Постановление администрации МО "Город Новодвинск" Архангельской области от 7 апреля 2015 г. N 386-па "О внесении изменений и дополнений в отдельные муниципальные правовые акты"

Постановление администрации МО "Город Новодвинск"
от 7 апреля 2015 г. N 386-па
"О внесении изменений и дополнений в отдельные муниципальные правовые акты"

В целях совершенствования ранее установленного муниципального правового регулирования и приведения его в соответствие с нормативными правовыми актами, имеющими большую юридическую силу, руководствуясь статьями 28, 29, 40.2 Устава муниципального образования "Город Новодвинск", принятого решением 12-й сессии Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" третьего созыва от 22.02.2006 N 49, администрация муниципального образования "Город Новодвинск"

постановляет:

1. Внести в Порядок подготовки, внесения и рассмотрения проектов муниципальных правовых актов администрации муниципального образования "Город Новодвинск", утвержденный постановлением администрации муниципального образования "Город Новодвинск" от 13.08.2012 N 465-па (в ред. от 29.03.2013 N 297-па), следующие изменения и дополнения:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Правовой основой для муниципального правового регулирования, установленного настоящим Порядком, являются:

а) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

б) Федеральный закон от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов";

в) Закон Архангельской области от 23.09.2004 N 259-внеоч.-ОЗ "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления";

г) Устав муниципального образования "Город Новодвинск", принятый решением 12-й сессии Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" третьего созыва от 22.02.2006 N 49;

д) Регламент администрации муниципального образования "Город Новодвинск", утвержденный решением 16-й сессии Городского Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" третьего созыва от 30.11.2006 N 99.";

б) абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:

"3. В случае противоречия (коллизии) муниципального правового регулирования, установленного настоящим Порядком, нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, в том числе и тем, которые вступили в силу после введения в действие настоящего Порядка, применяется правовое регулирование, установленное нормативными правовыми актами, имеющими большую юридическую силу.";

в) в пункте 5:

- в подпункте "а" слова "постановлением главы" заменить словами "постановлением администрации";

- подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) Порядок принятия решений о разработке муниципальных и ведомственных программ, их формирования и реализации, утвержденный постановлением администрации муниципального образования "Город Новодвинск" от 25.07.2014 N 647-па;";

ГАРАНТ:

Подпункт "г" пункта 1 настоящего постановления вступает в силу со дня истечения срока (досрочного прекращения) полномочий главы муниципального образования "Город Новодвинск", избранного до вступления в силу Закона Архангельской области от 24 октября 2014 г. N 183-11-ОЗ

См. также постановление главы МО "Город Новодвинск" от 15 марта 2012 г. N 63 "О вступлении Белоглазова В.И. в должность главы муниципального образования "Город Новодвинск" и решение городского Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 15 марта 2012 г. N 119 "Об информации об итогах выборов Президента Российской Федерации и досрочных выборов главы муниципального образования "Город Новодвинск" 04 марта 2012 года"

г) в пункте 8:

- в подпункте "а" слова "главе муниципального образования" заменить словами "главе администрации муниципального образования";

- в подпункте "в" слова "депутатам Городского Совета" заменить словами "председателю Городского Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" - руководителю муниципального образования "Город Новодвинск" и депутатам Городского Совета";

ГАРАНТ:

Подпункт "д" пункта 1 настоящего постановления вступает в силу со дня истечения срока (досрочного прекращения) полномочий главы муниципального образования "Город Новодвинск", избранного до вступления в силу Закона Архангельской области от 24 октября 2014 г. N 183-11-ОЗ

См. также постановление главы МО "Город Новодвинск" от 15 марта 2012 г. N 63 "О вступлении Белоглазова В.И. в должность главы муниципального образования "Город Новодвинск" и решение городского Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 15 марта 2012 г. N 119 "Об информации об итогах выборов Президента Российской Федерации и досрочных выборов главы муниципального образования "Город Новодвинск" 04 марта 2012 года"

д) в абзаце первом пункта 17 слова "главы муниципального образования" заменить словами "главы администрации муниципального образования";

ГАРАНТ:

Подпункт "е" пункта 1 настоящего постановления вступает в силу со дня истечения срока (досрочного прекращения) полномочий главы муниципального образования "Город Новодвинск", избранного до вступления в силу Закона Архангельской области от 24 октября 2014 г. N 183-11-ОЗ

См. также постановление главы МО "Город Новодвинск" от 15 марта 2012 г. N 63 "О вступлении Белоглазова В.И. в должность главы муниципального образования "Город Новодвинск" и решение городского Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 15 марта 2012 г. N 119 "Об информации об итогах выборов Президента Российской Федерации и досрочных выборов главы муниципального образования "Город Новодвинск" 04 марта 2012 года"

е) в подпункте "б" пункта 22 слова "главы муниципального образования" заменить словами "главы администрации муниципального образования";

ГАРАНТ:

Подпункт "ж" пункта 1 настоящего постановления вступает в силу со дня истечения срока (досрочного прекращения) полномочий главы муниципального образования "Город Новодвинск", избранного до вступления в силу Закона Архангельской области от 24 октября 2014 г. N 183-11-ОЗ

См. также постановление главы МО "Город Новодвинск" от 15 марта 2012 г. N 63 "О вступлении Белоглазова В.И. в должность главы муниципального образования "Город Новодвинск" и решение городского Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 15 марта 2012 г. N 119 "Об информации об итогах выборов Президента Российской Федерации и досрочных выборов главы муниципального образования "Город Новодвинск" 04 марта 2012 года"

ж) в абзаце первом пункта 28 слова "главы муниципального образования" заменить словами "главы администрации муниципального образования";

ГАРАНТ:

Подпункт "з" пункта 1 настоящего постановления вступает в силу со дня истечения срока (досрочного прекращения) полномочий главы муниципального образования "Город Новодвинск", избранного до вступления в силу Закона Архангельской области от 24 октября 2014 г. N 183-11-ОЗ

См. также постановление главы МО "Город Новодвинск" от 15 марта 2012 г. N 63 "О вступлении Белоглазова В.И. в должность главы муниципального образования "Город Новодвинск" и решение городского Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 15 марта 2012 г. N 119 "Об информации об итогах выборов Президента Российской Федерации и досрочных выборов главы муниципального образования "Город Новодвинск" 04 марта 2012 года"

з) в пункте 32 слова "главы муниципального образования" заменить словами "главы администрации муниципального образования";

ГАРАНТ:

Подпункт "и" пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2016 г.

и) пункт 33 дополнить абзацем следующего содержания:

"Проекты нормативных правовых актов администрации муниципального образования "Город Новодвинск", затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой в порядке, установленном решением Городского Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" в соответствии с Законом Архангельской области от 23.09.2004 N 259-внеоч.-ОЗ "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления".";

к) пункт 36 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае использования системы электронного документооборота заключение по результатам внутренней экспертизы проекта правового акта формируется в автоматизированном режиме в виде отчета об обработке документа.";

л) раздел 4 дополнить подразделом 4.5 следующего содержания:

"Подраздел 4.5. Отдельные формы участия субъектов правотворческой инициативы в правотворческой деятельности администрации муниципального образования "Город Новодвинск"

42.1. Субъекты правотворческой инициативы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, вправе участвовать в правотворческой деятельности администрации муниципального образования "Город Новодвинск" посредством направления в администрацию муниципального образования "Город Новодвинск" заключений, отзывов и поправок к проектам правовых актов администрации муниципального образования "Город Новодвинск", размещенным на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Новодвинск" либо направленным таким субъектам в случаях, указанных в настоящем подразделе.

42.2. Проекты нормативных правовых актов, подготовленные органами администрации муниципального образования "Город Новодвинск", до начала процедуры внутреннего согласования направляются разработчиком в прокуратуру города Новодвинска в форме электронного сообщения на адрес электронной почты, согласованный с прокуратурой города Новодвинска.

Проекты нормативных правовых актов администрации муниципального образования "Город Новодвинск", подготовленные иными субъектами правотворческой инициативы, направляются в прокуратуру города Новодвинска способом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, органом администрации муниципального образования "Город Новодвинск", уполномоченным на выполнение задач и функций в сфере правового обеспечения.

42.3. Проекты правовых актов, подготовленные органами администрации муниципального образования "Город Новодвинск" и касающиеся расходных обязательств муниципального образования "Город Новодвинск", а также муниципальных программ, до начала процедуры внутреннего согласования направляются разработчиком в ревизионную комиссию муниципального образования "Город Новодвинск" в форме электронного сообщения на адрес электронной почты, согласованный с ревизионной комиссией муниципального образования "Город Новодвинск".

Проекты правовых актов администрации муниципального образования "Город Новодвинск", подготовленные иными субъектами правотворческой инициативы и касающиеся расходных обязательств муниципального образования "Город Новодвинск", а также муниципальных программ, направляются в ревизионную комиссию муниципального образования "Город Новодвинск" способом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, органом администрации муниципального образования "Город Новодвинск", уполномоченным на выполнение задач и функций в сфере правового обеспечения.

42.4. Сообщения, указанные в пунктах 42.2, 42.3 настоящего Порядка, должны содержать:

а) сведения о разработчике (фамилия, инициалы, должность) - в случае, если проект правового акта подготовлен в администрации муниципального образования "Город Новодвинск";

б) наименование субъекта правотворческой инициативы - в случае, если проект правового акта подготовлен не в администрации муниципального образования "Город Новодвинск";

в) наименование проекта правового акта;

г) предполагаемая продолжительность процедуры внутреннего согласования;

д) краткое обоснование необходимости принятия правового акта, предусмотренного проектом, или пояснительная записка (при наличии);

е) контактные данные разработчика (телефон, адрес электронной почты) - в случае, если проект правового акта подготовлен в администрации муниципального образования "Город Новодвинск";

ж) контактные данные органа администрации муниципального образования "Город Новодвинск", уполномоченного на выполнение задач и функций в сфере правового обеспечения, - в случае, если проект правового акта подготовлен не в администрации муниципального образования "Город Новодвинск".

42.5. Заключения, отзывы и поправки к проектам правовых актов в письменной или электронной форме могут направляться разработчику или в случае, если проект правового акта подготовлен не в администрации муниципального образования "Город Новодвинск", - в орган администрации муниципального образования "Город Новодвинск", уполномоченный на выполнение задач и функций в сфере правового обеспечения.

42.6. Заключения, отзывы и поправки к проектам правовых актов, поступившие от субъектов правотворческой инициативы, носят рекомендательный характер. Отрицательные заключения и отзывы на проекты правовых актов не препятствуют их рассмотрению. Отсутствие заключений и отзывов от субъектов правотворческой инициативы на проекты правовых актов не препятствует их рассмотрению.

42.7. В случае, если по результатам рассмотрения заключений, отзывов и поправок к проектам правовых актов установлена необходимость в доработке проектов правовых актов, такая доработка проводится в 5-дневный срок до начала процедуры, установленной разделом 5 настоящего Порядка. После доработки проекта правового акта процедура внутреннего согласования должна быть проведена вновь.

42.8. В случае, если по результатам рассмотрения заключений, отзывов и поправок к проектам правовых актов, поступивших после завершения процедуры, установленной разделом 5 настоящего Порядка, установлена необходимость в доработке принятого правового акта, такая доработка проводится в 30-дневный срок с момента поступления указанных заключений, отзывов и поправок.

42.9. О результатах рассмотрения заключений, отзывов и поправок к проектам правовых актов соответствующему субъекту правотворческой инициативы сообщается письменно в 30-дневный срок с момента поступления указанных заключений, отзывов и поправок.

42.10.Заключения, отзывы и поправки к проектам правовых актов рассматриваются в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", если иное не предусмотрено иными федеральными законами.";

ГАРАНТ:

Подпункт "м" пункта 1 настоящего постановления вступает в силу со дня истечения срока (досрочного прекращения) полномочий главы муниципального образования "Город Новодвинск", избранного до вступления в силу Закона Архангельской области от 24 октября 2014 г. N 183-11-ОЗ

См. также постановление главы МО "Город Новодвинск" от 15 марта 2012 г. N 63 "О вступлении Белоглазова В.И. в должность главы муниципального образования "Город Новодвинск" и решение городского Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 15 марта 2012 г. N 119 "Об информации об итогах выборов Президента Российской Федерации и досрочных выборов главы муниципального образования "Город Новодвинск" 04 марта 2012 года"

м) в пункте 43 слова "главой муниципального образования" заменить словами "главой администрации муниципального образования", слова "главы муниципального образования" заменить словами "главы администрации муниципального образования".

2. Внести в Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрации муниципального образования "Город Новодвинск" и их проектов, утвержденный постановлением администрации муниципального образования "Город Новодвинск" от 13.08.2012 N 465-па (в ред. от 29.03.2013 N 297-па), следующие изменения и дополнения:

а) абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2. Правовой основой для муниципального правового регулирования, установленного настоящим Порядком, являются:";

б) абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:

"3. В случае противоречия (коллизии) муниципального правового регулирования, установленного настоящим Порядком, нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, в том числе и тем, которые вступили в силу после введения в действие настоящего Порядка, применяется правовое регулирование, установленное нормативными правовыми актами, имеющими большую юридическую силу.".

3. Внести в постановление главы муниципального образования "Город Новодвинск" от 01.02.2010 N 8 (в ред. от 11.10.2011 N 248, от 21.06.2012 N 119, от 24.09.2012 N 181) "Об утверждении Правил делопроизводства и документооборота в администрации муниципального образования "Город Новодвинск" следующие изменения: в реквизитах, обозначающих полное и сокращенное наименование органа местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск", принявшего постановление, слова "глава муниципального образования" заменить словами "администрация муниципального образования", слова "(мэр города Новодвинска)" исключить.

4. Внести в Правила делопроизводства и документооборота в администрации муниципального образования "Город Новодвинск", утвержденные постановлением главы муниципального образования "Город Новодвинск" от 01.02.2010 N 8 (в ред. от 11.10.2011 N 248, от 21.06.2012 N 119, от 24.09.2012 N 181), следующие изменения:

а) в реквизитах, обозначающих наименование органа местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск", утвердившего Правила, слова "главы муниципального образования" заменить словами "администрации муниципального образования";

ГАРАНТ:

Подпункт "б" пункта 4 настоящего постановления вступает в силу со дня истечения срока (досрочного прекращения) полномочий главы муниципального образования "Город Новодвинск", избранного до вступления в силу Закона Архангельской области от 24 октября 2014 г. N 183-11-ОЗ

См. также постановление главы МО "Город Новодвинск" от 15 марта 2012 г. N 63 "О вступлении Белоглазова В.И. в должность главы муниципального образования "Город Новодвинск" и решение городского Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 15 марта 2012 г. N 119 "Об информации об итогах выборов Президента Российской Федерации и досрочных выборов главы муниципального образования "Город Новодвинск" 04 марта 2012 года"

б) в пункте 26:

- в абзаце первом слова "главе муниципального образования" заменить словами "главе администрации муниципального образования";

- в подпункте "а" слова "главы муниципального образования" заменить словами "главы администрации муниципального образования";

- в подпункте "б" слова "главы муниципального образования" заменить словами "главы администрации муниципального образования";

- в подпункте "в" слова "главы муниципального образования" заменить словами "главы администрации муниципального образования";

- в подпункте "г" слова "главы муниципального образования" заменить словами "главы администрации муниципального образования";

- в абзаце седьмом слова "главой муниципального образования" заменить словами "главой администрации муниципального образования", слова "главы муниципального образования" заменить словами "главы администрации муниципального образования";

ГАРАНТ:

Подпункт "в" пункта 4 настоящего постановления вступает в силу со дня истечения срока (досрочного прекращения) полномочий главы муниципального образования "Город Новодвинск", избранного до вступления в силу Закона Архангельской области от 24 октября 2014 г. N 183-11-ОЗ

См. также постановление главы МО "Город Новодвинск" от 15 марта 2012 г. N 63 "О вступлении Белоглазова В.И. в должность главы муниципального образования "Город Новодвинск" и решение городского Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 15 марта 2012 г. N 119 "Об информации об итогах выборов Президента Российской Федерации и досрочных выборов главы муниципального образования "Город Новодвинск" 04 марта 2012 года"

в) в пункте 29 слова "главой муниципального образования" заменить словами "главой администрации муниципального образования";

ГАРАНТ:

Подпункт "г" пункта 4 настоящего постановления вступает в силу со дня истечения срока (досрочного прекращения) полномочий главы муниципального образования "Город Новодвинск", избранного до вступления в силу Закона Архангельской области от 24 октября 2014 г. N 183-11-ОЗ

См. также постановление главы МО "Город Новодвинск" от 15 марта 2012 г. N 63 "О вступлении Белоглазова В.И. в должность главы муниципального образования "Город Новодвинск" и решение городского Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 15 марта 2012 г. N 119 "Об информации об итогах выборов Президента Российской Федерации и досрочных выборов главы муниципального образования "Город Новодвинск" 04 марта 2012 года"

г) в подпункте "б" пункта 35 слова "главой муниципального образования" заменить словами "главой администрации муниципального образования".

5. Установить, что:

а) подпункты "г", "д", "е", "ж", "з", "м" пункта 1, подпункты "б", "в", "г" пункта 4 настоящего постановления вступают в силу со дня истечения срока (досрочного прекращения) полномочий главы муниципального образования "Город Новодвинск", избранного до вступления в силу Закона Архангельской области от 24.10.2014 N 183-11-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в областной закон "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления";

б) подпункт "и" пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 01 января 2016 года.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим постановлением установлен иной срок вступления в силу.

Глава муниципального образования "Город Новодвинск"

В.И. Белоглазов