Постановление администрации МО "Северодвинск" Архангельской области от 20 ноября 2014 г. N 585-па "О внесении изменений и дополнений в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Заключение договоров купли-продажи муниципального имущества"

Постановление администрации МО "Северодвинск"
от 20 ноября 2014 г. N 585-па
"О внесении изменений и дополнений в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Заключение договоров купли-продажи муниципального имущества"

В целях совершенствования предоставления муниципальных услуг постановляю:

1. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Заключение договоров купли-продажи муниципального имущества", утвержденный постановлением Администрации Северодвинска от 05.04.2013 N 121-па, следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 1.2.1 изложить в следующей редакции:

"Заявителями при предоставлении Услуги являются физические и юридические лица в зависимости от ограничений, установленных в отношении их при заключении договоров купли-продажи муниципального имущества:

а) при продаже муниципального имущества на аукционе, конкурсе, посредством публичного предложения, без объявления цены - физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов. Такие ограничения не распространяются на собственников объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на относящихся к государственной или муниципальной собственности земельных участках, при приобретении указанными собственниками этих земельных участков;

б) субъекты малого и среднего предпринимательства (юридические лица и индивидуальные предприниматели) в порядке реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". При этом такое преимущественное право может быть реализовано при условии, что:

1) арендуемое имущество находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет по состоянию на 1 июля 2013 года в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;

2) отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого муниципального имущества, а в случае подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества по его собственной инициативе - на день подачи такого заявления;

3) арендуемое имущество не включено в утвержденный перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:

1) для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцати пяти процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцати пяти процентов (данное ограничение не распространяется на хозяйственные общества, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ - бюджетным, автономным научным учреждениям либо являющимся бюджетными учреждениями, автономными учреждениями образовательным организациям высшего образования, а также на юридические лица, учредителями (участниками) которых являются юридические лица, включенные в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень юридических лиц, предоставляющих государственную поддержку инновационной деятельности в формах, установленных Федеральным законом от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике");

2) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:

а) от ста одного до двухсот пятидесяти человек включительно - для средних предприятий;

б) до ста человек включительно - для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия - до пятнадцати человек;

3) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства.

Услуга, указанная в подпункте "б" настоящего пункта, не предоставляется в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:

1) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

2) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

3) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

4) осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых);

5) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.".

1.2. Абзац пятый пункта 1.3.1 изложить в следующей редакции:

"- на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);".

1.3. Пункт 1.3.1 дополнить дефисом шестым следующего содержания:

"- при личном обращении заявителя в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (при наличии Услуги в перечне государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре на основании соглашения о взаимодействии между государственным автономным учреждением Архангельской области "Архангельский региональный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и муниципальным образованием "Северодвинск" (далее по тексту - многофункциональный центр)).".

1.4. В пункте 1.3.2 слова "путем обращения" заменить словами "при обращении".

1.5. В подпункте 9 пункта 2.1.3 цифры "24.07.2010" заменить цифрами "24.07.2007".

1.6. Подпункт 16 пункта 2.1.3 изложить в следующей редакции:

"законом Архангельской области от 22.11.2013 N 33-3-ОЗ "Об установлении срока рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого ими недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Архангельской области или в муниципальной собственности, при реализации преимущественного права на приобретение такого имущества";".

1.7. Шестой абзац подпункта 3 "б" пункта 2.2.1 изложить в следующей редакции:

"Юридические лица и индивидуальные предприниматели при реализации ими преимущественного права на приобретение арендуемого имущества в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ должны обязательно указывать в заявлениях порядок оплаты (единовременно или в рассрочку), а также срок рассрочки на уплату основного долга и процентов равными ежемесячными либо ежеквартальными платежами.".

1.8. Абзац первый пункта 2.2.3 изложить в редакции:

"Заявитель может представить документы, указанные в пунктах 2.2.1, 2.2.2 настоящего регламента, следующими способами:

1) по почте;

2) посредством личного обращения;

3) в электронной форме;

4) посредством обращения в многофункциональный центр.

В документах допускается использование факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования, электронной подписи либо иного аналога собственноручной подписи.".

1.9. Дефис шестой пункта 2.2.3 изложить в следующей редакции:

"- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами.".

1.10. В подразделе 2.3 цифры "2.3.1." исключить.

1.11. Пункт 2.4.2 изложить в следующей редакции:

"2.4.2 Сроки выполнения отдельных административных процедур и действий:

- время приема заявителя специалистом не должно превышать 10 минут;

- при обращении заявителя в многофункциональный центр срок предоставления Услуги не увеличивается;

- максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и прилагаемых к нему документов для предоставления Услуги и при получении документов, являющихся результатом предоставления Услуги, не должен превышать 15 минут.

2.4.2.1. При продаже муниципального имущества на аукционе, конкурсе, посредством публичного предложения, без объявления цены в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества":

1) продажа муниципального имущества при проведении аукциона, конкурса, посредством публичного предложения:

- прием заявок и документов начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении аукциона, конкурса, продажи имущества посредством публичного предложения, осуществляется в течение не менее 25 календарных дней и заканчивается не позднее чем за 3 рабочих дня до даты рассмотрения продавцом заявок и документов заявителей;

- внесение заявителем задатка в размере 10 процентов начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже муниципального имущества (аукцион, конкурс, публичное предложение), осуществляется в срок, указанный в информационном сообщении о продаже муниципального имущества (не позднее чем за 2 рабочих дня до даты окончания приема заявок и документов);

- рассмотрение заявок и документов (за исключением предложений о цене муниципального имущества), принятие решения о признании заявителей участником аукциона, конкурса, продажи имущества посредством публичного предложения или о недопущении заявителей к участию в аукционе, конкурсе, продаже имущества посредством публичного предложения) осуществляется в день определения участников, указанный в информационном сообщении о проведении аукциона, конкурса, продажи посредством публичного предложения;

- направление уведомлений заявителям об итогах рассмотрения заявок и документов (за исключением предложений о цене муниципального имущества) о признании заявителей участниками аукциона, конкурса, продажи имущества посредством публичного предложения или о недопущении заявителей к участию в аукционе, конкурсе, продаже имущества посредством публичного предложения осуществляется не позднее следующего рабочего дня с даты оформления решения протоколом путем вручения заявителям под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом;

- размещение информации об отказе в допуске к участию в аукционе, конкурсе, продаже имущества посредством публичного предложения на официальных сайтах в сети "Интернет" в соответствии с требованиями, установленными статьей 15 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", осуществляется в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения;

- подача предложений о цене продаваемого имущества на конкурсе, аукционе с подачей предложений о цене имущества в закрытой форме осуществляется в день подведения итогов конкурса, аукциона с подачей предложений о цене имущества в закрытой форме. По желанию претендента запечатанный конверт с предложением о цене продаваемого имущества может быть подан при подаче заявки;

- подведение итогов аукциона осуществляется не ранее чем через 10 рабочих дней и не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня определения участников аукциона;

- рассмотрение предложений участников конкурса о цене имущества и подведение итогов конкурса осуществляется не ранее чем через 10 рабочих дней и не позднее 15 рабочих дней со дня подведения итогов приема заявок и определения участников конкурса;

- продажа имущества посредством публичного предложения осуществляется с использованием открытой формы подачи предложений о приобретении имущества в течение 1 (одного) рабочего дня в рамках одной процедуры не ранее чем через 10 рабочих дней и не позднее 15 рабочих дней с даты определения участников продажи имущества;

- уведомление о признании участника аукциона, конкурса, продажи имущества посредством публичного предложения победителем выдается победителю или его законному представителю (представителю, действующему на основании доверенности) под расписку или высылается по почте заказным письмом в течение пяти дней с даты подведения итогов аукциона, конкурса, продажи имущества посредством публичного предложения;

- размещение информационного сообщения об итогах аукциона, конкурса, продажи посредством публичного предложения осуществляется на официальном Интернет-сайте Администрации Северодвинска не позднее рабочего дня, следующего за днем подведения итогов аукциона, конкурса, продажи, посредством публичного предложения;

- договор купли-продажи муниципального имущества заключается с победителем аукциона, конкурса, продажи посредством публичного предложения не ранее чем через 10 рабочих дней со дня размещения на официальном интернет-сайте Администрации Северодвинска протокола об итогах проведения продажи муниципального имущества и не позднее 15 рабочих дней со дня подведения итогов аукциона, конкурса, продажи посредством публичного предложения;

2) продажа муниципального имущества без объявления цены:

- прием заявок, документов и предложений о цене муниципального имущества осуществляется в течение не менее 25 календарных дней с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении продажи имущества без объявления цены, и заканчивается не позднее чем за 3 рабочих дня до даты подведения итогов продажи имущества (дата подведения итогов продажи имущества указывается в информационном сообщении о продаже имущества);

- рассмотрение заявок и документов (за исключением предложений о цене муниципального имущества) осуществляется в течение одного рабочего дня (в день получения заявки и документов);

- подведение итогов продажи имущества без объявления цены (рассмотрение предложений о цене муниципального имущества) осуществляется на следующий день после даты окончания приема заявок и документов (в день продажи имущества без объявления цены, указанной в информационном сообщении о продаже имущества);

- уведомления об отказе в рассмотрении поданного заявителем предложения о цене приобретения имущества и о признании заявителя покупателем имущества выдаются соответственно заявителям или их законным представителям (представителям, действующим на основании доверенности) под расписку в день подведения итогов продажи имущества либо высылаются в их адрес по почте заказным письмом на следующий день после дня подведения итогов продажи имущества;

- размещение информационного сообщения об итогах проведения продажи муниципального имущества без объявления цены осуществляется на официальном Интернет-сайте Администрации Северодвинска не позднее рабочего дня, следующего за днем подведения итогов продажи муниципального имущества без объявления цены;

- договор купли-продажи муниципального имущества заключается с победителем не ранее чем через 10 рабочих дней со дня размещения на официальном Интернет-сайте Администрации Северодвинска протокола об итогах проведения продажи муниципального имущества и не позднее 15 рабочих дней со дня подведения итогов продажи муниципального имущества без объявления цены.

2.4.2.2. При реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ:

- подготовка отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления;

- проверка документов, представленных заявителем, и подготовка отказа в предоставлении Услуги осуществляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления;

- заключение муниципального контракта на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого муниципального имущества осуществляется в двухмесячный срок со дня регистрации заявления (60 - 61 календарный день);

- проведение оценки рыночной стоимости арендуемого муниципального имущества осуществляется в месячный срок с даты заключения муниципального контракта на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого муниципального имущества (30 - 31 календарный день);

- прием отчета об оценке рыночной стоимости арендуемого муниципального имущества осуществляется в течение 15 календарных дней с даты получения отчета;

- подготовка документов для рассмотрения их на заседании Комиссии по приватизации муниципального имущества и принятия решения об условиях приватизации арендуемого муниципального имущества осуществляется в течение 14 календарных дней с даты принятия отчета об оценке арендуемого муниципального имущества;

- подготовка проекта договора купли-продажи арендуемого муниципального имущества и направление его заявителю осуществляется в течение 10 календарных дней с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого муниципального имущества;

- доставка проекта договора купли-продажи арендуемого муниципального имущества заявителю по почте осуществляется в течение 6 календарных дней с даты почтового отправления;

- заключение договора купли-продажи муниципального имущества осуществляется в течение 30 календарных дней со дня получения заявителем (арендатором) предложения о заключении договора купли-продажи арендуемого муниципального имущества и (или) проекта договора купли-продажи арендуемого муниципального имущества.".

1.12. В подразделе 2.6 цифры "2.6.1." исключить.

1.13. В подразделе 2.7 цифры "2.7.1." исключить.

1.14. В подразделе 2.8 цифры "2.8.1." исключить.

1.15. В подпункте 3 пункта 2.9.1 дефис третий изложить в следующей редакции:

"- обеспечение заявителям возможности получения результатов предоставления Услуги в электронной форме на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);".

1.16. Пункт 2.9.1 дополнить подпунктом следующего содержания:

"5) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с органом Администрации, предоставляющим Услугу, через многофункциональный центр.".

1.17. В подпункте 2 пункта 2.9.2 слово "заявлений" заменить словом "жалоб".

1.18. Пункт 3.1.3 изложить в следующей редакции:

"Заявитель может направить заявление и прилагаемые к нему документы почтовым отправлением с описью вложения, в электронной форме, а также посредством обращения в многофункциональный центр. Сотрудник отдела по документационному обеспечению Управления делами Администрации Северодвинска производит прием документов, после чего заявление регистрируется в электронной базе данных входящих документов и на заявлении ставится номер и дата регистрации.".

1.19. Подраздел 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4. Выдача результата предоставления Услуги заявителю

Специалист отдела КУМИиЗО устно по телефону в день подписания договора купли-продажи муниципального имущества уведомляет заявителя о готовности документов.

Заявителю выдается договор купли-продажи муниципального имущества лично или его представителю либо направляется по почте заказным письмом по адресу, указанному в заявлении, в электронной форме, через многофункциональный центр в течение трёх рабочих дней после подписания.

При получении договора купли-продажи муниципального имущества заявитель либо его представитель расписывается о получении договора на экземпляре КУМИиЗО с указанием даты его получения.

Уведомление об отказе в рассмотрении заявления (заявки) передается лично заявителю или его представителю либо направляется заявителю в электронной форме, по почте заказным письмом, по адресу, указанному в заявлении (заявке).

При выборе заявителем способа получения результата предоставления Услуги в многофункциональном центре результат предоставления Услуги передается представителю многофункционального центра не позднее чем за 2 рабочих дня до окончания срока предоставления Услуги.".

1.20. Дополнить раздел 3 подразделом 3.5 следующего содержания:

"3.5. Предоставление услуги через многофункциональный центр

3.5.1. Заявитель вправе обратиться для получения муниципальной услуги в многофункциональный центр.

3.5.2. Предоставление муниципальной услуги через многофункциональный центр осуществляется в соответствии с регламентом работы многофункционального центра, утвержденным в установленном порядке.

3.5.3. При поступлении документов из многофункционального центра для получения муниципальной услуги процедуры осуществляются в соответствии с подразделами 3.2-3.5 настоящего регламента. Результат предоставления муниципальной услуги направляется в многофункциональный центр.".

1.21. В подразделе 4.3 цифры "24.07.2008" заменить цифрами "24.07.2010".

1.22. Абзац второй подпункта 4 подраздела 5.3 изложить в следующей редакции:

"Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.".

1.23. Приложения N 1 и N 2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Заключение договоров купли-продажи муниципального имущества" изложить в прилагаемой редакции.

2. Отделу по связям со СМИ Администрации Северодвинска опубликовать (обнародовать) настоящее постановление.

Мэр Северодвинска

М.А. Гмырин