Постановление Правительства Архангельской области от 3 февраля 2015 г. N 30-пп "Об утверждении Порядка обустройства и ликвидации скотомогильников (биотермических ям), которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен, на территории Архангельской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Архангельской области
от 3 февраля 2015 г. N 30-пп
"Об утверждении Порядка обустройства и ликвидации скотомогильников (биотермических ям) на территории Архангельской области"

В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", Федеральным законом от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04 декабря 1995 года N 13-7-2/469, Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок обустройства и ликвидации скотомогильников (биотермических ям) на территории Архангельской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Архангельской области

И.А. Орлов

Порядок
обустройства и ликвидации скотомогильников (биотермических ям) на территории Архангельской области
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 3 февраля 2015 г. N 30-пп)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии" (далее - Закон Российской Федерации "О ветеринарии"), Федеральным законом от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04 декабря 1995 года N 13-7-2/469 (далее - Ветеринарно-санитарные правила), устанавливает порядок обустройства скотомогильников (биотермических ям), не имеющих собственника или собственник которых неизвестен (далее - скотомогильник), и процедуру ликвидации неиспользуемых скотомогильников в целях недопущения несанкционированного захоронения в них биологических отходов, а также нераспространения возбудителей заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, предупреждения заболевания людей зооантропонозными болезнями и охраны окружающей среды от загрязнения.

2. Под неиспользуемым скотомогильником в целях настоящего Порядка понимается участок земли, имеющий одну или несколько биотермических или земляных ям, используемых для утилизации биологических отходов, срок последнего захоронения в которых составляет не менее 2 лет для биотермических ям и не менее 25 лет для земляных ям.

3. Требования раздела III настоящего Порядка не распространяются на скотомогильники и биотермические ямы, в которые происходило захоронение трупов животных, павших от сибирской язвы, независимо от сроков давности (далее - сибиреязвенные скотомогильники).

4. Организацию работ по обустройству и ликвидации неиспользуемых бесхозяйных скотомогильников проводит инспекция по ветеринарному надзору Архангельской области (далее - инспекция) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных государственной программой Архангельской области, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области.

В случае недостаточности в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на проведение мероприятий, указанных в абзаце первом настоящего пункта, инспекцией в установленном постановлением Правительства Архангельской области порядке использования средств резервного фонда Правительства Архангельской области вносится предложение о выделении средств из резервного фонда Правительства Архангельской области.

II. Обустройство скотомогильников

5. Обустройство скотомогильников производится в соответствии с Ветеринарно-санитарными правилами.

6. Действие пункта 5 настоящего Порядка распространяется на сибиреязвенные скотомогильники только в части ограждения их глухим забором, высотой не менее двух метров и установления таблички с надписью "Сибирская язва".

При невозможности на основании результатов эпизоотологического и лабораторно-бактериологического обследований точного установления места сибиреязвенного захоронения на ориентировочных границах места вероятного захоронения устанавливают предупредительные аншлаги: "Осторожно. Место вероятного сибиреязвенного захоронения. Запрещено проведение изыскательских, гидромелиоративных, строительных и других работ, связанных с выемкой и перемещением грунта, последующим затоплением, подтоплением или изменением уровня грунтовых вод".

7. Инспекцией в срок до 15 июля текущего года составляется график проведения работ на скотомогильниках, требующих обустройства.

График, указанный в абзаце первом настоящего пункта, формируется инспекцией в соответствии с информацией о скотомогильниках, сибиреязвенных скотомогильниках, требующих обустройства, предоставляемой государственными учреждениями Архангельской области, подведомственными инспекции (далее - учреждения), в срок до 15 мая текущего года.

III. Ликвидация неиспользуемых скотомогильников

8. Мероприятия по ликвидации неиспользуемых скотомогильников включают в себя следующие этапы:

1) ветеринарный учет неиспользуемых скотомогильников, (формирование перечня неиспользуемых скотомогильников);

2) ветеринарно-санитарное освидетельствование неиспользуемых скотомогильников, подлежащих ликвидации (эпизоотологическое обследование и лабораторно-бактериологическое исследование, формирование сводного перечня неиспользуемых скотомогильников, подлежащих ликвидации в следующем году (далее - сводный перечень);

3) ликвидация неиспользуемых скотомогильников, безопасных в ветеринарно-санитарном отношении (засыпка грунтом биотермических ям неиспользуемых скотомогильников).

IV. Ветеринарный учет неиспользуемых скотомогильников

9. Ветеринарный учет неиспользуемых скотомогильников осуществляется с целью:

формирования перечня неиспользуемых скотомогильников;

планирования объемов и сроков проведения работ по ветеринарно-санитарному освидетельствованию (эпизоотологическому обследованию и лабораторно-бактериологическому исследованию) неиспользуемых скотомогильников.

10. Инспекция осуществляет ветеринарный учет неиспользуемых скотомогильников в соответствии с требованиями Ветеринарно-санитарных правил посредством формирования перечня неиспользуемых скотомогильников.

Перечень неиспользуемых скотомогильников формируется инспекцией по результатам ветеринарно-санитарных обследований скотомогильников, проведенных учреждениями, подведомственными инспекции.

11. Учреждения, подведомственные инспекции, представляют сведения о неиспользуемых скотомогильниках, расположенных на территориях, обслуживаемых данными учреждениями, в срок до 1 июня текущего года.

12. Инспекцией в срок до 1 июля текущего года составляется график ветеринарно-санитарного освидетельствования неиспользуемых скотомогильников.

V. Ветеринарно-санитарное освидетельствование неиспользуемых скотомогильников

13. Неиспользуемые скотомогильники подлежат ветеринарно-санитарному освидетельствованию в соответствии с графиком, указанным в пункте 12 настоящего Порядка, посредством эпизоотологического обследования и лабораторно-бактериологического исследования в целях определения их ветеринарно-санитарной безопасности (опасности).

14. Эпизоотологическое обследование неиспользуемых скотомогильников проводится комиссией, образованной на основании приказа руководителя инспекции.

В состав комиссии по эпизоотологическому обследованию неиспользуемых скотомогильников включаются:

представитель инспекции;

ветеринарные специалисты учреждения, в зоне деятельности которого расположены неиспользуемые скотомогильники, подлежащие эпизоотологическому обследованию;

представитель органа местного самоуправления муниципального образования Архангельской области, на территории которого расположены неиспользуемые скотомогильники, подлежащие эпизоотологическому обследованию (по согласованию).

15. По итогам эпизоотологического обследования неиспользуемого скотомогильника составляется акт эпизоотологического обследования неиспользуемого скотомогильника по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку в течение 14 дней со дня проведения обследования, который подписывается всеми членами комиссии по эпизоотологическому обследованию неиспользуемых скотомогильников и утверждается руководителем инспекции.

16. Лабораторно-бактериологическое исследование неиспользуемых скотомогильников проводится учреждениями, имеющими разрешение (лицензию) на работу с возбудителями инфекции II группы патогенности, посредством взятия (отбора) проб гуммированного остатка и (или) почвы с территории неиспользуемых скотомогильников и лабораторно-бактериологического исследования таких проб.

Результаты лабораторно-бактериологического исследования приобщаются к акту эпизоотологического обследования неиспользуемого скотомогильника.

17. Критерием ветеринарно-санитарной безопасности неиспользуемого скотомогильника является отсутствие в их почве и (или) гуммированном остатке возбудителей болезней животных, указанных в пункте 1.9 Ветеринарно-санитарных правил, подтвержденное данными эпизоотологического и лабораторно-бактериологического обследования.

18. В случае выявления в результате эпизоотологического и лабораторно-бактериологического исследования зараженности почвы и (или) гуммированного остатка неиспользуемых скотомогильников возбудителями болезней, указанных в пункте 1.9 Ветеринарно-санитарных правил, мероприятия по ликвидации почвенных очагов таких болезней осуществляются в соответствии с санитарными и ветеринарными правилами "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных".

19. По результатам ветеринарно-санитарного освидетельствования инспекция формирует сводный перечень, включающий в себя сроки ликвидации неиспользуемых скотомогильников, безопасных в ветеринарно-санитарном отношении.

20. Сводный перечень формируется в срок не позднее 14 календарных дней со дня проведения последнего ветеринарно-санитарного освидетельствования неиспользуемого скотомогильника в соответствии с графиком, указанным в пункте 12 настоящего Порядка.

VI. Ликвидация неиспользуемых скотомогильников

21. Ликвидации подлежат неиспользуемые скотомогильники, ветеринарно-санитарная безопасность которых подтверждена данными эпизоотологического и лабораторно-бактериологического обследования, включенные в сводный перечень.

22. Решение о ликвидации неиспользуемых скотомогильников, безопасных в ветеринарно-санитарном отношении, принимается на основании приказа инспекции.

23. Обязанности по организации проведения работ, связанных с ликвидацией неиспользуемых скотомогильников, безопасных в ветеринарно-санитарном отношении, возлагаются на учреждения, в зоне деятельности которых расположены неиспользуемые скотомогильники.

24. Ликвидация неиспользуемых скотомогильников, безопасных в ветеринарно-санитарном отношении, осуществляется посредством засыпки их территории грунтом с последующим разравниванием, утрамбовкой и профилактической дезинфекцией поверхностного слоя почвы.

Дезинфекция проводится в соответствии с Правилами проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора, утвержденными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации 15 июля 2002 года N 13-5-2/0525.

25. Факт ликвидации неиспользуемых скотомогильников в течение трех рабочих дней со дня ее проведения оформляется актом ликвидации неиспользуемого скотомогильника по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, который подписывается всеми лицами, участвующими в проведении ликвидации неиспользуемых скотомогильников, и утверждается руководителем инспекции.

26. Ликвидированный скотомогильник снимается с ветеринарного учета, о чем в течение трех рабочих дней со дня оформления акта, указанного в пункте 25 настоящего Порядка, делается отметка в ветеринарно-санитарной карточке на соответствующий скотомогильник.

Копии ветеринарно-санитарной карточки, результатов лабораторно-бактериологического исследования и акта, указанного в пункте 25 настоящего Порядка, не позднее 30 календарных дней со дня ликвидации неиспользуемых скотомогильников направляются в Управление Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу и в орган местного самоуправления муниципального образования Архангельской области, на территории которого расположен ликвидированный скотомогильник.

Приложение N 1
к Порядку обустройства и ликвидации
скотомогильников (биотермических ям)
на территории Архангельской области

                                                        УТВЕРЖДАЮ

                                                  Руководитель инспекции

                                                 по ветеринарному надзору

                                                   Архангельской области

                                          _________  ____________________

                                          (подпись) (расшифровка подписи)

                                          "___" ________ 20 __ г.

                                  АКТ 

                    эпизоотологического обследования 

                     неиспользуемого скотомогильника

от __ __________ 20 __ года                              N ______________

                   ____________________________________

                    (место проведения обследования -

                           наименование района,

                   городского округа, населенного пункта)

     Комиссией в составе:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                          (должности, Ф.И.О.)

в соответствии  с  Ветеринарно-санитарными  правилами сбора, утилизации и

уничтожения биологических отходов, утвержденными Главным  государственным

ветеринарным   инспектором  Российской  Федерации  04 декабря  1995  года

N 13-7-2/469   (далее  -  Ветеринарно-санитарные   правила),    проведено

обследование  неиспользуемого    скотомогильника,    расположенного    на

расстоянии __________ км

в _______________________________________________________________________

                            (направление)

от ______________________________________________________________________

                        (район, населенный пункт)

на земельном участке с кадастровым номером _____________________________,

географическими координатами (если есть) _______________________________,

номер ветеринарно-санитарной карточки __________________________________.

     Первое захоронение биологических отходов осуществлено в ______ году.

     Последнее захоронение биологических отходов осуществлено в ___ году.

     На основании акта проверки скотомогильника от ______________________

N ______ неиспользуемый скотомогильник __________________________________

_________________________________________________________________________

             (не имеет собственника или собственник неизвестен)

     Скотомогильник    не      соответствует      следующим       пунктам

Ветеринарно-санитарных правил: _________________________________________.

     По    результатам   лабораторно-бактериологического     обследования

(экспертиза от ___ __________ 20 _______ г. N ____) возбудителя сибирской

язвы животных ____________________________________________________.

                         (обнаружено, не обнаружено)

     Заключение комиссии:

     Объект подлежит ___________________________________________________.

Члены комиссии:

               ____________________          ____________________________

                    (подпись)                  (фамилия, имя, отчество)

               ____________________          ____________________________

                    (подпись)                  (фамилия, имя, отчество)

               ____________________          ____________________________

                    (подпись)                  (фамилия, имя, отчество)

Приложение N 2
к Порядку обустройства и ликвидации
скотомогильников (биотермических ям)
на территории Архангельской области

                                                        УТВЕРЖДАЮ

                                                  Руководитель инспекции

                                                 по ветеринарному надзору

                                                   Архангельской области

                                          _________  ____________________

                                          (подпись) (расшифровка подписи)

                                          "___" ________ 20 __ г.

                                 АКТ

              ликвидации неиспользуемого скотомогильника

от "___" ___________ 20 ____ года                         N _____________

                             ________________

                            (место проведения)

     Комиссией в составе:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                          (должности, Ф.И.О.)

в   соответствии  с  Порядком  обустройства и ликвидации скотомогильников

(биотермических ям) на территории  Архангельской  области,   утвержденным

постановлением Правительства Архангельской области  от  03  февраля  2015

года N 30-пп, на основании приказа инспекции  по  ветеринарному   надзору

Архангельской области от ______________ N _______ осуществила мероприятия

по  ликвидации    неиспользуемого    скотомогильника,   расположенного на

расстоянии ______ км в __________________________________________________

                                       (направление)

от ______________________________________________________________________

                       (район, населенный пункт)

на земельном участке с кадастровым номером _____________________________,

географическими координатами (в случае наличия) ________________________,

номер ветеринарно-санитарной карточки __________________________________.

     Комиссия  установила, что ликвидация скотомогильника  осуществлялась

посредством:

Наименование работ	Единица измерения	Количество
1.
2.

Члены комиссии:

               ____________________          ____________________________

                    (подпись)                  (фамилия, имя, отчество)

               ____________________          ____________________________

                    (подпись)                  (фамилия, имя, отчество)

               ____________________          ____________________________

                    (подпись)                  (фамилия, имя, отчество)