Постановление главы администрации Архангельской области от 29 января 2004 г. N 17 "Об утверждении областной целевой программы "Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы по территории Архангельской области на 2004 год" (утратило силу)

Постановление главы администрации Архангельской области
от 29 января 2004 г. N 17
"Об утверждении областной целевой программы
"Геологическое изучение недр и воспроизводство
минерально-сырьевой базы по территории
Архангельской области на 2004 год"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Архангельской области от 24 июня 2014 г. N 255-пп настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с решением правительства администрации области от 25 ноября 2003 года N 26/1, постановляю:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы по территории Архангельской области на 2004 год" (далее - именуется Программа).

2. Утвердить государственным заказчиком Программы департамент природных ресурсов администрации области.

3. Департаменту экономического развития Архангельской области в установленном порядке включить Программу в перечень областных целевых программ, подлежащих финансированию за счет областного бюджета.

4. Департаменту финансов администрации области предусмотреть финансирование мероприятий Программы в 2004 году, исходя из реальных возможностей бюджета.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на департамент природных ресурсов администрации области.

И.о. главы администрации

А.Е. Поликарпов

Областная целевая программа
"Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы
по территории Архангельской области на 2004 год"
(утв. постановлением Главы администрации области от 29 января 2004 г. N 17)

                               Содержание

                                                                     Стр.

Паспорт областной целевой программы "Геологическое

изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой

базы по территории Архангельской области на 2004 год".................  3

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

   программными методами................................................5

2. Цели, задачи и сроки реализации Программы............................6

3. Ресурсное обеспечение Программы. ....................................6

4. Механизм реализации Программы. ......................................7

5. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы      8

6. Оценка эффективности реализации Программы.. .........................8

7. Перечень программных мероприятий. ...................................8

Приложение:   Перечень   мероприятий    областной    целевой    программы

"Геологическое изучение недр и воспроизводство  минерально-сырьевой  базы

по территории Архангельской области на 2004 год"

Паспорт областной целевой программы

Наименование Программы    - Областная  целевая  программа  "Геологическое

                            изучение     недр      и      воспроизводство

                            минерально-сырьевой   базы   по    территории

                            Архангельской области на 2004 год"

Основание          для    - Закон Российской Федерации от  21.02.1992  г.

разработки Программы        N  2395-1  "О  недрах"  (с   изменениями   на

                            23.06.2003)

Государственный           - департамент природных ресурсов  администрации

заказчик Программы          области

Разработчики Программы    - департамент природных ресурсов  администрации

                            области,   Главное    управление    природных

                            ресурсов и охраны окружающей среды МПР России

                            по Архангельской области

Цель Программы            - выполнение  мероприятий   по   геологическому

                            изучению          и           воспроизводству

                            минерально-сырьевой   базы   на    территории

                            области, направленных на реализацию положений

                            программы  социально-экономического  развития

                            Архангельской области на 2001-2005 годы

Задачи Программы          - удовлетворение нужд  области  в  строительных

                            материалах,

                          - выявление и  обследование  очагов загрязнения

                            подземных   вод  и   грунтов нефтепродуктами,

                          - ликвидация гидрогеологических        скважин,

                            выполнивших  свое назначение

Срок        реализации    - 2004 год

Программы

Перечень      основных    - Геологическое  изучение   и   воспроизводство

мероприятий Программы       неметаллических полезных ископаемых;

                          - геоэкологическое    обследование     объектов

                            нефтезагрязнения;

                          - ликвидация   старых        гидрогеологических

                            скважин, выполнивших свое назначение;

                          - сохранение уникальных      палеонтологических

                            памятников

Исполнители Программы     - Научные и  производственные      организации,

                            отобранные    на    конкурсной      основе  в

                            соответствии с  областным             законом

                            от 6 ноября 2001 года N 69-9-ОЗ "О  конкурсах

                            на  размещение заказов на  поставки  товаров,

                            выполнение  работ,  оказание  услуг       для

                            государственных областных нужд"

Объемы   и   источники    - общий объем финансирования  -      4000  тыс.

финансирования              рублей, в том числе:     средства  областного

Программы                   бюджета - 4000 тыс. рублей

Ожидаемые     конечные    - расширение      минерально-сырьевой      базы

результаты  реализации      общераспространенных   полезных   ископаемых,

Программы                   улучшение экологической обстановки в области

Система  контроля   за    - контроль     за     реализацией     Программы

реализацией Программы       осуществляет департамент  природных  ресурсов

                            администрации     области     в      порядке,

                            установленном  для  контроля  за  реализацией

                            областных целевых программ

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Программа разработана в целях создания механизма финансирования геологоразведочных работ, проводимых для воспроизводства минерально-сырьевой базы области в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (с изменениями на 23.06.2003).

Мероприятия Программы предусматривают работы по поискам и оценке месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также работы по оценке нефтезагрязнений и ликвидации скважин.

Пески и песчано-гравийные материалы.

По заявкам администрации области и управления автомобильными дорогами Архангельской области "Архангельскавтодор" для обеспечения сырьем строительства и реконструкции автодорог проводятся поиски и оценка месторождений песка и песчано-гравийного материала в районах: Виноградовский, Вельский, Шенкурский. Объект Важский, исполнитель ЗАО "Центргеолразведка". Объем финансирования на 2004 год составляет 2000 тыс. рублей.

Выявлено 32 проявления гравийно-песчаного материала с прогнозными ресурсами 14,4 млн. куб. м и 112 проявлений песка с прогнозными ресурсами 59,2 млн. куб. м. Первоочередными к проведению оценочных работ отобрано 37 проявлений.

Остаток сметной стоимости работ по объекту составляет 10700 тыс. руб., из них лабораторные, камеральные работы и составление отчета - 1000 тыс. рублей, остальные 9700 тыс. рублей - геологоразведочные работы.

Оценка нефтезагрязнений подземных вод и грунтов.

Целевым назначением работ является выявление очагов загрязнения подземных вод и горных пород нефтепродуктами с их картированием, оценкой и разработкой рекомендаций по локализации и ликвидации. Основной объем работ по объекту был выполнен в 2001 году, он включал: обследования 14 техногенных объектов в 7 административных районах области, специальные геоэкологические исследования на выделенных участках, опробование грунтов, подземных и поверхностных вод на содержание нефтепродуктов и фенолов. Государственный заказ на выполнение работ предоставлен ОАО "Техноэкология" по результатам конкурса от 4 апреля 2001 года.

В последующие годы с сокращением финансирования выполнялись лабораторные исследования проб воды и грунтов, камеральная обработка полученных результатов. Общий объем финансирования за 2001-2003 годы составил 980 тыс. рублей. Сметная стоимость работ по объекту составляет 2495,9 тыс. рублей. Виды работ: обследования водозаборов, техногенных объектов, эколого-геохимические исследования, горные и буровые работы, геофизические, топографические, лабораторные работы, составление отчета.

В 2004 году предусматривается геоэкологическое обследование объектов нефтезагрязнения с объемом финансирования 800 тыс. рублей.

Палеонтологические памятники

Это направление включает работы по проблеме сохранности геологических памятников природы.

Целесообразность их обусловлена необходимостью определить участки захоронения наиболее ценной фауны древних организмов и разработки рекомендаций по ее сохранности. Острота проблемы определяется наличием на территории Архангельской области уникальных (мирового уровня) находок вендской и палеозойской фауны и энтомофауны, которая имеет огромную научную ценность. Несанкционированные сборы с целью продажи за границу ведут к хищническому разворовыванию окаменелостей и разрушению геологических памятников природы. Исполнитель - Палеонтологический институт РАН.

Планируемое финансирование работ по объекту 200 тыс. рублей.

Ликвидация старых скважин

Правобережный объект - исполнитель ООО "Природа". Работы выполняются с целью предотвращения загрязнения и истощения запасов подземных вод и заключаются в ликвидации гидрогеологических скважин, выполнивших свое назначение, расположенных в Плесецком и Няндомском районах области. В 2003 году погашена кредиторская задолженность по ранее выполненным работам на сумму 780 тыс. рублей.

В 2004 году предусматривается проведение инвентаризации фонда бездействующих скважин, продолжение работ по их ликвидации по районам области, составление информационного отчета. Остаток сметной стоимости по объекту составляет 3281 тыс. рублей.

Объем финансирования на 2004 год - 1000 тыс. рублей.

II. Цели, задачи и сроки реализации Программы

Целью Программы является выполнение мероприятий по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы по территории области, которые направлены на реализацию положений программы социально-экономического развития Архангельской области на 2001-2005 годы.

Основные задачи Программы:

- удовлетворение нужд области в строительных материалах;

- выявление и обследование очагов загрязнения подземных вод и грунтов нефтепродуктами;

- ликвидация гидрогеологических скважин, выполнивших свое назначение.

Программа рассчитана на 2004 год.

III. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Общий объем финансирования Программы составляет - 4000 тыс. рублей.

Распределение объемов финансирования Программы по направлениям реализации

N п/п	Направление расходования средств	Объем финансирования (тыс. руб.)
1.	Воспроизводство минерально-сырьевой базы	2800
2.	Иные работы геологического назначения	1200
	Всего по Программе	4000

Объемы финансирования Программы за счет средств областного бюджета носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке, исходя из реальных возможностей областного бюджета.

IV.Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется на основе контрактов (договоров), заключаемых в установленном порядке департаментом природных ресурсов администрации области с исполнителями программных мероприятий.

Исполнители программных мероприятий определяются на конкурсной основе в соответствии с областным законом от 06.11.2001 г. N 69-9-ОЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных областных нужд".

Финансирование Программы за счет средств областного бюджета осуществляется в установленном порядке через государственного заказчика в соответствии с утвержденными ассигнованиями на очередной финансовый год.

При изменении объемов бюджетного финансирования по сравнению с предусмотренными Программой государственный заказчик уточняет объемы финансирования за счет средств областного бюджета, а также перечень мероприятий для ее реализации в установленные сроки.

Механизм реализации Программы предусматривает формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий Программы, графика проведения конкурсов на исполнение конкретных программных мероприятий, проектов договоров, заключаемых государственным заказчиком с исполнителями программных мероприятий по итогам конкурсов, перечня работ по подготовке и реализации программных мероприятий конкретными исполнителями с определением объемов и источников финансирования.

V. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы

Государственный заказчик Программы осуществляет контроль за ходом реализации Программы, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств областного бюджета, разрабатывает и представляет в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год, а также подготавливает информацию о ходе реализации Программы за отчетный квартал и по итогам за год.

Государственный заказчик в своих отчетах информирует департамент финансов администрации области и департамент экономического развития Архангельской области об использовании выделенных финансовых средств.

Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий (подпрограмм), а также продление срока ее реализации осуществляется в установленном порядке по предложению государственного заказчика.

Исполнители программных мероприятий отчитываются перед государственным заказчиком о целевом использовании выделенных им финансовых средств.

VI.Оценка эффективности реализации Программы

Социально-экономический эффект от реализации Программы выражается в:

- увеличении налоговых поступлений в бюджеты всех уровней,

- росте отчислений в Пенсионный и другие социальные фонды,

- увеличении занятости населения.

VII.Перечень программных мероприятий

Программой предусматривается разработка и реализация комплекса мероприятий по отраслевой тематике, целесообразность которых изложена в разделе I. В большинстве объекты являются переходящими из года в год, поэтому на них имеются утвержденные проекты и сметы. На вновь вводимые объекты есть сметно-финансовый расчет.

Приложение к областной целевой программе

"Геологическое изучение недр и воспроизводство

минерально-сырьевой базы по территории

Архангельской области на 2004 год"

Перечень мероприятий областной целевой программы
"Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы
по территории Архангельской области на 2004 год"

N	Наименование мероприятий	Исполни- тель работ	Сроки проведения работ		Объем финан- сиро- вания тыс. руб.	Ожидаемые результаты
			Нача- ло	Окон- чание
1.	Воспроизводство минерально-сырьевой базы в том числе:				2800
1.1	Оценка запасов песков и песчано-гравийных материалов. Важская площадь.	ЗАО "Центргеол разведка"	2000	2004	2000	Обеспечение сырьем автодорог. Оценка запасов месторождений песка и песчано-гравийного материала.
1.2	Оценка нефтезагрязнений подземных вод и грунтов на территории области	ОАО "Техноэко- логия"	2001	2004	800	Характеристика выявленных очагов загрязнения, рекомендации по их локализации и ликвидации.
2.	Иные работы геологического назначения, в том числе:				1200
2.1	Обследование палеонтологических памятников области	Палеонто- логический институт РАН	2004	2004	200	Образование особо охраняемого геологического объекта на севере Архангельской области.
2.2	Ликвидация гидрогеологических скважин. Правобережный объект	ООО "Природа"	1993	2010	1000	Проведение инвентаризации фонда бездействующих гидро-геологических скважин, выделение первоочередных на ликвидацию (консерва- цию)
	Всего по Программе				4000