО "Вельский муниципальный район" по объекту, финансируемому в рамках муниципальной программы капитальных ремонтов и капитальных вложений, является основанием для пересмотра годового лимита в пользу других объектов, в порядке, установленном действующим законодательством.

12. Контроль за целевым использованием средств бюджета по программе капитальных ремонтов и капитальных вложений МО "Вельский муниципальный район осуществляют главные распорядители и отдел по финансовому контролю и работе с правоохранительными органами.