Постановление Администрации Северодвинска от 29 апреля 2021 г. N 170-па
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям для реализации проектов в области охраны окружающей среды и защиты животных"
В соответствии с пунктом 5 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившим силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" и подпрограммой 2 "Формирование экологической культуры населения" муниципальной программы "Охрана окружающей среды Северодвинска", утвержденной постановлением Администрации Северодвинска от 08.12.2015 N 604-па,
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям для реализации проектов в области охраны окружающей среды и защиты животных.
2. Признать утратившими силу:
постановление Администрации Северодвинска от 05.03.2012 N 86-па "Об утверждении Порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям для реализации проектов в области охраны окружающей среды и защиты животных";
постановление Администрации Северодвинска от 31.12.2014 N 694-па "О внесении изменений и дополнения в Порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям для реализации проектов в области охраны окружающей среды и защиты животных";
постановление Администрации Северодвинска от 03.09.2015 N 454-па "О внесении изменений и дополнений в Порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям для реализации проектов в области охраны окружающей среды и защиты животных";
постановление Администрации Северодвинска от 21.03.2016 N 68-па "О внесении изменений и дополнений в Порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям для реализации проектов в области охраны окружающей среды и защиты животных";
постановление Администрации Северодвинска от 07.09.2017 N 282-па "О внесении изменения в постановление Администрации Северодвинска от 05.03.2012 N 86-па (в редакции от 21.03.2016)";
постановление Администрации Северодвинска от 05.02.2018 N 38-па "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям для реализации проектов в области охраны окружающей среды и защиты животных";
постановление Администрации Северодвинска от 06.03.2018 N 83-па "О внесении изменений в постановление Администрации Северодвинска от 05.03.2012 N 86-па (в редакции от 05.02.2018)";
постановление Администрации Северодвинска от 27.03.2020 N 156-па "О внесении изменения в Порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям для реализации проектов в области охраны окружающей среды и защиты животных".
3. Отделу по связям со средствами массовой информации Администрации Северодвинска опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в бюллетене нормативно-правовых актов муниципального образования "Северодвинск" "Вполне официально" и опубликовать (разместить) полный текст постановления в сетевом издании "Вполне официально" (вполне-официально.рф).
Глава Северодвинска |
И.В. Скубенко |
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации Северодвинска
от 29.04.2021 N 170-па
Порядок
предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям для реализации проектов в области охраны окружающей среды и защиты животных
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", областным законом Архангельской области от 27.04.2011 N 281-21-ОЗ "О взаимодействии органов государственной власти Архангельской области и некоммерческих организаций", Уставом городского округа Архангельской области "Северодвинск", решением Совета депутатов Северодвинска от 22.12.2011 N 144 "Об утверждении Порядка взаимодействия органов местного самоуправления Северодвинска с социально ориентированными некоммерческими организациями и об отмене отдельных решений Совета депутатов Северодвинска", решением Совета депутатов Северодвинска о местном бюджете на соответствующий финансовый год и подпрограммой 2 "Формирование экологической культуры населения" муниципальной программы "Охрана окружающей среды Северодвинска", утвержденной постановлением Администрации Северодвинска от 08.12.2015 N 604-па (далее - Программа), и регламентирует предоставление из местного бюджета на конкурсной основе субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям для реализации проектов в области охраны окружающей среды и защиты животных по следующим темам:
озеленение и благоустройство территории Северодвинска (проведение посадок зеленых насаждений, выращивание посадочного материала, устройство газонов, цветников, установка малых архитектурных форм);
экологическое образование и просвещение населения Северодвинска (проведение конкурсов, выставок, фестивалей, лекций);
научно-исследовательское направление (проведение экспедиционно-полевых работ, лабораторно-аналитических исследований, исследование зеленых насаждений на территории Северодвинска);
защита животных.
2. Понятия, используемые для целей настоящего Порядка:
"проект" - проект в области охраны окружающей среды и защиты животных;
"конкурс" - соревнование среди социально ориентированных некоммерческих организаций за право получения субсидии в области охраны окружающей среды и защиты животных для определения получателя субсидии, исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия;
"субсидия" - средства местного бюджета городского округа Архангельской области "Северодвинск", предоставляемые социально ориентированной некоммерческой организации на основании распоряжения Администрации Северодвинска на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения части затрат на реализацию проекта с обязательным последующим отчетом о его исполнении;
"получатели субсидий" - победители конкурса, определенные распоряжением Администрации Северодвинска на основании решения конкурсной комиссии о предоставлении субсидий.
3. Целью проведения конкурса является поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории городского округа Архангельской области "Северодвинск", в целях реализации мероприятия 2.01 "Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям для реализации проектов в области охраны окружающей среды и защиты животных" подпрограммы 2 "Формирование экологической культуры населения" муниципальной программы "Охрана окружающей среды Северодвинска", утвержденной постановлением Администрации Северодвинска от 08.12.2015 N 604-па (далее - Программа).
4. Задачами проведения конкурса являются:
повышение эффективности реализации проектов в области охраны окружающей среды и защиты животных на территории городского округа "Северодвинск";
стимулирование деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа "Северодвинск", и увеличение числа граждан, вовлеченных в реализацию проектов и программ в области охраны окружающей среды и защиты животных;
развитие и популяризация социально ориентированной общественной деятельности.
5. Органом местного самоуправления, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (главным распорядителем бюджетных средств), является Администрация Северодвинска.
5.1. Организацию и проведение конкурса осуществляет Отдел экологии и природопользования Администрации Северодвинска (далее - Организатор).
6. Претендентами на участие в конкурсе являются социально ориентированные некоммерческие организации, зарегистрированные на территории Архангельской области, состоящие на учете в налоговых органах Архангельской области, соответствующие критериям, установленным пунктом 2.1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", и осуществляющие в соответствии со своими учредительными документами деятельность в области охраны окружающей среды и защиты животных (далее - Претенденты).
II. Порядок проведения конкурса
7. Конкурс проводится для определения получателя субсидий, исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия.
Конкурс проводится ежегодно. Приоритетные темы проектов, количество и предельные суммы финансирования проектов за счет средств местного бюджета Северодвинска, сроки проведения конкурса, персональный состав конкурсной комиссии утверждаются распоряжением Администрации Северодвинска.
8. Организатор готовит информационное сообщение о конкурсе и направляет его в Отдел по связям со СМИ Администрации Северодвинска для размещения на официальном интернет-сайте Администрации Северодвинска (www.severodvinsk.info). Информация размещается не позднее чем за 30 дней до начала приема заявок.
Официальная информация о проведении конкурса также размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) не позднее чем за 30 дней до начала приема заявок.
Информационное сообщение содержит следующие сведения:
цель и задачи конкурса;
сроки (даты и времени) начала и окончания приема заявок для участия в конкурсе;
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Организатора;
предельные суммы финансирования проектов, предоставляемые участникам конкурса за счет средств местного бюджета;
требования, предъявляемые к участникам конкурса;
порядок подачи заявок участниками конкурса и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками конкурса;
порядок отзыва заявок участниками конкурса, порядок возврата заявок участниками конкурса, определяющего, в том числе, основания для возврата заявок участниками конкурса, порядка внесения изменений в заявки участниками конкурса;
правила рассмотрения и оценки заявок участников конкурса;
порядок предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого представления;
срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать Договор о предоставлении субсидии (далее - Договор);
условия признания победителей конкурса уклонившимся от заключения соглашения;
даты размещения результатов конкурса на едином портале, официальном интернет-сайте Администрации Северодвинска (www.severodvinsk.info) не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурса.
9. Участники конкурса должны соответствовать следующим требованиям на первое число месяца подачи заявки:
1) отсутствие неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, а также отсутствие иной просроченной задолженности перед местным бюджетом;
3) получатели субсидии не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством;
4) отсутствие сведений о дисквалифицированном руководителе, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурса, являющегося юридическим лицом в реестре дисквалифицированных лиц;
5) участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
6) не должны получать средства из местного бюджета городского округа "Северодвинск" на основании иных муниципальных нормативных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком.
10. Документами, подтверждающими соответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, предоставляемыми получателем субсидии, являются:
1) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на первое число месяца подачи заявки;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на первое число месяца подачи заявки;
3) копия свидетельства о государственной регистрации Участника;
4) копии учредительных документов, заверенные печатью (при наличии) и подписью руководителя организации.
Документы, подтверждающие требования подпункта 2 пункта 9 настоящего Порядка, запрашиваются Организатором в органах Администрации Северодвинска самостоятельно.
Участники несут ответственность за достоверность предоставляемых сведений.
11. Для участия в конкурсе Претендент направляет Организатору следующие документы (далее - конкурсная документация):
1) заявку на участие в конкурсе на бумажном носителе и в электронном виде по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, в которую входит в том числе согласие на публикацию в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о Претенденте, о подаваемой заявке, иной информации о Претенденте, связанной с соответствующим конкурсом;
2) проект на бумажном носителе и в электронном виде;
3) информационную карту проекта на бумажном носителе и в электронном виде по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
4) стоимость реализации проекта согласно прилагаемой форме на бумажном носителе и в электронном виде (приложение 3 к настоящему Порядку);
5) документы, указанные в пункте 10.
12. В состав заявки на участие в конкурсе может быть включен только один проект, реализация которого должна осуществляться в текущем году.
12.1. Проект должен включать:
обоснование выбора приоритетной темы проекта;
цель и задачи проекта;
описание основных мероприятий, этапы и сроки их реализации;
ожидаемые результаты от реализации проекта.
12.2. Претендент вправе отозвать конкурсную документацию до начала работы конкурсной комиссии, письменно уведомив Организатора.
12.3. По желанию участника конкурса к проекту может быть приложена иная информация.
13. Правила рассмотрения и оценки заявок Претендентов.
Организатор осуществляет:
1) прием и регистрацию заявок Претендентов на участие в конкурсе в сроки, указанные в информационном сообщении о конкурсе;
2) в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок рассматривает заявки Претендентов с приложенными к ним документами на соответствие Претендента критериям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, на комплектность документов, приложенных к заявке, на соответствие конкурсной документации требованиям, указанным в пунктах 11-12.1 настоящего Порядка, а также оценку соответствия Претендента требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;
3) готовит и отправляет письменное уведомление Претендентам, которые не соответствуют критериям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, на комплектность документов, приложенных к заявке, на соответствие конкурсной документации требованиям, указанным в пунктах 11-12.1 настоящего Порядка, а также оценивает соответствие Претендента требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, в сроки, указанные в информационном сообщении о конкурсе, об отклонении заявки от участия в конкурсе;
4) размещает на едином портале, официальном интернет-сайте Администрации Северодвинска (www.severodvinsk.info) информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую сведения о дате, времени и месте проведения рассмотрения заявок Претендентов; дате, времени и месте оценки заявок Претендентов; информацию о Претендентах, заявки которых были рассмотрены, а также информацию о Претендентах, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки; решение о присвоении заявкам порядковых номеров, исходя из результатов оценки заявок.
14. На этапе рассмотрения и оценки заявка участника отклоняется по следующим основаниям:
1) несоответствие участника конкурса требованиям, установленным в пункте 9 настоящего Порядка;
2) несоответствие представленной участником заявки и документов требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурса;
3) недостоверность представленной участником конкурса информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
4) подача участником конкурса заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений (заявок).
15. Порядок формирования комиссии для рассмотрения и оценки заявок Претендентов.
Организатор осуществляет:
1) формирование комиссии, которая утверждается распоряжением Администрации Северодвинска;
2) организацию и проведение заседания конкурсной комиссии в течение пяти рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявок и документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка. Порядок работы конкурсной комиссии определен пунктами 16-18 настоящего Порядка;
3) оформление протокола заседания конкурсной комиссии по рассмотрению заявок на участие в конкурсе с указанием победителей конкурса, решением о предоставлении субсидии на реализацию проектов и размером субсидии каждому победителю конкурса. Протокол подписывают председатель и секретарь комиссии;
4) подготовку проекта распоряжения Администрации Северодвинска о победителях конкурса на предоставление субсидий на основании протокола заседания конкурсной комиссии по рассмотрению заявок;
5) подготовку проектов договоров о предоставлении субсидии с каждым получателем субсидии на основании распоряжения Администрации Северодвинска о победителях конкурса на право получения субсидий.
16. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение и анализ заявок Претендентов, определение победителей конкурса и сумм субсидий для предоставления победителям конкурса.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленного числа членов конкурсной комиссии.
17. Проекты по темам, указанным в пункте 1 Порядка, оцениваются конкурсной комиссией по следующим критериям:
1) соответствие запланированных мероприятий приоритетному направлению, цели и задачам проекта - оценка от 0 до 6 баллов;
2) наличие необходимого материально-технического оснащения для реализации проекта - оценка от 0 до 6 баллов;
3) определение участником конкурса конкретного результата, ожидаемого от реализации проекта в соответствии с его приоритетным направлением, целью и задачами, - оценка от 0 до 6 баллов;
4) обоснованность расходов на реализацию проекта в соответствии с его целью и задачами, соотношение затрат на реализацию проекта и планируемого результата от его реализации - оценка от 0 до 6 баллов;
5) наличие партнеров в реализации проекта - оценка от 0 до 6 баллов;
6) наличие перспектив дальнейшего развития проекта и продолжения деятельности после окончания финансирования - оценка от 0 до 6 баллов;
7) количество участников, задействованных в реализации запланированных мероприятий проекта - оценка от 0 до 6 баллов.
Рекомендации по определению оценок по критериям содержатся в приложении 4 к настоящему Порядку.
После оценки проекта по всем критериям определяется средний балл, который рассчитывается как сумма всех оценок, разделенная на их количество.
18. Победителями конкурса по каждой приоритетной теме становятся участники, набравшие наибольший средний балл. Максимальное количество победителей конкурса по каждой приоритетной теме соответствует утвержденному в распоряжении Администрации Северодвинска о проведении конкурса на предоставление субсидий количеству.
При равенстве наибольших средних баллов решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием, простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос ее председателя.
19. Организатор в течение 10 рабочих дней с момента заседания конкурсной комиссии размещает на едином портале и на официальном интернет-сайте Администрации Северодвинска информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:
1) дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
2) дату, время и место оценки проектов участников конкурса;
3) информацию об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;
4) информацию об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки;
5) оценочный рейтинг проектов;
6) наименование победителей конкурса и размера субсидии.
III. Условия и порядок предоставления субсидии
20. Субсидии предоставляются Администрацией Северодвинска в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год. Размер предоставляемой каждому победителю конкурса субсидии определяет конкурсная комиссия в соответствии со стоимостью реализации проекта (по форме согласно приложению 3). Размер субсидии составляет не более 85 процентов от общей суммы проекта и не должен превышать предельной суммы финансирования проекта по соответствующей теме, утвержденной распоряжением Администрации Северодвинска в текущем году. Доля внебюджетных средств в стоимости реализации проекта должна составлять не менее пятнадцати процентов от общего объема средств, необходимых для реализации проекта.
Информация о субсидиях размещается на едином портале в течение 7 рабочих дней после принятия соответствующего решения.
21. Участник несет полную ответственность за авторство проекта и достоверность предоставляемых сведений.
22. Материалы, поданные на конкурс, обратно не возвращаются и хранятся у Организатора.
23. Результаты работы конкурсной комиссии оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии и распоряжением Администрации Северодвинска о победителях конкурса на предоставление субсидий, которое служит основанием для заключения с каждым конкретным получателем субсидии договора о предоставлении субсидии в размере, установленном в указанном распоряжении, в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на эти цели в бюджете Северодвинска на текущий финансовый год.
24. На основании распоряжения Администрации Северодвинска о победителях конкурса на предоставление субсидий Администрация Северодвинска в течение 30 календарных дней со дня опубликования указанного распоряжения заключает договор о предоставлении субсидии с каждым получателем субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной распоряжением начальника Финансового управления Администрации Северодвинска (далее - Договор).
25. Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в Договор, является:
1) согласие получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат получателей субсидий, на осуществление Администрацией Северодвинска и органами муниципального финансового контроля городского округа "Северодвинск" проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
2) запрет на приобретение получателем субсидии за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением проведения операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.
26. В Договоре указывается один или несколько показателей результативности предоставления субсидии, соответствующих теме проекта Претендента, и устанавливается плановое значение каждого показателя результативности предоставления субсидии.
Показателями результативности предоставления субсидий являются:
количество зеленых насаждений, посаженных при реализации проекта;
количество выращенного посадочного материала для реализации проекта;
площадь газонов, устроенных в ходе реализации проекта;
площадь цветников, устроенных в ходе реализации проекта;
количество малых архитектурных форм, установленных в ходе реализации проекта;
количество мероприятий по экологическому образованию и просвещению, проведенных в Северодвинске в ходе реализации проекта;
численность населения Северодвинска, привлеченного к реализации проекта;
количество научно-исследовательских работ (экспедиционно-полевых работ, лабораторно-аналитических исследований, исследований зеленых насаждений), проведенных на территории Северодвинска;
количество животных, обеспеченных защитой в ходе реализации проекта.
27. В соответствии с распоряжением Администрации Северодвинска о победителях конкурса на предоставление субсидий и Договорами Отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации Северодвинска формирует заявку в пределах лимитов бюджетных обязательств на их финансирование и в соответствии с утвержденным кассовым планом исполнения местного бюджета на текущий год. К заявке на финансирование прикладывается копия распоряжения Администрации Северодвинска о победителях конкурса на право получения субсидий и копии Договоров. Заявка направляется в Финансовое управление Администрации Северодвинска (далее - Финансовое управление) для перечисления субсидии в полном объеме.
28. В случае уменьшения Главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, которое приведет к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном Договором, в Договор включается условие о согласовании новых условий Договора или о расторжении Договора при недостижении согласия по новым условиям.
29. На основании заявки на финансирование Финансовое управление в течение 5 рабочих дней перечисляет денежные средства на лицевой счет Администрации Северодвинска, открытый в Управлении федерального казначейства по Архангельской области, в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий год.
30. Субсидии перечисляются с лицевого счета Администрации Северодвинска платежными документами на счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях, в течение 30 календарных дней со дня, следующего за датой заключения каждого из Договоров.
31. Целевым использованием средств субсидии считается использование бюджетных средств, предоставленных получателю субсидии на реализацию проекта, в соответствии со сметой расходов, являющейся неотъемлемой частью Договора, и с приложением подтверждающих документов. Допускается перераспределение средств между статьями сметы расходов по согласованию с Администрацией Северодвинска.
IV. Требования к отчетности
32. Получатель субсидии в срок до 3 декабря (включительно) текущего финансового года предоставляет следующие виды отчетов:
итоговый письменный отчет о выполнении работ, предусмотренных календарным планом, форма которого установлена приложением 5 к настоящему Порядку. Итоговый письменный отчет представляется Организатору;
отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидии, форма которого установлена приложением 6 к настоящему Порядку. Отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидии представляется Организатору;
финансовый отчет об использовании субсидии, форма которого установлена приложением 7 к настоящему Порядку, с приложением копий первичных документов, заверенных подписью руководителя и главного бухгалтера (при наличии), а также печатью (при наличии), подтверждающих расходование средств по каждой статье сметы. Финансовый отчет об использовании субсидии представляется в Отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации Северодвинска.
33. Финансовая документация, относящаяся к реализации проекта, должна храниться у получателя субсидии не менее пяти лет после окончания срока предоставления отчетов, указанных в пункте 32 настоящего Порядка.
V. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
34. Отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации Северодвинска и органы муниципального финансового контроля городского округа "Северодвинск" проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем субсидии.
35. В случае установления по результатам проверок фактов нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии получатель субсидии обязан возвратить средства субсидии, использованные с нарушением, в бюджет городского округа "Северодвинск" в течение 10 календарных дней со дня получения от Администрации Северодвинска письменного требования о возврате субсидии или в срок, указанный в представлении или предписании органов муниципального финансового контроля городского округа "Северодвинск".
36. На суммы субсидий, подлежащие возврату, начисляются проценты по ключевой ставке, установленной Центральным банком Российской Федерации, действующей с момента заключения договора о предоставлении субсидии по день фактического возврата субсидии в бюджет. Исчисление процентов осуществляется Администрацией Северодвинска за период фактического нахождения субсидии в распоряжении получателя субсидии.
37. При наличии остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, получатель субсидии обязан в течение 10 дней со дня его уведомления Администрацией Северодвинска возвратить средства субсидии в текущем финансовом году.
38. При невозврате получателем субсидии денежных средств, подлежащих возврату в соответствии с пунктом 35 настоящего Порядка в бюджет городского округа "Северодвинск" в установленный срок, указанные средства взыскиваются Администрацией Северодвинска в судебном порядке.
39. Денежные средства, полученные получателем субсидии в рамках настоящего Порядка, используются только на цели, указанные в настоящем Порядке, и не должны использоваться на приобретение иностранной валюты.
40. Ответственность за достоверность, точность сведений, указанных в расчетах, своевременность их представления несет получатель субсидии.
41. Администрация Северодвинска и получатель субсидии несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с законодательством.
42. В случае недостижения получателем субсидии результата в соответствии с отчетом о достижении результата получатель субсидии обязан в течение 10 дней со дня его уведомления Администрацией Северодвинска возвратить средства субсидии в текущем финансовом году по итогам того месяца, за который выявлено несоответствие.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий
социально ориентированным
некоммерческим организациям для
реализации проектов в области
охраны окружающей среды и
защиты животных,
утвержденному постановлением
Администрации Северодвинска
от 29.04.2021 N 170-па
ФОРМА ЗАЯВКИ
на участие в конкурсе
Направляю проект (название проекта) для участия в конкурсе на
предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим
организациям для реализации проектов в области охраны окружающей среды и
защиты животных по теме:
________________________________________________________________________.
Стоимость реализации проекта ___________________________________________.
(рублей (прописью))
Готов вложить в проект __________________________________________________
(______________________________________________________________________).
(рублей (прописью))
Полное наименование организации _________________________________________
Сокращенное наименование организации ____________________________________
Свидетельство о регистрации _____________________________________________
ОГРН ____________________________________________________________________
Юридический адрес _______________________________________________________
Фактическое местонахождение _____________________________________________
Телефон, факс ___________________________________________________________
Электронная почта _______________________________________________________
Банковские реквизиты ____________________________________________________
ИНН/КПП _________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
руководителя ____________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (при наличии) главного бухгалтера ________________
_________________________________________________________________________
Дата начала деятельности ________________________________________________
Основные виды деятельности (в соответствии с ОКВЭД, с указанием кода)
_________________________________________________________________________
Руководитель организации:
__________________________ ______________ _______________________
(наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20__ г.
М.П. (при наличии печати)
Согласен(на) на публикацию в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет информации, изложенной в заявке на участие в конкурсе
Руководитель организации:
__________________________ ______________ _______________________
(наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20__ г.
М.П. (при наличии печати)
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий
социально ориентированным
некоммерческим организациям для
реализации проектов в области
охраны окружающей среды и
защиты животных,
утвержденному постановлением
Администрации Северодвинска
от 29.04.2021 N 170-па
ФОРМА ИНФОРМАЦИОННОЙ КАРТЫ
ПРОЕКТА
1. Название проекта |
|
2. Информация об исполнителе проекта: - наименование организации |
|
- адрес местонахождения организации |
|
- фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя организации, почтовый адрес, телефон, факс, e-mail |
|
- фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя проекта, почтовый адрес, телефон, факс, e-mail |
|
3. Реквизиты организации - исполнителя проекта: - ЕГРПО |
|
- ОКПО |
|
- ИНН/КПП |
|
- БИК |
|
- расчетный счет |
|
- кор. счет |
|
- наименование банка |
|
- фамилия, имя, отчество (при наличии) бухгалтера проекта, телефон (домашний и рабочий) |
|
4. Сроки выполнения проекта |
|
5. Участники проекта (количество, возраст, социальные характеристики) |
|
6. Краткое описание проекта (краткое изложение проекта, повторяющее все его части) |
|
7. Финансовое обеспечение проекта: - общий бюджет проекта |
|
- размер собственных средств |
|
- размер привлеченных средств |
|
- запрашиваемая из местного бюджета сумма |
|
Руководитель организации:
__________________________ ______________ _______________________
(наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20__ г.
Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий
социально ориентированным
некоммерческим организациям для
реализации проектов в области
охраны окружающей среды и
защиты животных,
утвержденному постановлением
Администрации Северодвинска
от 29.04.2021 N 170-па
СТОИМОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА
Тема проекта
_________________________________________________________________________
Наименование организации ________________________________________________
Название проекта_________________________________________________________
N п/п |
Наименование расходов |
Расчет |
Сумма, руб. |
Источник финансирования |
||
местный бюджет, руб. |
собственные средства организации, руб. |
привлеченные средства, руб. |
||||
1 |
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
Руководитель организации:
__________________________ ______________ _______________________
(наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20__ г.
М.П. (при наличии печати)
Приложение 4
к Порядку предоставления субсидий
социально ориентированным
некоммерческим организациям для
реализации проектов в области
охраны окружающей среды и
защиты животных,
утвержденному постановлением
Администрации Северодвинска
от 29.04.2021 N 170-па
Рекомендации
по определению оценок по критериям
1. Соответствие запланированных мероприятий приоритетному направлению, цели и задачам проекта
Диапазон баллов |
Содержание оценки |
5-6 |
Проект имеет недочеты или полностью соответствует критерию. Все запланированные мероприятия соответствуют направлению, цели и задачам проекта и обеспечивают достижение предполагаемых результатов |
2-4 |
По данному критерию проект проработан, однако имеются несущественные замечания члена конкурсной комиссии. Все запланированные мероприятия соответствуют направлению, цели и задачам проекта, но имеются некоторые несоответствия, сроки выполнения отдельных мероприятий проекта требуют корректировки |
0-1 |
Проект по данному критерию не проработан или проработан недостаточно, имеются замечания члена конкурсной комиссии. Все запланированные мероприятия полностью или частично не соответствуют направлению, цели и задачам проекта, имеются нарушения логической связи между мероприятиями и предполагаемыми результатами |
2. Наличие необходимого материально-технического оснащения для реализации проекта
Диапазон баллов |
Содержание оценки |
5-6 |
Проект имеет недочеты или полностью соответствует данному критерию. Участник конкурса имеет необходимое материально-техническое оснащение для реализации проекта |
2-4 |
Проект в целом соответствует данному критерию, однако имеются несущественные замечания члена конкурсной комиссии. Участник конкурса имеет материально-техническое оснащение, но недостаточное для реализации проекта |
0-1 |
Проект не соответствует или недостаточно соответствует данному критерию. Участник конкурса не имеет необходимое материально-техническое оснащение для реализации проекта |
3. Определение участником конкурса конкретного результата, ожидаемого от реализации проекта в соответствии с его приоритетным направлением, целью и задачами
Диапазон баллов |
Содержание оценки |
5-6 |
Проект имеет недочеты или полностью соответствует данному критерию. В проекте участником конкурса четко изложены ожидаемые результаты от реализации проекта в соответствии с его приоритетным направлением, целью и задачами |
2-4 |
Проект в целом соответствует данному критерию, однако имеются несущественные замечания члена конкурсной комиссии. В проекте участником конкурса четко изложены ожидаемые результаты от реализации проекта в соответствии с его приоритетным направлением, целью и задачами, однако состав мероприятий не является полностью оптимальным |
0-1 |
Проект не соответствует или недостаточно соответствует данному критерию. В проекте участником конкурса изложены ожидаемые результаты, но они не полностью соответствуют его приоритетным направлениям, цели и задачам |
4. Обоснованность расходов на реализацию проекта в соответствии с его целью и задачами, соотношение затрат на реализацию проекта и планируемого результата от его реализации
Диапазон баллов |
Содержание оценки |
5-6 |
Проект имеет недочеты или полностью соответствует данному критерию. В бюджете проекта отсутствуют расходы, не связанные с мероприятиями проекта. Все планируемые расходы обоснованы |
2-4 |
Проект в целом соответствует данному критерию, однако имеются несущественные замечания члена конкурсной комиссии. Все планируемые расходы на реализацию проекта обоснованы и соответствуют его цели и задачами, вместе с тем из комментариев к некоторым расходам невозможно определить их состав |
0-1 |
Проект в целом соответствует данному критерию, однако имеются существенные замечания члена конкурсной комиссии. В бюджете предусмотрены расходы, не имеющие прямого отношения к реализации проекта. Обоснование некоторых запланированных расходов не позволяет оценить их взаимосвязь с мероприятиями проекта. Предполагаемые затраты явно завышены или занижены |
5. Наличие партнеров в реализации проекта
Диапазон баллов |
Содержание оценки |
5-6 |
Проект имеет недочеты или полностью соответствует данному критерию. У участника есть партнеры в реализации проекта. Проект полностью обеспечен опытными, квалифицированными специалистами для реализации проекта |
2-4 |
Проект в целом соответствует данному критерию, однако имеются несущественные замечания члена конкурсной комиссии. У участника есть партнеры в реализации проекта, проект в целом обеспечен опытными, квалифицированными специалистами, но по некоторым профилям партнеры не в полной мере соответствуют уровню опыта и компетенций, необходимых для реализации проекта |
0-1 |
Проект не соответствует или недостаточно соответствует данному критерию. У участника нет партнеров, реализацией проекта занимается самостоятельно. Имеются риски реализации проекта в силу недостаточности опыта и низкой квалификации участника |
6. Наличие перспектив дальнейшего развития проекта и продолжения деятельности после окончания финансирования
Диапазон баллов |
Содержание оценки |
5-6 |
Проект имеет недочеты или полностью соответствует данному критерию. У участника хорошие перспективы дальнейшего развития проекта и продолжения деятельности после окончания финансирования |
2-4 |
Проект в целом соответствует данному критерию, однако имеются несущественные замечания члена конкурсной комиссии. У участника есть перспективы дальнейшего продолжения деятельности после окончания финансирования, но нет перспектив дальнейшего развития проекта |
0-1 |
Проект не соответствует или недостаточно соответствует данному критерию. У участника нет перспектив дальнейшего развития проекта и продолжения деятельности после окончания финансирования |
7. Количество участников, задействованных в реализации запланированных мероприятий проекта
Диапазон баллов |
Содержание оценки |
5-6 |
Проект по данному критерию проработан хорошо. При реализации запланированных мероприятий проекта задействовано большое количество участников (100 человек и более) |
2-4 |
Проект по данному критерию проработан удовлетворительно. При реализации запланированных мероприятий проекта задействовано среднее количество участников (от 50 до 100 человек) |
0-1 |
Проект по данному критерию проработан плохо. При реализации запланированных мероприятий проекта задействовано малое количество участников (до 50 человек) |
Приложение 5
к Порядку предоставления субсидий
социально ориентированным
некоммерческим организациям для
реализации проектов в области
охраны окружающей среды и
защиты животных,
утвержденному постановлением
Администрации Северодвинска
от 29.04.2021 N 170-па
ФОРМА ИТОГОВОГО ОТЧЕТА
О ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ КАЛЕНДАРНЫМ ПЛАНОМ
с "____" __________ 20___ г. по "___" __________ 20__ г.
Наименование работ (мероприятий) проекта и плановые сроки их выполнения |
Оценочное описание произведенных работ и фактические сроки их выполнения |
1 |
2 |
|
|
|
|
В графе 1 указывается наименование работ (мероприятий) проекта и
сроки их выполнения согласно календарному плану выполнения работ,
утвержденному Договором.
В графе 2 указываются:
оценочное описание произведенных (не произведенных и по каким
причинам) работ за данный период времени;
кем и в какое время указанные работы проводились;
какие были достигнуты результаты. При наличии законченных
результатов по данному периоду они прилагаются в копиях или оригинале к
данному отчету в виде исследований, подготовленных документов или
материалов, опубликованных, иллюстрированных, видео-, аудио- и прочих
материалов, согласованных с Администрацией Северодвинска;
перечень заключенных (расторгнутых) в данный период договоров,
соглашений с указанием сторон. Копии указанных документов прилагаются к
данному отчету;
перечень проведенных в данный период мероприятий с указанием срока,
места и участников проведения;
другая информация, имеющая отношение к данному проекту, которая
имеется в распоряжении получателя субсидии.
При ссылке в отчете на имена или организации указываются
официальные контактные телефоны и юридические адреса.
При ссылке в отчете на публикации указывается название печатного
органа.
Руководитель организации:
__________________________ ______________ _______________________
(наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20__ г.
М.П. (при наличии печати)
Приложение 6
к Порядку предоставления субсидий
социально ориентированным
некоммерческим организациям для
реализации проектов в области
охраны окружающей среды и
защиты животных,
утвержденному постановлением
Администрации Северодвинска
от 29.04.2021 N 170-па
ФОРМА ОТЧЕТА О ДОСТИЖЕНИИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИИ
по состоянию на "___" ________ 20___ г.
Наименование показателя результативности предоставления субсидии |
Единица измерения |
Значения показателя результативности предоставления субсидии |
Причины недостижения планового значения показателя результативности предоставления субсидии (при наличии такого факта) |
|
плановое |
фактическое |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель организации:
__________________________ ______________ _______________________
(наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20__ г.
М.П. (при наличии печати)
Приложение 7
к Порядку предоставления субсидий
социально ориентированным
некоммерческим организациям для
реализации проектов в области
охраны окружающей среды и
защиты животных,
утвержденному постановлением
Администрации Северодвинска
от 29.04.2021 N 170-па
ФОРМА ФИНАНСОВОГО ОТЧЕТА
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИИ
на "___" ________ 20___ г.
За отчетный период получено всего _______________ (указывается в рублях).
Из них использовано всего _______________________ (указывается в рублях).
Статья расходов |
Запланировано, рублей |
Израсходовано |
||
наименование контрагента |
платежный документ |
сумма, рублей |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
1. В графе 1 указывается статья расходов, утвержденных сметой
расходов субсидии.
2. В графе 2 указывается сумма, запланированная в смете расходов
субсидии по данной статье расходов.
3. В графе 3 указывается наименование контрагента.
4. В графе 4 указывается вид платежного документа (платежное
поручение, товарный чек, мемориальный ордер или иной платежный документ).
5. В графе 5 указывается сумма израсходованных за отчетный период
средств по данной статье расходов.
6. К отчету прилагаются копии банковских платежных документов,
квитанций, чеков, именных расходных ордеров, счетов, счетов-фактур,
актов, накладных и других документов (перечень определяется сторонами),
заверенных подписью и печатью (при наличии печати) получателя субсидии.
Руководитель организации:
__________________________ ______________ _______________________
(наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20__ г.
М.П. (при наличии печати)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Северодвинска от 29 апреля 2021 г. N 170-па "Об утверждении Порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям для реализации проектов в области охраны окружающей среды и защиты животных"
Текст постановления опубликован в бюллетене нормативно-правовых актов "Вполне официально" от 26 мая 2021 г. N 17 (без приложения) и в сетевом издании "Вполне официально" (http://вполне-официально.рф) 28 мая 2021 г.
Постановлением Администрации Северодвинска от 7 мая 2024 г. N 232-па настоящий документ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Северодвинска от 31 мая 2023 г. N 283-па
Постановление Администрации Северодвинска от 30 декабря 2022 г. N 517-па
Изменения вступают в силу с 11 января 2023 г., за исключением пункта 11 Изменений, утвержденных названным постановлением, который вступает в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Администрации Северодвинска от 31 августа 2022 г. N 348-па
Постановление Администрации Северодвинска от 22 февраля 2022 г. N 66-па
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.