Постановление Правительства Архангельской области от 6 декабря 2017 г. N 539-пп "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области регулирования цен (тарифов) в регулируемых сферах деятельности на территории Архангельской области"

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля, 5 октября 2018 г.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области регулирования цен (тарифов) в регулируемых сферах деятельности на территории Архангельской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Архангельской области - председатель Правительства Архангельской области

А.В. Алсуфьев

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Архангельской области
от 06 декабря 2017 г. N 539-пп

Положение
о региональном государственном контроле (надзоре) в области регулирования цен (тарифов) в регулируемых сферах деятельности на территории Архангельской области

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля, 5 октября 2018 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 28 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 24 апреля 2018 г. N 173-пп

См. предыдущую редакцию

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон), устанавливает порядок организации и осуществления следующих видов государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в регулируемых сферах деятельности на территории Архангельской области (далее - государственный контроль):

региональный государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике;

региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;

региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;

региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

региональный государственный контроль (надзор) в сфере естественных монополий.

2. Государственный контроль осуществляется агентством по тарифам и ценам Архангельской области.

3. Государственный контроль осуществляется посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с подконтрольными субъектами, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

Информация об изменениях:

Положение дополнено пунктом 3.1 с 12 октября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 5 октября 2018 г. N 432-пп

3.1. Государственный контроль осуществляется с применением риск-ориентированного подхода в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года N 806, и настоящим Положением.

Отнесение деятельности субъектов государственного контроля к определенной категории риска осуществляется распоряжением агентства по тарифам и ценам Архангельской области в соответствии с приложением к настоящему Положению.

Агентство по тарифам и ценам Архангельской области ведет перечень субъектов государственного контроля, деятельности которых присвоены категории риска (далее - перечень субъектов).

Включение в перечень субъектов осуществляется на основании распоряжения агентства по тарифам и ценам Архангельской области об отнесении деятельности субъекта государственного контроля к определенной категории риска в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного распоряжения.

Перечень субъектов содержит следующую информацию:

полное наименование субъекта государственного контроля;

основной государственный регистрационный номер;

индивидуальный номер налогоплательщика;

категория риска;

реквизиты распоряжения агентства по тарифам и ценам Архангельской области об отнесении деятельности субъекта государственного контроля к определенной категории риска.

Актуализация Перечня субъектов осуществляется ежегодно, в срок до 1 августа, перед разработкой ежегодного плана проведения плановых проверок.

4. Сроки и последовательность проведения административных процедур при осуществлении государственного контроля устанавливаются административным регламентом, утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области.

5. Должностные лица агентства по тарифам и ценам Архангельской области, уполномоченные осуществлять государственный контроль, при проведении проверок соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15, 16, 17 и 18 Федерального закона.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 28 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 24 апреля 2018 г. N 173-пп

См. предыдущую редакцию

6. К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля, применяются положения Федерального закона, федеральных законов от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях", от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

7. Действия (бездействие) и решения должностных лиц агентства по тарифам и ценам Архангельской области могут быть оспорены во внесудебном (административном) и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Положение дополнено приложением с 12 октября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 5 октября 2018 г. N 432-пп

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о региональном государственном
контроле (надзоре) в области регулирования цен (тарифов)
в регулируемых сферах деятельности
на территории Архангельской области

Критерии
отнесения деятельности субъектов регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в регулируемых сферах деятельности к категориям риска

1. Отнесение деятельности субъектов регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в регулируемых сферах деятельности к категориям риска осуществляется с учетом оценки тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области (далее - обязательные требования), согласно следующим условиям:

а) к категории среднего риска:

наличие на дату принятия решения об отнесении к категории риска постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 или 2 статьи 14.6 и (или) частью 2 статьи 19.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенного по составленному агентством по тарифам и ценам Архангельской области протоколу об административном правонарушении и вступившего в законную силу менее трех лет назад;

б) к категории умеренного риска:

наличие на дату принятия решения об отнесении к категории риска постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.15, частью 5 статьи 19.5, статьями 19.4.1, 19.7, частью 1 статьи 19.7.1, статьей 19.8.1 и (или) частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенного по составленному агентством по тарифам и ценам Архангельской области протоколу об административном правонарушении и вступившего в законную силу менее трех лет назад;

в) к категории низкого риска:

отсутствие на дату принятия решения об отнесении к категории риска оснований для присвоения категорий среднего или умеренного риска.

2. С учетом оценки вероятности несоблюдения обязательных требований деятельность субъектов регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в регулируемых сферах деятельности, подлежащих отнесению с учетом оценки тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований к категориям умеренного и низкого риска, подлежит отнесению к категориям среднего и умеренного риска соответственно при наличии в течение трех лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении к категории риска:

предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, вынесенных агентством по тарифам и ценам Архангельской области, но оставленных без уведомления об исполнении со стороны адресата;

предписаний об устранении выявленных нарушений, вынесенных агентством по тарифам и ценам Архангельской области (без учета отмененных или признанных незаконными в установленном законодательством порядке).