Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление мэра г. Архангельска от 29 октября 2012 г. N 374 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Приоритетные направления развития сферы культуры города Архангельска на 2013-2015 годы"
С изменениями и дополнениями от:
8 апреля, 5, 18 июня, 15 июля, 23 сентября, 10 октября 2013 г.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях комплексного развития культурного потенциала, сохранения и актуализации общечеловеческих, национальных и региональных ценностей культурного наследия, гармонизации культурной жизни города, содействия повышению качества жизни архангелогородцев мэрия города Архангельска постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Приоритетные направления развития сферы культуры города Архангельска на 2013-2015 годы".
2. Опубликовать постановление на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города по социальным вопросам Орлову И.В.
|
И.о. мэра города |
А.П. Цыварев |
Долгосрочная целевая программа
"Приоритетные направления развития сферы культуры
города Архангельска на 2013-2015 годы"
(утв. постановлением мэрии города Архангельска от 29 октября 2012 г. N 374)
С изменениями и дополнениями от:
8 апреля, 5, 18 июня, 15 июля, 23 сентября, 10 октября 2013 г.
Информация об изменениях:
Постановлением мэра г. Архангельска от 23 сентября 2013 г. N 620 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
долгосрочной целевой программы
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программно-целевым методом
Создание сильного правового государства и гражданского общества, состоящего из свободных, образованных, здоровых и культурных людей - вот главная цель развития страны. Повышение темпов экономического развития и структурные изменения экономики, вызванные переходом к инновационному типу ее развития, приводят к возрастанию роли человеческого капитала в социально-экономическом процессе, ведущая роль при этом отводится сфере культуры. Поэтому особенно важно сохранение и развитие единого и многообразного культурного пространства с обеспечением доступа к культурным ценностям населения города Архангельска.
Город Архангельск играет особую роль в сохранении национально-культурного потенциала, обеспечении преемственности культурных традиций, культурного воспитания новых поколений северян. Наш город обладает колоссальным культурным потенциалом, требующим модернизации, на осуществление которой и направлена Программа.
На социально-культурную сферу города Архангельска одновременно оказывают влияние самые различные факторы, сказывающиеся как на духовной жизни горожан, так и на состоянии и эффективности использования имеющихся материальных и иных ресурсов в целом. Определяя приоритеты развития, необходимо понимать сильные и слабые стороны культурной сферы города Архангельска и существующие угрозы.
Сильными сторонами культурной сферы города Архангельска являются:
сложившаяся практика целенаправленной поддержки муниципальной властью развития социокультурной сферы;
богатый культурный потенциал города с развитой сетью учреждений сферы культуры, повышающих духовный и нравственный уровни архангелогородцев, прививающих им этические поведенческие нормы, развивающих социально-положительные модели жизнедеятельности детей и подростков, создающих условия для предпрофессиональной подготовки талантливых исполнителей и пополнения кадрового состава учреждений культуры;
проведение крупномасштабных городских праздников, свидетельствующих об успешном социокультурном развитии города, росте его привлекательности и сплочённости социума, в т.ч. национальных диаспор;
создание масштабных культурных событий на основе синтеза инноваций и традиций в сфере культуры;
активное участие горожан в культурной жизни Архангельска;
внедрение современных информационных технологий в деятельность муниципальных библиотек, активное взаимодействие библиотек города Архангельска с библиотеками других российских городов, открытость городского информационного пространства;
равномерность размещения в городском пространстве учреждений культуры.
Слабыми сторонами культурной сферы города Архангельска являются:
состояние материально-технической базы культурно и социально значимых объектов (библиотеки, культурно-досуговые центры), физически изношенные, морально устаревшие основные фонды учреждений культуры города, недостаточная оснащенность специальным оборудованием, музыкальными инструментами;
недостаток ярких персоналий в сфере культуры: менеджеров, режиссёров, балетмейстеров, хормейстеров;
сокращение кадрового потенциала сферы культуры в результате оттока специалистов в другие секторы экономики, миграции в другие города, низкого уровня доходов профессионалов.
Угрозы:
снижение уровня нравственной культуры и влияния на сознание горожан эталонных образцов классического и народного искусства, широкое распространение упрощенных по содержанию и форме произведений массовой культуры, активное влияние маргинальной культуры;
снижение конкурентоспособности муниципальных учреждений сферы культуры на рынке свободного времени из-за слабой, не отвечающей вызовам времени материально-технической базы, уровня развития социально-культурных технологий.
Сложность и многозначность приоритетов развития сферы культуры города Архангельска, наличие масштабных проблем, необходимость больших ресурсных затрат делают очевидным то, что только часть задач, стоящих перед городом в этой сфере, может быть решена в рамках Программы. Ее реализация явится важным этапом в развитии сферы культуры на отдаленную перспективу.
Практика последнего десятилетия подтверждает эффективность решения проблемных вопросов развития сферы культуры путем разработки и реализации долгосрочных целевых программ. Программа должна стать инструментом, способствующим с максимальной социальной и экономической эффективностью решению задач культурного развития города Архангельска, сохранения и приумножения культурных ценностей, приобщения к культурным благам и творческой деятельности различных категорий населения города.
Программа является логичным продолжением реализованной городской целевой программы "Приоритетные направления развития сферы культуры города Архангельска на 2009 год" и действующей долгосрочной целевой программы "Приоритетные направления развития сферы культуры города Архангельска на 2010-2012 годы".
Реализация предыдущих целевых программ развития сферы культуры города сыграла свою позитивную роль. Стали традиционными разнообразные конкурсы и фестивали детского и молодежного художественного творчества. Одаренные дети получили возможность развития своего творческого потенциала через участие в межрегиональных, всероссийских, международных творческих соревнованиях. Результаты, которые они демонстрируют, говорят об их высоком исполнительском уровне, высоком качестве их обучения.
Определенный вклад сделан в развитие материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, повышение профессионального уровня работников отрасли. Но время требует дальнейшего, более активного развития сферы культуры в интересах населения города Архангельска. Необходимо насыщать культурную жизнь города более масштабными культурными событиями, продолжать развитие творческого потенциала архангелогородцев, материально-технической базы муниципальных учреждений культуры.
При разработке Программы учтены и использованы:
данные маркетинговых исследований, проводимых управлением культуры и молодежной политики мэрии города, учреждениями сферы культуры;
результаты анализа местной периодической печати;
предложения, проекты, идеи, поступившие от работников культуры, общественности города;
программы перспективного развития учреждений сферы культуры;
результаты анализа выполнения предыдущих программ.
II. Основные цели и задачи Программы
Программа направлена на решение приоритетных задач социально-культурного развития города Архангельска, в первую очередь путем обеспечения благоприятной социальной ситуации, реализации конституционных прав граждан на доступ к культурным ценностям и информации; укрепления роли города Архангельска как культурно-исторического центра Русского Севера; совершенствования взаимодействия муниципальных и государственных учреждений культуры, работающих на территории города Архангельска, развития разнообразного партнерства в социально-культурной сфере города, стимулирования и поддержки творческих инициатив; обеспечения свободы творчества.
Цель Программы:
комплексное развитие культурного потенциала, сохранение и актуализация общечеловеческих, национальных, региональных ценностей культурного наследия, гармонизация культурной жизни города, содействие повышению качества жизни архангелогородцев, формирование высокого самобытного социокультурного имиджа Архангельска.
Основные задачи Программы:
сохранение и пропаганда культурного наследия в социуме. Дальнейшее развитие синтеза традиций и инноваций в сфере культуры. Развитие культурной идентичности городского сообщества;
формирование и активизация творческого потенциала архангелогородцев, развитие системы стимулирования и поддержки творческой активности, новых направлений, видов и жанров художественного творчества, создание условий для самодеятельности и саморазвития как основы культурной составляющей социально ответственного гражданского общества;
обеспечение эффективного взаимодействия с общественными и иными некоммерческими организациями, осуществляющими свою деятельность в сфере культуры, искусства, досуга, образования, просвещения;
обеспечение доступности культурных благ для всех массовых групп и слоев населения. Активное развитие системы востребованных событийных мероприятий, направленных на удовлетворение культурных потребностей разных целевых групп жителей города;
развитие материально-технической базы муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры;
содействие профессиональному росту и реализации творческого потенциала работников культуры.
III. Сроки реализации Программы
2013-2015 годы
Информация об изменениях:
Постановлением мэра г. Архангельска от 10 октября 2013 г. N 717 в раздел IV настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания
IV. Программные мероприятия
Информация об изменениях:
Постановлением мэра г. Архангельска от 23 сентября 2013 г. N 620 в раздел V настоящей Программы внесены изменения
V. Финансовое обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы на 2013-2015 годы составляет 19 794 тысяч рублей, в том числе городской бюджет - 16 900 тысяч рублей, областной бюджет - 2 894 тысяч рублей.
Средства областного бюджета предоставляются на условии софинансирования в рамках реализации государственной программы Архангельской области "Культура Русского Севера (2013-2015 годы)": 2013 год - 2 565 тысяч рублей и долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие внутреннего и въездного туризма в Архангельской области на 2011-2013 годы": 2013 год - 329 тысяч рублей.
Распределение объемов финансирования по подразделам Программы
Объемы финансирования Программы на 2013-2015 годы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта городского бюджета на очередной финансовый год, исходя из возможностей городского бюджета.
Объемы финансирования Программы за счет средств областного бюджета подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке после доведения бюджетных ассигнований из областного бюджета.
VI. Управление реализацией Программы
Реализация Программы обеспечивается системой взаимодействия органов местного самоуправления, муниципальных учреждений сферы культуры, региональных отделений российских творческих союзов, других общественных объединений и организаций, участвующих в реализации культурной политики и занимающихся предоставлением услуг населению в сфере культуры и искусства.
Текущее управление реализацией Программы в целом осуществляется управлением культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска - заказчиком-координатором Программы, которое:
подготавливает проект муниципального правового акта мэрии города Архангельска о реализации Программы;
готовит сводные ежеквартальные и ежегодные отчеты о реализации Программы;
осуществляет координацию деятельности заказчиков Программы;
ежегодно осуществляет оценку эффективности реализации Программы в соответствии с методикой оценки эффективности реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ муниципального образования "Город Архангельск";
готовит предложения о внесении изменений в Программу.
Заказчики Программы:
обеспечивают реализацию Программы;
подготавливают предложения о ходе реализации Программы в установленной сфере деятельности;
подготавливает проект муниципального правового акта мэрии города Архангельска об организации и проведении мероприятия, по результатам которого предполагается выплата денежного вознаграждения или выдача иной награды;
несут ответственность за нецелевое и неэффективное использование бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Программы;
осуществляют сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий, ведут учет и осуществляют хранение документов, касающихся Программы;
подготавливают отчеты о реализации Программы;
осуществляют контроль за исполнителями Программы.
Исполнители программных мероприятий в установленном порядке отчитываются о целевом использовании выделенных им финансовых средств из городского бюджета перед управлением культуры и молодёжной политики мэрии города Архангельска, представляют информационно-аналитические отчеты в управление культуры и молодёжной политики мэрии города Архангельска.
Информация об изменениях:
Постановлением мэра г. Архангельска от 18 июня 2013 г. N 416 в раздел VII настоящей Программы внесены изменения
VII. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит:
улучшить качество услуг сферы культуры, создать условия для сохранения и развития культурных ресурсов города Архангельска, увеличив:
удельный вес населения муниципального образования "Город Архангельск", участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры в течение соответствующего года, ежегодно на один процент;
число посетителей платных культурно-массовых мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры, до 125 тыс.человек к 2015 году;
сохранить контингент обучающихся по программам дополнительного образования детей в сфере культуры в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей города Архангельска, число участников клубных формирований муниципальных учреждений культуры, число пользователей муниципальных библиотек;
повысить уровень удовлетворения запросов архангелогородцев на качественные информационные и библиотечные услуги, увеличив количество удовлетворенных запросов пользователей муниципальных библиотек до 16500 единиц к 2015 году;
увеличить число масштабных имиджевых культурных событий в городе Архангельске на 8 мероприятий;
улучшить материально-техническую базу муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры, увеличив процент обновляемости особо ценного имущества муниципальных учреждений муниципального образования "Город Архангельск" сферы культуры до 19 процентов к 2015 году;
повысить квалификацию кадров, работающих в сфере культуры города, обеспечив участие в учебно-методических мероприятиях за период 2013-2015 годов не менее 60 процентов специалистов муниципальных учреждений муниципального образования "Город Архангельск" сферы культуры.
Целевые индикаторы, позволяющие оценить ход реализации Программы:
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление мэра г. Архангельска от 29 октября 2012 г. N 374 "Об утверждении муниципальной программы "Приоритетные направления развития сферы культуры города Архангельска на 2013-2015 годы"
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление мэрии г. Архангельска от 25 декабря 2015 г. N 105
Постановление мэрии г. Архангельска от 6 ноября 2015 г. N 968
Постановление мэра г. Архангельска от 5 мая 2015 г. N 384
Постановление мэра г. Архангельска от 31 декабря 2014 г. N 1204
Изменения вступают в силу 1 января 2015 г.
Постановление мэра г. Архангельска от 25 декабря 2014 г. N 1126
Постановление мэра г. Архангельска от 16 декабря 2014 г. N 1082
Изменения вступают в силу с момента опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Постановление мэра г. Архангельска от 7 ноября 2014 г. N 938
Постановление мэра г. Архангельска от 31 октября 2014 г. N 909
Постановление мэра г. Архангельска от 25 сентября 2014 г. N 768
Постановление мэра г. Архангельска от 11 августа 2014 г. N 665
Постановление мэра г. Архангельска от 14 мая 2014 г. N 402
Постановление мэра г. Архангельска от 13 марта 2014 г. N 193
Постановление мэра г. Архангельска от 20 февраля 2014 г. N 131
Постановление мэра г. Архангельска от 10 октября 2013 г. N 717 (в редакции постановления мэра г. Архангельска от 31 декабря 2013 г. N 1008)
Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г., за исключением пункта 1.6 подраздела 1 раздела IV Программы, вступающего в силу с момента опубликования
Постановление мэра г. Архангельска от 30 декабря 2013 г. N 1003
Постановление мэра г. Архангельска от 10 октября 2013 г. N 717
Изменения вступают в силу с момента подписания
Постановление мэра г. Архангельска от 23 сентября 2013 г. N 620
Постановление мэра г. Архангельска от 15 июля 2013 г. N 487
Постановление мэра г. Архангельска от 18 июня 2013 г. N 416
Постановление мэра г. Архангельска от 5 июня 2013 г. N 386
Постановление мэра г. Архангельска от 8 апреля 2013 г. N 228