Постановление администрации МО "Северодвинск" Архангельской области от 1 сентября 2014 г. N 434-па "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Рассмотрение предложений физических и юридических лиц о подготовке документации по планировке территории" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации МО "Северодвинск"
от 1 сентября 2014 г. N 434-па
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Рассмотрение предложений физических и юридических лиц о подготовке документации по планировке территории"

С изменениями и дополнениями от:

18 июля, 26 октября 2016 г., 5 апреля 2017 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в Администрации Северодвинска, утвержденным постановлением Администрации Северодвинска от 05.12.2013 N 495-па, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Рассмотрение предложений физических и юридических лиц о подготовке документации по планировке территории".

2. Признать утратившим силу распоряжение Администрации Северодвинска от 28.06.2012 N 259-ра "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Рассмотрение предложений физических и юридических лиц о подготовке документации по планировке территории".

3. Отделу по связям со СМИ Администрации Северодвинска опубликовать (обнародовать) настоящее постановление.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации по городскому хозяйству.

И.о. Мэра Северодвинска

В.Н. Мошарев

Информация об изменениях:

Постановлением администрации МО "Северодвинск" от 26 октября 2016 г. N 351-па в настоящий Административный регламент внесены изменения

См. текст Административного регламента в предыдущей редакции

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Рассмотрение предложений физических и юридических лиц о подготовке документации по планировке территории"
(утв. постановлением Администрации Северодвинска от 1 сентября 2014 г. N 434-па)

С изменениями и дополнениями от:

18 июля, 26 октября 2016 г., 5 апреля 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

1.1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги "Рассмотрение предложений физических и юридических лиц о подготовке документации по планировке территории" (далее по тексту - Услуга) и стандарт предоставления Услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий органов Администрации Северодвинска при предоставлении Услуги на территории муниципального образования "Северодвинск".

Услуга предоставляется Администрацией Северодвинска в лице Управления строительства и архитектуры Администрации Северодвинска (далее по тексту - УСиА).

1.1.2. Предоставление Услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) регистрация заявления;

2) рассмотрение представленных документов;

3) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Услуги;

4) выдача результата предоставления Услуги.

1.1.3. Блок-схема предоставления Услуги приведена в Приложении N 1 к настоящему регламенту.

1.2. Описание заявителей при предоставлении Услуги

1.2.1. Заявителями при предоставлении Услуги являются:

1) физические лица;

2) юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления).

1.2.2. От имени заявителей, указанных в пункте 1.2.1 настоящего регламента, вправе выступать:

1) законные представители;

2) представители, действующие на основании доверенности.

1.3. Требования к порядку информирования о правилах предоставления Услуги

1.3.1. Информация о правилах предоставления Услуги может быть получена:

- по телефону: 58-26-63, 58-70-11;

- по электронной почте: builder@adm.severodvinsk.ru;

- по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации: ул. Плюснина, д. 7, г. Северодвинск, Архангельская область, 164501;

- при личном обращении заявителя либо на информационных стендах в УСиА: понедельник с 9 до 18 часов, вторник - пятница с 9 до 17 часов, обед с 12 часов 30 минут до 13 часов 30 минут; выходные дни - суббота, воскресенье;

- на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

- при личном обращении заявителя в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (при наличии Услуги в перечне государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре на основании соглашения о взаимодействии между государственным автономным учреждением Архангельской области "Архангельский региональный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и муниципальным образованием "Северодвинск" (далее по тексту - многофункциональный центр)).

1.3.2. При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (при обращении заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:

1) сообщается следующая информация:

- контактные данные УСиА (почтовый адрес, адрес официального Интернет-сайта Администрации Северодвинска, номер телефона для справок, адрес электронной почты);

- график приема заявителей:

понедельник с 9 до 18 часов, вторник - пятница с 9 до 17 часов, обед с 12 часов 30 минут до 13 часов 30 минут; выходные дни - суббота, воскресенье;

- сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии) заявителей на решения и действия (бездействие) УСиА, а также его должностных лиц (сотрудников УСиА);

2) осуществляется консультирование по порядку предоставления Услуги.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа Администрации, предоставляющего Услугу, в который позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок сотрудника УСиА. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности сотрудника УСиА, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника УСиА либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления Услуги.

Обращения заявителей в электронной форме и их письменные запросы рассматриваются в УСиА в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Федеральным законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

1.3.3. На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещаются:

1) текст настоящего регламента;

2) контактные данные УСиА, указанные в пункте 1.3.1 настоящего регламента;

3) график работы УСиА с заявителями;

4) порядок получения консультаций (справок) о предоставлении Услуги;

5) сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии) заявителей на решения и действия (бездействие) УСиА, а также его должностных лиц (сотрудников УСиА);

6) информация, указанная в пункте 13 Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг (функций) и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года N 408-пп.

1.3.4. В помещениях УСиА (на информационных стендах) размещается следующая информация:

1) текст настоящего регламента;

2) контактные данные УСиА, указанные в пункте 1.3.1 настоящего регламента;

3) график работы с заявителями;

4) порядок получения консультаций (справок) о предоставлении Услуги;

5) сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) УСиА, а также его должностных лиц (сотрудников УСиА).

2. Стандарт предоставления Услуги

2.1. Общие положения

2.1.1. Полное наименование муниципальной услуги: "Рассмотрение предложений физических и юридических лиц о подготовке документации по планировке территории".

2.1.2. Услуга предоставляется УСиА.

2.1.3. Предоставление Услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Конституция РФ от 12 декабря 1993 года;

2) Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ;

3) Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

4) Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Информация об изменениях:

Постановлением администрации МО "Северодвинск" от 5 апреля 2017 г. N 89-па подпункт 5 пункта 2.1.3 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года N 408-пп "О государственных информационных системах Архангельской области, обеспечивающих предоставление государственных услуг (исполнение функций) Архангельской области и предоставление муниципальных услуг (исполнение функций) муниципальных образований Архангельской области в электронной форме";

6) решение Совета депутатов Северодвинска от 31 октября 2007 года N 147 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Северодвинска (I раздел - город Северодвинск);

7) решение Совета депутатов Северодвинска от 29.10.2015 N 69 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "Северодвинск" (II раздел - территории сельских населенных пунктов и межселенные территории)";

8) распоряжение Администрации Северодвинска от 10 июня 2011 года N 164-ра "Об утверждении Положения об Управлении строительства и архитектуры Администрации Северодвинска".

2.2. Перечень документов, необходимых для предоставления Услуги

2.2.1. Для получения Услуги заявитель обязан представить следующие документы:

2.2.1.1. Документ, удостоверяющий личность (оригинал или копия), документы, подтверждающие полномочия лица, обратившегося с заявлением от имени и в интересах заявителя (оригинал или копия).

2.2.1.2. Заявление о предоставлении Услуги согласно Приложению N 2 к настоящему регламенту (оригинал) с изложением предложений о подготовке документации по планировке территории с указанием конкретной территории, в отношении которой предлагается подготовить документацию по планировке, а также причин (оснований), по которым предлагается подготовить документацию по планировке такой территории.

2.2.2. Заявитель может представить документы, указанные в пункте 2.2.1 настоящего регламента, следующими способами:

1) по почте;

2) посредством личного обращения;

3) в электронной форме;

4) посредством обращения в многофункциональный центр.

В документах допускается использование факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования, электронной подписи либо иного аналога собственноручной подписи.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: ул. Плюснина, д. 7, г. Северодвинск, Архангельская обл.,164501.

При личном обращении заявитель подает заявление и документы, перечисленные в пункте 2.2.1 настоящего регламента, сотруднику отдела по документационному обеспечению Управления делами Администрации Северодвинска для регистрации.

Специалисты Администрации Северодвинска не вправе требовать от заявителя:

- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами.

2.2.3. Заявитель после предоставления документов вправе отказаться от предоставления Услуги. Отказ оформляется письменно в произвольной форме и представляется в отдел по документационному обеспечению Управления делами Администрации Северодвинска для регистрации.

2.3. Отказ в приеме документов

Заявитель получает отказ в приеме документов по следующим основаниям:

1) лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей в соответствии с пунктами 1.2.1, 1.2.2 настоящего регламента;

2) заявитель представил документы, оформление которых не соответствует требованиям, установленным настоящим регламентом;

3) заявитель представил документы с неоговоренными исправлениями, серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно толковать содержание, с подчистками либо приписками, зачеркнутыми словами, записями, выполненными карандашом;

4) непредставление определенных пунктом 2.2.1 настоящего регламента документов.

2.4. Срок предоставления Услуги

2.4.1. Сроки выполнения отдельных административных процедур и действий:

1) регистрация заявления (1 рабочий день);

2) рассмотрение представленных документов (5 рабочих дней после регистрации заявления);

3) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Услуги (не более 14 рабочих дней после окончания рассмотрения представленных документов и не более 6 рабочих дней в случае поступления заявления о принятии решений о подготовке документации по планировке территории от лиц, с которыми заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории);

4) выдача результата предоставления Услуги (2 рабочих дня со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Услуги.

2.4.2. Срок предоставления Услуги - в течение 22 рабочих дней с момента регистрации заявления.

В случае поступления заявления о принятии решений о подготовке документации по планировке территории от лиц, указанных в подразделе 3 пункта 2.4.1, срок предоставления Услуги, - 14 рабочих дней с момента регистрации заявления.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "в подпункте 3 пункта 2.4.1"

При необходимости запроса дополнительных документов (договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории) срок предоставления Услуги увеличивается на срок запроса УСиА данных документов и составляет не более 30 дней со дня регистрации заявления.

2.4.3. При обращении заявителя в многофункциональный центр срок предоставления Услуги не увеличивается.

2.4.4. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления Услуги и при получении документов, являющихся результатом предоставления Услуги, не должен превышать 15 минут.

2.5. Основания для отказа в предоставлении Услуги

Основанием для отказа в предоставлении Услуги является:

- изложение неконкретных (неопределённых) предложений о подготовке

документации по планировке территории;

- неуказание конкретной территории, в отношении которой предлагается подготовить документацию по планировке;

- неуказание причин (оснований), по которым предлагается подготовить документацию по планировке такой территории.

2.6. Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении Услуги

За предоставление Услуги плата не взимается.

2.7. Результаты предоставления Услуги

Результатом предоставления Услуги является направление заявителю письма Администрации Северодвинска о результатах рассмотрения предложений о подготовке документации по планировке территории (о принятии Администрацией Северодвинска предложений заявителя для дальнейшего осуществления мероприятий в порядке, определенном статьями 45, 46 Градостроительного кодекса РФ) или об отказе в принятии предложений заявителя с указанием причин отказа.

2.8. Требования к местам предоставления Услуги

Требования к помещениям, предназначенным для предоставления Услуги:

1) обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения органа Администрации, предоставляющего Услугу, фамилий, имен и отчеств сотрудников органа Администрации, организующих предоставление Услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей, графика работы с заявителями;

2) оснащаются стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, иной необходимой оргтехникой;

3) для ожидания приема заявителям отводятся места для оформления документов, оборудованные стульями, столами (стойками);

4) должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.9. Показатели доступности и качества Услуги

2.9.1. Показателями доступности Услуги являются:

1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления Услуги в соответствии с пунктом 1.3 настоящего регламента;

2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением Услуги через представителя;

3) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с органом Администрации, предоставляющим Услугу, в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):

- размещение на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставления Услуги, и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме;

- обеспечение заявителям возможности осуществлять с использованием Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода движения дела заявителя;

- обеспечение заявителям возможности получения результатов предоставления Услуги в электронной форме на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

4) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с органом Администрации, предоставляющим Услугу, через многофункциональный центр;

5) безвозмездность предоставления Услуги.

2.9.2. Показателями качества Услуги являются:

1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении Услуги;

2) отсутствие случаев удовлетворения в досудебном, судебном порядке жалоб заявителей, оспаривающих действия (бездействие) сотрудников органа Администрации, предоставляющего Услугу, и решения органа Администрации, предоставляющего Услугу.

3. Административные процедуры

Решение о предоставлении Услуги принимает заместитель Главы Администрации по городскому хозяйству.

Процедура по предоставлению Услуги включает в себя следующие административные действия:

- регистрация заявления;

- рассмотрение представленных документов;

- принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Услуги;

- выдача результата предоставления Услуги.

3.1. Регистрация заявления

3.1.1. Поступившее в Администрацию Северодвинска заявление с приложенными документами регистрируется специалистом отдела по документационному обеспечению Управления делами Администрации Северодвинска, ответственным за прием и регистрацию документов. На заявлении ставится номер и дата регистрации.

В ходе приема заявления и прилагаемых к нему документов сотрудник осуществляет их проверку на:

- соответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 1.2 настоящего регламента;

- комплектность представленных документов в соответствии с пунктом 2.2.1 настоящего регламента;

- отсутствие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;

- отсутствие в заявлении и прилагаемых к нему документах записей, выполненных карандашом.

При установлении фактов несоответствия заявления и прилагаемых к нему документов установленным требованиям сотрудник уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.

После проверки документов, если нет оснований для отказа в приеме документов в соответствии с пунктом 2.3 настоящего регламента, заявление регистрируется сотрудником отдела по документационному обеспечению Управления делами Администрации Северодвинска в электронной базе данных входящих документов и на заявлении ставится номер и дата регистрации.

3.1.2. Заявитель может направить заявление и прилагаемые к нему документы почтовым отправлением с описью вложения, в электронной форме, а также посредством обращения в многофункциональный центр. Сотрудник отдела по документационному обеспечению Управления делами Администрации Северодвинска производит прием заявления с прилагаемыми документами, после чего заявление регистрируется в электронной базе данных входящих документов и на заявлении ставится номер и дата регистрации.

3.2. Рассмотрение представленных документов

3.2.1. После регистрации заявление с приложением документов направляется на рассмотрение заместителю Главы Администрации по городскому хозяйству.

Заместитель Главы Администрации по городскому хозяйству в течение 1 рабочего дня поручает начальнику УСиА провести необходимые мероприятия в установленные законом сроки для определения возможности и целесообразности подготовки документации по планировке территории согласно направленным заявителем предложениям.

Начальник УСиА в течение 1 рабочего дня рассматривает и поручает начальнику отдела архитектуры и градостроительства УСиА (далее - ОАиГ УСиА) назначить специалиста ОАиГ УСиА ответственным исполнителем по данному заявлению.

Начальник ОАиГ УСиА в течение 1 рабочего дня назначает специалиста ОАиГ УСиА ответственным исполнителем по данному заявлению.

3.2.2. Ответственный исполнитель проводит проверку представленных документов.

Если заявитель настаивает на принятии документов, но имеются основания для отказа в их приеме либо документы поступили по почте, в электронной форме, из многофункционального центра и также имеются основания для отказа, сотрудник ОАиГ УСиА в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет заявителю письменное уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа и возможностей их устранения.

Уведомление об отказе в приеме документов подписывается заместителем Главы Администрации по городскому хозяйству в течение 1 рабочего дня.

Уведомление об отказе в приеме документов передается лично заявителю или его представителю либо направляется заявителю в электронной форме, по почте по адресу, указанному в заявлении, в электронной форме либо через многофункциональный центр.

3.3. Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Услуги

Ответственный специалист ОАиГ УСиА со дня получения заявления от начальника ОАиГ УСиА:

- при правильно оформленных представленных документах, а также при отсутствии оснований для отказа в предоставлении Услуги прорабатывает вопрос возможности и целесообразности подготовки документации по планировке территории согласно направленным заявителем предложениям;

- обеспечивает рассмотрение предложений на заседании Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки Северодвинска;

- осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о подготовке документации по планировке территории в соответствии с поступившими предложениями или об отклонении таких предложений с указанием причин отклонения, и направление этого заключения Мэру Северодвинска для принятия решения.

В случае соответствия представленных документов всем требованиям, установленным настоящим регламентом, отсутствия оснований для отказа и принятия Мэром Северодвинска решения о подготовке документации по планировке территории на основании заключения Комиссии, в котором содержатся рекомендации о подготовке документации по планировке территории, специалист ОАиГ УСиА готовит проект письма Администрации Северодвинска с информацией о результатах рассмотрения предложений о подготовке документации по планировке территории (о подготовке Администрацией Северодвинска в соответствии с предложениями заявителя проекта решения о подготовке документации по планировке территории в целях дальнейшего осуществления мероприятий в порядке, определенном статьями 45, 46 Градостроительного кодекса РФ) в течение 14 рабочих дней (6 рабочих дней в случае поступления заявления от лиц, указанных в подразделе 3 пункта 2.4.1).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "в подпункте 3 пункта 2.4.1"

В случаях, установленных в пункте 2.5 настоящего регламента, специалист ОАиГ УСиА готовит проект письма Администрации Северодвинска об отказе в принятии предложений заявителя о подготовке документации по планировке территории в течение 14 рабочих дней (6 рабочих дней в случае поступления заявления от лиц, указанных в подразделе 3 пункта 2.4.1).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "в подпункте 3 пункта 2.4.1"

Письмо подписывается заместителем Главы Администрации по городскому хозяйству.

3.4. Выдача результата предоставления Услуги

Письмо выдаётся заявителю (его представителю) лично либо направляется по почте заказным письмом по адресу, указанному в заявлении, в электронной форме, через многофункциональный центр в течение 2 рабочих дней после подписания.

При получении результата предоставления Услуги заявитель расписывается на документе, который остается в ОАиГ УСиА, и ставит дату получения.

При отправке по почте результата предоставления Услуги специалист ОАиГ УСиА подшивает в дело экземпляр почтового уведомления с отметкой о

вручении.

При выборе заявителем способа получения результата предоставления Услуги в многофункциональном центре результат предоставления Услуги

передается представителю многофункционального центра не позднее чем за 2 рабочих дня до окончания срока предоставления Услуги.

3.5. Предоставление Услуги через многофункциональный центр

3.5.1. Заявитель вправе обратиться для получения муниципальной услуги в многофункциональный центр.

3.5.2. Предоставление муниципальной услуги через многофункциональный центр осуществляется в соответствии регламентом работы многофункционального центра, утвержденным в установленном порядке.

3.5.3. При поступлении документов из многофункционального центра для получения муниципальной услуги процедуры осуществляются в соответствии с пунктами 3.2-3.5 настоящего регламента. Результат предоставления муниципальной услуги направляется в многофункциональный центр.

4. Контроль за предоставлением Услуги

4.1. Контроль за исполнением настоящего регламента осуществляется начальником УСиА в следующих формах:

- текущее наблюдение за выполнением сотрудниками административных действий при предоставлении Услуги;

- рассмотрение жалоб на действия (бездействие) сотрудников, выполняющих административные действия при предоставлении Услуги.

4.2. Обязанности сотрудников по исполнению настоящего регламента, а также их персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей закрепляются в их должностных инструкциях.

4.3. Решения, принятые в ходе предоставления Услуги, могут быть оспорены заявителем в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего регламента, Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и в судебном порядке.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Услугу, а также его должностных лиц (сотрудников органа Администрации)

5.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой в случае нарушения стандарта предоставления Услуги, нарушения установленного порядка предоставления Услуги, включая:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении Услуги;

- нарушение срока предоставления Услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами для предоставления Услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами для предоставления Услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении Услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами;

- затребование с заявителя при предоставлении Услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами;

- отказ УСиА, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Жалобы, указанные в пункте 5.1 настоящего регламента, подаются:

- на решения и действия (бездействие) сотрудника отдела по документационному обеспечению Управления делами Администрации Северодвинска - начальнику Управления делами;

- на решения и действия (бездействие) начальника Управления делами - первому заместителю Главы Администрации - руководителю аппарата;

- на решения и действия (бездействие) специалиста ОАиГ УСиА - начальнику ОАиГ УСиА;

- на решения и действия (бездействие) начальника ОАиГ УСиА - начальнику УСиА;

- на решения и действия (бездействие) начальника УСиА - заместителю Главы Администрации по городскому хозяйству;

- на решения и действия (бездействие) заместителя Главы Администрации по городскому хозяйству - Мэру Северодвинска;

- на решения и действия (бездействие) первого заместителя Главы Администрации - руководителя аппарата - Мэру Северодвинска.

5.3. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:

1) наименование органа, предоставляющего Услугу, его должностного лица либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего Услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего Услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Поступившая жалоба заявителя является основанием для ее рассмотрения.

Заявитель вправе запросить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5. При рассмотрении жалобы должностное лицо:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, представителя юридического лица, направившего жалобу;

2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

3) предоставляет заявителю необходимые для рассмотрения жалобы информацию и документы;

4) при необходимости назначает проверку.

5.6. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего Услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, рассматривающее жалобу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим Услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации МО "Северодвинск" от 5 апреля 2017 г. N 89-па раздел 5 настоящего Административного регламента дополнен пунктом 5.10

5.10. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) Администрации Северодвинска, ее должностных лиц либо муниципальных служащих при предоставлении Услуги юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, являющимся субъектами градостроительных отношений, также может быть подана такими лицами в антимонопольный орган в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Рассмотрение предложений физических
и юридических лиц о подготовке документации
по планировке территории",
утвержденному постановлением
Администрации Северодвинска
от 1 сентября 2014 г. N 434-па

Блок-схема
процедуры по предоставлению Услуги

Заявитель предоставляет заявление и документы

               |                               |                        |

/------------------------------\ /------------------------------\ /-------------------------\

|    Представлены документы,   | |    Представлены документы,   | |Наличие в представленных |

| предусмотренные п. п. 2.2.1, | | предусмотренные п. п. 2.2.1, | |  документах оснований   |

|   в документах отсутствуют   | |2.2.2 в документах отсутствуют| |   для отказа в приеме,  |

|основания для отказа в приеме,| |основания для отказа в приеме,| |   установленных п. 2.3  |

|      установленные п. 2.3    | |     установленные п. 2.3     | |                         |

\------------------------------/ \------------------------------/ \-------------------------/

              |                                |                        

              |                                |                  /-------------------------\

                                              |                  |Отказ в приеме документов|

/---------------------------------\            |                  \-------------------------/

|      Запрос недостающей для     |            |

|предоставления Услуги информации,|            |

|  при необходимости направление  |            |

|   документов на согласование    |            |

\---------------------------------/            |

              |                                |

Специалист проводит проверку представленных документов

              |                                |

/---------------------------\       /---------------------------\

|  Документы соответствуют  |       |Документы не соответствуют |

|всем требованиям регламента|       |всем требованиям регламента|

\---------------------------/       \---------------------------/

              |                                |

/-------------------------------\   /---------------------------------\

|Подготовка письма Администрации|   |   Подготовка уведомления УСИА   |

|  Северодвинска о результатах  |   | Администрации Северодвинска об  |

|   рассмотрения предложений о  |   |  отказе в предоставлении Услуги |

|  подготовке документации по   |   |                                 |

|    планировке территории (о   |   |                                 |

|    принятии Администрацией    |   |                                 |

|   Северодвинска предложений   |   |                                 |

|   заявителя для дальнейшего   |   |                                 |

|  осуществления мероприятий в  |   |                                 |

|порядке, определенном статьями |   |                                 |

|    45, 46 Градостроительного  |   |                                 |

|           Кодекса РФ          |   |                                 |

\-------------------------------/   \---------------------------------/

              |                                |

Выдача результата предоставления Услуги

Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Рассмотрение предложений физических
и юридических лиц о подготовке документации
по планировке территории",
утвержденному постановлением
Администрации Северодвинска
от 1 сентября 2014 г. N 434-па

                       Форма (образец) заявления

                                          Заместителю Главы Администрации

                                                  по городскому хозяйству

                                          _______________________________

                                        ул. Плюснина, 7, г. Северодвинск,

                                            Архангельская область, 164501

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу рассмотреть  возможность подготовки документации по планировке

территории

_________________________________________________________________________

 (указываются конкретная территория - номер градостроительного квартала,

_________________________________________________________________________

       в отношении которого предлагается подготовить документацию

                     по планировке территории,

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

       предложения и причины (основания), по которым предлагается

           подготовить документацию по планировке территории)

     ЗАЯВИТЕЛЬ: _________________________________________________________

_________________________________________________________________________

       (полное наименование юридического лица, Ф.И.О. - физ. лица,

                   адрес проживания (для физ. лиц))

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (когда и каким органом зарегистрировано (для юридических лиц

  и для индивидуальных предпринимателей), юридический (почтовый) адрес

            для юрид. лица, паспортные данные (для физ. лиц))

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (в лице Ф.И.О., должность представителя, доверенность (дата выд., N),

                          N контактного телефона)

     "__" __________ 20__ г.             _____________

                                           (подпись)