Решением Архангельской городской Думы от 14 декабря 2016 г. N 464 в настоящее решение внесены изменения
Решение Архангельской городской Думы
от 18 февраля 2015 г. N 215
"Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Город Архангельск", устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Город Архангельск", затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности"
14 декабря 2016 г.
В соответствии со статьями 7, 46 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), областным законом от 16.12.2014 N 222-13-ОЗ "О внесении изменения в областной закон "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления" Архангельская городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемые:
а) Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Город Архангельск", устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
б) Порядок проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Город Архангельск", затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
2. Определить уполномоченным органом по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Город Архангельск", устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Город Архангельск", затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - уполномоченный орган), Администрацию муниципального образования "Город Архангельск".
3. Уполномоченному органу в целях реализации в 2015 году Порядка, указанного в подпункте "б" пункта 1 настоящего решения, разместить до 10 марта 2015 г. извещение о формировании плана проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Город Архангельск", затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - план), на официальном информационном интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск"; сформировать и утвердить план до 10 апреля 2015 г.
Председатель городской Думы |
Мэр города |
Решением Архангельской городской Думы от 14 декабря 2016 г. N 464 настоящий Порядок изложен в новой редакции
Порядок
проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Город Архангельск", устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности
(утв. решением Архангельской городской Думы от 18 февраля 2015 г. N 215)
14 декабря 2016 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Город Архангельск", устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - Порядок) устанавливает процедуру и требования к оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Город Архангельск", устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и городского бюджета.
1.2. Объектами оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ) являются устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности проекты нормативных правовых актов Архангельской городской Думы, поправки к ним, проекты нормативных правовых актов Главы муниципального образования "Город Архангельск", заместителей Главы муниципального образования "Город Архангельск", Администрации муниципального образования "Город Архангельск" (далее - проекты правовых актов).
1.3. ОРВ проектов правовых актов не проводится в отношении:
проектов нормативных правовых актов Архангельской городской Думы, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
проектов нормативных правовых актов Архангельской городской Думы, регулирующих бюджетные правоотношения.
1.4. Процедура проведения ОРВ проектов правовых актов состоит из следующих этапов:
подготовка раздела пояснительной записки к проекту правового акта, содержащего оценку социально-экономических, финансовых и иных последствий его принятия;
проведение публичных консультаций по проекту правового акта;
подготовка заключения об ОРВ проекта правового акта.
2. Проведение публичных консультаций по проекту правового акта
2.1. Отраслевые (функциональные) органы Администрации муниципального образования "Город Архангельск", субъекты правотворческой инициативы, установленные Уставом муниципального образования "Город Архангельск", являющиеся разработчиками проекта правового акта (далее - разработчики), при проведении согласования проекта правового акта в порядке, установленном муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Архангельск", направляют в функциональный орган Администрации муниципального образования "Город Архангельск", осуществляющий функции правового обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск" (далее - орган правового обеспечения), запрос о необходимости проведения в отношении проекта правового акта процедуры ОРВ.
2.2. Орган правового обеспечения в течение трех рабочих дней дает соответствующее заключение.
2.3. При получении заключения органа правового обеспечения о необходимости проведения в отношении правового акта процедуры ОРВ разработчик организует проведение публичных консультаций по проекту правового акта в целях учета мнения физических и юридических лиц, общественных объединений в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности, объединений потребителей, саморегулируемых организаций, научно-экспертных организаций, органов местного самоуправления, не являющихся разработчиками, уполномоченного при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей и иных заинтересованных лиц (далее - участники публичных консультаций).
2.4. Для проведения публичных консультаций по проекту правового акта разработчик в течение пяти рабочих дней со дня получения такого заключения готовит раздел пояснительной записки к проекту правового акта, содержащий оценку социально-экономических, финансовых и иных последствий его принятия, и размещает на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск" (далее - официальный сайт) извещение о проведении публичных консультаций по проекту правового акта (далее - извещение) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, проект правового акта, в отношении которого проводится процедура ОРВ, и пояснительную записку к нему.
2.5. В течение одного рабочего дня со дня размещения на официальном сайте извещения разработчик направляет его в уполномоченный орган и дополнительно информирует о проведении публичных консультаций любым видом связи участников публичных консультаций, перечень которых определяет разработчик исходя из специфики проекта правового акта.
2.6. При проведении публичных консультаций разработчик может использовать различные формы публичных обсуждений, в том числе проведение совещаний с участниками публичных консультаций, заседаний совещательных органов при Главе муниципального образования "Город Архангельск", опросов общественных объединений в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности, опросов экспертного сообщества и экспертных групп, онлайн-опросов, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.7. Срок проведения публичных консультаций составляет 15 рабочих дней со дня размещения извещения на официальном сайте.
2.8. Разработчик в течение трех рабочих дней со дня завершения публичных консультаций готовит и размещает на официальном сайте справку о результатах публичных консультаций по проекту правового акта по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - справка).
2.9. По результатам рассмотрения замечаний и предложений, поступивших в ходе публичных консультаций, разработчик принимает одно из следующих мотивированных решений:
об отказе в подготовке проекта правового акта;
о подготовке или доработке проекта правового акта в соответствии с замечаниями и предложениями, поступившими в ходе публичных консультаций.
2.10. В случае принятия решения об отказе в подготовке проекта правового акта разработчик в течение двух рабочих дней со дня принятия решения размещает его на официальном сайте.
2.11. В случае принятия решения о подготовке или доработке проекта правового акта разработчик в течение двух рабочих дней со дня принятия решения направляет проект правового акта (при доработке - измененный на основании замечаний и предложений, поступивших от участников публичных консультаций) в уполномоченный орган для подготовки заключения об ОРВ проекта правового акта.
К проекту правового акта разработчиком прилагается пояснительная записка с разделом об оценке социально-экономических, финансовых и иных последствий его принятия, а также справка.
3. Подготовка заключения об ОРВ проекта правового акта
3.1. Уполномоченный орган готовит заключение об ОРВ проекта правового акта (далее - заключение) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку в течение десяти рабочих дней со дня поступления проекта правового акта.
3.2. Уполномоченный орган может запрашивать у разработчика необходимую информацию для подготовки заключения.
3.3. Заключение подписывается руководителем уполномоченного органа.
3.4. Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня подписания заключения размещает его на официальном сайте и направляет его в адрес разработчика.
3.5. Заключение, содержащее замечания уполномоченного органа, является основанием для доработки проекта правового акта.
3.6. Разработчик в течение десяти рабочих дней после получения копии заключения уведомляет уполномоченный орган о принятых мерах по результатам его рассмотрения.
3.7. Для устранения разногласий между разработчиком и уполномоченным органом могут создаваться комиссии под руководством заместителя Главы муниципального образования "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам.
3.8. В случае внесения концептуальных изменений в проект правового акта разработчик повторно проводит публичные консультации в порядке, определенном в разделе 2 настоящего Порядка. По итогам публичных консультаций и доработки проекта правового акта разработчик повторно направляет его в уполномоченный орган для подготовки заключения в порядке, определенном в настоящем разделе.
4. Отчетность о развитии и результатах процедуры ОРВ проектов правовых актов
4.1. Уполномоченный орган ежегодно, не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, готовит отчет о развитии и результатах ОРВ проектов правовых актов и размещает его на официальном сайте.
Приложение N 1
к Порядку проведения оценки регулирующего
воздействия проектов муниципальных
нормативных правовых актов
муниципального образования "Город Архангельск",
устанавливающих новые или изменяющих
ранее предусмотренные муниципальными
нормативными правовыми актами обязанности
для субъектов предпринимательской
и инвестиционной деятельности
14 декабря 2016 г.
ИЗВЕЩЕНИЕ
о проведении публичных консультаций по проекту правового акта
_________________________________________________________________________
(наименование проекта правового акта)
I. Приглашение 1
_________________________________________________________________________
(наименование разработчика)
извещает о проведении оценки регулирующего воздействия проекта __________
_________________________________________________________________________
(наименование проекта правового акта)
и приглашает Вас принять участие в публичных консультациях по указанному
проекту правового акта. Заранее благодарим за сотрудничество!
II. Информация о проекте правового акта
Обоснование необходимости подготовки проекта правового акта _____________
_________________________________________________________________________
Краткий комментарий к проекту правового акта ____________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
III. Информация о сроках проведения публичных консультаций
Срок приема предложений в рамках проведения публичных консультаций по
проекту правового акта составляет ___ рабочих дней.
Начало "___" ___________ 20__ г.
Окончание "___" ___________ 20__ г.
IV. Информация о способах представления замечаний и предложений
участниками публичных консультаций
Вы можете представить свои замечания и предложения любым из удобных Вам
способов (на бумажном носителе почтой, по факсу, по электронной почте).
Контактная информация об ответственном лице разработчика для
представления участниками публичных консультаций своих предложений:
Ф.И.О. __________________________________________________________________
Адрес электронной почты _________________________________________________
Почтовый адрес __________________________________________________________
Тел./факс _______________________________________________________________
Ссылка на официальный сайт ______________________________________________
V. Контактная информация об участнике публичных консультаций 2
Наименование юридического лица/Ф.И.О. индивидуального предпринимателя
(субъекта предпринимательской и инвестиционной деятельности), иного
заинтересованного лица, представившего предложения
_________________________________________________________________________
Сфера деятельности субъекта предпринимательской и инвестиционной
деятельности/иного заинтересованного лица, представившего предложения ___
_________________________________________________________________________
Ф.И.О. контактного лица _________________________________________________
Номер контактного телефона ______________________________________________
Адрес электронной почты _________________________________________________
VI. Вопросы 3
1. Считаете ли вы необходимым и обоснованным принятие проекта правового
акта? ___________________________________________________________________
2. Считаете ли вы, что положения проекта правового акта не соответствую
(противоречат) иным действующим нормативным правовым актам? Если "да",
укажите каким ___________________________________________________________
3. Достигает ли, на Ваш взгляд, данное регулирование тех целей, на
которые оно направлено? _________________________________________________
4. Является ли выбранный вариант достижения поставленных целей (решения
проблемы) оптимальным (в том числе с точки зрения выгод и издержек
субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности) и
сбалансированным (с точки зрения интересов общества)?
_________________________________________________________________________
5. Существуют ли иные варианты достижения поставленных целей (решения
проблемы)? Если "да", укажите те из них, которые, по Вашему мнению, были
бы менее затратны (обременительны) для ведения предпринимательской
деятельности и/или более эффективны? ____________________________________
_________________________________________________________________________
6. Интересы каких субъектов предпринимательской и инвестиционной
деятельности, по Вашей оценке, могут быть затронуты в связи с принятием
проекта правового акта (по видам субъектов, по отраслям, по количеству
таких субъектов)? _______________________________________________________
7. Какие, по Вашему мнению, эффекты (полезные, негативные) возможны в
случае принятия проекта правового акта? _________________________________
_________________________________________________________________________
8. Содержит ли проект избыточные требования по подготовке и (или)
предоставлению документов, сведений, информации? Если "да", то укажите
какие ___________________________________________________________________
9. Оцените издержки (материальные, временные, иные), возможные при
принятии проекта правового акта _________________________________________
_________________________________________________________________________
10. Какие издержки Вы считаете избыточными и почему? ____________________
_________________________________________________________________________
11. Повлияет ли принятие проекта правового акта на конкурентную среду
в отрасли? Если "да", то как? ___________________________________________
12. Необходим ли переходный период для вступления в силу проекта
правового акта или его отдельных положений? Если "да", то какой
переходный период необходим и почему? ___________________________________
13. Считаете ли Вы положения проекта правового акта ясными и однозначными
для понимания? Если "нет", то укажите неоднозначность норм, предлагаемых
проектом правового акта _________________________________________________
14. Имеются ли у Вас иные предложения по проекту правового акта? Если
имеются, то, пожалуйста, изложите их ____________________________________
_________________________________________________________________________
____________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
____________________
(дата)
_________________
1 Разделы I-IV заполняются разработчиком проекта правового акта.
2 Разделы V и VI заполняются участником публичных консультаций.
3 Список вопросов может быть частично изменен или дополнен разработчиком
для более качественного сбора необходимой информации.
Приложение N 2
к Порядку проведения оценки регулирующего
воздействия проектов муниципальных
нормативных правовых актов
муниципального образования "Город Архангельск",
устанавливающих новые или изменяющих
ранее предусмотренные муниципальными
нормативными правовыми актами обязанности
для субъектов предпринимательской
и инвестиционной деятельности
14 декабря 2016 г.
СПРАВКА
о результатах публичных консультаций по проекту правового акта
_________________________________________________________________________
(наименование проекта правового акта)
1. Разработчик __________________________________________________________
2. Сфера регулирования __________________________________________________
3. Сроки проведения публичных консультаций
Начало "___" ___________ 20__ г.
Окончание "___" ___________ 20__ г.
4. Проведенные публичные консультации по проекту правового акта
N п/п |
Наименование формы проведения публичных консультаций |
Срок (дата) проведения |
Количество участников публичных консультаций (человек) |
|
|
|
|
|
|
|
|
5. Состав участников публичных консультаций
N п/п |
Наименование целевой группы |
Количество участников целевой группы (человек) |
Доля от общего количества участников (%) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО |
|
100 |
6. Свод предложений по результатам публичных консультаций
N п/п |
Замечания и предложения |
Участники консультаций, представившие замечания и предложения |
Комментарии (позиция) разработчика |
|
|
|
|
|
|
|
|
_____________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_____________________
(дата)
Приложение N 3
к Порядку проведения оценки регулирующего
воздействия проектов муниципальных
нормативных правовых актов
муниципального образования "Город Архангельск",
устанавливающих новые или изменяющих
ранее предусмотренные муниципальными
нормативными правовыми актами обязанности
для субъектов предпринимательской
и инвестиционной деятельности
14 декабря 2016 г.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
об оценке регулирующего воздействия проекта правового акта
_________________________________________________________________________
(наименование проекта правового акта)
_________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
в соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего
воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов
муниципального образования "Город Архангельск", устанавливающих новые
или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными
правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и
инвестиционной деятельности, утвержденным решением Архангельской
городской Думы от 18.02.2015 N 215 (далее - Порядок), рассмотрел проект
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(наименование проекта правового акта)
(далее - проект правового акта).
Разработчиком проекта правового акта является _____________________.
(наименование разработчика)
В соответствии с Порядком проведены публичные консультации по
проекту правового акта с "___"_________ 20__ г. по "___"_________ 20__ г.
Извещение о проведении публичных консультаций по проекту правового
акта было размещено на официальном информационном Интернет-портале
муниципального образования "Город Архангельск" (далее - официальный сайт)
"___"___________ 20__ г.
По результатам проведения публичных консультаций по проекту
правового акта замечания и предложения участников публичных консультаций
_________________________.
(поступили /не поступили)
Поступившие в ходе публичных консультаций по проекту правового акта
замечания и предложения участников публичных консультаций разработчиком
__________________________________.
(учтены/не учтены/учтены частично)
Результаты публичных консультаций по правовому акту отражены в
справке о результатах публичных консультаций по проекту правового акта,
размещенной на официальном сайте "___"___________ 20__ г.
На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта
муниципального нормативного правового акта с учетом информации,
представленной разработчиком, полученной в ходе публичных консультаций,
сделаны следующие выводы:
1) ________________________________________________________________;
(соблюдение либо нарушение установленного порядка проведения
процедуры оценки регулирующего воздействия проекта правового акта)
2) ________________________________________________________________;
(наличие либо отсутствие в проекте правового акта положений,
вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих
их введению, а также положений, способствующих возникновению
необоснованных расходов субъектов предпринимательской
и инвестиционной деятельности и городского бюджета)
3) ________________________________________________________________;
(наличие либо отсутствие достаточного обоснования решения
проблемы предложенным способом правового регулирования).
Замечания к проекту правового акта:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Руководитель
уполномоченного органа _____________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_______________
(дата)
Решением Архангельской городской Думы от 14 декабря 2016 г. N 464 в настоящее приложение внесены изменения
Порядок
проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Город Архангельск", затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
(утв. решением Архангельской городской Думы от 18 февраля 2015 г. N 215)
14 декабря 2016 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру и требования к проведению экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Город Архангельск", затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - правовые акты), в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.
1.2. Процедура проведения экспертизы правовых актов состоит из следующих этапов:
формирование плана проведения экспертизы правовых актов;
размещение извещения об экспертизе правовых актов;
проведение публичных консультаций по правовому акту;
подготовка заключения об экспертизе правового акта.
2. Формирование плана проведения экспертизы правовых актов
2.1. Экспертиза правовых актов проводится в соответствии с ежегодным планом проведения экспертизы правовых актов (далее - План), утверждаемым постановлением Администрации муниципального образования "Город Архангельск".
2.2. Проект Плана формируется уполномоченным органом ежегодно по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку на основании предложений о проведении экспертизы правовых актов, поступивших в уполномоченный орган от субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, их ассоциаций и союзов, общественных и научно-исследовательских организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "Город Архангельск", органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск" и иных заинтересованных организаций и лиц (далее - заявители).
2.3. В целях формирования проекта Плана на очередной календарный год уполномоченный орган не позднее 1 ноября текущего года размещает на официальном информационном интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск" (далее - официальный сайт) извещение о формировании проекта Плана в целях сбора предложений о проведении экспертизы правовых актов от заявителей, содержащее адреса (почтовый и электронный), по которым можно направлять предложения о проведении экспертизы правовых актов.
Предложения о проведении экспертизы правовых актов принимаются уполномоченным органом до 15 декабря текущего года.
2.4. Предложения о проведении экспертизы правовых актов должны содержать следующие сведения:
реквизиты правового акта (вид и наименование правового акта, дата принятия и вступления его в силу, номер, редакция);
мотивированное обоснование наличия в правовом акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности;
информацию о потенциальных участниках публичных консультаций;
наименование заявителя;
данные о заявителе (почтовый адрес, адрес электронной почты, контактный телефон).
2.5. Правовые акты включаются в План при наличии мотивированного обоснования, указывающего, что положения правового акта могут создавать условия, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.
2.6. План на очередной календарный год утверждается в срок до 31 декабря текущего года и в течение пяти рабочих дней со дня утверждения размещается уполномоченным органом на официальном сайте.
2.7. В План могут вноситься изменения на основании обращений органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск", а также в случае если правовой акт, включенный в План, прекратил свое действие, признан утратившим силу или отменен.
3. Размещение извещения об экспертизе правового акта и публичные консультации по правовому акту
3.1. Уполномоченный орган готовит извещение об экспертизе правового акта по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и размещает его на официальном сайте в срок проведения экспертизы правового акта, установленный в Плане.
3.2. Срок проведения публичных консультаций составляет 15 рабочих дней со дня размещения извещения об экспертизе на официальном сайте.
3.3. В целях проведения экспертизы правового акта уполномоченный орган может запрашивать у отраслевых (функциональных) органов Администрации муниципального образования "Город Архангельск", субъектов правотворческой инициативы, установленных Уставом муниципального образования "Город Архангельск", являвшихся разработчиками правового акта (далее - разработчики), представителей предпринимательского сообщества и у иных заинтересованных организаций и лиц материалы, содержащие сведения (расчеты, обоснования), на которых основывается необходимость правового регулирования соответствующих общественных отношений, и устанавливать срок предоставления материалов.
3.4. В целях проведения экспертизы правового акта уполномоченный орган может использовать различные формы проведения публичных консультаций, в том числе проводить совещания с разработчиком, участниками публичных консультаций, заседания рабочих групп и иные мероприятия с участием заинтересованных организаций и лиц, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
3.5. В рамках экспертизы правового акта допускается использование официальной статистической информации, результатов социологических исследований, в том числе опросов, экспертных оценок, а также иных методов, позволяющих сопоставить прогнозировавшиеся при разработке проекта правового акта значения выгод и издержек субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности с фактическими значениями, а также определить степень достижения целей регулирования.
3.6. Уполномоченный орган рассматривает предложения, поступившие в срок, указанный в пункте 3.2 настоящего Порядка, и в течение пяти рабочих дней готовит и размещает на официальном сайте справку о результатах публичных консультаций по правовому акту по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
4. Подготовка заключения об экспертизе правового акта
4.1. В отношении каждого правового акта, включенного в План, уполномоченный орган в срок не более 15 рабочих дней со дня окончания публичных консультаций готовит заключение об экспертизе правового акта по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
4.2. Заключение об экспертизе правового акта подписывается руководителем уполномоченного органа.
4.3. Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня подписания заключения об экспертизе правового акта размещает его на официальном сайте, а также направляет его в адрес разработчика.
4.4. Разработчик в течение десяти рабочих дней со дня получения заключения об экспертизе правового акта уведомляет уполномоченный орган о принятых мерах по результатам рассмотрения заключения об экспертизе правового акта.
5. Отчетность о развитии и результатах экспертизы правовых актов
5.1. Уполномоченный орган ежегодно, не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, готовит отчет о развитии и результатах экспертизы правовых актов и размещает его на официальном сайте.
Приложение N 1
к Порядку проведения экспертизы
муниципальных нормативных правовых актов
муниципального образования "Город Архангельск",
затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной деятельности
План
проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Город Архангельск", затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, на 20__ год
N п/п |
Реквизиты правового акта (вид и наименование правового акта, дата принятия и вступления его в силу, номер, редакция) |
Наименование заявителя |
Наименование разработчика |
Срок проведения экспертизы правового акта (начало-окончание, месяц, год) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 2
к Порядку проведения экспертизы
муниципальных нормативных правовых актов
муниципального образования "Город Архангельск",
затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной деятельности
ИЗВЕЩЕНИЕ
об экспертизе
_________________________________________________________________________
(наименование правового акта)
I. Приглашение*(1)
_________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
извещает о проведении экспертизы ________________________________________
(наименование правового акта)
и приглашает Вас принять участие в публичных консультациях по указанному
правовому акту. Заранее благодарим за сотрудничество!
II. Информация о правовом акте
Реквизиты правового акта ________________________________________________
(вид и наименование правового акта, дата принятия и вступления его в
силу, номер, редакция)
Электронная ссылка на текст правового акта в редакции, действующей на
момент размещения _______________________________________________________
Информация о заявителе (заявителях) _____________________________________
Мотивированные (доказательные) обоснования наличия положений,
необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и
инвестиционной деятельности _____________________________________________
III. Информация о сроках проведения публичных консультаций
Срок приема предложений в рамках проведения публичных консультаций по
правовому акту составляет ___ рабочих дней.
Начало "__" ___________ 20__ г.
Окончание "__" ___________ 20__ г.
IV. Информация о способах представления предложений и комментариев
участниками публичных консультаций
Вы можете представить свои предложения любым из удобных Вам способов (на
бумажном носителе почтой, по факсу, по электронной почте).
Контактная информация об ответственном лице уполномоченного органа для
представления участниками публичных консультаций своих предложений:
Ф.И.О. __________________________________________________________________
Адрес электронной почты _________________________________________________
Почтовый адрес __________________________________________________________
Тел./факс _______________________________________________________________
Ссылка на официальный сайт ______________________________________________
V. Контактная информация об участнике публичных консультаций *(2)
Наименование юридического лица/Ф.И.О. индивидуального предпринимателя
(субъекта предпринимательской и инвестиционной деятельности), иного
заинтересованного лица, представившего предложения ______________________
Сфера деятельности субъекта предпринимательской и инвестиционной
деятельности/иного заинтересованного лица, представившего предложения ___
_________________________________________________________________________
Ф.И.О. контактного лица _________________________________________________
Номер контактного телефона ______________________________________________
Адрес электронной почты _________________________________________________
VI. Вопросы*(3)
1._______________________________________________________________________
2._______________________________________________________________________
3._______________________________________________________________________
4._______________________________________________________________________
5._______________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
____________
(дата)
*(1) Разделы I-IV заполняются уполномоченным органом
*(2) Разделы V и VI заполняются участником публичных консультаций
*(3) Вопросы формулируются уполномоченным органом индивидуально по
каждому правовому акту
Приложение N 3
к Порядку проведения экспертизы
муниципальных нормативных правовых актов
муниципального образования "Город Архангельск",
затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной деятельности
СПРАВКА
о результатах публичных консультаций
по __________________________________________________________
(наименование правового акта)
1. Разработчик __________________________________________________________
2. Сфера регулирования __________________________________________________
3. Сроки проведения публичных консультаций
Начало "__" ___________ 20__ г.
Окончание "__" __________ 20__ г.
4. Проведенные публичные консультации
N п/п |
Наименование формы проведения публичных консультаций |
Срок (дата) проведения |
Количество участников публичных консультаций (человек) |
|
|
|
|
|
|
|
|
5. Состав участников публичных консультаций
N п/п |
Наименование целевой группы |
Количество участников целевой группы (человек) |
Доля от общего количества участников (%) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
100 |
6. Свод предложений по результатам публичных консультаций
N п/п |
Предложение |
Участник публичных консультаций |
Комментарий (позиция) уполномоченного органа |
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель
уполномоченного органа ________________ _____________________
____________ (подпись) (расшифровка подписи)
(дата)
Решением Архангельской городской Думы от 14 декабря 2016 г. N 464 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 4
к Порядку проведения экспертизы
муниципальных нормативных правовых актов
муниципального образования "Город Архангельск",
затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной деятельности
14 декабря 2016 г.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
об экспертизе
____________________________________________
(наименование правового акта)
_________________________________________ в соответствии с Порядком
(наименование уполномоченного органа)
проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов
муниципального образования "Город Архангельск", затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности,
утвержденным решением Архангельской городской Думы от 18.02.2015 N 215
(далее - Порядок), а также Планом проведения экспертизы муниципальных
нормативных правовых актов муниципального образования "Город
Архангельск", затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и
инвестиционной деятельности, на 20__ год, утвержденным постановлением
Администрации муниципального образования "Город Архангельск"
от _________________________ N __________________ (далее - План), провел
экспертизу _____________________________________________________________,
(наименование правового акта)
утвержденного _____________ от __________ N _____ (далее - правовой акт).
Разработчиком правового акта является _____________________________.
(наименование разработчика)
В соответствии с Планом экспертиза правового акта проводилась с
"__" __________ 20__ г. по "__" __________ 20__ г.
Извещение об экспертизе правового акта было размещено на официальном
информационном интернет-портале муниципального образования "Город
Архангельск" (далее - официальный сайт) "__" __________ 20__ г.
В соответствии с Порядком проведены публичные консультации по
правовому акту с "__" __________ 20__ г. по "__" ___________ 20__ г.
Результаты публичных консультаций по правовому акту отражены в
справке о результатах публичных консультаций по правовому акту,
размещенной на официальном сайте "__" ___________ 20__ г.
В целях проведения экспертизы правового акта на основании Порядка у
разработчика и предпринимательского сообщества были запрошены следующие
материалы: ______________________________________________________________
(перечень материалов)
(в случае непредставления необходимых для проведения экспертизы правового
акта материалов сведения об этом подлежат указанию в тексте настоящего
заключения)
В ходе проведения экспертизы правового акта установлено
_________________________________________________________________________
(отражаются выводы, полученные по результатам: проведения публичных
консультаций по правовому акту, рассмотрения и анализа материалов)
По результатам проведения экспертизы правового акта уполномоченный
орган пришел к выводу ___________________________________________________
(указывается вывод о наличии либо об отсутствии в правовом
акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление
предпринимательской или инвестиционной деятельности)
Рекомендации _______________________________________________________
(указываются рекомендации уполномоченного органа по итогам проведения
экспертизы правового акта)
Руководитель
уполномоченного органа ________________ _____________________
____________ (подпись) (расшифровка подписи)
(дата)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Архангельской городской Думы от 18 февраля 2015 г. N 215 "Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов городского округа "Город Архангельск" и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов городского округа "Город Архангельск"
Текст решения опубликован в газете "Архангельск - город воинской славы" от 27 февраля 2015 г. N 14(404)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Архангельской городской Думы от 27 октября 2021 г. N 460
Решение Архангельской городской Думы от 14 декабря 2016 г. N 464