Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Порядок
определения норматива затрат на оказание единицы муниципальной услуги в рамках муниципального задания, а также нормативных затрат на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества муниципальных бюджетных образовательных организаций, подведомственных администрации муниципального образования "Город Новодвинск"
(утв. постановлением администрации муниципального образования "Город Новодвинск" от 19 февраля 2015 г. N 258-па)
6 июля 2015 г.
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в целях определения норматива затрат на оказание единицы муниципальной услуги в рамках муниципального задания, а также нормативных затрат на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества муниципальных бюджетных образовательных организаций, подведомственных администрации муниципального образования "Город Новодвинск" (далее - муниципальные образовательные организации).
2. Настоящий Порядок используется для определения норматива затрат на оказание муниципальных услуг:
а) по созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми в муниципальных образовательных организациях;
б) по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
в) по организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которых осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);
г) нормативных затрат на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества муниципальных образовательных организаций.
3. Норматив затрат на оказание муниципальной услуги - гарантированный минимально допустимый годовой объем финансового обеспечения в расчете на единицу муниципальной услуги, оказываемой образовательной организацией в качестве основного вида деятельности, определенного уставом организации.
4. Норматив затрат на оказание единицы муниципальной услуги не учитывается при оказании организацией платной услуги для граждан и юридических лиц.
5. При определении норматива на единицу муниципальной услуги в рамках муниципального задания на соответствующий финансовый год в расчётах используется коэффициент индексации норматива (далее - коэффициент индексации) в соответствии с показателями прогноза социально-экономического развития Архангельской области на очередной финансовый год.
2. Норматив затрат на оказание единицы муниципальной услуги по созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми в муниципальных образовательных организациях
6. Норматив затрат на оказание единицы муниципальной услуги по созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми (далее - услуги по присмотру и уходу за детьми) в муниципальных дошкольных образовательных организациях (далее - дошкольная организация) определяется по подгруппам организаций:
а) реализация услуги по присмотру и уходу за детьми при наличии одного административного здания;
б) реализация услуги по присмотру и уходу за детьми при наличии двух административных зданий.
7. Для определения норматива затрат по подгруппам дошкольных организаций на оказание единицы услуги по присмотру и уходу за детьми (далее - норматив на единицу услуги по присмотру и уходу за детьми) используется нормативный, структурный методы и метод индексации затрат.
8. Норматив на единицу услуги по присмотру и уходу за детьми на соответствующий финансовый год определяется по формуле:
,
где: - норматив на единицу услуги по присмотру и уходу за детьми;
- нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием услуги по присмотру и уходу за детьми;
- нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества).
9. В составе нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием услуги по присмотру и уходу за детьми, учитываются следующие группы затрат:
а) затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, создающих условия для осуществления присмотра и ухода;
б) расходы, связанные с приобретением расходных материалов, используемых для обеспечения соблюдения воспитанниками режима дня и личной гигиены.
10. В составе нормативных затрат на общехозяйственные нужды учитываются следующие группы затрат:
а) нормативные затраты на коммунальные услуги;
б) нормативные затраты на приобретение услуг связи;
в) нормативные затраты на приобретение транспортных услуг;
г) нормативные затраты на проведение специальной оценки условий труда;
д) нормативные затраты на оплату подписки на периодические издания;
е) нормативные затраты на приобретение канцелярских принадлежностей;
ж) нормативные затраты на оплату прочих хозяйственных расходов, влияющих на стоимость оказания услуги по присмотру и уходу за детьми.
11. Нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием услуги по присмотру и уходу за детьми, рассчитываются по формуле:
,
где: - нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием услуги по присмотру и уходу за детьми;
- норматив затрат на оплату труда работников, создающих условия для осуществления присмотра и ухода за детьми;
- норматив затрат на осуществление расходов, связанных с приобретением расходных материалов.
12. Норматив затрат на оплату труда работников, создающих условия для осуществления присмотра и ухода за детьми (), определяется нормативным методом исходя из норматива численности персонала, занятого обслуживанием муниципальных дошкольных организаций и определяется по формуле:
,
где: - норматив затрат на оказание единицы услуги на оплату работников, создающих условия для осуществления присмотра и ухода за детьми;
- нормативная численность персонала, создающего условия для осуществления присмотра и ухода за детьми;
- годовой фонд оплаты труда единицы персонала, создающего условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, определяемый исходя из среднемесячной заработной платы персонала, сложившейся за предыдущий финансовый год с учётом коэффициента индексации уровня заработной платы согласно сценарных условий для расчета расходов бюджета на очередной финансовый год;
1,302 - коэффициент отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования, а также на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на соответствующий финансовый год.
13. Норматив затрат на осуществление расходов, связанных с приобретением расходных материалов, используемых для обеспечения соблюдения воспитанниками режима дня и личной гигиены, устанавливается исходя из фактических расходов на данные цели, произведенных организациями в предыдущем финансовом году с учетом коэффициента индексации, определяется по формуле:
,
где: - норматив затрат на осуществление расходов, связанных с приобретением расходных материалов;
- фактические затраты, связанные с приобретением расходных материалов, используемых для обеспечения соблюдения воспитанниками режима дня и личной гигиены, произведенные в предыдущем финансовом году;
- коэффициент индексации.
14. Норматив затрат на коммунальные услуги рассчитывается по видам коммунальных ресурсов, исходя из лимитов годового потребления таких ресурсов на соответствующий финансовый год, утвержденных постановлением администрации муниципального образования "Город Новодвинск", и действующих тарифов на коммунальные ресурсы с учетом коэффициента индексации.
В составе нормативных затрат на коммунальные услуги учитываются затраты на потребление электрической энергии в размере 90 процентов и тепловой энергии в размере 50 процентов общего объёма затрат на оплату соответствующего вида коммунальных ресурсов.
Норматив затрат на коммунальные услуги определяются по формуле:
,
где: - норматив затрат на коммунальные услуги;
- годовые лимиты потребления электрической энергии;
- действующий тариф на электрическую энергию;
- годовые лимиты потребления тепловой энергии;
- действующий тариф на тепловую энергию;
- годовые лимиты потребления горячее водоснабжение;
- действующий тариф на горячее водоснабжение;
- годовые лимиты потребления холодного водоснабжения;
- действующие тарифы на холодное водоснабжение;
- годовые лимиты на водоотведение;
- действующие тарифы на водоотведение;
k - коэффициент индексации.
15. Нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключением нормативных затрат на коммунальные услуги) рассчитываются исходя из фактических расходов на данные цели, произведенных организациями в предыдущем финансовом году с учетом коэффициента индексации.
3. Норматив затрат на оказание единицы муниципальной услуги по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях
16. Норматив затрат на оказание единицы муниципальной услуги по созданию условий по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами) (далее - услуга по организации предоставления общедоступного бесплатного образования) в муниципальных общеобразовательных организациях определяется по подгруппам организаций:
а) по организации предоставления общедоступного бесплатного образования при наличии одного административного здания;
б) по организации предоставления общедоступного бесплатного образования при наличии двух административных зданий.
17. Норматив на единицу услуги по организации предоставления общедоступного бесплатного образования на соответствующий финансовый год определяется по формуле:
,
где: - норматив на единицу услуги по организации предоставления общедоступного бесплатного образования;
- нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием услуги по организации предоставления общедоступного бесплатного образования;
- нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества);
- поправочный коэффициент, используемый с целью поддержки организаций с численностью обучающихся до 500 человек.
Значение поправочного коэффициента Пч на очередной финансовый год утверждается постановлением администрации муниципального образования "Город Новодвинск".
18. В составе нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием услуги по организации предоставления общедоступного бесплатного образования (), учитываются следующие группы затрат:
а) затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием услуги по организации предоставления общедоступного бесплатного образования;
б) расходы, связанные с приобретением расходных материалов, используемых в процессе оказания услуги по организации предоставления общедоступного бесплатного образования.
19. В составе нормативных затрат на общехозяйственные нужды () учитываются группы затрат определенные пунктом 10 настоящего Порядка.
20. Норматив затрат на оплату труда работников, непосредственно связанных с оказанием услуги по организации предоставления общедоступного бесплатного образования, определяется по формуле:
,
где: - норматив затрат на оплату труда работников, непосредственно связанных с оказанием услуги по организации предоставления общедоступного бесплатного образования;
- нормативная численность персонала, непосредственно связанного с оказанием услуги по организации предоставления общедоступного бесплатного образования;
- годовой фонд оплаты труда единицы персонала, непосредственно связанного с оказанием услуги по организации предоставления общедоступного бесплатного образования, определяемый исходя из среднемесячной заработной платы персонала, сложившейся за предыдущий финансовый год с учётом коэффициента индексации уровня заработной платы согласно сценарных условий для расчета расходов бюджета на очередной финансовый год;
1,302 - коэффициент отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования, а также на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на соответствующий финансовый год.
21. Норматив затрат на осуществление расходов, связанных с приобретением расходных материалов, используемых в процессе оказания услуги по организации предоставления общедоступного бесплатного образования, устанавливается исходя из фактических расходов на данные цели, произведенных организациями в предыдущем финансовом году с учетом коэффициента индексации, определяется по формуле:
,
где: - норматив затрат на осуществление расходов, связанных с приобретением расходных материалов;
- фактические затраты, связанные с приобретением расходных материалов, используемых в процессе оказания услуги по организации предоставления общедоступного бесплатного образования, произведенные в предыдущем финансовом году;
k - коэффициент индексации.
22. Норматив затрат на коммунальные услуги определяется в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.
23. Нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключением нормативных затрат на коммунальные услуги) определяется в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.
4. Норматив затрат на оказание муниципальных услуг по организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях
24. Норматив затрат на оказание единицы муниципальной услуги по организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которых осуществляется органами государственной власти Архангельской области) (далее - услуга по организации предоставления дополнительного образования детей) определяется по подгруппам организаций:
а) организации, реализующие программы дополнительного образования детей, обеспечивающие всестороннее развитие личности, поддержку и развитие детской творческой одаренности;
б) организации, реализующие программы физического воспитания детей и организации физкультурно-спортивной работы по программам дополнительного образования детей;
в) организации, реализующие дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области искусств.
25. Норматив на единицу услуги по организации предоставления дополнительного образования детей на соответствующий финансовый год определяется по формуле:
,
где: - норматив на единицу услуги по организации предоставления дополнительного образования детей;
- нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием услуги по организации предоставления дополнительного образования детей;
- нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества).
26. В составе нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием услуги по организации предоставления дополнительного образования детей, учитываются следующие группы затрат:
а) затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием услуги по обеспечению дополнительного образования детей;
б) расходы, связанные с приобретением расходных материалов, используемых в процессе оказания услуги по обеспечению дополнительного образования детей.
27. В составе нормативных затрат на общехозяйственные нужды учитываются следующие группы затрат:
а) нормативные затраты на оплату труда и начислений по оплате труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала, непосредственно не участвующего в оказании услуги по обеспечению дополнительного образования детей;
б) нормативные затраты на коммунальные услуги;
в) нормативные затраты на приобретение услуг связи;
г) нормативные затраты на приобретение транспортных услуг;
д) нормативные затраты на проведение специальной оценки условий труда;
е) нормативные затраты на оплату подписки на периодические издания;
ж) нормативные затраты на приобретение канцелярских принадлежностей;
з) нормативные затраты на оплату прочих хозяйственных расходов, влияющих на стоимость оказания услуги по обеспечению дополнительного образования детей.
28. Норматив затрат на оплату труда работников, непосредственно связанных с оказанием услуги по организации предоставления дополнительного образования детей определяется по формуле:
,
где: - норматив затрат на оплату труда работников, непосредственно связанных с оказанием услуги по обеспечению дополнительного образования детей;
- среднегодовая численность персонала, непосредственно связанного с оказанием услуги по обеспечению дополнительного образования детей;
- годовой фонд оплаты труда единицы персонала, непосредственно связанного с оказанием услуги по обеспечению дополнительного образования детей, определяемый исходя из среднемесячной заработной платы персонала, сложившейся за предыдущий финансовый год, учетом обеспечения уровня средней заработной платы педагогических работников за выполняемую ими учебную (преподавательскую) работу и другую работу, определяемого в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области и нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Новодвинск";
1,302 - коэффициент отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования, а также на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на соответствующий финансовый год.
29. Норматив затрат на осуществление расходов, связанных с приобретением расходных материалов, используемых в процессе оказания услуги по организации предоставления дополнительного образования детей, устанавливается исходя из фактических расходов на данные цели, произведенных организациями в предыдущем финансовом году с учетом коэффициента индексации, определяется по формуле:
,
где: - норматив затрат на осуществление расходов, связанных с приобретением расходных материалов;
- фактические затраты, связанные с приобретением расходных материалов, используемых в процессе оказания услуги по организации предоставления дополнительного образования детей, произведенные в предыдущем финансовом году;
k - коэффициент индексации.
30. Норматив затрат на коммунальные услуги определяется в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.
31. Норматив затрат на общехозяйственные нужды (за исключением норматива затрат на коммунальные услуги и норматива затрат на оплату труда и начислений по оплате труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала, непосредственно не участвующего в оказании услуги по организации предоставления дополнительного образования детей) определяется в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.
32. Норматив затрат на оплату труда и начислений по оплате труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала, непосредственно не участвующего в оказании услуги по организации предоставления дополнительного образования детей, определяется по формуле:
,
где: - норматив затрат на оплату труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала, непосредственно не участвующего в оказании услуги по организации предоставления дополнительного образования детей;
- среднегодовая численность персонала, непосредственно не связанного с оказанием услуги по обеспечению дополнительного образования детей;
- годовой фонд оплаты труда единицы персонала, непосредственно не связанного с оказанием услуги по организации предоставления дополнительного образования детей, определяемый исходя из среднемесячной заработной платы персонала, сложившейся за предыдущий финансовый год, с учётом коэффициента индексации уровня заработной платы согласно сценарных условий для расчета расходов бюджета на очередной финансовый год;
1,302 - коэффициент отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования, а также на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на соответствующий финансовый год.
5. Нормативные затраты на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества муниципальных образовательных организаций
33. Норматив затрат на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества муниципальных образовательных организаций (далее - норматив на содержание имущества), рассчитывается с учетом затрат:
а) на потребление электрической энергии в размере 10 процентов общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных ресурсов;
б) на потребление тепловой энергии в размере 50 процентов общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных ресурсов;
в) на оплату аренды помещений;
г) на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт системы охранно-тревожной и пожарной сигнализаций;
д) на техническое обслуживание и ремонт особо ценного движимого имущества;
е) на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за муниципальной образовательной организацией или приобретенное ею за счет средств, выделенных администрацией муниципального образования "Город Новодвинск" на приобретение такого имущества, в том числе земельные участки.
34. Затраты на коммунальные услуги в части потребления электрической энергии в размере 10 процентов общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных ресурсов, тепловой энергии в размере 50 процентов общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных ресурсов, а также затраты на уплату налогов рассчитывается прямым счетом.
35. В случае оказания образовательной организацией муниципальных услуг сверх установленного муниципального задания за плату, нормативные затраты на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества в части уплаты налогов рассчитываются пропорционально доходам, полученным организацией от платной деятельности, и размеру субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.
36. В случае сдачи в аренду с согласия администрации муниципального образования "Город Новодвинск" недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальной образовательной организацией или приобретенного ею за счет средств, выделенных администрацией муниципального образования "Город Новодвинск" на приобретение такого имущества, затраты на содержание соответствующего имущества не учитываются при определении нормативных затрат на содержание имущества.
6. Порядок изменения норматива затрат на оказание единицы муниципальной услуги в рамках муниципального задания, а также нормативных затрат на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества муниципальных образовательных организаций
37. Норматив затрат на оказание единицы муниципальной услуги в рамках муниципального задания, а также нормативные затраты на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества муниципальных образовательных организаций (далее - нормативные затраты), могут быть изменены:
а) в случае внесения изменений в правовые акты, устанавливающие требования к оказанию муниципальной услуги;
б) в случае внесения изменений в правовые акты, на основании которых осуществляется определение нормативных затрат на оказание муниципальной услуги;
в) в случае изменения объема субсидий муниципальным образовательным организациям, предусмотренных для финансового обеспечения выполнения муниципального задания;
г) в случае изменения размера средней заработной платы в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
38. Изменение нормативных затрат осуществляется путем утверждения новых нормативных затрат или установления корректирующих коэффициентов, отражающих степень влияния соответствующих изменений на утвержденные нормативные затраты.
39. Изменение норматива затрат на оказание единицы муниципальной услуги в рамках муниципального задания, связанных с реализацией Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", осуществляется путем утверждения нового норматива затрат на оказание единицы муниципальной услуги индивидуально для муниципальной образовательной организации (подгруппы муниципальных образовательных организаций) или установления корректирующих коэффициентов, отражающих степень влияния соответствующих изменений на утвержденный норматив затрат на оказание единицы муниципальной услуги индивидуально для муниципальной образовательной организации (подгруппы муниципальных образовательных организаций).
Постановлением администрации МО "Город Новодвинск" от 6 июля 2015 г. N 628-па раздел 6 настоящего приложения дополнен пунктом 40
40. Администрация муниципального образования "Город Новодвинск" вправе централизовать до пяти процентов от общего объёма средств субсидий муниципальным образовательным организациям, предусмотренных для финансового обеспечения выполнения муниципального задания.
<< Назад |
||
Содержание Постановление администрации МО "Город Новодвинск" Архангельской области от 19 февраля 2015 г. N 258-па "Об... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.