Закон Архангельской области от 7 июля 2011 г. N 299-23-ОЗ "Об утверждении Договора между органами государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа об осуществлении отдельных полномочий Архангельской области на территории Ненецкого автономного округа в сфере организации оказания медицинской помощи и обязательного медицинского страхования" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Закон Архангельской области
от 7 июля 2011 г. N 299-23-ОЗ
"Об утверждении Договора
между органами государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа
об осуществлении отдельных полномочий Архангельской области
на территории Ненецкого автономного округа в сфере организации
оказания медицинской помощи и обязательного медицинского страхования"

С изменениями и дополнениями от:

4 июня, 17 декабря 2012 г., 19 декабря 2013 г., 30 мая 2014 г.

ГАРАНТ:

Законом Архангельской области от 24 октября 2014 г. N 188-11-ОЗ настоящий Закон признан утратившим силу с 1 января 2015 г.

Губернатор Архангельской области

И.Ф. Михальчук

г. Архангельск
7 июля 2011 г.
N 299-23-ОЗ

Договор
между органами государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа
об осуществлении отдельных полномочий Архангельской области
на территории Ненецкого автономного округа в сфере организации
оказания медицинской помощи и обязательного медицинского страхования

С изменениями и дополнениями от:

4 июня, 17 декабря 2012 г., 19 декабря 2013 г., 30 мая 2014 г.

ГАРАНТ:

Законом Архангельской области от 20 июня 2014 г. N 138-9-ОЗ настоящий Договор расторгнут с 1 января 2015 г.

Настоящий Договор вступает в силу с 1 января 2012 г., но не ранее дня опубликования последнего из законов Архангельской области или Ненецкого автономного округа о его утверждении, и действует до 1 января 2022 г.

27 июня 2011 г.

город Архангельск

Архангельская область в лице Губернатора Архангельской области Михальчука Ильи Филипповича, действующего на основании Устава Архангельской области, с одной стороны и Ненецкий автономный округ в лице Губернатора Ненецкого автономного округа Федорова Игоря Геннадьевича, действующего на основании Устава Ненецкого автономного округа, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", руководствуясь статьями 26.3 и 26.6 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ), статьями 133.2, 133.3 и 135 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 1 и 3 Федерального закона от 04 июля 2003 года N 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ), основываясь на принципах взаимного уважения, равенства и партнерства, в целях сохранения устойчивого, стабильного социально-экономического развития регионов, социального благополучия населения Архангельской области и Ненецкого автономного округа, заключили настоящий Договор о нижеследующем.

Статья 1

Предметом настоящего Договора являются отношения, связанные с осуществлением на территории Ненецкого автономного округа:

Информация об изменениях:

Законом Архангельской области от 30 мая 2014 г. N 125-8-ОЗ в пункт 1 статьи 1 настоящего Договора внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования последнего из законов Архангельской области или Ненецкого автономного округа об его утверждении и действующие до 1 января 2022 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по решению вопросов, указанных в подпунктах 21, 21.2 и 21.3 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ;

2) полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ.

Статья 2. Исключена

Информация об изменениях:

См. текст статьи 2

Статья 3

Информация об изменениях:

Законом Архангельской области от 30 мая 2014 г. N 125-8-ОЗ пункт 1 статьи 3 настоящего Договора изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования последнего из законов Архангельской области или Ненецкого автономного округа об его утверждении и действующей до 1 января 2022 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Органы государственной власти Архангельской области передают, а органы государственной власти Ненецкого автономного округа принимают на себя осуществление на территории Ненецкого автономного округа полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, предусмотренных подпунктами 21, 21.2 и 21.3 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ, по решению вопросов:

1) организации оказания населению субъекта Российской Федерации первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи, проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации (подпункт 21 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ);

2) организации безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) её компонентами, а также организации обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применения, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии с подпунктами 5 и 21 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ (подпункт 21.2 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ);

3) организации профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании (подпункт 21.3 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ).

2. Органы государственной власти Архангельской области передают, а органы государственной власти Ненецкого автономного округа принимают на себя осуществление на территории Ненецкого автономного округа полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ.

Информация об изменениях:

Законом Архангельской области от 4 июня 2012 г. N 479-31-ОЗ в пункт 3 статьи 3 настоящего Договора внесены изменения, которые вступают в силу со дня опубликования Закона Ненецкого автономного округа от 29 июня 2012 г. N 48-оз и действуют до 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей), а также осуществления денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным), врачам, фельдшерам (акушеркам) и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи субъектов Российской Федерации осуществляется органами государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа самостоятельно в соответствии с регистрами медицинских работников - врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей) и медицинских сестер участковых врачей-терапевтов участковых, медицинских сестер участковых врачей-педиатров участковых, медицинских сестер врачей общей практики (семейных врачей) на уровне Архангельской области и Ненецкого автономного округа и региональными регистрами медицинских работников Архангельской области и Ненецкого автономного округа.

4. Органы государственной власти Ненецкого автономного округа (в том числе через подведомственные им организации) самостоятельно реализуют указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи полномочия и не могут наделять данными полномочиями органы местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа в порядке, установленном Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 4

Информация об изменениях:

Законом Архангельской области от 30 мая 2014 г. N 125-8-ОЗ в пункт 1 статьи 4 настоящего Договора внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования последнего из законов Архангельской области или Ненецкого автономного округа об его утверждении и действующие до 1 января 2022 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Органы государственной власти Архангельской области осуществляют финансовое обеспечение осуществления органами государственной власти Ненецкого автономного округа на территории Ненецкого автономного округа в соответствии со статьёй 135 Бюджетного кодекса Российской Федерации в форме субвенций окружному бюджету из областного бюджета полномочий, указанных в пункте 1 статьи 3 настоящего Договора.

Размер субвенций окружному бюджету, предусмотренных настоящим пунктом, устанавливается равным 200,5 млн. рублей с применением ежегодно индекса-дефлятора, установленного на соответствующий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2. Перечисление окружному бюджету субвенций, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и поквартальным кассовым планом.

Администрация Ненецкого автономного округа направляет предложения по формированию сводной бюджетной росписи областного бюджета и поквартальным кассовым планом в части субвенции окружному бюджету, предусмотренной настоящим пунктом, в сроки и в порядке, установленные бюджетным законодательством.

3. Субвенции, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, не использованные в текущем году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.

Информация об изменениях:

Законом Архангельской области от 30 мая 2014 г. N 125-8-ОЗ в пункт 4 статьи 4 настоящего Договора внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования последнего из законов Архангельской области или Ненецкого автономного округа об его утверждении и действующие до 1 января 2022 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Исполнительный орган государственной власти Ненецкого автономного округа в сфере здравоохранения представляет в исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере охраны здоровья граждан отчет об использовании субвенций, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, по согласованным формам и в согласованный срок.

5. За счет субвенций из Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Ненецкого автономного округа в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования на соответствующий год осуществляется финансирование:

1) полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения по организации оказания медицинской помощи на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, в том числе организации оказания специализированной медицинской помощи в онкологических диспансерах (за исключением медицинской помощи, оказываемой в федеральных медицинских учреждениях, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и организации оказания специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических диспансерах специализированных медицинских учреждений);

2) полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ.

Информация об изменениях:

Законом Архангельской области от 19 декабря 2013 г. N 57-4-ОЗ пункт 6 статьи 4 настоящего Договора изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного Закона и действующей до 1 января 2022 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. В целях организации исполнения полномочий, предусмотренных статьей 3 настоящего Договора, органы государственной власти Архангельской области передают органам государственной власти Ненецкого автономного округа на срок до 1 января 2022 года из государственной собственности Архангельской области в государственную собственность Ненецкого автономного округа в порядке, предусмотренном пунктами 7 и 8 настоящей статьи, имущественные комплексы государственных бюджетных учреждений здравоохранения Архангельской области "Ненецкий противотуберкулезный диспансер" и "Ненецкий специализированный дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы, нарушением психики" (далее - имущество).

Информация об изменениях:

Законом Архангельской области от 19 декабря 2013 г. N 57-4-ОЗ статья 4 настоящего Договора дополнена пунктом 7, вступающим в силу со дня опубликования названного Закона и действующим до 1 января 2022 г.

7. Решение о передаче имущества из государственной собственности Архангельской области в государственную собственность Ненецкого автономного округа принимается в форме распоряжения Правительства Архангельской области. Решение о принятии имущества в государственную собственность Ненецкого автономного округа принимается в форме распоряжения Администрации Ненецкого автономного округа. Указанными в настоящем абзаце решениями утверждается имущество, право собственности на которое переходит в соответствии с гражданским законодательством.

Органы государственной власти Архангельской области обязаны передать, а органы государственной власти Ненецкого автономного округа обязаны принять имущество на основании указанных в настоящем пункте решений в соответствии с передаточным актом. В передаточном акте указываются наименование и место нахождения имущества.

Передаточный акт должен быть подписан уполномоченным лицом исполнительного органа государственной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющего принятие имущества, и представлен исполнительному органу государственной власти Архангельской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области в трехнедельный срок со дня его подписания для утверждения и внесения изменений в реестр государственного имущества. В случае, если в установленные сроки передаточный акт не подписан и (или) не представлен исполнительному органу государственной власти Архангельской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области, передаточный акт утверждается указанным органом в одностороннем порядке.

Ненецкий автономный округ несет бремя содержания имущества с даты возникновения права государственной собственности Ненецкого автономного округа на имущество. 

Имущество, переданное в государственную собственность Ненецкого автономного округа, не подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества), изъятию или отчуждению.

Информация об изменениях:

Законом Архангельской области от 19 декабря 2013 г. N 57-4-ОЗ статья 4 настоящего Договора дополнена пунктом 8, вступающим в силу со дня опубликования названного Закона и действующим до 1 января 2022 г.

8. По окончании действия настоящего Договора органы государственной власти Ненецкого автономного округа осуществляют передачу имущества органам государственной власти Архангельской области в следующем порядке.

Решение о передаче имущества из государственной собственности Ненецкого автономного округа в государственную собственность Архангельской области принимается в форме распоряжения Правительства Архангельской области. Решение о согласовании передачи указанного имущества в государственную собственность Архангельской области принимается в форме распоряжения Администрации Ненецкого автономного округа. Указанными в настоящем абзаце решениями, которые должны быть приняты не позднее 01 декабря 2021 года, определяются перечни передаваемого имущества, право собственности на которое переходит в соответствии с гражданским законодательством.

Органы государственной власти Ненецкого автономного округа обязаны передать, а органы государственной власти Архангельской области обязаны принять имущество на основании указанных в настоящем пункте решений в соответствии с передаточными актами. В передаточном акте указываются наименование и место нахождения передаваемого имущества.

Передаточный акт должен быть подписан уполномоченным лицом исполнительного органа государственной власти Архангельской области, осуществляющего принятие имущества, и представлен исполнительному органу государственной власти Ненецкого автономного округа в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Ненецкого автономного округа в трехнедельный срок со дня его подписания для утверждения и внесения изменений в реестр государственного имущества. В случае, если в установленный срок передаточный акт не подписан и (или) не представлен исполнительному органу государственной власти Ненецкого автономного округа в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Ненецкого автономного округа, передаточный акт утверждается указанным органом в одностороннем порядке.

Архангельская область несет бремя содержания имущества с даты возникновения права государственной собственности Архангельской области на имущество.

Статья 5

1. Органы государственной власти Ненецкого автономного округа вправе использовать средства субвенций, указанных в статье 4 настоящего Договора, в рамках осуществления полномочий в соответствии с расходными обязательствами Ненецкого автономного округа, установленными законами и иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа, заключенными договорами (соглашениями), согласно статьям 85, 133.2 и 133.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Законом Архангельской области от 30 мая 2014 г. N 125-8-ОЗ в пункт 2 статьи 5 настоящего Договора внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования последнего из законов Архангельской области или Ненецкого автономного округа об его утверждении и действующие до 1 января 2022 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Органы государственной власти Ненецкого автономного округа вправе самостоятельно использовать средства окружного бюджета на осуществление полномочий, предусмотренных статьёй 3 настоящего Договора.

3. Архангельская область и органы государственной власти Архангельской области не отвечают по обязательствам Ненецкого автономного округа, органов государственной власти Ненецкого автономного округа и подведомственных им организаций, возникших в результате осуществления органами государственной власти Ненецкого автономного округа полномочий в соответствии с настоящим Договором, и не становятся правопреемниками по указанным обязательствам по истечении срока действия договора, указанного в пункте 1 статьи 8 настоящего Договора.

Статья 6

Информация об изменениях:

Законом Архангельской области от 30 мая 2014 г. N 125-8-ОЗ в пункт 1 статьи 6 настоящего Договора внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования последнего из законов Архангельской области или Ненецкого автономного округа об его утверждении и действующие до 1 января 2022 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Для обеспечения согласованного взаимодействия органов государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа при реализации единой государственной политики в сфере здравоохранения на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа в части полномочий, указанных в статье 3 настоящего Договора, образуется координационный совет.

2. Координационный совет формируется на паритетных началах Губернатором Архангельской области и Губернатором Ненецкого автономного округа.

Информация об изменениях:

Законом Архангельской области от 30 мая 2014 г. N 125-8-ОЗ в пункт 3 статьи 6 настоящего Договора внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования последнего из законов Архангельской области или Ненецкого автономного округа об его утверждении и действующие до 1 января 2022 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Сопредседателями координационного совета являются заместитель Губернатора Архангельской области по социальным вопросам и заместитель главы Администрации Ненецкого автономного округа по социальным вопросам.

В состав координационного совета входят но должностям руководители уполномоченных исполнительных органов государственной власти Архангельского области и Ненецкого автономного округа в сфере охраны здоровья граждан, финансового органа Архангельской области, органа управления финансами Ненецкого автономного округа, территориальных фондов обязательного медицинского страхования Архангельской области и Ненецкого автономного округа, депутаты Архангельского областного Собрания депутатов и Собрания депутатов Ненецкого автономного округа, представители иных заинтересованных органов на паритетной основе.

4. Заседания координационного совета проводятся не реже одного раза в квартал на основании годового плана его заседаний, утверждаемого Губернатором Архангельской области и Губернатором Ненецкого автономного округа.

Информация об изменениях:

Законом Архангельской области от 30 мая 2014 г. N 125-8-ОЗ в пункт 5 статьи 6 настоящего Договора внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования последнего из законов Архангельской области или Ненецкого автономного округа об его утверждении и действующие до 1 января 2022 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. В целях реализации полномочий, указанных в статье 3 настоящего Договора, могут заключаться соглашения между уполномоченными исполнительными органами государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа в сфере здравоохранения.

Статья 7

1. По всем вопросам, не урегулированным настоящим Договором, Стороны руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Споры и разногласия, возникающие при реализации настоящего Договора, подлежат разрешению Сторонами путем согласительных процедур либо в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

3. При изменении федерального законодательства по вопросам предмета регулирования настоящего Договора Стороны обязуются своевременно корректировать его положения посредством заключения дополнительного соглашения к настоящему Договору.

Статья 8

Информация об изменениях:

Законом Архангельской области от 30 мая 2014 г. N 125-8-ОЗ в пункт 1 статьи 8 настоящего Договора внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования последнего из законов Архангельской области или Ненецкого автономного округа об его утверждении и действующие до 1 января 2022 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Договор вступает в силу с 01 января 2012 года, но не ранее дня опубликования последнего из законов Архангельской области или Ненецкого автономного округа о его утверждении, и действует до 01 января 2022 года.

2. В течение сроков, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и по их истечении органы государственной власти Ненецкого автономного округа самостоятельно обеспечивают соблюдение требований нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с осуществлением ими полномочий, предусмотренных настоящим Договором.

3. К размеру субвенций окружному бюджету, предусмотренных пунктом 1 статьи 4 настоящего Договора, начиная с 2012 года ежегодно применяется индекс-дефлятор, установленный на соответствующий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. В развитие положений настоящего Договора могут заключаться дополнительные соглашения, являющиеся неотъемлемой его частью.

4. Настоящий Договор подписан в четырех экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

Губернатор Архангельской области И.Ф. Михальчук

Губернатор Ненецкого автономного округа И.Г. Фёдоров