Статья 6. Полномочия иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, гражданской обороны

Статья 6. Полномочия иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, гражданской обороны

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 2 июля 2020 г. - Закон Архангельской области от 2 июля 2020 г. N 280-18-ОЗ

См. предыдущую редакцию

1. Исполнительные органы государственной власти Архангельской области в пределах своих полномочий и в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Архангельской области:

- организуют и проводят работу в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, гражданской обороны в сфере своей деятельности;

- принимают правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, гражданской обороны, доводят их требования до сведения подведомственных организаций и контролируют их выполнение;

- разрабатывают и осуществляют мероприятия по повышению устойчивости функционирования подведомственных организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;

- по вопросам своей компетенции участвуют в разработке и реализации государственных программ Архангельской области по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, осуществления мероприятий по гражданской обороне на межмуниципальном и региональном уровне;

- разрабатывают, утверждают и реализуют ведомственные целевые программы Архангельской области по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, осуществления мероприятий по гражданской обороне на межмуниципальном и региональном уровне;

- создают и содержат резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

- участвуют в осуществлении информирования населения о чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, а также в обеспечении пропаганды знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах;

- осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, проводимых в подведомственных организациях, гражданской обороны;

- участвуют в подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

- участвуют в организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, обеспечении общественного порядка в ходе их проведения;

- обеспечивают в пределах своей компетенции проведение эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;

- организуют подготовку работников подведомственных организаций в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

- содействуют федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

- участвуют в проведении мероприятий по созданию и поддержанию в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения Архангельской области о чрезвычайных ситуациях;

- участвуют в осуществлении сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмена такой информацией, обеспечении, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

- назначают в пределах своей компетенции руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

- участвуют в:

проведении мероприятий по гражданской обороне на межмуниципальном и региональном уровне;

подготовке работников подведомственных организаций в области гражданской обороны;

разработке плана гражданской обороны и защиты населения Архангельской области, перечня организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне;

планировании мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других государственных учреждений Архангельской области, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

планировании мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств и обеспечении указанными средствами населения и сил гражданской обороны;

обеспечении своевременного оповещения населения, в том числе экстренного оповещения населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях;

осуществлении мероприятий по созданию и поддержанию сил и средств гражданской обороны в состоянии готовности;

разработке обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, устанавливаемых Губернатором Архангельской области в соответствии с подпунктом 8.1 пункта 1 статьи 5 настоящего закона;

разработке дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, устанавливаемых Губернатором Архангельской области в соответствии с подпунктом 8.2 пункта 1 статьи 5 настоящего закона;

- осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.

2. Исполнительные органы государственной власти Архангельской области и подведомственные им организации, имеющие специально подготовленные и аттестованные в установленном порядке силы и средства для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечивают их использование в рамках областной подсистемы РСЧС.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 5 июня 2019 г. - Закон Архангельской области от 3 июня 2019 г. N 99-8-ОЗ

См. предыдущую редакцию

3. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, гражданской обороны:

1) участвует в пределах своей компетенции в реализации единой государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны;

2) участвует в разработке и реализации государственных программ Архангельской области по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, осуществления мероприятий по гражданской обороне на межмуниципальном и региональном уровне;

3) разрабатывает, утверждает и реализует ведомственные целевые программы Архангельской области по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, осуществления мероприятий по гражданской обороне на межмуниципальном и региональном уровне;

4) разрабатывает проекты нормативных правовых актов Архангельской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, гражданской обороны;

Информация об изменениях:

Пункт 3 дополнен подпунктом 4.1 с 31 декабря 2019 г. - Закон Архангельской области от 28 октября 2019 г. N 161-11-ОЗ

4.1) разрабатывает план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Архангельской области;

5) организует проведение мероприятий по подготовке и содержанию в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

6) обеспечивает в пределах своей компетенции проведение эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;

7) осуществляет информирование населения о чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, а также обеспечивает пропаганду знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах;

8) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, а также обеспечивает в пределах своей компетенции общественный порядок в ходе их проведения;

9) осуществляет в пределах своей компетенции финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

10) координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций по созданию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, а также организует в пределах своей компетенции проведение мероприятий по созданию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

11) содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;

12) содействует федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических средств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

13) проводит мероприятия по созданию и поддержанию в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения Архангельской области о чрезвычайных ситуациях;

14) осуществляет сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечивает, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

15) организует и осуществляет региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера;

16) организует проведение мероприятий по гражданской обороне на межмуниципальном и региональном уровне, разрабатывает и реализует планы гражданской обороны и защиты населения Архангельской области, разрабатывает перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне;

17) осуществляет мероприятия по созданию и поддержанию сил и средств гражданской обороны в состоянии готовности;

18) организует подготовку населения в области гражданской обороны;

19) организует проведение мероприятий по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;

20) планирует мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других государственных учреждений Архангельской области, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

21) планирует мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

22) участвует в пределах своей компетенции в создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

23) обеспечивает своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях;

24) осуществляет согласование границ зон чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

25) назначает в пределах своей компетенции руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

26) относит деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенному классу (категории) опасности с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения данными лицами требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области (далее - обязательные требования), либо к определенной категории риска - также с учетом оценки вероятности несоблюдения обязательных требований в соответствии с критериями, установленными постановлением Правительства Архангельской области, при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера;

27) проводит при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера расчет значений показателей, используемых для оценки тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований, оценки вероятности их несоблюдения в соответствии с методикой такого расчета, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в случае, если критерии отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска предусматривают проведение данного расчета;

28) при отнесении объектов регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера к категориям чрезвычайно высокого, высокого, значительного риска или I, II, III классам опасности размещает соответствующую информацию об этих объектах на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

29) направляет при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям по их запросам информацию о присвоенных их деятельности и (или) используемым ими производственным объектам категории риска или классе (категории) опасности, а также сведения, использованные при отнесении их деятельности и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности;

30) изменяет присвоенные ранее деятельности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей и (или) используемым ими производственным объектам категорию риска или класс (категорию) опасности по региональному государственному надзору в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на основании заявлений данных лиц;

Информация об изменениях:

Пункт 3 дополнен подпунктом 31 с 31 декабря 2019 г. - Закон Архангельской области от 28 октября 2019 г. N 161-11-ОЗ

31) разрабатывает порядок обеспечения едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований Архангельской области координации деятельности органов повседневного управления областной подсистемы РСЧС (в том числе управления силами и средствами областной подсистемы РСЧС, силами и средствами гражданской обороны), организации информационного взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;

Информация об изменениях:

Пункт 3 дополнен подпунктом 32 с 2 июля 2020 г. - Закон Архангельской области от 2 июля 2020 г. N 280-18-ОЗ

32) разрабатывает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, устанавливаемые Губернатором Архангельской области в соответствии с подпунктом 8.1 пункта 1 статьи 5 настоящего закона;

Информация об изменениях:

Пункт 3 дополнен подпунктом 33 с 2 июля 2020 г. - Закон Архангельской области от 2 июля 2020 г. N 280-18-ОЗ

33) разрабатывает дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, устанавливаемые Губернатором Архангельской области в соответствии с подпунктом 8.2 пункта 1 статьи 5 настоящего закона;

Информация об изменениях:

Нумерация изменена с 2 июля 2020 г. - Закон Архангельской области от 2 июля 2020 г. N 280-18-ОЗ

34) осуществляет иные полномочия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.

4. Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Архангельской области, обеспечение ее эксплуатации и развития осуществляют уполномоченные исполнительные органы государственной власти Архангельской области и уполномоченные структурные подразделения администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области согласно положениям о соответствующих уполномоченных исполнительных органах государственной власти Архангельской области и уполномоченных структурных подразделениях администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, утверждаемым соответственно постановлениями Правительства Архангельской области и указами Губернатора Архангельской области, во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.