Постановление главы администрации Архангельской области от 24 октября 2003 г. N 163 "О государственной жилищной инспекции Архангельской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление главы администрации Архангельской области
от 24 октября 2003 г. N 163
"О государственной жилищной инспекции Архангельской области"

С изменениями и дополнениями от:

4 августа 2004 г., 18 июля 2006 г.

ГАРАНТ:

Постановлением главы администрации Архангельской области от 19 июня 2007 г. N 43 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях приведения нормативных документов государственной жилищной инспекции Архангельской области в соответствие с действующим федеральным законодательством постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной жилищной инспекции Архангельской области.

2. Признать утратившими силу:

пункты 2-7 постановления главы администрации области от 5 сентября 1996 года N 461 "О государственной жилищной инспекции Архангельской области";

постановление администрации области от 9 июня 1997 года N 263 "О структуре и содержании государственной жилищной инспекции Архангельской области";

постановление администрации области от 4 августа 1998 года N 201 "Об организации и оплате труда работников государственной жилищной инспекции Архангельской области";

постановление главы администрации области от 9 июня 2001 года N 271 "О внесении изменений и дополнений в Положение о государственной жилищной инспекции Архангельской области".

Исполняющий обязанности

главы администрации

А.Е. Кожин

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Архангельской области от 18 июля 2006 г. N 94 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о государственной жилищной инспекции Архангельской области
(утв. постановлением главы администрации области от 24 октября 2003 г. N 163)

С изменениями и дополнениями от:

4 августа 2004 г., 18 июля 2006 г.

1. Общие положения

1.1. Государственная жилищная инспекция Архангельской области (далее именуется Инспекция) является самостоятельным структурным подразделением администрации Архангельской области, осуществляющим контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием, содержанием и ремонтом жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доменезависимо от его принадлежности.

1.2. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Архангельской области и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Архангельской области, нормативно-методическими документами Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, а также настоящим Положением.

1.3. Деятельность Инспекции координирует заместитель Главы администрации области по строительству, топливно-энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству.

1.4. Инспекция подотчетна в своей деятельности администрации Архангельской области и Главной государственной жилищной инспекции Российской Федерации.

1.5. Инспекция является юридическим лицом, имеет расчетный счет в банке, печать с изображением герба Архангельской области и своим наименованием.

1.6. Официальное наименование Инспекции:

полное - Государственная жилищная инспекция Архангельской области;

сокращенное - Госжилинспекция Архангельской области.

1.7. Юридический адрес: 163061, г. Архангельск, ул. Попова, д. 17, каб. 86.

1.8. Финансирование деятельности Инспекции осуществляется за счет средств областного бюджета Архангельской области в пределах сметных ассигнований, утвержденных областным законом об областном бюджете на текущий финансовый год.

1.9. Работники Инспекции, должности которых включены в Реестр государственных должностей органов государственной власти Архангельской области, являются государственными служащими.

1.10. Руководитель Инспекции является главным государственным жилищным инспектором области, его заместители - заместителями главного государственного жилищного инспектора области.

Главные специалисты территориальных отделов Инспекции являются главными государственными жилищными инспекторами в соответствующих муниципальных образованиях.

Ведущие специалисты в территориальных отделах Инспекции являются государственными жилищными инспекторами.

1.11. Начальник Инспекции и его заместители, главные и ведущие специалисты Инспекции и территориальных отделов Инспекции в муниципальных образованиях являются должностными лицами, уполномоченными проводить мероприятия по государственному контролю.

1.12. Государственные жилищные инспекторы имеют служебные удостоверения единого образца, форма которых утверждается Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, а также личный штамп (печать) с указанием фамилии и наименования Инспекции, которую они представляют.

1.13. Инспекция располагается в городе Архангельске, имеет государственных жилищных инспекторов в каждом муниципальном образовании, отделы в местах наибольшей концентрации жилищного фонда.

1.14. Имущество, приобретенное за счет средств областного бюджета, является областной собственностью и находится в оперативном управлении Инспекции.

1.15. Инспекция является администратором поступлений, закрепленных законодательством Архангельской области, и административных штрафов, налагаемых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Задачи и функции Инспекции

2.1. Главной задачей Инспекции является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием, содержанием и ремонтом жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доменезависимо от его принадлежности.

2.2. В целях выполнения возложенной задачи Инспекция осуществляет следующие функции:

2.2.1. Государственный контроль за:

- использованием жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий;

- техническим состоянием жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами;

- санитарным состоянием помещений жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в части, согласованной с соответствующими службами санитарно-эпидемиологического контроля;

- осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации;

- обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг;

- рациональным использованием в жилищном фонде и общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме топливно-энергетических ресурсов и воды;

- соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-, газоснабжение, канализация и т.д.);

- соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями;

- соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые;

- соблюдением порядка и правил переоборудования и перепланировки жилых помещений в жилых домах;

- наличием и соблюдением условий договоров между собственниками государственных или муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства, производителями услуг и потребителями;

- проведением конкурсов на обслуживание и капитальный ремонт домов государственного и муниципального жилищных фондов;

- выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;

- наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля и учета энерго- и водоресурсов.

2.2.2. Проводит плановые и внеплановые мероприятия по государственному контролю в соответствии с действующим законодательством.

2.2.3. Принимает участие в подготовке общероссийских и разрабатывает собственные методические документы по контролю качества содержания жилых домов, придомовых территорий и предоставлению коммунальных услуг.

3. Права и обязанности Инспекции

3.1. Инспекция имеет право:

- проводить мероприятия по государственному контролю на основании распоряжения начальника или заместителя начальника Инспекции на любом подконтрольном объекте независимо от его ведомственной принадлежности и формы собственности. Право входа в жилые и нежилые помещения, связанные единым инженерным оборудованием, а также объекты коммунального назначения обеспечивается согласием собственника и (или) проживающего. В случае отказа допуск инспектора на объект может быть осуществлен по решению суда, а в случае возникновения угрозы жизни и имуществу граждан - совместно с представителями милиции или пожарной охраны;

- давать обязательные для всех собственников, предприятий или учреждений, имеющих жилые дома и жилые помещения в хозяйственном ведении или оперативном управлении, эксплуатирующих организаций, поставщиков коммунальных услуг и пользователей жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (юридических и физических лиц) и придомовых территорий предписания об устранении выявленных нарушений жилищного законодательства, правил пользования жилыми помещениями, содержания и ремонта жилищного фонда, а также нормативов обеспечения населения коммунальными услугами;

- запрашивать и получать сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления Инспекцией ее законной деятельности;

- в порядке и на условиях, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях и законами Архангельской области, применять меры административного наказания за нарушение правил пользования жилыми помещениями, содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений, нормативов обеспечения населения коммунальными услугами, неисполнение предписаний об устранении выявленных нарушений, а также непредставление или несвоевременное представление сведений (информации);

- участвовать в работе комиссии по приемке в эксплуатацию жилых домов и их инженерных систем после проведения капитального ремонта или реконструкции;

- выносить заключения о пригодности жилых помещений для проживания и признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

- привлекать к проведению мероприятий по государственному контролю в городах и населенных пунктах на территории Архангельской области общественных жилищных инспекторов.

3.2. Инспекция обязана:

- соблюдать требования действующего законодательства Российской Федерации;

- проводить мероприятия по государственному контролю в соответствии с установленной периодичностью;

- в случае выявления нарушения в жилищной сфере применять меры административного воздействия в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях и законами Архангельской области.

4. Ответственность Инспекции

4.1. Инспекция в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за:

- нарушение сроков и технологии проведения мероприятий по государственному контролю;

- действия, ведущие к нарушению прав и интересов должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих содержание и ремонт жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, обеспечивающих население коммунальными услугами, собственников подконтрольных объектов и граждан-нанимателей, собственников жилых помещений;

- неправомерное привлечение к административной ответственности юридических, должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих содержание и ремонт жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, обеспечивающих население коммунальными услугами, граждан-нанимателей, собственников жилых помещений.

5. Управление Инспекцией

5.1. Инспекцию возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке главой администрации Архангельской области по представлению заместителя Главы администрации области по строительству, топливно-энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству и согласованию с Главной государственной жилищной инспекцией Российской Федерации.

Заместитель начальника Инспекции назначается на должность и освобождается от должности главой администрации Архангельской области по представлению в установленном порядке начальника Инспекции и согласованию с заместителем Главы администрации области по строительству, топливно-энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству.

5.2. Начальник Инспекции:

- несет персональную ответственность за организацию деятельности Инспекции и выполнение возложенных на нее задач по осуществлению государственного контроля за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг;

- представляет без доверенности интересы Инспекции во всех государственных, судебных органах, органах местного самоуправления, в других учреждениях, организациях и предприятиях, заключает в установленном порядке договоры, выдает доверенности;

- издает в пределах своей компетенции приказы, положения, инструкции и другие документы, обязательные для исполнения всеми работниками Инспекции;

- назначает и увольняет работников Инспекции, определяет структуру и штатное расписание Инспекции в пределах утвержденного месячного фонда заработной платы и утвержденной численности, распределяет обязанности, утверждает положение об отделах, должностные инструкции и положение о премировании работников;

- рассматривает дела об административных правонарушениях.

5.3. Обжалование действий начальника и должностных лиц Инспекции, постановлений по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

6. Материально-техническое обеспечение Инспекции

6.1. Должностные лица Инспекции, уполномоченные и непосредственно осуществляющие мероприятия по государственному контролю, имеют право за счет средств Инспекции на обеспечение спецодеждой по нормам для инженерно-технических работников в пределах сметных ассигнований на текущий финансовый год.

6.2. Должностные лица Инспекции, деятельность которых при осуществлении мероприятий по государственному контролю носит постоянный разъездной характер, связанный с обследованием подконтрольных объектов, оформлением и вручением актов, предписаний и протоколов об административных правонарушениях, имеют право на возмещение расходов, связанных с разъездами, за счет средств Инспекции в пределах сметных ассигнований на текущий финансовый год.

7. Реорганизация и ликвидация Инспекции

7.1. Реорганизация и ликвидация Инспекции производится в соответствии с действующим законодательством.