Постановление администрации МО "Няндомский муниципальный район" Арангельской области от 9 сентября 2014 г. N 1225 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры МО "Няндомский муниципальный район" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации МО "Няндомский муниципальный район"
от 9 сентября 2014 г. N 1225
"Об утверждении Плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры МО "Няндомский муниципальный район"

С изменениями и дополнениями от:

16 октября 2014 г.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 2606-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", постановлением Правительства Архангельской области от 18.12.2012 N 582-пп "О мерах по поэтапному повышению средней заработной платы работников государственных учреждений культуры Архангельской области", распоряжением Правительства Архангельской области от 26.02.2013 N 37-рп "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменение в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Архангельской области", руководствуясь пунктом 8 статьи 5, статьей 32 Устава муниципального образования "Няндомский муниципальный район" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы направленные на повышение эффективности сферы культуры МО "Няндомский муниципальный район".

2. Считать утратившим силу постановление администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" от 26 мая 2014 года N 714 План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы направленные на повышение эффективности сферы культуры МО "Няндомский муниципальный район".

3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации МО "Няндомский муниципальный район" по социальным вопросам Похватную Ольгу Николаевну.

4. Данное постановление разместить на официальном сайте администрации МО "Няндомский муниципальный район".

5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

Глава администрации МО "Няндомский муниципальный район"

В.Г. Струменский

План
мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры муниципального образования "Няндомский муниципальный район"

С изменениями и дополнениями от:

16 октября 2014 г.

I. Цели разработки

1. 1. Целями разработки плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры муниципального образования "Няндомский муниципальный район" (далее - дорожная карта) являются:

1.1.1. повышение качества жизни населения муниципального образования "Няндомский муниципальный район" путем предоставления жителям возможности для саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному направлению. Воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций поселений, создание условий для социализации молодежи, проживающей на территории Няндомского района, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения;

1.1.2. обеспечение достойной оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений культуры, осуществляющих свою деятельность на территории Няндомского района, как результат повышения качества и объема оказываемых ими муниципальных услуг и выполнения муниципальных работ;

1.1.3. развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений;

1.1.4. повышение престижности и привлекательности профессий сферы культуры;

1.1.5. сохранение культурного и исторического наследия муниципальных образований Няндомского района, обеспечение доступа к культурным ценностям, реализация творческого потенциала населения;

1.1.6. создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры на территории муниципального образования "Няндомский муниципальный район";

1.1.7. поддержка учреждений, предоставляющих услуги в сфере культуры, формирующих привлекательный имидж муниципальных образований;

1.1.8. сохранение культурного и исторического наследия как эффективного инструмента развития интеллектуального и творческого потенциала жителей Няндомского района;

1.1.9. содействие комплексному преобразованию территории муниципальных образований "Няндомское", "Мошинское", "Шалакушское", имеющих богатый историко-культурный потенциал, для решения комплекса вопросов, касающихся демографической обстановки в поселении, проблем занятости жителей, вопросов привлечения представителей малого и среднего бизнеса в сферу туризма и развитие этой сферы на территории района;

1.1.10. вовлечение населения муниципального образования "Няндомский муниципальный район" в создание и продвижение культурного продукта;

1.1.11. разработка и внедрение в практику механизмов эффективного контракта во взаимосвязи показателей качества предоставления услуг и эффективности деятельности учреждения, его руководителя и сотрудников.

II. Проведение структурных реформ в сфере культуры

2.1. В рамках структурных реформ предусматривается:

2.1.1. сохранение ключевых принципов управления отраслью:

- программно-целевое планирование;

- управление проектами;

- совершенствование системы нормативно-правовых актов в сфере культуры.

2.1.2. реализация Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части дальнейшего сохранения и развития российской культуры, в том числе:

1) разработка в 2013-2015 годах нормативных правовых актов муниципальных образований "Няндомское", "Мошинское", "Шалакушское", предусматривающих реализацию мер по поэтапному повышению заработной платы работников муниципальных бюджетных учреждений культуры;

2) модернизация и создание комфортных условий обслуживания посетителей муниципальных учреждений культуры;

3) повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры, осуществляющими свою деятельность на территории Няндомского района;

4) обеспечение доступности к культурным ценностям, имеющимся на территории района, путем информатизации отрасли;

5) формирование конкурентной среды в отрасли культуры на территории Няндомского района путем расширения грантовой поддержки проектов и достижений творческих коллективов;

6) создание условий для творческой самореализации населения Няндомского района;

7) участие муниципальных учреждений культуры и творческих коллективов в формировании комфортной среды жизнедеятельности на территории района;

8) популяризация муниципальных учреждений культуры, осуществляющих свою деятельность на территории Няндомского района, на региональном, российском и международном уровнях.

III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры и меры, обеспечивающие их достижение

3.1. С ростом эффективности и качества оказываемых учреждениями культуры услуг предполагается достигнуть целевые показатели (индикаторы), приведенные в приложении N 1 к настоящему Плану.

3.2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:

3.2.1. создание механизма стимулирования работников муниципальных бюджетных учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, создание прозрачного механизма оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества и объема оказания муниципальных услуг в сфере культуры на территории муниципального образования "Няндомский муниципальный район".

3.2.2. поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений до средней заработной платы в Архангельской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

3.2.3. обновление квалификационных требований к работникам муниципальных бюджетных учреждений культуры, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры в муниципальном образовании "Няндомский муниципальный район".

3.2.4. реорганизация неэффективных учреждений.

IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений культуры

4.1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений осуществляются с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений.

Объемы финансирования заработной платы работников муниципальных учреждений культуры должны соотноситься с выполнением учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).

4.2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры являются:

4.2.1. динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры в Няндомском районе, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в Архангельской области:

(процентов)
2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
58,7	64,9	73,7	82,4	100	100

4.2.2. численность работников муниципальных учреждений культуры Няндомского района (среднесписочная численность по форме Труд-квартал (без внешних совместителей и работающих по договорам гражданского - правого характера) на 01.01.2013 г.).

(человек)
2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
123,4	123,4	120,3	117,2	114,1	111,1

V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на "эффективный контракт"

5.1. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры в муниципального образования "Няндомский муниципальный район", связанные с переходом на "эффективный контракт" приведены в приложении N 2 к настоящему Плану.

VI. Организационные мероприятия, инструменты решения задач

6.1. К организационным мероприятиям относятся:

6.1.1. привлечение муниципальных учреждений культуры к участию в мероприятиях, предусмотренных государственной программой Архангельской области "Культура Русского Севера (2013-2015 годы)";

6.1.2. ежегодное участие муниципальных учреждений культуры в конкурсах на получение финансовой поддержки для реализации на территории поселений проектов различной направленности;

6.1.3. использование потенциала сферы культуры Няндомского района для внедрения в практику инновационных методов и приемов и методов работы по следующим приоритетным направлениям:

- гражданское и патриотическое воспитание детей и молодежи;

- эстетическое воспитание;

- организация досуга;

- экологическое воспитание;

- популяризация здорового образа жизни среди населения;

- краеведение

6.1.4. организация экскурсионно-туристического обслуживания;

6.1.5. поддержка проектных инициатив в сфере культуры.

VII. Ожидаемые результаты (их эффективность)

7.1. По итогам реализации "дорожной карты" планируется достижение следующих результатов:

7.1.1. сохранение и приумножение культурного наследия, активизация культурных ресурсов для внешнего позиционирования муниципального образования "Няндомский муниципальный район";

7.1.2. реализация мероприятий по повышению эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры:

поэтапное совершенствование системы оплаты труда в учреждениях;

повышение заработной платы работников учреждений;

7.1.3. внедрение новых экономических инструментов в практику учреждений:

- переход на эффективный контракт;

- муниципально-частное партнерство, социальное предпринимательство;

7.1.4. поиск новых видов использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории муниципального образования (в том числе, муниципально-частное партнерство и др.), и схем общественного благоустройства, сохранение социального равновесия, повышение комфортности жизни населения;

7.1.5. социализация культуры, её продвижение в населенные пункты, удаленные от районного центра, для их активного включения в культурную жизнь района, обеспечение равного доступа к культурным ценностям всем желающим;

7.1.6. создание информационных ресурсов, повышающих качество доступа населения муниципального образования "Няндомский муниципальный район" к информации и новым знаниям;

7.1.7. актуализация профессиональных знаний работников учреждений, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников, распространение передового опыта среди муниципальных учреждений культуры района.

Приложение N 1
к Плану мероприятий ("дорожная карта")
"Изменения в отраслях социальной
сферы, направленные на повышение
эффективности сферы культуры муниципального
образования "Няндомский муниципальный район"

Целевые показатели (индикаторы)
развития сферы культуры в Няндомском районе

Наименование целевого показателя (индикатора)		Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1		2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Увеличение количества библиографических записей в библиотеках Няндомского района в сводном электронном каталоге.	единицы	1025	1925	2925	4025	5225	6525	7925
2.	Увеличение доли муниципальных библиотек, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве библиотек Няндомского района.	процентов	16,6	33,2	49,8	66,4	83,0	100,0	100,0
3.	Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом).	процент	6,5 28443	6,6 28 471	6,7	6,8	7	7,1	7,2
4.	Повышение уровня удовлетворенности населения Няндомского района качеством предоставляемых услуг в сфере культуры.	процент	70	71	74	78	83	88	90
5.	Увеличение средней суммы одного гранта для поддержки творческих проектов в области культуры учреждений культуры Няндомского городского поселения.	тыс. рублей	40,0	44,0	48,4	53,2	58,6	64,4	70,9
6.	Увеличение доли детей и молодежи Няндомского района привлекаемых к участию в творческих мероприятиях в общем количестве детей и молодежи (от 0 до 18 лет).	процент	2 695	2,5 820	3	5	6	7	8
7.	Увеличение посещаемости муниципальных учреждений культуры муниципальных образований Архангельской области по отношению к уровню 2012 года	процент	-	5	10	15	20	25	30
8.	Увеличение количества предоставляемых, дополнительных услуг муниципальными учреждениями культуры МО "Няндомский муниципальный район"	процент	-	5	10	15	20	25	30

Информация об изменениях:

Постановлением администрации МО "Няндомский муниципальный район" от 16 октября 2014 г. N 1461 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Плану мероприятий ("дорожная карта")
"Изменения в отраслях социальной
сферы, направленные на повышение
эффективности сферы культуры муниципального
образования "Няндомский муниципальный район"

Основные мероприятия,
направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры Няндомского района, связанные с переходом на эффективный контракт

С изменениями и дополнениями от:

16 октября 2014 г.

Наименование мероприятия		Результат	Ответственный исполнитель	Сроки исполнения
1		2	3	4
I. Совершенствование системы оплаты труда
1.1.	Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры в Няндомском районе (далее - учреждения) и их руководителей	Муниципальные нормативные правовые акты поселений	Органы местного самоуправления поселений	Ежегодно
1.2.	Оценка эффективности деятельности учреждений и их руководителей	Аналитическая записка главам органов местного самоуправления	Органы местного самоуправления поселений	Ежеквартально
1.3.	Внесение изменений в отраслевые примерные положения об оплате труда, обеспечивающие достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей 2012-2017 годы"	Муниципальные нормативные правовые акты поселений	Органы местного самоуправления поселений	Ежегодно
1.4.	Внесение изменений в положения об оплате труда учреждений культуры и коллективные договоры в части совершенствования системы оплаты труда	Локальные акты учреждений культуры	Муниципальные учреждения культуры (далее - учреждения); органы местного самоуправления поселений	Ежегодно, по мере необходимости
1.5.	Разработка (корректировка) методических рекомендаций для органов местного самоуправления поселений по разработке примерных положений по оплате труда работников муниципальных учреждений культуры	Методические рекомендации по разработке примерных положений по оплате труда работников муниципальных учреждений культуры	Администрация МО "Няндомский муниципальный район"	Ежегодно
1.6.	Внедрение систем нормирования труда в учреждениях с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.09.2013 года N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях"	Муниципальные нормативные правовые акты поселений; локальные акты учреждений	Органы местного самоуправления поселений; учреждения	2014 - 2018 годы
1.7.	Внедрение утвержденных типовых отраслевых норм труда работников учреждений: библиотек, музеев, культурно-досуговых учреждений и учреждений исполнительских искусств на основе на основе методических рекомендаций Министерства культуры Российской Федерации с учетом необходимости качественного оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ)	Локальные акты учреждений	Учреждения	2015 - 2018 годы
1.8.	Внедрение нормативно - подушевого финансирования в учреждениях	Муниципальные нормативные правовые акты поселений	Органы местного самоуправления поселений	2014 - 2015 годы
1.9.	Проведение анализа и мониторинга расходов на содержание и функционирование учреждений, в целях привлечения средств за счет сокращения неэффективных расходов на повышение заработной платы	Аналитическая записка главам органов местного самоуправления поселений; главе МО "Няндомский муниципальный район"; информация в министерство культуры Архангельской области (далее - министерство); рекомендации главам органов местного самоуправления поселений	Учреждения; органы местного самоуправления поселений; администрация МО "Няндомский муниципальный район"	Ежегодно
1.10.	Привлечение средств с учетом специфики отрасли на повышение заработной платы не менее 1\3 средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений, реструктуризации бюджетной сети; мероприятий, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов и качества услуг в сфере культуры, а также по возможному привлечению средств от приносящей доход деятельности (включая мероприятия по максимальному использованию закрепленных площадей и имущества, расширению перечня платных услуг, повышению доступности информации об услугах учреждений)	Отчёт главам органов местного самоуправления поселений; главе МО "Няндомский муниципальный район"; направление отчета в министерство	Учреждения; органы местного самоуправления поселений; администрация МО "Няндомский муниципальный район"	Ежегодно, в установленные сроки
II. Создание прозрачного механизма и системы контроля оплаты труда руководителей учреждений
2.1.	Представление руководителями учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей и размещение их в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет")	Муниципальные нормативные правовые акты поселений, трудовые договоры с руководителями учреждений культуры; размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера 100% руководителей учреждений культуры в сети "Интернет"	Учреждения; органы местного самоуправления поселений	Ежегодно
2.2.	Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя учреждения, осуществляющего деятельность на территории Няндомского района, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующей должности	Акты проверок	Органы местного самоуправления поселений	Ежегодно
2.3.	Заключение трудовых договоров (дополнительных соглашений к трудовым договорам) с руководителями учреждений в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения"	Приведение 100 процентов трудовых договоров с руководителями учреждений в соответствие с типовой формой	Органы местного самоуправления поселений	Ежегодно, по мере необходимости
2.4.	Соблюдение установленного соотношения средней заработной платы руководителей учреждений, и средней заработной платы работников учреждений культуры в кратности от 1 до 4	Муниципальные нормативные правовые акты поселений; направление отчёта в министерство о поддержании уровня соотношения	Учреждения; органы местного самоуправления поселений; администрация МО "Няндомский муниципальный район"	Ежегодно, в установленные сроки
2.5.	Разработка и утверждение методики оценки деятельности руководителя учреждения, осуществляющего деятельность на территории Няндомского района, для расчета премиальной выплаты, предусматривающей в качестве одного из критериев деятельности руководителя соотношение средней заработной платы работников данного учреждения со средней заработной платой в Архангельской области, и проведение мониторинга за соблюдением данного требования в учреждениях	Муниципальные нормативные правовые акты поселений; локальные акты учреждений	Органы местного самоуправления поселений; учреждения	Ежегодно
III. Развитие кадрового потенциала работников учреждений
3.1.	Разработка основных положений о порядке проведения аттестации работников муниципальных учреждений культуры	Муниципальные нормативные правовые акты поселений; локальные акты учреждений	Органы местного самоуправления поселений; учреждения	III квартал 2014 года
3.2.	Проведение аттестации работников учреждений с последующим их переводом на "эффективный контракт" в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Минтруда России от 26 апреля 2013 г. N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работниками государственного (муниципального) учреждения по введению в 2014-2015 годах "эффективного контракта"	Заключение аттестационной комиссии с последующим переводом работников на "эффективный контракт"	Органы местного самоуправления поселений; учреждения	Ежегодно, начиная с 2014 года
3.3.	Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений в связи с введением "эффективного контракта"	Трудовые договоры; дополнительные соглашения	Учреждения	Ежегодно, начиная с 2014 года
3.4.	Обеспечение соответствия работников учреждений обновленным квалификационным требованиям, в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки работников	Отчёт главам органов местного самоуправления; направление отчета в министерство	Учреждения; органы местного самоуправления поселений; администрация МО "Няндомский муниципальный район"	Ежегодно, в установленные сроки
3.5.	Разработка и внедрение показателей эффективности деятельности работников учреждений и дальнейшая их актуализация	Муниципальные нормативные правовые акты поселений; локальные акты учреждений	Органы местного самоуправления поселений; учреждения	Ежегодно
3.6.	Внедрение профессиональных стандартов	Муниципальные нормативные правовые акты поселений; локальные акты учреждений	Органы местного самоуправления поселений; учреждения; профсоюзные организации, иные заинтересованные организации	2015-2018 годы
3.7.	Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал учреждений, с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов	Муниципальные нормативные правовые акты поселений; локальные акты учреждений; поддержание установленной доли	Органы местного самоуправления поселений, учреждения	Ежегодно
3.8.	Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждений до 1:0,7-1:0,5 (с учётом типа учреждения)	Отчёт главам органов местного самоуправления; направление отчета в министерство о поддержании установленного уровня соотношения	Учреждения; органы местного самоуправления поселений; администрация МО "Няндомский муниципальный район"	Ежегодно, в установленные сроки
3.9.	Анализ лучших практик внедрения эффективного контракта (показателей эффективности деятельности работников учреждений).	Отчёт главам органов местного самоуправления; направление отчета в министерство	Учреждения; органы местного самоуправления поселений; администрация МО "Няндомский муниципальный район"	Ежегодно, в установленные сроки
IV. Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
4.1.	Создание постоянно действующих рабочих групп при органах местного самоуправления поселений по оценке результатов реализации плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Няндомского района, связанные с переходом на эффективный контракт" (далее - "дорожная карта")	Муниципальные нормативные правовые акта поселений	Органы местного самоуправления поселений	2013 год
4.2.	Обеспечение деятельности постоянно действующих рабочих групп при органах местного самоуправления поселений по оценке реализации мероприятий по повышению оплаты труда работников учреждений, и оценке результатов реализации "дорожной карты"	Протоколы заседаний рабочих групп	Органы местного самоуправления поселения с участием учреждений, иных заинтересованных организаций (по согласованию)	Ежегодно, в установленные сроки
4.3.	Проведение предварительного анализа уровня и динамики заработной платы работников учреждений, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее - Указ N 597), с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров, с целью недопущения отставания от установленных Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 2606-р, и региональной "дорожной картой" целевых показателей динамики повышения заработной платы работников учреждений	Направление мониторинга в органы местного самоуправления поселений; направление результатов мониторинга в министерство	Учреждения; органы местного самоуправления; администрация МО "Няндомский муниципальный район"	Ежеквартально, с 2014 года
4.4.	Расчет дополнительной потребности и учет расходов на повышение оплаты труда работников учреждений, в соответствии с Указом N 597 при формировании бюджета муниципального образования на очередной финансовый год	Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства органов местного самоуправления поселений, муниципальный правовой акт Управления финансов администрации МО "Няндомский муниципальный район" "Сценарные условия для расчёта расходов бюджета поселений"	Управление финансов администрации МО "Няндомский муниципальный район"; органы местного самоуправления поселений; учреждения	2014 - 2017 годы
4.5.	Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников учреждений с учетом возможного привлечения не менее 1/3 средств за счет реорганизации неэффективных учреждений и программ	Направление информации в администрацию МО "Няндомский муниципальный район"; направление информации в министерство	Учреждения; органы местного самоуправления поселений; администрация МО "Няндомский муниципальный район"	Один раз в полугодие
4.6.	Разработка и утверждение форм мониторинга реализации мероприятий и достижения целевых показателей (индикаторов) "дорожной карты"	Муниципальные нормативные правовые акты администрации МО "Няндомский муниципальный район"; муниципальные нормативные правовые акты поселений;	Администрация МО "Няндомский муниципальный район"; органы местного самоуправления поселений;	2014 год
4.7.	Проведение мониторинга реализации мероприятий, предусмотренных "дорожной картой", и достижения целевых показателей (индикаторов) "дорожной карты"	Направление отчета в администрацию МО "Няндомский муниципальный район"; направление отчета в министерство	Учреждения; органы местного самоуправления поселений; администрация МО "Няндомский муниципальный район"	Ежеквартально
4.8.	Проведение мониторинга реализации мероприятий по повышению оплаты труда, предусмотренных "дорожной картой"	Направление отчета в администрацию МО "Няндомский муниципальный район"; направление отчета в министерство	Органы местного самоуправления поселений с участием учреждений; администрация МО "Няндомский муниципальный район"	Ежегодно, в установленные сроки
4.9.	Информационное сопровождение "дорожной карты" - организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах учреждений, семинаров и других мероприятий, публикация в средствах массовой информации	Проведение семинаров, совещаний и других мероприятий, публикаций в средствах массовой информации сети "Интернет"	Администрация МО "Няндомский муниципальный район"; Органы местного самоуправления поселений с участием учреждений, профсоюзных организации, иных заинтересованных организаций	Ежегодно
V. Независимая система оценки качества работы учреждений
5.1.	Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы учреждений в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 года N 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги"	Муниципальные нормативные правовые акты поселений	Органы местного самоуправления поселений; учреждения; заинтересованные организации	Ежегодно
5.2.	Обеспечение координации работы по реализации независимой системы оценки качества работы учреждений	Муниципальные нормативные правовые акты поселений об уполномоченном органе по проведению независимой системы оценки качества работы учреждений	Органы местного самоуправления поселений; заинтересованные организации	II полугодие 2013 года
5.3.	Завершение с участием общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов формирования общественных советов по проведению независимой оценки качества работы учреждений и составлению рейтингов	Муниципальные нормативные правовые акты поселений о создании общественного совета, утверждение его состава и положения	Органы местного самоуправления поселений; заинтересованные организации	II полугодие 2013 года
5.4.	Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности общественного совета	Муниципальные нормативные правовые акты поселений о создании общественного совета, утверждение его состава и положения	Органы местного самоуправления поселений; заинтересованные организации	IV квартал 2014 года
5.5	Активизация участия социально-ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки	Проведение совместной работы по формированию и функционированию системы независимой оценки качества работы учреждений	Органы местного самоуправления поселений; учреждения; заинтересованные организации	II полугодие 2014 года
5.6	Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех учреждений	Создание официальных сайтов во всех учреждениях, размещение учреждениями информации о своей деятельности на официальном сайте www.bus.gov.ru	Учреждения	Ежегодно
5.7	Проведение мониторинга работы учреждений, формирование независимой оценки качества работы учреждений, составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами	Результаты мониторинга; публикация рейтингов деятельности учреждений в СМИ, в том числе сети "Интернет" разработка и утверждение планов по улучшению качества работы учреждений (по каждому учреждению)	Органы местного самоуправления поселений; заинтересованные организации	Ежегодно
5.8	Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием сети "Интернет" о функционировании независимой системы оценки качества учреждений	Повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой системы оценки качества работы учреждений	Органы местного самоуправления поселений	Ежегодно
5.9	Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы учреждений	Направление отчета о реализации независимой системы оценки качества работы учреждений в органы местного самоуправления поселений; направление отчёта в администрацию МО "Няндомский муниципальный район"; направление отчета о реализации независимой системы оценки качества работы учреждений в министерство	Органы местного самоуправления поселений; администрация МО "Няндомский муниципальный район"; заинтересованные организации	Ежегодно, в установленные сроки
VI. Сопровождение дорожной карты
6.1.	Разработка и утверждение органами местного самоуправления поселений плана мероприятий "дорожной карты" по повышению эффективности деятельности учреждений, подведомственных органам местного самоуправления поселений	Муниципальные нормативные правовые акты поселений	Органы местного самоуправления поселений	2013 год
6.2.	Разработка и утверждение учреждениями, подведомственными органам местного самоуправления поселений, планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждений в части оказания муниципальных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей их деятельности, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников (по согласованию с учредителями)	Локальный акт учреждения	Учреждения	II квартал 2013 год
6.3.	Утверждение (принятие) Плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры МО "Няндомский муниципальный район"	Муниципальный нормативный правовой акт администрации МО "Няндомский муниципальный район"	Администрация МО "Няндомский муниципальный район"	II квартал 2014 года
6.4.	Обсуждение хода реализации "дорожной карты" на заседаниях трехсторонней комиссии	Протокол заседания трехсторонней комиссии	Администрация МО "Няндомский муниципальный район"; органы местного самоуправления поселений; учреждения культуры; представители профсоюзов	Один раз в полугодие
6.5.	Обеспечение органами местного самоуправления поселений методического сопровождения разработки учреждениями культуры поселений "дорожных карт" в сфере культуры	Письмо администрации МО "Няндомское" МО "Шалакушское" МО "Мошинское"	Органы местного самоуправления поселений	I квартал 2013 года

Приложение N 3
к Плану мероприятий ("дорожная карта")
"Изменения в отраслях социальной
сферы, направленные на повышение
эффективности сферы культуры муниципального
образования "Няндомский муниципальный район"

Показатели нормативов плана
мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры муниципального образования Архангельской области "Няндомский муниципальный район"

Муниципальное образование Архангельской области: "Няндомский муниципальный район"

Категория работников: Работники учреждений культуры

N п./п.	Наименование показателей	2012 г. факт	2013 г. факт	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2014-2016 годы	2013-2018 годы
1.	Норматив числа получателей услуг на 1 работника отдельной категории (по среднесписочной численности работников)	232	230	224	227	231	237	244	х	х
2.	Число получателей услуг, человек	28 982	28 414	27 700	27 300	27 100	27 100	27 100	х	х
3.	Среднесписочная численность работников учреждений культуры, человек	125,0	123,4	123,4	120,3	117,2	114,1	111,1	х	х
4.	Численность населения муниципального образования Архангельской области, человек	28 982	28 414	27 700	27 300	27 100	27 100	27 100	х	х
5.	Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в Архангельской области:
6.	по Программе поэтапного совершенствования систем оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, процент	49,0	53,0	59,0	65,0	74,0	85,0	100,0	х	х
7.	по Плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", процент	х	70,3	70,3	73,7	82,4	100,0	100,0	х	х
8.	по муниципальному образованию Архангельской области, процент	42,8	58,7	64,9	73,7	82,4	100,0	100,0	х	х
9.	Средняя заработная плата работников в Архангельской области, рублей	26 373,70	30 197,60	32 744,98	36 397,14	40 602,03	45 081,58	49 747,53	х	х
10.	Темп роста к предыдущему году, процент	115,3	114,5	108,4	111,2	111,6	111,0	110,4	х	х
11.	Среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры муниципального образования Архангельской области, рублей	11 292,40	17 729,40	21 251,49	26 824,69	33 456,07	45 081,58	49 747,53	х	х
12.	Темп роста к предыдущему году, процент	х	157,0	119,9	126,2	124,7	134,7	110,4	х	х
13.	Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по работникам учреждений культуры, процент	х	1,9	1,9	1,9	1,9	1,9	1,9	х	х
Муниципальное образование Архангельской области: "Няндомский муниципальный район"
Категория работников: Работники учреждений культуры
14.	Размер начислений на фонд оплаты труда, процент	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	х	х
15.	Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей	22,1	34,2	41,0	50,4	61,3	80,4	86,3	152,7	319,4
16.	Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 г., млн.рублей	х	12,1	6,8	16,2	27,1	46,2	52,1	50,1	148,4
17.	в том числе:
18.	за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, включая дотацию из федерального бюджета, млн. рублей	х	х	6,7	15,9	26,6	45,3	51,1	49,2	145,6
19.	включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, из них:	х	х	0,0	1,3	3,2	6,5	9,6	4,5	20,6
20.	от реструктуризации сети, млн. рублей	х	х	0	0	0	0	0	0	0
21.	от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн. рублей	х	х	0	1,3	3,2	6,5	9,6	4,5	20,6
22.	от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей	х	х	0	0	0	0	0	0	0
23.	за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей	х	х	0,1	0,3	0,5	0,9	1,0	0,9	2,8
24.	за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей	х	х	0	0	0	0	0	0	0
25.	Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (стр. 18+23+24)	х	12,1	6,8	16,2	27,1	46,2	52,1	50,1	148,4
26.	Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, процент (стр. 19/стр. 25*100%)	х	х	0,0	8,0	11,8	14,1	18,4	9,0	13,9
	*прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 году