Приложение N 3. Подпрограмма "Котлас культурный" муниципальной программы муниципального образования "Котлас" "Реализация приоритетных направлений в социальной сфере МО "Котлас" на 2019-2023 годы"

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено. - Постановление Администрации городского округа Архангельской области "Котлас" от 18 февраля 2021 г. N 303

См. предыдущую редакцию

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к муниципальной программе городского
округа Архангельской области "Котлас"
"Реализация приоритетных направлений
в социальной сфере городского округа
Архангельской области "Котлас" на
2019-2023 годы"

С изменениями и дополнениями от:

17 января, 18 февраля, 13 марта, 23 апреля, 7 июня, 5 июля, 10 октября, 14 ноября, 25 декабря 2019 г., 1 апреля, 25 июня, 22 июля, 24 ноября 2020 г., 18 февраля, 6 апреля 2021 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление Администрации городского округа Архангельской области "Котлас" от 6 апреля 2021 г. N 635

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы "Котлас культурный"
полное наименование подпрограммы

Муниципальной программы
городского округа Архангельской области "Котлас" "Реализация приоритетных направлений в социальной сфере городского округа Архангельской области "Котлас" на 2019-2023 годы"
полное наименование программы

Наименование подпрограммы	"Котлас культурный" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет по культуре, туризму и молодёжной политике Управления по социальным вопросам администрации городского округа Архангельской области "Котлас"
Соисполнители подпрограммы	Муниципальные учреждения культуры
Цели подпрограммы	Обеспечение конституционного права граждан на участие в культурной жизни, пользование качественными услугами учреждений культуры, доступ населения к культурным ценностям и информационным ресурсам. Сохранение и развитие культурного потенциала и культурного наследия городского округа Архангельской области "Котлас". Усиление роли культуры как фактора, способствующего повышению уровня комфортности жизни и формированию привлекательного имиджа территории городского округа Архангельской области "Котлас".
Задачи подпрограммы	- обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры и материально-технической базы культуры; - создание условий для реализации творческого потенциала жителей городского округа Архангельской области "Котлас"; - цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры; - создание условий для доступности качественного дополнительного обучения детей; - сохранение и приумножение кадрового потенциала учреждений культуры; - повышение качества культурного обслуживания населения; - расширение географии гастрольной деятельности коллективов и солистов; - поддержание и распространение лучших традиций и достижений культуры городского округа Архангельской области "Котлас"; - обеспечение хранения, комплектования, учета и использования архивных документов и архивных фондов на территории городского округа Архангельской области "Котлас" в интересах граждан.
Целевые показатели подпрограммы	- количество посещений муниципальных библиотек; - количество посещений музеев; - количество зрителей, посещающих театр; - количество посещений платных культурно-массовых мероприятий, проводимых домами культуры; - количество участников клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества; - доля детей в возрасте от 7 до 15 лет, обучающихся в ДШИ, от общего количества детей данного возраста в городском округе Архангельской области "Котлас"; - объем документов, принятых на постоянное хранение.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Срок реализации Подпрограммы - 2019-2023 годы Подпрограмма реализуется в один этап
Объем и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы - 1204085,7 тысяч рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 47113,6 тысяч рублей, средства бюджета Архангельской области - 29902,4 тысяч рублей, средства бюджета городского округа Архангельской области "Котлас" - 1127069,7 тысяч рублей.

1. Содержание проблемы (задачи), анализ причин ее возникновения

В Российской Федерации культура возведена в ранг национальных приоритетов и признана важнейшим фактором роста качества жизни и гармонизации общественных отношений, залогом динамичного социально-экономического развития, гарантом сохранения единого культурного пространства и территориальной целостности России.

Укрепление российской гражданской идентичности должно быть основано на духовно-нравственных ценностях. Данная задача решается путем проведения мероприятий, направленных на популяризацию русского языка, литературы, как основы национальной идентичности, на сохранение национальных культурных традиций, промыслов и ремесел, а также раскрывается в комплексе мер по созданию широкого доступа к культурным благам и повышению качества жизни каждого человека.

Настоящая Подпрограмма разработана в соответствии с положениями Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года N 326-р и предполагает реализацию комплекса мер, направленных на развитие и модернизацию инфраструктуры культуры и сохранение культурного наследия городского округа Архангельской области "Котлас".

Подпрограмма основана на положениях Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Федерального закона от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", областного закона от 9 декабря 2005 года N 135-8-ОЗ "Об архивном деле в Архангельской области", областного закона от 16 декабря 2011 года N 405-27-ОЗ "О музеях и музейном деле в Архангельской области", областного закона от 10 ноября 2005 года N 109-6-ОЗ "О библиотеках и библиотечном деле в Архангельской области", областного закона от 2 июля 2012 года N 510-32-ОЗ "О театрах и театральном деле в Архангельской области".

В городском округе Архангельской области "Котлас" в сфере культуры осуществляют свою деятельность 5 муниципальных учреждений, подведомственных Комитету по культуре, туризму и молодежной политике.

муниципальное учреждение культуры "Котласская централизованная библиотечная система" (11 филиалов);

муниципальное учреждение культуры "Котласский краеведческий музей и муниципальный архив";

муниципальное учреждение культуры "Котласский драматический театр";

муниципальное учреждение культуры "Котласский культурно-досуговый комплекс";

муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования Котласская школа искусств N 7 "Гамма".

Ключевым звеном в создании единого информационного и культурного пространства, в реализации конституционных прав граждан на доступ к информации и культурным ценностям являются библиотеки.

В фондах библиотечной системы хранится более 230 тыс. экземпляров, число зарегистрированных пользователей составляет почти 20 тыс. человек.

Не удается преодолеть негативную тенденцию снижения библиотечных фондов. Число новых поступлений на одну тысячу населения составляет 0,1 экземпляра. Идет процесс списания книжных фондов по причине их морального и физического устаревания.

В период стремительного развития интернет-технологий необходимо ускорить процессы модернизации библиотек, превратить их в современные востребованные интеллектуальные центры, части экосистемы цифровой экономики для обеспечения роста человеческого потенциала и реализации конституционных прав граждан на равный доступ к культурному наследию и участие в культурной жизни.

Основным хранителем уникального культурного наследия, базовым объектом в реализации конституционных прав граждан на доступ к информации и культурным ценностям являются музеи. Музейный фонд городского округа Архангельской области "Котлас" включает более 32 тыс. единиц хранения. Ежегодно количество посетителей Котласского краеведческого музея составляет более 20 тыс., сотрудниками музея ежегодно проводится более 10 выставок в год.

Важнейшей частью эстетического воспитания и развития культурного и духовного потенциала каждой личности и общества в целом является профессиональное искусство.

Театральную деятельность в городском округе Архангельской области "Котлас" осуществляет Котласский драматический театр, который ежегодно посещает более 39 тыс. зрителей. Из них: более 17 тыс. зрителей - это детская аудитория.

На территории городского округа Архангельской области "Котлас" действует более 70 клубных формирований различной направленности с общим числом участников более 1,5 тыс. человек. Культурно-досуговыми учреждениями ежегодно проводится более тысячи мероприятий.

Обучение в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования Котласская школа искусств N 7 "Гамма" по дополнительным предпрофессиональным программам ведется в соответствии с Федеральными государственными требованиями к дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в областях искусств: живопись, музыкальный фольклор, фортепиано, народные инструменты, духовые и ударные инструменты, искусство театра, хоровое пение, хореографическое творчество. Школа также развивает дополнительные общеразвивающие программы в области музыкального и декоративно-прикладного искусства, дополнительные образовательные программы художественно-эстетической направленности. Общее количество контингента составляет 780 человек.

Важнейшим условием обеспечения эффективности реализации подпрограммы является создание условий для постепенного увеличения внебюджетных источников и формирования многоканальной системы финансирования учреждений культуры.

Вместе с тем существует ряд проблем развития сферы культуры:

- недостаточность комплектования, малая оснащенность большинства библиотек современной компьютерной и оргтехникой не обеспечивает пользователю получение информации в полном объеме;

- несоответствие помещений и оборудования фондохранения музеев современным требованиям по обеспечению сохранности музейных фондов;

- необходимость оснащения музеев современным программным обеспечением и специализированным оборудованием для автоматизации музейного учета;

- несоответствие технического оснащения и специализированного оборудования большинства учреждений культуры и школ искусств современным требованиям (большой износ оборудования, музыкальных инструментов, сценических костюмов, значительная нехватка осветительной, звуковой, видеоаппаратуры);

- недостаточность средств для участия одаренных детей и молодежи в конкурсных мероприятиях, что ограничивает возможности в реализации творческого потенциала подрастающего поколения городского округа Архангельской области "Котлас";

- низкий уровень оснащения учреждений культуры и муниципальных учреждений культуры системами охранной, противопожарной безопасности и системами видеонаблюдения, необходимыми для обеспечения безопасности нахождения граждан в местах массового пребывания;

- необходимость срочного строительства нового здания Котласского драматического театра;

- необходимость реставрации здания Котласского краеведческого музея - объекта культурного наследия регионального значения.

В целом, анализируя показатели деятельности муниципальных учреждений культуры можно сделать следующий вывод: система учреждений культуры позволяет решать проблемы сохранения и развития системы художественного образования, поддержки молодых дарований и развития творческого потенциала горожан, создания условий для доступа к информационным ресурсам, организации досуговых мероприятий.

2. Цели, задачи Подпрограммы, целевые показатели

Настоящая Подпрограмма разработана и создана для достижения следующих целей.

- Обеспечение конституционного права граждан на участие в культурной жизни, пользование качественными услугами учреждений культуры, доступ населения к культурным ценностям и информационным ресурсам.

- Сохранение и развитие культурного потенциала и культурного наследия городского округа Архангельской области "Котлас".

- Усиление роли культуры как фактора, способствующего повышению уровня комфортности жизни и формированию привлекательного имиджа территории городского округа Архангельской области "Котлас".

Комплекс основных задач, направленных на достижение поставленных в Подпрограмме целей:

- обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры и материально-технической базы культуры;

- создание условий для реализации творческого потенциала жителей городского округа Архангельской области "Котлас";

- цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры;

- создание условий для доступности качественного дополнительного обучения детей;

- сохранение и приумножение кадрового потенциала учреждений культуры;

- повышение качества культурного обслуживания населения;

- расширение географии гастрольной деятельности коллективов и солистов;

- поддержание и распространение лучших тради