Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Архангельской области от 28 февраля 2012 г. N 73-пп "Об утверждении административного регламента исполнения министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области государственной функции по осуществлению контроля за проведением мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности государственными учреждениями Архангельской области и государственными унитарными предприятиями Архангельской области"
Постановление Правительства Архангельской области от 28 февраля 2012 г. N 73-пп "Об утверждении административного регламента исполнения министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области государственной функции по осуществлению контроля за проведением мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности государственными учреждениями Архангельской области и государственными унитарными предприятиями Архангельской области"
С изменениями и дополнениями от:
3 июля 2012 г., 6 августа 2013 г., 11 февраля, 13 мая, 29 декабря 2014 г., 16 июня, 22 сентября, 29 декабря 2015 г., 28 июня, 9 августа, 11 октября 2016 г., 24 января, 7 февраля, 14 марта, 14 ноября 2017 г., 8 мая, 24 июля 2018 г.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", пунктом 6 статьи 7 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области государственной функции по осуществлению контроля за проведением мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности государственными учреждениями Архангельской области и государственными унитарными предприятиями Архангельской области.
2. Министру топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области в течение 15 дней со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить план-график внедрения указанного административного регламента.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Архангельской области от 24 января 2017 г. N 19-пп настоящее постановление дополнено пунктом 2.1
2.1. Установить, что ежегодно, до 1 марта, министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области обеспечивает размещение на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" обобщений практики исполнения государственной функции по осуществлению контроля за проведением мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности государственными учреждениями Архангельской области и государственными унитарными предприятиями Архангельской области, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами в целях недопущения таких нарушений.
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
|
Губернатор |
И.А. Орлов |
Административный регламент
исполнения министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области государственной функции по осуществлению контроля за проведением мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности государственными учреждениями Архангельской области и государственными унитарными предприятиями Архангельской области
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 28 февраля 2012 г. N 73-пп)
С изменениями и дополнениями от:
3 июля 2012 г., 6 августа 2013 г., 11 февраля, 13 мая, 29 декабря 2014 г., 16 июня, 22 сентября, 29 декабря 2015 г., 28 июня, 9 августа, 11 октября 2016 г., 24 января, 7 февраля, 14 марта, 14 ноября 2017 г., 8 мая, 24 июля 2018 г.
I. Общие положения
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 31 июля 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 24 июля 2018 г. N 331-пп
1. Административный регламент исполнения министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее - министерство) государственной функции по осуществлению контроля за проведением мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Архангельской области (далее - государственная функция) определяет сроки и последовательность административных процедур министерства при осуществлении полномочий по осуществлению контроля за проведением мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности государственными учреждениями Архангельской области и государственными унитарными предприятиями Архангельской области (далее - юридические лица).
Государственная функция осуществляется на территории опережающего социально-экономического развития в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом, с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных статьей 24 Федерального закона от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".
2. Государственная функция исполняется министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области с возможностью привлечения аккредитованной установленным порядком экспертной организации.
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 1 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 14 ноября 2017 г. N 467-пп
3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";
постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 года N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия";
постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения";
постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2017 года N 177 "Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)";
распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года N 724-р;
приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 года N 93 "О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года N 408-пп "О государственных информационных системах Архангельской области, обеспечивающих предоставление государственных услуг (исполнение функций) Архангельской области и предоставление муниципальных услуг (исполнение функций) муниципальных образований Архангельской области в электронной форме";
Положение о министерстве энергетики и связи Архангельской области, утвержденное постановлением Правительства Архангельской области от 03 апреля 2012 года N 128-пп;
постановление Правительства Архангельской области от 30 августа 2011 года N 307-пп "О видах государственного контроля (надзора), осуществляемого исполнительными органами государственной власти Архангельской области в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Архангельской области от 24 января 2017 г. N 19-пп в пункт 4 настоящего Административного регламента внесены изменения
4. Контроль осуществляется (далее - обязательные требования):
за соблюдением законодательства Российской Федерации, связанного с проведением юридическими лицами мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
за соответствием сведений, содержащихся в отчетах потребления основных видов топливно-энергетических ресурсов отчетным бухгалтерским документам;
за соответствием сведений, содержащихся в отчетах об установленных и введенных в эксплуатацию приборах учета энергоресурсов;
за соответствием программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности требованиям законодательства и соблюдение срока ее написания;
за соответствием документов по проведенным энергетическим обследованиям требованиям законодательства;
за выполнением требования законодательства о сокращении потребления энергетических ресурсов ежегодно на три процента;
за ходом реализации программных мероприятий по энергосбережению с подтверждением источников финансирования из бюджета и внебюджетной сферы.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2016 г. N 403-пп в пункт 5 настоящего Административного регламента внесены изменения
5. Должностными лицами, уполномоченными исполнять государственную функцию (далее - должностные лица), являются:
министр топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее - министр);
заместитель министра топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее - заместитель министра);
начальник отдела электроэнергетики министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области;
консультант отдела электроэнергетики министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Архангельской области от 24 января 2017 г. N 19-пп в пункт 6 настоящего Административного регламента внесены изменения
6. В ходе исполнения государственной функции должностные лица в зависимости от целей, задач и предмета проверок требуют от юридических лиц следующие документы и (или) информацию:
копию технического паспорта БТИ;
копии проектной документации на инженерные системы;
копии договоров с ресурсоснабжающими организациями на поставку топливно-энергетических ресурсов (электрическая энергия, тепловая энергия, вода, газ, моторное топливо);
копии документов об установке и вводе в эксплуатацию приборов учета энергетических ресурсов;
копии энергетического паспорта и отчета о проведенном энергетическом обследовании;
копии документов о потреблении топливно-энергетических ресурсов;
копии документов о расчете потребления энергетических ресурсов в базовом году и снижении потребления энергетических ресурсов в отчетных периодах;
копии документов о прохождении обучения специалистов в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
копию программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
сведения о реализации мероприятий программы с подтверждением источников финансирования мероприятий в бюджете.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Архангельской области от 24 января 2017 г. N 19-пп раздел I настоящего Административного регламента дополнен пунктом 6.1
6.1. В ходе исполнения государственной функции должностные лица министерства запрашивают у налоговых органов сведения из Единого государственного реестра юридических лиц.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Архангельской области от 24 января 2017 г. N 19-пп в раздел II настоящего Административного регламента внесены изменения
II. Административные процедуры
2.1. Перечень административных процедур
7. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) подготовка к проведению плановой проверки;
2) организация проведения внеплановой проверки;
3) проведение проверки и оформление ее результатов;
4) принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений обязательных требований;
4.1) составление и направление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, рассмотрение возражений на предостережения и уведомлений об исполнении предостережений;
5) внесудебное (административное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц министерства и их решений.
8. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
2.2. Подготовка к проведению плановой проверки
9. Плановой является проверка, включенная в ежегодный план проведения плановых проверок министерства, утвержденный распоряжением министра.
10. Основанием для подготовки к проведению плановой проверки является установленный ежегодным планом проведения плановых проверок министерства срок проведения проверки соответствующего юридического лица.
Информация об изменениях:
Раздел II дополнен пунктом 10.1 с 1 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 14 ноября 2017 г. N 467-пп
10.1. При проведении плановой проверки всех юридических лиц используются проверочные листы (списки контрольных вопросов), включающие вопросы, касающиеся обязательных требований, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Предметом плановой проверки является только исполнение обязательных требований, вопросы о соблюдении которых включены в проверочный лист (список контрольных вопросов).
11. Решение о подготовке к проведению плановой проверки и ее форме принимает министр путем дачи поручения соответствующему должностному лицу министерства.
12. Должностное лицо министерства в ходе подготовки к проведению плановой проверки:
1) подготавливает проект распоряжения министерства о проведении плановой проверки;
2) после подписания распоряжения министерства о проведении плановой проверки уведомляет юридическое лицо не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии данного распоряжения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, если такой адрес содержится в едином государственном реестре юридических лиц либо ранее был представлен юридическим лицом в министерство, или иным доступным способом. К копии распоряжения министерства прилагается извещение по форме согласно приложению N 7 к настоящему административному регламенту о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме в рамках исполнения государственной функции.
13. Распоряжение министерства о проведении плановой проверки подписывается министром.
Форма распоряжения о проведении плановой проверки приводится в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
14. Подготовка к проведению плановой проверки должна быть завершена до наступления срока проведения плановой проверки, установленного ежегодным планом проведения плановых проверок министерства.
2.3. Организация проведения внеплановой проверки
15. Внеплановой является проверка, не включенная в ежегодный план проведения плановых проверок министерства, утвержденный распоряжением министерства.
16. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 марта 2017 г. N 117-пп в подпункт 2 пункта 16 настоящего Административного регламента внесены изменения
2) мотивированное представление должностного лица министерства по результатам рассмотрения или предварительной проверки поступивших в министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
нарушение прав потребителей;
3) поручение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
16.1. В случае если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного министерством предписания.
17. В целях организации проведения внеплановой проверки по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 и 3 пункта 16 настоящего административного регламента, министр поручает соответствующему должностному лицу министерства подготовку документов, необходимых для проведения внеплановой проверки.
В целях организации проведения внеплановой проверки по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 16 настоящего административного регламента, министр поручает соответствующему должностному лицу министерства рассмотреть обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации.
17.1. В ходе рассмотрения обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации должностное лицо министерства:
1) при наличии обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления принимает разумные меры к установлению обратившегося лица;
2) учитывает результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Архангельской области от 7 февраля 2017 г. N 50-пп в подпункт 3 пункта 17.1 настоящего Административного регламента внесены изменения
3) при наличии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований и о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 16 настоящего административного регламента, подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки, направляемое министру;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Архангельской области от 7 февраля 2017 г. N 50-пп в подпункт 4 пункта 17.1 настоящего Административного регламента внесены изменения
4) при отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований или о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 16 настоящего административного регламента, информирует министра о необходимости проведения предварительной проверки;
5) при выявлении анонимности обращения или заявления информирует об этом министра, по решению которого рассмотрение такого обращения или заявления прекращается.
17.2. Предварительная проверка проводится по решению министра в случаях, предусмотренных подпунктом 4 пункта 17.1 настоящего административного регламента. В ходе проведения предварительной проверки должностное лицо министерства:
1) запрашивает дополнительные сведения и материалы (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших обращения или заявления, представивших информацию;
2) рассматривает документы юридического лица, имеющиеся в распоряжении министерства;
3) запрашивает пояснения в отношении полученной информации у юридического лица (при этом представление таких пояснений и иных документов не является для юридического лица обязательным);
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Архангельской области от 7 февраля 2017 г. N 50-пп в подпункт 4 пункта 17.2 настоящего Административного регламента внесены изменения
4) при выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 16 настоящего административного регламента, подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки, направляемое министру;
5) при выявлении анонимности обращения или заявления либо установлении заведомо недостоверных сведений, содержащихся в обращении или заявлении, информирует об этом министра, по решению которого предварительная проверка прекращается.
17.3. Министр, рассмотрев мотивированное представление о назначении внеплановой проверки:
при наличии оснований для ее проведения - поручает должностному лицу министерства подготовку документов, необходимых для проведения внеплановой проверки;
при отсутствии оснований для ее проведения - поручает должностному лицу министерства подготовку ответа на поступившее обращение или заявление гражданина (в том числе индивидуального предпринимателя), юридического лица в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
18. Должностное лицо министерства в ходе подготовки к проведению внеплановой проверки (за исключением внеплановых проверок, предусмотренных пунктом 19 настоящего административного регламента):
1) подготавливает проект распоряжения министерства о проведении внеплановой проверки;
2) после подписания распоряжения министерства о проведении внеплановой проверки уведомляет юридическое лицо не позднее чем за 24 часа до начала проведения проверки посредством направления копии данного распоряжения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, если такой адрес содержится в едином государственном реестре юридических лиц либо ранее был представлен юридическим лицом в министерство. К копии распоряжения министерства прилагается извещение по форме согласно приложению N 7 к настоящему административному регламенту о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме в рамках исполнения государственной функции.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 марта 2017 г. N 117-пп в пункт 19 настоящего Административного регламента внесены изменения
19. Должностное лицо министерства в ходе подготовки к проведению внеплановой выездной проверки юридического лица, по основаниям, предусмотренным абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 16 настоящего административного регламента:
1) подготавливает проект распоряжения министерства о проведении внеплановой выездной проверки;
2) подготавливает заявление о согласовании министерством с прокуратурой Архангельской области проведения внеплановой выездной проверки юридического лица;
3) в день подписания документов, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, представляет их непосредственно либо направляет их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в прокуратуру Архангельской области с приложением документов, указанных в подпункте 2 пункта 16 настоящего административного регламента;
20. Распоряжение министерства о проведении внеплановой проверки, а также заявление о согласовании министерством с прокуратурой Архангельской области проведения внеплановой выездной проверки юридического лица подписываются руководителем министерства.
Форма распоряжения о проведении внеплановой проверки приводится в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
Форма заявления о согласовании министерством с прокуратурой Архангельской области проведения внеплановой выездной проверки юридического лица приводится в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.
21. Сроки организации проведения внеплановой проверки:
1) для подготовки к проведению внеплановых проверок в порядке, предусмотренном пунктом 18 настоящего административного регламента, - семь рабочих дней со дня наступления основания для проведения внеплановой проверки (если иной срок не установлен поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требованием прокурора);
2) для рассмотрения обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации и проведения предварительных проверок в порядке, предусмотренном пунктами 17.1 и 17.2 настоящего административного регламента, - незамедлительно, но не позднее двух рабочих дней со дня получения заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;
3) для подготовки к проведению внеплановых проверок в порядке, предусмотренном пунктом 19 настоящего административного регламента, - незамедлительно, но не позднее трех рабочих дней со дня наступления основания для проведения внеплановой проверки.
22. В случае отказа прокуратуры Архангельской области в согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица министр, исходя из основания отказа, принимает одно из следующих решений:
1) об отмене распоряжения министерства о проведении внеплановой выездной проверки;
2) об устранении замечаний прокуратуры Архангельской области и повторном направлении заявления о согласовании министерством с прокуратурой Архангельской области проведения внеплановой выездной проверки юридического лица;
3) об обжаловании решения прокуратуры Архангельской области вышестоящему прокурору или в суд.
2.4. Проведение проверки и оформление ее результатов
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 марта 2017 г. N 117-пп в пункт 23 настоящего Административного регламента внесены изменения
23. Основанием для проведения проверки является распоряжение министерства о проведении проверки.
Основанием для проведения внеплановой выездной проверки юридического лица по основаниям, предусмотренным абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 16 настоящего административного регламента, является распоряжение министерства о проведении проверки и документ прокуратуры Архангельской области о согласовании проведения проверки.
24. Проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок.
Документарные проверки проводятся по месту нахождения министерства.
Выездные проверки проводятся по месту нахождения юридического лица и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в документах юридического лица, имеющихся в распоряжении министерства;
оценить соответствие деятельности юридического лица обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
25. Проверка проводится должностным лицом министерства, указанным в распоряжении министерства о проведении проверки с возможностью привлечения экспертной организации.
26. В ходе проведения документарной проверки должностное лицо министерства:
1) направляет юридическому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, обеспечивающим подтверждение получения документа адресатом, мотивированные запросы с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом обязательных требований;
2) направляет юридическому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, иным способом, обеспечивающим подтверждение получения документа адресатом, или в электронной форме (при согласии проверяемого лица) требования о представлении пояснений в письменной форме, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у министерства документах и (или) полученным в ходе исполнения государственной функции;
2.1) направляет в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, запросы о предоставлении необходимых при проведении документарной проверки документов и (или) информации, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций;
3) направляет в установленном порядке в адрес органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля запросы о предоставлении имеющихся у них сведений и документов, необходимых при проведении документарной проверки;
3.1) знакомит руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
4) подготавливает проект распоряжения министерства о проведении выездной проверки, если после рассмотрения представленных юридическим лицом пояснений и документов либо при отсутствии пояснений установлены признаки нарушений обязательных требований.
27. Указанные в запросах министерства документы и пояснения представляются юридическим лицом в течение десяти рабочих дней со дня получения запроса в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо вправе представить указанные в запросе документы и пояснения в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
Если документы и (или) пояснения юридического лица не поступили в министерство в установленный срок, должностное лицо, проводящее документарную проверку, извещает юридическое лицо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, в электронной форме (при согласии проверяемого лица) или иным способом, предусмотренным законодательством об административных правонарушениях, о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении, а затем составляет протокол об административном правонарушении за непредставление сведений (информации).
Рекомендуемая форма протокола об административном правонарушении приводится в приложении N 4 к настоящему административному регламенту.
28. Запросы и требования, указанные в пункте 26 настоящего административного регламента, подписываются министром.
29. Срок проведения документарной проверки не может превышать 20 рабочих дней.
В этот срок включается время, затраченное должностным лицом на проведение мероприятий по контролю, то есть на осуществление действий по рассмотрению документов юридического лица, а также по подготовке необходимых запросов и требований.
30. В ходе проведения выездной проверки должностное лицо министерства:
1) предъявляет служебное удостоверение;
2) удостоверяется в наличии руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, за исключением проведения проверки по основанию, предусмотренному абзацем третьим подпункта 2 пункта 16 настоящего административного регламента;
3) вручает под расписку руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица копию распоряжения министерства, и извещение по форме согласно приложению N 7 к настоящему административному регламенту о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме в рамках исполнения государственной функции (если ранее такое извещение не направлялось юридическому лицу) о проведении выездной проверки, заверенную печатью министерства;
4) вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица копию документа прокуратуры Архангельской области о согласовании проведения проверки (в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 23 настоящего административного регламента);
5) по требованию подлежащих проверке лиц представляет информацию о министерстве, а также об экспертной организации, привлеченной к проведению проверки;
6) по просьбе подлежащих проверке лиц знакомит их с настоящим административным регламентом;
6.1) направляет в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, запросы о предоставлении необходимых при проведении выездной проверки документов и (или) информации, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций;
6.2) направляет в установленном порядке в адрес органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля запросы о предоставлении имеющихся у них сведений и документов, необходимых при проведении выездной проверки;
6.3) знакомит руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
7) осуществляет визуальный осмотр, относящийся к предмету проверки;
8) знакомится с документами, относящимися к предмету проверки, изымает копии этих документов;
9) назначает экспертизы, исследования, испытания, относящиеся к предмету проверки;
10) осуществляет запись о проведенной проверке в журнале учета проверок проверяемого лица (при наличии такого журнала).
31. Срок проведения выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц министерства, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен министром, но не более чем на 20 рабочих дней.
Срок проведения внеплановой выездной проверки продлению не подлежит.
32. Если в месте проведения выездной проверки отсутствовали уведомленные надлежащим образом руководитель или уполномоченный представитель юридического лица, должностное лицо, проводящее проверку, извещает юридическое лицо, о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении, а затем составляет протокол об административном правонарушении за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора). При этом проверка не проводится, за исключением случаев проведения проверки по основанию, предусмотренному абзацем третьим подпункта 2 пункта 16 настоящего административного регламента.
Рекомендуемая форма протокола об административном правонарушении приводится в приложении N 4 к настоящему административному регламенту.
Если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием руководителя или иного должностного лица юридического лица либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, либо в связи с иными действиями (бездействием) руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо министерства, проводящее проверку, составляет акт о невозможности проведения проверки с указанием причин невозможности ее проведения. Акт о невозможности проведения проверки направляется министру, который в течение трех месяцев вправе принять решение о проведении в отношении соответствующего юридического лица плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок министерства и без предварительного уведомления юридического лица.
Информация об изменениях:
Пункт 33 изменен с 1 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 14 ноября 2017 г. N 467-пп
33. По результатам проверки должностным лицом, проводящим проверку, составляется и подписывается акт проверки в двух экземплярах.
В случае если в ходе проведения документарной проверки было принято решение о ее продолжении в форме выездной проверки, акт проверки оформляется по завершении выездной проверки, в котором отражаются отдельные результаты, полученные в ходе проведенной документарной проверки.
Форма акта проверки приводится в приложении N 5 к настоящему административному регламенту.
К акту проверки прилагаются заполненный проверочный лист (список контрольных вопросов), протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
34. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле министерства. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках исполнения государственной функции акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках исполнения государственной функции, способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле министерства.
35. Должностное лицо, проводившее проверку, направляет акт проверки в течение 5 рабочих дней со дня его составления в прокуратуру Архангельской области.
Должностное лицо, проводившее проверку, направляет сообщение о проведенной проверке в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки гражданам, юридическим лицам, которые обратились с заявлениями, послужившими основанием для проведения внеплановой проверки.
В случае превышения срока рассмотрения обращения, предусмотренного статьей 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", должностное лицо, проводившее проверку, направляет заявителю уведомление о продлении срока рассмотрения обращения в порядке и сроки, предусмотренные указанным Федеральным законом.
35.1. Юридическое лицо, в отношении которого проводилась проверка, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в министерство. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
Возражения в отношении акта проверки рассматриваются в министерстве в порядке, предусмотренном разделом 2.6 настоящего административного регламента.
2.5. Принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений обязательных требований
36. В случае выявления нарушений юридическим лицом обязательных требований должностные лица министерства:
1) выдают предписание юридическому лицу об устранении выявленных нарушений и осуществляют контроль исполнения выданного предписания;
2) возбуждают дело об административном правонарушении, если в выявленном нарушении усматривается состав административного правонарушения;
3) направляют материалы проверки в органы исполнительной власти, которые от имени Архангельской области осуществляют функции и полномочия учредителя проверяемого юридического лица для применения мер дисциплинарного взыскания;
4) при наличии признаков состава административного правонарушения или преступления в течение 5 дней со дня подписания акта проверки, содержащего сведения о выявленных нарушениях обязательных требований, направляют материалы проверки в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы и иные уполномоченные органы.
2.5.1. Возбуждение дела об административном правонарушении
37. Основаниями для составления протокола об административном правонарушении являются обстоятельства, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
38. Протоколы об административном правонарушении составляются должностными лицами министерства, указанными в пункте 5 настоящего административного регламента.
Рекомендуемая форма протокола об административном правонарушении приводится в приложении N 4 к настоящему административному регламенту.
40. Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.5.2. Выдача предписания об устранении выявленных нарушений
и осуществление контроля его исполнения
43. Основанием для выдачи предписания юридическому лицу об устранении выявленных нарушений является факт выявления нарушений обязательных требований, установленный в акте проверки.
44. Предписание об устранении выявленных нарушений составляется и подписывается должностным лицом, проводившим в отношении юридического лица проверку, непосредственно после завершения проверки.
В случае если для составления предписания об устранении выявленных нарушений необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, предписание об устранении выявленных нарушений составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения соответствующих мероприятий по контролю.
Предписание об устранении выявленных нарушений вручается (направляется) руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица в порядке, предусмотренном пунктом 34 настоящего административного регламента.
44.1. Юридическое лицо в случае несогласия с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в министерство в письменной форме возражения в отношении выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в министерство. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
Возражения в отношении предписания об устранении выявленных нарушений рассматриваются в министерстве в порядке, предусмотренном разделом 2.6 настоящего административного регламента.
45. Форма предписания об устранении выявленных нарушений приводится в приложении N 6 к настоящему административному регламенту.
46. Министерство осуществляет контроль за исполнением предписаний об устранении выявленных нарушений.
Поступивший в министерство отчет юридического лица об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений рассматривается должностным лицом, выдавшим предписание, в течение 5 рабочих дней со дня получения отчета.
Если отчет об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений своевременно не поступил в министерство, а равно если он не подтверждает исполнение указанных в предписании требований, должностное лицо министерства осуществляет административные действия в соответствии с настоящим административным регламентом.
2.5.3. Направление материалов проверки в органы исполнительной власти,
осуществляющие полномочия учредителей в отношении проверяемых юридических лиц
47. Основанием для направления материалов проверки в органы исполнительной власти, которые от имени Архангельской области осуществляют функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий, для решения вопроса о применении по отношению к руководителям проверяемых юридических лиц мер дисциплинарного взыскания, является акт проверки, содержащий сведения о выявленных нарушениях обязательных требований законодательства при отсутствии признаков состава административного правонарушения.
48. Письмо о направлении материалов проверки в орган исполнительной власти, который от имени Архангельской области осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий, подписывается должностным лицом, проводившим проверку юридического лица, в течение 5 дней со дня подписания акта проверки, содержащего сведения о выявленных нарушениях обязательных требований законодательства, который является приложением к письму.
2.5.4. Направление материалов проверки в органы прокуратуры
2.6. Составление и направление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, рассмотрение возражений на предостережения и уведомлений об исполнении предостережений
49. Основанием для составления предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережения) является поступление в министерство обращений или заявлений (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, содержащих сведения о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований (при наличии условий, предусмотренных пунктом 50 настоящего административного регламента).
50. Предостережения составляются при одновременном наличии следующих условий:
если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий;
если юридическое лицо ранее не привлекалось к ответственности за нарушение соответствующих обязательных требований.
50.1. Должностное лицо министерства при наличии оснований и условий для составления предостережения в течение пяти рабочих дней со дня возникновения основания для составления предостережения подготавливает и вносит министру мотивированное представление о направлении юридическому лицу предостережения и проект предостережения.
Решение о направлении предостережения принимается и предостережение подписывается министром.
Форма предостережения приводится в приложении N 8 к настоящему административному регламенту.
Предостережение направляется соответствующему юридическому лицу не позднее семи рабочих дней со дня возникновения основания для составления предостережения.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 марта 2017 г. N 117-пп пункт 50.2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
50.2. При получении от юридического лица возражений на предостережение должностное лицо, составившее предостережение, рассматривает возражения и подготавливает ответ на них.
Ответ на возражения направляется министру, который в течение 20 рабочих дней со дня получения возражений подписывает его и направляет юридическому лицу.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 марта 2017 г. N 117-пп пункт 50.3 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
50.3. При получении от юридического лица уведомления об исполнении предостережения должностное лицо, составившее предостережение, рассматривает уведомление и приобщает его к материалам, хранящимся в министерстве.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 марта 2017 г. N 117-пп пункт 50.4 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
50.4. Результаты рассмотрения возражений на предостережения, уведомление об исполнении предостережения используются министерством для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 марта 2017 г. N 117-пп пункт 50.5 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
50.5. Предостережение, ответ на возражения направляются юридическому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для юридического лица способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью министра, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе по адресу электронной почты юридического лица, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц либо размещенному на официальном сайте юридического лица в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2.7. Внесудебное (административное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц министерства и их решений
51. Физические и юридические лица, в отношении которых исполняется государственная функция, имеют право на внесудебное (административное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц министерства и их решений в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.
52. Жалобы физических и юридических лиц подаются:
1) на акты проверок, составленные и подписанные должностными лицами министерства (кроме министра и его заместителя), - заместителю министра или министру;
2) на предписания, выданные должностными лицами министерства (кроме министра и его заместителя), - заместителю министра или министру;
3) на акты проверок, составленные и подписанные заместителем министра, - министру;
4) на предписания, выданные заместителем министра, - министру;
5) на акты проверок, составленные и подписанные министром, - первому заместителю Губернатора Архангельской области - председателю Правительства Архангельской области;
6) на предписания, выданные министром, - первому заместителю Губернатора Архангельской области - председателю Правительства Архангельской области.
53. Возражения на иные действия (бездействие) должностных лиц министерства, совершенные в ходе проведения проверки, в том числе несоблюдение ограничений при проведении проверки (статья 15 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля") и неисполнение обязанностей при проведении проверки (статья 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля") могут быть включены в жалобу на акт проверки.
54. Порядок подачи и рассмотрения жалоб, указанных в пункте 52 настоящего административного регламента определяется Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Информация об изменениях:
Пункт 55 изменен с 16 мая 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 8 мая 2018 г. N 197-пп
55. Письменная жалоба физического или юридического лица должна содержать следующую информацию:
1) наименование министерства, в который направляется жалоба, либо наименование должности должностного лица, которому направляется жалоба;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица, наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому им должны быть направлены ответ, уведомления;
3) суть жалобы, в том числе причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением и обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования;
4) личную подпись физического лица, подающего жалобу, либо личную подпись руководителя юридического лица, подающего жалобу, а также дату подачи жалобы.
Жалоба, направленная в форме электронного документа должна отвечать требованиям, указанным в подпунктах 1-3 настоящего пункта и содержать адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомления.
56. Поступившая жалоба физического или юридического лица, является основанием для ее рассмотрения.
Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 52 настоящего административного регламента. Запрещается направлять жалобу должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
57. При рассмотрении жалобы должностное лицо:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием представителя физического лица, юридического лица, направившего жалобу;
2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения жалобы материалы проверки, а также иные документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
58. Срок рассмотрения жалобы не может превышать 30 дней со дня регистрации жалобы. В исключительных случаях, связанных с привлечением экспертов, экспертных организаций, получением дополнительной информации по проверяемому объекту, руководитель министерства или его заместитель вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней. В этом случае в адрес физического лица, юридического лица направляется уведомление о продлении срока рассмотрения его жалобы.
Если жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, она направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением физического лица или юридического лица, подавшего жалобу, о ее переадресации.
59. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы и об отмене акта проверки, предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в случае признания жалобы обоснованной;
2) об отказе в удовлетворении жалобы в случае признания жалобы необоснованной;
3) об отказе в рассмотрении жалобы:
а) если в жалобе не указаны фамилия физического лица или наименование юридического лица, подавших жалобу, либо почтовый адрес физического лица или юридического лица, подавших жалобу;
б) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
в) если текст жалобы не поддается прочтению;
г) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
д) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Архангельской области от 7 февраля 2017 г. N 50-пп в пункт 60 настоящего Административного регламента внесены изменения
60. В случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 59 настоящего административного регламента, подготавливается ответ на жалобу, который подписывается должностным лицом, рассмотревшим ее.
В случаях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 59 настоящего административного регламента, подготавливается соответствующее уведомление, которое подписывается должностным лицом, рассмотревшим жалобу (при условии, что фамилия и почтовый адрес физического лица, наименование и почтовый адрес юридического лица поддаются прочтению).
Ответ на жалобу или уведомление вручается или высылается почтовым отправлением либо по адресу электронной почты, указанному в обращении, если обращение поступило в министерство в форме электронного документа, физическому лицу или уполномоченному представителю юридического лица, которые подали жалобу.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Архангельской области от 24 января 2017 г. N 19-пп настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к административному регламенту исполнения
министерством топливно-энергетического комплекса
и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской
области государственной функции по осуществлению
контроля за проведением мероприятий по энергосбережению
и повышению энергетической эффективности государственными
учреждениями Архангельской области и государственными
унитарными предприятиями Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 24 января 2017 г. N 19-пп)
Блок-схема
исполнения министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области государственной функции по осуществлению контроля за проведением мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности государственными учреждениями Архангельской области и государственными унитарными предприятиями Архангельской области
С изменениями и дополнениями от:
3 июля 2012 г., 6 августа 2013 г., 16 июня 2015 г., 24 января 2017 г.
/---------------------------------------------------------------------------------\
| Административные процедуры |\
\---------------------------------------------------------------------------------/|
| | | |
|
/-----------------------\ /----------------------\ /------------------------------\|
|Подготовка к проведению| |Организация проведения| |Внесудебное (административное)||
| плановой проверки | | внеплановой проверки | | обжалование действий ||
\-----------------------/ \----------------------/ |(бездействия) должностных лиц ||
| министерства и их решений ||
/------------------------------------------------\ \------------------------------/|
|Проведение проверки и оформление ее результатов | |
\------------------------------------------------/ |
| |
|
/---------------------------------------------------------------------------------\|
| Принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений ||
\---------------------------------------------------------------------------------/|
| | |
|
/----------------\ /------------------\ /-----------\ /---------------------------\|
| Возбуждение | |Выдача предписания| |Направление| | Направление материалов ||
| дела об | | об устранении | |материалов | | проверки в органы ||
|административном| | выявленных | |проверки в | | исполнительной власти, ||
| правонарушении | | нарушений | | органы | | осуществляющие полномочия ||
| | | | |прокуратуры| | учредителей в отношении ||
\----------------/ \------------------/ \-----------/ |проверяемых юридических лиц||
\---------------------------/|
/---------------------------------------------------------------\ |
| Составление и направление предостережений о недопустимости | |
| нарушения обязательных требований, рассмотрение возражений | ----------------/
|на предостережения и уведомлений об исполнении предостережений |
\---------------------------------------------------------------/
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Архангельской области от 24 января 2017 г. N 19-пп настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к административному регламенту исполнения
министерством топливно-энергетического комплекса
и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской
области государственной функции по осуществлению
контроля за проведением мероприятий по энергосбережению
и повышению энергетической эффективности государственными
учреждениями Архангельской области и государственными
унитарными предприятиями Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 24 января 2017 г. N 19-пп)
С изменениями и дополнениями от:
3 июля 2012 г., 6 августа 2013 г., 29 декабря 2014 г., 16 июня 2015 г., 24 января, 14 ноября 2017 г.
Форма распоряжения
Изображение герба Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
о проведении _____________________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
от "___" ______________ 20___ года N ____
1. Провести проверку в отношении:
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
2. Место нахождения (адрес): _______________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений)
3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов,
представителей экспертных организаций следующих лиц:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (последние - при наличии), должности
привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование
экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства
об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего
свидетельство об аккредитации)
5. Настоящая проверка проводится в рамках
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование вида (видов) государственного контроля (надзора),
реестровый(ые) номер(а) функции(й) в федеральной государственной
информационной системе "Федеральный реестр государственных
и муниципальных услуг (функций)")
6. Установить, что:
1) настоящая проверка проводится с целью:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(цели проверки)
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой проверки:
реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об
устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
реквизиты поступивших в министерство топливно-энергетического
комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области
обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей, а также сведения об информации, поступившей от органов
государственной власти и органов местного самоуправления, из средств
массовой информации;
реквизиты мотивированного представления должностного лица
министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального
хозяйства Архангельской области по результатам рассмотрения или
предварительной проверки поступивших в министерство
топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства
Архангельской области обращений и заявлений граждан, в том числе
индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов
государственной власти, органов местного самоуправления, из средств
массовой информации;
реквизиты распоряжения министерства топливно-энергетического
комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области,
изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации;
реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в
рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к
требованию материалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая
подлежит согласованию прокуратурой Архангельской области, но в целях
принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с
причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое
причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в
момент его совершения:
реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и
другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
2) задачами настоящей проверки являются:
_________________________________________________________________________
7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований;
выполнение предписаний министерства топливно-энергетического
комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия
(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным
предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда
Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам
Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое
историческое, научное, культурное значение, входящим в состав
национального библиотечного фонда;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
8. Срок проведения проверки:
_________________________________________________________________________
(не более 20 рабочих дней/50 часов/15 часов)
К проведению проверки приступить (дата начала проведения проверки)
с "___" _______________ 20_____ г.
Проверку окончить не позднее (дата окончания проведения проверки)
"____" _______________ 20____ г.
9. Правовые основания проведения проверки:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии
с которым осуществляется проверка)
Информация об изменениях:
Пункт 10 изменен с 1 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 14 ноября 2017 г. N 467-пп
10. Обязательные требования, подлежащие проверке:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ссылки на конкретные положения нормативных правовых актов, содержащих
обязательные требования, подлежащие проверке, в том числе реквизиты
проверочного листа (списка контрольных вопросов)
11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с
указанием наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):
1) _________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2) _________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3) _________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
12. Перечень положений об осуществлении государственного контроля
(надзора), административных регламентов по осуществлению
государственного контроля (надзора) (при их наличии):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом
необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
____________________________________________ ____________________________
(должность, фамилия, инициалы министра (подпись, заверенная печатью)
топливно-энергетического комплекса
и жилищно-коммунального хозяйства, издавшего
распоряжение о проведении проверки)
М.П.
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность
должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения,
контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Архангельской области от 9 августа 2016 г. N 303-пп в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 3
к административному регламенту исполнения
министерством топливно-энергетического комплекса
и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области
государственной функции по осуществлению контроля
за проведением мероприятий по энергосбережению
и повышению энергетической эффективности
государственными учреждениями Архангельской области
и государственными унитарными предприятиями Архангельской области
С изменениями и дополнениями от:
3 июля 2012 г., 6 августа 2013 г., 9 августа 2016 г.
Форма заявления
|
Герб |
Прокуратура Архангельской области
Новгородский просп., д. 15, г. Архангельск, 163002 |
|
ПРАВИТЕЛЬСТВО | |
|
МИНИСТЕРСТВО ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА | |
|
163004, г. Архангельск, Троицкий просп., д. 49 E-mail: atek@dvinaland.ru | |
|
________________ N ______________ | |
|
На N _______ от __________________ |
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании проведения внеплановой выездной проверки
_________________________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008
года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2008, N 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной
проверки в отношении
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего
исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный
номер записи о государственной регистрации юридического лица / фамилия,
имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального
предпринимателя, государственный регистрационный номер записи
о государственной регистрации индивидуального предпринимателя,
идентификационный номер налогоплательщика)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:
_________________________________________________________________________
1. Основание проведения проверки:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля")
2. Дата начала проведения проверки: "____" ___________ 20____ года.
3. Время начала проведения проверки: "____" __________ 20____ года.
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является
часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля")
Приложение: 1. Копия распоряжения о проведении внеплановой выездной
проверки на ___ л. в 1 экз.
2. Копии документов, содержащих сведения, послуживших
основанием для проведения внеплановой выездной проверки,
на ___ л. в 1 экз.
Министр ________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП
_______________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае если имеется)
и должность должностного лица, непосредственно
подготовившего проект заявления, контактный
телефон, электронный адрес (при наличии)
____________________________________
(дата и время составления документа)
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Архангельской области от 29 декабря 2015 г. N 603-пп настоящий Административный регламент дополнен приложением N 4
Приложение N 4
к административному регламенту исполнения
министерством топливно-энергетического комплекса
и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области
государственной функции по осуществлению контроля
за проведением мероприятий по энергосбережению
и повышению энергетической эффективности
государственными учреждениями Архангельской области
и государственными унитарными предприятиями
Архангельской области
Рекомендуемая форма протокола
Изображение герба Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
163000, г. Архангельск, _____________________
Тел. (8182) ____________, факс (8182) _____________
E-mail: ________________
ПРОТОКОЛ N __________
об административном правонарушении
"____" __________ 20____ г. ______________________________
(место составления)
Я, _________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы)
служебное удостоверение N __________ выдано _____________________________
"_____" _____________________ 20 _____ года
в присутствии
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях составил настоящий протокол о том, что:
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело
об административном правонарушении (физическом лице, должностном лице,
индивидуальном предпринимателе):
1.1. Физическое лицо, должностное лицо, индивидуальный
предприниматель (нужное подчеркнуть):
Фамилия _________________________________________________________________
Имя ____________________ Отчество _______________________________________
Адрес места жительства __________________________________________________
_________________________________________________________________________
Место работы, должность _________________________________________________
_________________________________________________________________________
(для индивидуальных предпринимателей - номер и дата выдачи свидетельства
о государственной регистрации)
Дата рождения ___________________ Место рождения ________________________
(число, месяц, год)
Документ, удостоверяющий личность _______________________________________
_________________________________________________________________________
(название, серия, N, когда и кем выдан)
Семейное положение _________________________
Количество иждивенцев _________________________
Ранее к административной ответственности по ст. __________________
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
областного закона от 03 июня 2003 года N 172-22-ОЗ "Об административных
правонарушениях" (нужное подчеркнуть) ___________________________________
(не привлекался, привлекался, когда)
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело
об административном правонарушении (юридическом лице)
1.2. Юридическое лицо:
Наименование ____________________________________________________________
(полное и сокращенное)
Адрес ___________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
ОГРН ____________________________________________________________________
ИНН/КПП _________________________________________________________________
Банковские реквизиты ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Законный представитель юридического лица ________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
реквизиты документа о назначении (избрании) на должность)
2. Совершил(о):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(дата, место, время совершения, краткая фабула нарушения, данные
об отборе проб, образцов, абзац, пункт, статья нормативного
правового акта, который нарушен)
Тем самым, совершено административное правонарушение, предусмотренное
________________________ Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, областного закона от 03 июня 2003 года N 172-22-ОЗ "Об
административных правонарушениях" (нужное подчеркнуть) __________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(формулировка состава административного правонарушения)
3. Свидетели, понятые, потерпевшие
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (последние - при наличии), адреса места
жительства свидетелей,
потерпевших, если имеются свидетели, потерпевшие)
4. Физическому лицу, должностному лицу, индивидуальному
предпринимателю, законному представителю юридического лица (нужное
подчеркнуть) ______________________________________ разъяснено, что в
соответствии:
со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу
об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми
материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства,
заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью
защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях;
со статьей 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях лицу, не владеющему языком, на котором ведется
производство по делу об административном правонарушении, обеспечивается
право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы,
приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном им
самим языке общения, а также пользоваться услугами переводчика;
со статьей 24.3 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях лицо, участвующее в производстве по делу об
административном правонарушении, имеет право в письменной форме, а также
с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход рассмотрения дела об
административном правонарушении;
со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях физическое лицо или законный представитель юридического
лица, в отношении которых возбуждено дело об административном
правонарушении, вправе представить объяснения и замечания по содержанию
протокола, которые прилагаются к протоколу;
со статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу
об административном правонарушении, вправе обжаловать постановление по
делу об административном правонарушении.
Разъяснены и понятны права, предусмотренные статьей 51 Конституции
Российской Федерации, согласно которой никто не обязан свидетельствовать
против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых
определяется федеральным законом.
___________________
(дата, подпись)
5. Свидетелям разъяснены их права и обязанности, предусмотренные
статьями 25.6, 24.2, 24.3 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, а также разъяснено, что в соответствии
со статьей 51 Конституции Российской Федерации они не обязаны
свидетельствовать против самих себя, своего супруга (супруги) и близких
родственников, круг которых определяется федеральным законом.
Свидетели предупреждены об административной ответственности за
невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего
производство по делу об административном правонарушении, а также за
заведомо ложные показания свидетеля.
Подписи свидетелей:
___________________
(дата, подпись)
___________________
(дата, подпись)
___________________
(дата, подпись)
6. Потерпевшим разъяснены их права и обязанности, предусмотренные
статьями 25.2, 24.2, 24.3, 28.2 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Подписи свидетелей:
___________________
(дата, подпись)
___________________
(дата, подпись)
___________________
(дата, подпись)
7. Объяснения физического лица, должностного лица, индивидуального
предпринимателя, законного представителя юридического лица (нужное
подчеркнуть) _______________________ по факту нарушения:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(в случае отказа лица от дачи объяснения, сделать запись об этом)
____________________
(дата, подпись)
8. Подпись должностного лица, составившего протокол:
____________________
9. Подпись физического лица, должностного лица, индивидуального
предпринимателя, законного представителя юридического лица (нужное
подчеркнуть) ___________________________________________________________:
Протокол подписать отказался _______________________________________
_________________________________________________________________________
(мотивы отказа от подписания протокола могут быть изложены отдельно и
приложены к протоколу)
10. Рассмотрение дела об административном правонарушении состоится
в министерстве топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального
хозяйства Архангельской области
"____" ____________ 20__ г.
в _____ час. по адресу: _________________________________________________
Ознакомлен: ______________(подпись)
11. Протокол составлен в _____ экземплярах.
12. К протоколу прилагаются:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
13. С протоколом ознакомлен, его копию получил
"____" ____________ 20__ г.
______________________(подпись)
14. Копию протокола получил
"____" ____________ 20__ г.
_____________________(подпись потерпевшего)
15. Копия протокола отправлена по почте
"____" ____________ 20__ г.
____________________________________________
(подпись, фамилия и инициалы лица,
отправившего копию протокола)
Информация об изменениях:
Приложение 5 изменено с 1 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 14 ноября 2017 г. N 467-пп
ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
к административному регламенту исполнения
министерством топливно-энергетического комплекса
и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской
области государственной функции по осуществлению
контроля за проведением мероприятий
по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности государственными учреждениями
Архангельской области и государственными
унитарными предприятиями Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 14 ноября 2017 г. N 467-пп)
С изменениями и дополнениями от:
3 июля 2012 г., 6 августа 2013 г., 9 августа 2016 г., 14 ноября 2017 г.
Форма акта
Изображение герба Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
163000, г. Архангельск, ___________________
Тел. (8182) __________, факс (8182) ______________, E-mail: _____________
________________________ "__" __________ 20__ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
_______________________
(время составления акта)
Экз. N _______
АКТ N __________
проверки соблюдения законодательства в сфере
_______________________________________________________________
1. По адресу/адресам: ______________________________________________
(место проведения проверки)
на основании распоряжения министерства топливно-энергетического комплекса
и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области от _____ N _____,
была проведена __________________________________________________________
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
проверка в отношении:
Наименование юридического лица (полное и сокращенное) ___________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Адрес ___________________________________________________________________
Почтовый адрес __________________________________________________________
ОГРН, ИНН, КПП __________________________________________________________
Банковские реквизиты ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
Информация об отнесении юридического лица к субъектам малого
предпринимательства (малым предприятиям или микропредприятиям):
_________________________________________________________________________
(относится/не относится, критерии отнесения)
Руководитель ____________________________________________________________
Номер контактного телефона ______________________________________________
2. Дата и время проведения проверки:
|
" |
|
" |
|
20 |
|
г. с |
|
час. |
|
мин. до |
|
час. |
|
мин. Продолжительность |
|
|
" |
|
" |
|
20 |
|
г. с |
|
час. |
|
мин. до |
|
час. |
|
мин. Продолжительность |
|
(заполняется в случае проведения проверок филиалов,
представительств, обособленных структурных подразделений юридического
лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя
по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки:
_________________________________________________________________________
(рабочих дней/часов)
3. Акт составлен министерством топливно-энергетического комплекса и
жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области.
4. С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы):
(заполняется при проведении выездной проверки)
_________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, подпись, дата, время)
5. Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки:
_________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами
прокуратуры)
6. Лицо(а), проводившее(ие) проверку:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность должностного лица
(должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к
участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются
фамилии, имена, отчества (при наличии), должности экспертов и/или
наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства
об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего
свидетельство)
7. При проведении проверки присутствовали:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность руководителя,
иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного
представителя юридического лица, уполномоченного представителя
индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении
мероприятий по проверке)
8. В ходе проверки установлено:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
В ходе проверки выявлены
нарушения законодательства в сфере
_____________________________________________:
|
N п/п |
Выявленные нарушения |
Положения нормативных правовых актов, которые нарушены |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Акт проверки составлен на ____ листах в 2-х экземплярах.
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля
(надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется при
проведении выездной проверки):
|
|
|
|
|
(подпись проверяющего) |
|
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) |
или
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля
(надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется
при проведении выездной проверки):
|
|
|
|
|
(подпись проверяющего) |
|
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) |
Прилагаемые к акту документы:
|
N п/п |
Наименование приложения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(к акту проверки прилагаются (при наличии) заполненный проверочный
лист (список контрольных вопросов), протоколы отбора образцов продукции,
проб обследования объектов окружающей среды, протоколы или заключения
проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников
юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на
которых возлагается ответственность за нарушение обязательных
требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные
связанные с результатами проверки документы или их копии)
Подписи лиц, проводивших проверку:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
______________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии),
должность руководителя, иного
должностного лица или уполномоченного
представителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
|
|
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:
________________________________________
(подпись уполномоченного должностного
лица (лиц), проводившего(их) проверку)
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Архангельской области от 28 июня 2016 г. N 236-пп в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2016 г., но не ранее дня официального опубликования названного постановления
Приложение N 6
к административному регламенту исполнения
министерством топливно-энергетического комплекса
и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области
государственной функции по осуществлению контроля
за проведением мероприятий по энергосбережению
и повышению энергетической эффективности
государственными учреждениями Архангельской области
и государственными унитарными предприятиями Архангельской области
С изменениями и дополнениями от:
3 июля 2012 г., 6 августа 2013 г., 28 июня 2016 г.
Форма предписания
Герб
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении выявленных нарушений
"__" __________ 20__ г. N __________
_______________________________
(место составления определения)
Я, _________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы и должность должностного лица, вынесшего предписание)
рассмотрев ______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(реквизиты акта проверки)
в отношении _____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(для физического лица, должностного лица: фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии), паспортные данные, год и место рождения,
адрес места жительства; для индивидуального предпринимателя: фамилия,
имя, отчество (последнее - при наличии), паспортные данные, год и место
рождения, адрес места жительства, реквизиты свидетельства о постановке
на учет в налоговом органе, реквизиты свидетельства о регистрации
в качестве индивидуального предпринимателя; для юридического лица:
наименование, ОГРН, ИНН, адрес места нахождения, сведения
о законном представителе)
установил:
В ходе проверки были выявлены следующие нарушения
законодательства в сфере ________________________________________________
|
Выявленные нарушения |
Положения нормативных правовых актов, которые нарушены |
|
1. |
|
|
2. |
|
|
3. |
|
На основании изложенного, руководствуясь статьей 17 Федерального
закона от 16 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля", предписываю:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(данные об адресате предписания: для физического лица, должностного лица:
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), паспортные данные, год
и место рождения, адрес места жительства; для индивидуального
предпринимателя: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
паспортные данные, год и место рождения, адрес места жительства,
реквизиты свидетельства о постановке на учет в налоговом органе,
реквизиты свидетельства о регистрации в качестве индивидуального
предпринимателя; для юридического лица: наименование, ОГРН, ИНН,
адрес места нахождения, сведения о законном представителе
1. Устранить перечисленные выше нарушения нормативных правовых
актов:
|
Содержание пунктов предписания |
Срок исполнения |
|
1. |
|
|
2. |
|
|
3. |
|
2. Представить в срок до "___" ______________ 20__ года отчет об
исполнении настоящего предписания с приложением копий подтверждающих
документов.
3. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа
(должностного лица), осуществляющего государственный контроль (надзор),
об устранении нарушений законодательства является административным
правонарушением, предусмотренным частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях.
______________________________ ________________________
(подпись должностного лица, (расшифровка подписи)
вынесшего предписание)
Копию предписания получил __________________________________________
_________________________________________________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) законного
представителя юридического лица либо физического лица, должностного лица,
индивидуального предпринимателя, в отношении которых вынесено
предписание, дата получения копии предписания или отметка
об отказе от подписи)
Копия предписания направлена заказным почтовым отправлением с
уведомлением о вручении _________________________________________________
(кому, когда, номер почтовой квитанции, подпись,
фамилия и инициалы должностного лица)
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Архангельской области от 29 декабря 2015 г. N 603-пп настоящий Административный регламент дополнен приложением N 7
Приложение N 7
к административному регламенту исполнения
министерством топливно-энергетического комплекса
и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области
государственной функции по осуществлению контроля
за проведением мероприятий по энергосбережению
и повышению энергетической эффективности
государственными учреждениями Архангельской области
и государственными унитарными предприятиями
Архангельской области
Форма извещения
Бланк письма министерства _________________________________
топливно-энергетического (наименование юридического лица)
комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Архангельской области
ИЗВЕЩЕНИЕ
о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме
в рамках осуществления контроля за проведением мероприятий
по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности государственными учреждениями
Архангельской области и государственными унитарными
предприятиями Архангельской области
1. В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 27 июля
2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите
информации" министерство топливно-энергетического комплекса и
жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее - орган)
извещает, что в рамках осуществления контроля за проведением мероприятий
по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
государственными учреждениями Архангельской области и государственными
унитарными предприятиями Архангельской области возможен переход на
взаимодействие между ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
(далее - проверяемое лицо) и органом в электронной форме.
Переход на взаимодействие в электронной форме осуществляется по
выбору проверяемого лица.
Взаимодействие в электронной форме означает обмен информацией (в
том числе документами и пояснениями, запрашиваемыми органом,
уведомлениями, актами проверки, предписаниями, направляемыми органом,
возражениями на акт проверки, возражениями на предписания, жалобами на
действия (бездействие) должностных лиц органа и их решения,
направляемыми проверяемым лицом) между проверяемым лицом и органом в
форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной
электронной подписью. Указанные электронные документы направляются:
органом проверяемому лицу - по адресу электронной почты
_________________________________________________________________________
(адрес заполняется руководителем, иным должностным лицом или
уполномоченным представителем юридического лица)
проверяемым лицом органу - по адресу электронной почты _____________
_________________________________________________________________________
(адрес заполняется должностным лицом органа)
Согласие проверяемого лица на переход на взаимодействие в
электронной форме означает, что проверяемое лицо гарантирует прием и
направление документов по указанному им адресу электронной почты.
Документы, направленные по данному адресу электронной почты, считаются
полученными адресатом.
При согласии проверяемого лица на переход на взаимодействие в
электронной форме настоящее извещение должно быть подписано
руководителем или уполномоченным представителем юридического лица и
возвращено в орган.
_________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы министра (подпись, заверенная печатью)
топливно-энергетического комплекса и
жилищно-коммунального хозяйства
Архангельской области)
М.П.
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность
должностного лица, непосредственно подготовившего проект заявления,
контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
На переход на взаимодействие в электронной форме: согласен
______________________________________ _______________________________
(должность, фамилия, инициалы (подпись, дата)
руководителя или уполномоченного
представителя юридического лица)
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 марта 2017 г. N 117-пп в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 8
к административному регламенту исполнения
министерством топливно-энергетического комплекса
и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской
области государственной функции по осуществлению
контроля за проведением мероприятий по энергосбережению
и повышению энергетической эффективности государственными
учреждениями Архангельской области и государственными
унитарными предприятиями Архангельской области
С изменениями и дополнениями от:
14 марта 2017 г.
Форма предостережения
Изображение герба Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
163000, г. Архангельск, _____________________
Тел. (8182) ____________, факс (8182) ______________, E-mail: ___________
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
от "___" ______________ 20___ года N ____
Я, _________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы и должность должностного лица, подписавшего
предостережение)
рассмотрев ______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ссылка на обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных
предпринимателей, юридических лиц, информацию от органов государственной
власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации)
в отношении _____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование и место нахождения юридического лица)
УСТАНОВИЛ:
1. При осуществлении деятельности юридических лиц подлежат
соблюдению обязательные требования:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ссылки на конкретные положения нормативных правовых актов,
устанавливающих обязательные требования)
2. Вместе с тем
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(информация о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического
лица приводят или могут привести к нарушению обязательных требований)
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 2, частями
5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 16 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля",
ПРЕДЛАГАЮ:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(данные об адресате предостережения: наименование и место нахождения)
1. Принять следующие меры по обеспечению соблюдения обязательных
требований:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(описание конкретных мероприятий, которые следует провести юридическому
лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований)
2. Направить в министерство топливно-энергетического комплекса и
жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области в срок до "__"
______________ 20__ г. уведомление об исполнении предостережения одним из
следующих способов:
по почтовому адресу: ______________________________________________;
по адресу электронной почты: ______________________________________;
_________________________________________________________________________
(описание иных возможных способов уведомления)
__________________________________________ _____________________________
(должность, фамилия, инициалы министра (подпись, заверенная печатью)
топливно-энергетического комплекса и
жилищно-коммунального хозяйства
Архангельской области, подписавшего
предостережение)
М.П.
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность
должностного лица, составившего предостережение, контактный телефон,
адрес электронной почты (при наличии)
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Архангельской области от 28 февраля 2012 г. N 73-пп "Об утверждении административного регламента осуществления контроля за проведением мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности государственными учреждениями Архангельской области и государственными унитарными предприятиями Архангельской области"
Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Волна" от 13 марта 2012 г. N 10(1345)
Постановлением Правительства Архангельской области от 16 июля 2021 г. N 360-пп настоящий документ признан утратившим силу с 20 июля 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Архангельской области от 27 августа 2020 г. N 538-пп
Изменения вступают в силу с 28 августа 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 5 марта 2019 г. N 115-пп
Изменения вступают в силу с 13 марта 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 4 сентября 2018 г. N 387-пп
Изменения вступают в силу с 11 сентября 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 24 июля 2018 г. N 331-пп
Изменения вступают в силу с 31 июля 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 8 мая 2018 г. N 197-пп
Изменения вступают в силу с 16 мая 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 14 ноября 2017 г. N 467-пп
Изменения вступают в силу с 1 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 14 марта 2017 г. N 117-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 7 февраля 2017 г. N 50-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 24 января 2017 г. N 19-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2016 г. N 403-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 9 августа 2016 г. N 303-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 28 июня 2016 г. N 236-пп
Изменения вступают в силу с 1 июля 2016 г., но не ранее дня официального опубликования названного постановления, за исключением подпункта 2 пункта 1 названных Изменений вступающего в силу с 1 октября 2016 г., но не ранее дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Архангельской области от 29 декабря 2015 г. N 603-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 22 сентября 2015 г. N 378-пп
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, за исключением подпункта 1 пункта 1 названных Изменений, вступающего в силу с 10 января 2016 г., но не ранее дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Архангельской области от 16 июня 2015 г. N 227-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 29 декабря 2014 г. N 596-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 13 мая 2014 г. N 198-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 11 февраля 2014 г. N 48-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 6 августа 2013 г. N 358-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 3 июля 2012 г. N 294-пп