Распоряжение администрации Архангельской области от 12 мая 2006 г. N 9-ра "О совершенствовании работы по исполнению областного бюджета"

В целях совершенствования работы по исполнению областного бюджета:

1. Главным распорядителям средств областного бюджета для повышения эффективности использования бюджетных средств:

1) провести анализ сети подведомственных областных учреждений по следующим критериям:

соответствие выполняемых учреждениями функций полномочиям, отнесенным к компетенции субъекта Российской Федерации;

наличие подведомственных учреждений с высокой долей доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

наличие подведомственных учреждений с незначительной среднесписочной численностью работников;

2) активизировать работу по проведению конкурсов и торгов;

3) не допускать возникновения кредиторской задолженности сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

2. Исполнительным органам государственной власти области - администраторам доходов областного бюджета самостоятельно или через подведомственные учреждения обеспечить неукоснительное исполнение плановых назначений по соответствующим доходным источникам и усилить контроль за своевременным и правильным зачислением доходов.

3. Заместителю главы администрации области по вопросам экономического развития и финансам Шевелеву Ю.В.:

подготовить в течение месяца проект нормативного правового акта администрации области о закреплении функций по решению вопросов в сфере игорного бизнеса за конкретными исполнительными органами государственной власти области;

подготовить до 1 августа 2006 года проект нормативного правового акта администрации области, направленный на стимулирование увеличения заработной платы в организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих деятельность на территории Архангельской области.

4. Рекомендовать управлению внутренних дел Архангельской области обеспечить регулярные проверки объектов игорного бизнеса на территории области с целью выявления незарегистрированных объектов и привлечения их владельцев к уплате налога на игорный бизнес.

5. Заместителю главы администрации области по социальным вопросам Ситкину М.Н. в рамках областного трехстороннего соглашения между администрацией области, объединениями (союзами) работодателей и объединениями профсоюзных организаций по вопросам социально-трудовых отношений на 2005-2007 годы совместно с социальными партнерами осуществлять работу по доведению минимального размера оплаты труда работников внебюджетной сферы до уровня не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения в среднем по области.

6. Департаменту финансов администрации области совместно с Управлением Федеральной налоговой службы России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу продолжить практику проведения заседаний комиссии по обеспечению доходов областного бюджета.

7. Департаменту лесопромышленного комплекса администрации области совместно с Агентством лесного хозяйства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу возобновить работу комиссии по проверке соблюдения договоров аренды лесного фонда.

8. Департаменту здравоохранения администрации области разработать территориальную программу государственных гарантий по оказанию бесплатной медицинской помощи на 2007 год в соответствии с федеральными нормативами.

9. Департаменту образования и науки администрации области разработать и представить на согласование администрации области проект областного закона об утверждении нормативов финансирования областных государственных образовательных учреждений на 2006 год в соответствии с пунктом 3 статьи 3 областного закона "Об образовании".

10. Комитету по управлению государственным имуществом Архангельской области обеспечить постоянный мониторинг на территории области процессов разграничения собственности на землю, выкупа земельных участков, арендных отношений с целью увеличения доходов бюджета и недопущения потерь.

11. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области:

в кратчайшие сроки подготовить и представить в налоговые органы информацию о земельных участках для целей налогообложения;

при сокращении поступлений арендной платы за землю выявить причины сокращения и восстановить права муниципальных районов, не допуская при этом выпадающих доходов бюджета (руководствуясь Федеральным законом от 17 апреля 2006 года N 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации");

провести работу с предприятиями-землепользователями в части выкупа земельных участков с целью недопущения уменьшения платежей в местные бюджеты при разграничении земли в федеральную собственность;

ускорить подготовку и принятие законодательных актов по описанию границ территорий муниципальных образований.

12. Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу:

организовать работу по сокращению недоимки в бюджет области, обратив особое внимание на контроль за своевременностью и полнотой перечисления налога на доходы физических лиц, обеспечить полный охват документальными проверками недобросовестных налогоплательщиков по результатам мониторинга годовых справок налоговых агентов (форма 2-НДФЛ);

организовать работу по выявлению и искоренению практики выплаты заработной платы "в конвертах".

13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области по вопросам экономического развития и финансам Шевелева Ю.В.

Глава администрации области

Н.И. Киселев