Постановление Правительства Архангельской области от 19 января 2021 г. N 21-пп "Об утверждении Положения о министерстве экономического развития, промышленности и науки Архангельской области"

С изменениями и дополнениями от:

25 мая, 5 октября, 11 ноября 2021 г., 10 января 2022 г.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 1 статьи 31.2 Устава Архангельской области, пунктом 8 статьи 19 и пунктом 3 статьи 30 областного закона от 20 мая 2009 года N 19-3-ОЗ "О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области", указом Губернатора Архангельской области от 26 октября 2020 года N 153-у "Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве экономического развития, промышленности и науки Архангельской области.

2. Установить, что:

министерство экономического развития, промышленности и науки Архангельской области осуществляет функции министерства экономического развития Архангельской области, а также функции министерства образования Архангельской области в части полномочий в сфере научной и научно-технической деятельности;

до приведения правовых актов Правительства Архангельской области (администрации Архангельской области) и Губернатора Архангельской области (главы администрации Архангельской области) в соответствие с настоящим постановлением действие положений указанных правовых актов, касающихся министерства экономического развития Архангельской области, а также министерства образования Архангельской области в части полномочий в сфере научной и научно-технической деятельности, распространяется на министерство экономического развития, промышленности и науки Архангельской области в пределах, указанных в абзаце втором настоящего пункта.

3. Признать утратившими силу постановления Правительства Архангельской области по перечню согласно приложению к настоящему постановлению.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Архангельской области - председатель Правительства Архангельской области

А.В. Алсуфьев

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Архангельской области
от 19 января 2021 г. N 21-пп

Положение
о министерстве экономического развития, промышленности и науки Архангельской области

С изменениями и дополнениями от:

25 мая, 5 октября, 11 ноября 2021 г., 10 января 2022 г.

I. Общие положения

1. Министерство экономического развития, промышленности и науки Архангельской области (далее - министерство) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области, осуществляющим функции в следующих сферах:

1) стратегическое планирование социально-экономического развития Архангельской области, стратегическое управление, формирование государственных программ Архангельской области и ведомственных целевых программ исполнительных органов государственной власти Архангельской области;

2) прогнозирование, анализ и мониторинг социально-экономического развития Архангельской области и муниципальных образований Архангельской области;

3) промышленность (за исключением сфер ведения, отнесенных к компетенции других исполнительных органов государственной власти Архангельской области);

4) инвестиционная деятельность, в том числе в сфере государственно-частного партнерства и защиты и поощрения капиталовложений, предусмотренных Федеральным законом от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 69-ФЗ);

5) развитие малого и среднего предпринимательства;

6) внешнеэкономическая деятельность, координация мер поддержки экспорта и развитие несырьевого экспорта Архангельской области;

7) научная и научно-техническая деятельность;

8) регулирование средств индивидуализации товаров.

2. Полное наименование министерства - министерство экономического развития, промышленности и науки Архангельской области.

Сокращенное наименование министерства - минэкономпромнауки АО.

3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, областными законами, договорами и соглашениями Архангельской области, иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области и настоящим Положением.

4. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные государственные учреждения Архангельской области во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

5. Министерство обладает правами юридического лица и имеет гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием.

6. Финансирование министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.

7. Место нахождения министерства: 163004, г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49.

II. Компетенция министерства

8. Министерство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:

1) в сфере стратегического планирования социально-экономического развития Архангельской области, стратегического управления, формирования государственных программ Архангельской области и ведомственных целевых программ исполнительных органов государственной власти Архангельской области:

а) разработка документов стратегического планирования Архангельской области, предусмотренных подпунктом 1, дефисами первым и третьим подпункта 2, дефисом первым подпункта 3 пункта 1 статьи 12 областного закона от 29 июня 2015 года N 296-18-ОЗ "О стратегическом планировании в Архангельской области" (далее - областной закон о стратегическом планировании), а также проектов изменений в них;

б) обеспечение координации разработки и корректировки документов стратегического планирования Архангельской области, предусмотренных дефисом вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 12 областного закона о стратегическом планировании;

в) проведение экспертизы проектов документов стратегического планирования Архангельской области на предмет их соответствия стратегическим целям социально-экономического развития Архангельской области;

г) обеспечение сбалансированности документов стратегического планирования Архангельской области и их согласованность между собой и с документами стратегического планирования Российской Федерации, размещение стратегии социально-экономического развития Архангельской области и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Архангельской области в федеральной информационной системе стратегического планирования;

д) осуществление общего мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования Архангельской области;

е) разработка перечня государственных программ Архангельской области;

ж) организация подготовки отчета о реализации стратегии социально-экономического развития Архангельской области и сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Архангельской области;

з) оказание содействия в методическом обеспечении стратегического планирования на уровне Архангельской области;

и) координация разработки стратегических документов социально-экономического развития части территории Архангельской области, социально-экономические условия в пределах которой требуют выделения отдельных направлений, приоритетов, целей и задач социально-экономического развития, включая территорию Архангельской области, входящую в состав сухопутных территорий Арктической зоны Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2020 года N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации";

к) осуществление методического руководства и координация деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области при проведении единой экономической политики в Архангельской области в части:

разработки стратегии социально-экономического развития Архангельской области и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Архангельской области, а также внесения в них изменений, обеспечения сбалансированности документов стратегического планирования;

участия в формировании документов стратегического планирования, разрабатываемых на федеральном уровне, по вопросам совместного ведения Российской Федерации и Архангельской области, реализуемых на территории Архангельской области (части территории Архангельской области, включая территорию Архангельской области, входящую в состав сухопутных территорий Арктической зоны Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2020 года N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации");

реализации плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Архангельской области;

формирования государственных, ведомственных целевых, адресных и иных программ Архангельской области по применению программно-целевого метода в социально-экономическом развитии Архангельской области, по разработке и реализации программ Архангельской области, ведению их учета, по участию Архангельской области в государственных программах Российской Федерации, ведению их учета, источников финансирования и хода их реализации;

л) проведение мониторинга реализации государственных программ Архангельской области;

2) в сфере прогнозирования, анализа и мониторинга социально-экономического развития Архангельской области и муниципальных образований Архангельской области:

а) экономический анализ, прогнозирование социально-экономического развития Архангельской области, в том числе организация, нормативное правовое обеспечение и координация разработки среднесрочного и долгосрочного прогнозов социально-экономического развития Архангельской области;

б) разработка предложений по формированию региональной политики, направленной на экономическое развитие Архангельской области в краткосрочной перспективе;

в) осуществление методического руководства и координация деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области, а также органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в части проведения единой экономической политики в Архангельской области, в том числе:

по анализу и прогнозированию экономических показателей исполнительными органами государственной власти Архангельской области;

по разработке прогнозов социально-экономического развития муниципальных районов, муниципальных и городских округов Архангельской области;

по анализу и прогнозированию показателей социально-экономического развития монопрофильных муниципальных образований Архангельской области, а также муниципальных районов и городских округов Архангельской области, входящих в состав сухопутных территорий Арктической зоны Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2020 года N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации";

г) подготовка предложений по организации статистического наблюдения за социально-экономическим развитием Архангельской области, определение совместно с Управлением Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области и Ненецкому автономному округу объемов и сроков представления информации, необходимой для обеспечения деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области;

д) представление в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по формированию официальной статистической информации в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, документированной информации по формам, установленным в целях осуществления федеральных государственных статистических наблюдений, в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства;

е) формирование и актуализация требований к функциональным характеристикам информационно-аналитической системы Архангельской области - подсистемы Ситуационного центра Губернатора Архангельской области на основе аналитической отчетности;

ж) мониторинг состояния отраслей экономики, находящихся в ведении министерства, подготовка предложений и информационных материалов;

з) координация и методическое обеспечение деятельности, направленной на обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Архангельской области;

и) организация и проведение мониторинга деятельности системообразующих организаций Архангельской области;

к) мониторинг деятельности кредитных организаций и их филиалов, осуществляющих деятельность в Архангельской области, в том числе мониторинг достаточности банковской инфраструктуры на территории Архангельской области;

л) мониторинг социально-экономического положения монопрофильных муниципальных образований Архангельской области;

м) разработка и реализация мер, направленных на поддержку муниципальных программ (подпрограмм) и развитие муниципальных образований Архангельской области;

н) организация процесса мониторинга реализации программ комплексного развития монопрофильных муниципальных образований Архангельской области;

о) оказание в пределах компетенции министерства методологической поддержки при разработке форм мониторинга, а также форм автоматизированной отчетности о социально-экономическом развитии Архангельской области, муниципальных районов, муниципальных и городских округов Архангельской области для информационно-аналитической системы Архангельской области - подсистемы Ситуационного центра Губернатора Архангельской области;

п) формирование и представление в Правительство Российской Федерации доклада Губернатора Архангельской области о фактически достигнутых за отчетный период (прошедший год) значениях (уровнях) показателей для оценки эффективности деятельности Губернатора Архангельской области и деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области;

р) проведение мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Архангельской области;

с) подготовка заявок в Министерство экономического развития Российской Федерации на создание территорий опережающего социально-экономического развития, а также создание особых экономических зон;

т) представление в Министерство экономического развития Российской Федерации информации, предусмотренной Правилами ведения реестра резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2015 года N 614;

у) координация процесса подготовки и проведения регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика";

ф) осуществление взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, федеральными и региональными институтами развития в целях развития муниципальных образований Архангельской области;

х) взаимодействие с Фондом развития моногородов в целях развития монопрофильных муниципальных образований Архангельской области, в том числе получения финансовой поддержки;

3) в сфере промышленности:

а) участие в подготовке и проведении мероприятий, направленных на привлечение инвестиций на территорию Архангельской области;

б) осуществление мер стимулирования деятельности в сфере промышленности на территории Архангельской области;

в) участие в пределах своей компетенции в разработке проектов документов стратегического планирования Архангельской области в сфере промышленности;

г) разработка и реализация государственных программ (подпрограмм) Архангельской области, содержащих мероприятия, направленные на развитие промышленности в Архангельской области;

д) разработка проекта постановления Правительства Архангельской области об утверждении дополнительных требований к индустриальным (промышленным) паркам, управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленным технопаркам, управляющим компаниям промышленных технопарков, промышленным кластерам, специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности на территории Архангельской области за счет имущества, находящегося в государственной собственности Архангельской области, и средств областного бюджета;

е) разработка проекта постановления Правительства Архангельской области об утверждении порядка применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности на территории Архангельской области, установленных нормативными правовыми актами Архангельской области:

к управляющей компании индустриального (промышленного) парка и к субъектам деятельности в сфере промышленности, использующим объекты промышленной инфраструктуры, находящиеся в составе индустриального (промышленного) парка, - в случае соответствия индустриального (промышленного) парка и управляющей компании индустриального (промышленного) парка требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации, и дополнительным требованиям, установленным постановлением Правительства Архангельской области;

к промышленным кластерам - в случае соответствия промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации, и дополнительным требованиям, установленным постановлением Правительства Архангельской области;

к управляющей компании промышленного технопарка и субъектам деятельности в сфере промышленности, использующим объекты технологической инфраструктуры и промышленной инфраструктуры, находящиеся в составе промышленного технопарка, - в случае соответствия промышленного технопарка и управляющей компании промышленного технопарка требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации, и дополнительным требованиям, установленным постановлением Правительства Архангельской области;

ж) обеспечение взаимодействия участников формирования и реализации промышленной политики;

з) содействие развитию межрегионального и международного сотрудничества субъектов деятельности в сфере промышленности;

и) разработка и осуществление мер по поддержке субъектов деятельности в сфере промышленности в области развития кадрового потенциала, в том числе информирование субъектов деятельности в сфере промышленности об имеющихся трудовых ресурсах и о потребностях в создании новых рабочих мест в Архангельской области;

к) предоставление оператору государственной информационной системы промышленности информации, включаемой в эту информационную систему и не являющейся информацией, доступ к которой ограничен федеральными законами, в составе и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации;

л) взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации по мероприятиям, касающимся поддержки и развития промышленности на территории Архангельской области;

м) обеспечение условий для создания и развития субъектов деятельности в сфере промышленности;

н) содействие привлечению инвестиций в промышленность на территории Архангельской области;

о) реализация мер, направленных на эффективное взаимодействие участников формирования и реализации промышленной политики;

п) подготовка заявок на создание промышленно-производственных и технико-внедренческих экономических зон;

р) организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Архангельской области;

с) координация деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области по разработке и реализации мер по повышению производительности труда на предприятиях промышленности Архангельской области в рамках реализации Национального проекта "Повышение производительности труда и поддержка занятости" по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", участие в реализации данных мероприятий;

т) разработка и реализация мер, направленных на импортозамещение и способствующих замещению критических импортных технологий, товаров, работ и услуг, диверсификацию промышленности Архангельской области и интеграцию производителей в Архангельской области для реализации инвестиционных проектов в Архангельской области;

у) разработка и реализация комплекса мер по развитию кластерной политики в Архангельской области;

ф) участие в деятельности комиссий по техническому расследованию причин аварий на опасных производственных объектах;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 дополнен подпунктом "х" с 12 января 2022 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 10 января 2022 г. N 2-пп

х) оказание содействия в разработке и реализации мероприятий по стимулированию выпуска высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения в организациях оборонно-промышленного комплекса;

4) в сфере инвестиционной деятельности, в том числе в сфере государственно-частного партнерства, в сфере защиты и поощрения капиталовложений, предусмотренных Федеральным законом N 69-ФЗ:

а) подготовка предложений и участие в разработке основных направлений налоговой политики Архангельской области в части поддержки инвестиционной деятельности;

б) участие в формировании региональной инвестиционной политики, разработка и реализация государственных программ (подпрограмм) Архангельской области, мер, направленных на стимулирование инвестиционной активности в Архангельской области, в том числе привлечение иностранных инвестиций на территорию Архангельской области, реализацию проектов государственно-частного партнерства;

в) координация разработки инвестиционной стратегии Архангельской области, мониторинг, контроль ее реализации;

г) осуществление методического руководства и координация деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области, направленной на сокращение административных барьеров, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций на территории Архангельской области, в том числе сопровождение работы совещательных и вспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области по сокращению административных барьеров, и осуществление разработки и реализации мер по содействию развитию конкурентной среды, в том числе при реализации своих полномочий обеспечение приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности министерства;

д) формирование и ведение реестра приоритетных инвестиционных проектов Архангельской области;

е) оказание содействия в реализации инвестиционных проектов, в том числе направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Архангельской области;

ж) взаимодействие с институтами развития, в том числе иностранными;

з) формирование и ведение плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Архангельской области;

и) обеспечение межведомственной координации деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области при реализации соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в котором является Архангельская область, либо соглашения о государственно-частном партнерстве, в отношении которого планируется проведение совместного конкурса с участием Архангельской области (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации), в порядке, утвержденном постановлением Правительства Архангельской области;

к) оценка эффективности проекта государственно-частного партнерства, публичным партнером в котором является Архангельская область, и определение сравнительного преимущества этого проекта в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ);

л) оценка эффективности проекта муниципально-частного партнерства, направленного главой муниципального образования Архангельской области в министерство, а также определение сравнительного преимущества этого проекта в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ;

м) осуществление согласования публичному партнеру конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в котором является Архангельская область;

Информация об изменениях:

Подпункт "н" изменен с 27 мая 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 25 мая 2021 г. N 251-пп

См. предыдущую редакцию

н) ведение реестра заключенных соглашений, предусмотренных подпунктом "и" настоящего подпункта;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 дополнен подпунктом "н.1" с 27 мая 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 25 мая 2021 г. N 251-пп

н.1) осуществление мониторинга реализации соглашений, предусмотренных подпунктом "и" настоящего подпункта, а также соглашений, публичным партнером в которых является муниципальное образование Архангельской области, в соответствии с Порядком мониторинга реализации соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 2 февраля 2021 года N 40;

о) обеспечение открытости и доступности информации о заключенных соглашениях о государственно-частном партнерстве, если публичным партнером в соглашении является Архангельская область;

п) содействие в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о государственно-частном партнерстве;

р) представление в определенный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти результатов мониторинга реализации соглашения, публичным партнером в обязательствах по которому является Архангельская область, либо соглашения, заключенного на основании проведения совместного конкурса с участием Архангельской области, либо соглашения о муниципально-частном партнерстве, планируемого, реализуемого или реализованного на территории муниципального образования Архангельской области;

с) проведение ежегодного анализа эффективности предоставления частным партнерам мер государственной поддержки инвесторов в сфере государственно-частного партнерства в Архангельской области;

т) осуществление информационного, организационного и иного содействия исполнительным органам государственной власти Архангельской области при разработке, рассмотрении и реализации проектов государственно-частного партнерства;

у) рассмотрение предложения о заключении концессионного соглашения в соответствии с частью 4.4 статьи 37 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" в рамках компетенции министерства;

ф) утверждение перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" в рамках компетенции министерства;

х) подготовка решений об изменении сроков уплаты налога на прибыль организаций по налоговой ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации, и региональных налогов в форме инвестиционного налогового кредита по согласованию с министерством финансов Архангельской области;

ц) согласование места производства промышленной продукции, производство которой должно быть освоено в ходе реализации инвестиционного проекта по внедрению или разработке и внедрению технологии, указанной в частях 2, 3 статьи 18.1 Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", в целях освоения серийного производства промышленной продукции на основе указанной технологии на территории Российской Федерации, и (или) на континентальном шельфе Российской Федерации, и (или) в исключительной экономической зоне Российской Федерации;

ч) осуществление контроля за выполнением инвесторами обязательств по специальным инвестиционным контрактам в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

ш) обеспечение участия представителей Правительства Архангельской области в деятельности комиссии по рассмотрению заявок на заключение соглашений об осуществлении инвестиционной деятельности в Арктической зоне Российской Федерации;

щ) подготовка принятия и обеспечение реализации решений Правительства Архангельской области по вопросам, отнесенным к компетенции высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации Федеральным законом от 13 июля 2020 года N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 193-ФЗ), в том числе:

участие в подготовке проекта соглашения между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития Арктической зоны Российской Федерации (далее - уполномоченный федеральный орган), и Правительством Архангельской области о передаче функций управляющей компании, предусмотренных частью 1 статьи 6 Федерального закона N 193-ФЗ и осуществляемых ею на части территории субъекта Архангельской области, относящихся к сухопутным территориям Арктической зоны, хозяйственному обществу, в котором не менее 51 процента акций (долей) принадлежит Архангельской области или некоммерческой организации, единственным учредителем которой является Архангельская область;

участие в подготовке проекта соглашения между управляющей компанией, уполномоченным федеральным органом, Правительством Архангельской области о передаче управляющей компании полномочий по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности Архангельской области и свободных от прав третьих лиц, а также расположенных на них объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Архангельской области и свободных от прав третьих лиц (части 2 и 3 статьи 15 Федерального закона N 193-ФЗ);

Информация об изменениях:

Подпункт "ы" изменен с 12 октября 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 5 октября 2021 г. N 543-пп

См. предыдущую редакцию

ы) осуществление деятельности в сфере защиты и поощрения капиталовложений, предусмотренных Федеральным законом N 69-ФЗ, в том числе:

участие в разработке и реализации в пределах своей компетенции государственных программ Архангельской области в сфере инвестиционной деятельности;

рассмотрение заявления о заключении соглашения о защите и поощрении капиталовложений, а также прилагаемых к нему документов;

запрос документа, указанного в пункте 12 части 7 статьи 7 Федерального закона N 69-ФЗ, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или путем непосредственного направления запроса в случае, указанном в части 8 статьи 7 Федерального закона N 69-ФЗ;

рассмотрение ходатайства российского юридического лица (в том числе проектной компании, за исключением государственных и муниципальных учреждений, а также государственных и муниципальных унитарных предприятий), реализующего инвестиционный проект (далее - российское юридическое лицо, реализующее инвестиционный проект), содержащего предложение о включении в соглашение о защите и поощрении капиталовложений обязанности Архангельской области, предусмотренной частью 12 статьи 10 Федерального закона N 69-ФЗ;

подписание соглашения от имени Архангельской области о защите и поощрении капиталовложений, в том числе рассмотрение связанных с заключением соглашений о защите и поощрении капиталовложений документов, принятие решений об изменении и прекращении соглашений о защите и поощрении капиталовложений;

отказ в заключении соглашения о защите и поощрении капиталовложений при наличии обстоятельств, указанных в части 14 статьи 7 Федерального закона N 69-ФЗ;

удовлетворение ходатайства российского юридического лица, реализующего инвестиционный проект, о признании ранее заключенного договора связанным договором при условии, что такой договор направлен на содействие реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключается соглашение о защите и поощрении капиталовложений;

отражение в государственной информационной системе "Капиталовложения" сведений об отсутствии оснований для отказа в заключении соглашения о защите и поощрении капиталовложений и (или) для отказа в удовлетворении ходатайства о признании ранее заключенного договора связанным договором;

публикация деклараций о реализации инвестиционных проектов, содержащих сведения о планируемых инвестиционных проектах, в отношении которых предполагается заключение соглашений о защите и поощрении капиталовложений;

принятие решения о размещении декларации о реализации инвестиционных проектов на официальном сайте государственной информационной системы "Капиталовложения" в случае, указанном в части 2 статьи 8 Федерального закона N 69-ФЗ;

определение на конкурсной основе российского юридического лица, реализующего инвестиционный проект, в случае, если декларация о реализации инвестиционного проекта размещена в государственной информационной системе "Капиталовложения";

запрос у регулируемой организации (в применимых случаях также у органа государственной власти, уполномоченного на утверждение программ перспективного развития отдельных отраслей экономики) информации о наличии в инвестиционной программе регулируемой организации (в применимых случаях в программе перспективного развития отдельных отраслей экономики) объектов обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, необходимых для реализации инвестиционного проекта;

осуществление в пределах своей компетенции мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта, включающего в себя проверку обстоятельств, указывающих на наличие оснований для расторжения соглашения о защите и поощрении капиталовложений;

формирование отчетов о реализации соответствующего этапа инвестиционного проекта и направление их в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по итогам проведения указанной в подпункте "н" настоящего пункта процедуры не позднее 1 марта года, следующего за годом, в котором наступил срок реализации очередного этапа инвестиционного проекта, предусмотренный соглашением о защите и поощрении капиталовложений;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "пункта" следует читать: "подпункта"

рассмотрение заявления о включении дополнительного соглашения к соглашению о защите и поощрении капиталовложений в реестр соглашений о защите и поощрении капиталовложений, прилагаемых к такому заявлению документов и ходатайства о признании его связанным договором;

отказ в заключении дополнительного соглашения к соглашению о защите и поощрении капиталовложений при наличии оснований, предусмотренных частью 14 статьи 7 Федерального закона N 69-ФЗ;

отказ в удовлетворении ходатайства о признании дополнительного соглашения к соглашению о защите и поощрении капиталовложений связанным договором при наличии оснований, предусмотренных частями 16 и 17 статьи 7 Федерального закона N 69-ФЗ;

направление всех подписанных от имени Архангельской области экземпляров соглашения о защите и поощрении капиталовложений (дополнительного соглашения к нему) в адрес уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сроки и порядке, которые предусмотрены Правительством Российской Федерации;

разработка перечня областных законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области, которые применяются с учетом особенностей, установленных статьей 9 Федерального закона N 69-ФЗ, и направление такого перечня в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти;

осуществление проверки документов, предусмотренных частью 14 статьи 15 Федерального закона N 69-ФЗ, на предмет их комплексности в соответствии с порядком возмещения затрат, утверждаемым в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 4 Федерального закона N 69-ФЗ, по результатам которой Правительство Архангельской области принимает решение о предоставлении меры государственной поддержки, предусматривающей возмещение российскому юридическому лицу, реализующему инвестиционный проект, затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона N 69-ФЗ;

ГАРАНТ:

Абзац двадцать второй подпункта "ы" подпункта 4 пункта 8 раздела II настоящего Положения (в редакции постановления Правительства Архангельской области от 5 октября 2021 г. N 543-пп) вступает в силу с 30 декабря 2021 г.

обеспечение реализации полномочий Правительства Архангельской области, предусмотренных статьями 6.2 и 6.3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и подпунктами 12.1-12.3 пункта 3 статьи 3 областного закона от 24 сентября 2010 года N 188-15-ОЗ "О государственной политике Архангельской области в сфере инвестиционной деятельности и реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере защиты и поощрения капиталовложений";";

Информация об изменениях:

Подпункт "э" изменен с 12 октября 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 5 октября 2021 г. N 543-пп

См. предыдущую редакцию

э) разработка проектов постановлений Правительства Архангельской области:

об утверждении порядка заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых не является Российская Федерация, в том числе порядка проведения конкурсного отбора в рамках публичной проектной инициативы с учетом требований статьи 8 Федерального закона N 69-ФЗ, изменения и прекращения действия таких соглашений, особенностей раскрытия информации о бенефициарных владельцах российского юридического лица, реализующего инвестиционный проект, в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

об утверждении порядка осуществления мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта, в соответствии с общими требованиями к порядку осуществления такого мониторинга, установленными Правительством Российской Федерации;

об утверждении порядка возмещения затрат, предусмотренных частью 1 статьи 15 Федерального закона N 69-ФЗ, понесенных российским юридическим лицом, реализующим инвестиционный проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта в соответствии с общими требованиями, утвержденными Правительством Российской Федерации;

о разработке формы декларации о реализации инвестиционного проекта при формировании публичной проектной инициативы;

о разработке порядка подачи российским юридическим лицом, реализующим инвестиционный проект, заявки на участие в конкурсе, проводимом в соответствии со статьей 8 Федерального закона N 69-ФЗ;

ю) разработка мер государственной поддержки, предоставляемых российскому юридическому лицу, реализующему инвестиционный проект;

5) в сфере развития малого и среднего предпринимательства:

а) подготовка предложений и участие в разработке основных направлений налоговой политики Архангельской области в части развития малого и среднего предпринимательства;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 16 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 11 ноября 2021 г. N 628-пп

См. предыдущую редакцию

ГАРАНТ:

Подпункт "б" подпункта 5 пункта 8 настоящего Положения (в редакции постановления Правительства Архангельской области от 11 ноября 2021 г. N 628-пп) применяется в течение срока проведения эксперимента, установленного Федеральным законом от 27 ноября 2018 г. N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход"

б) разработка и реализация государственных программ (подпрограмм) Архангельской области, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства в Архангельской области, мероприятия, направленные на поддержку физических лиц, которые не являются индивидуальными предпринимателями, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" и местом ведения деятельности которых является территория Архангельской области, с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей Архангельской области, а также с учетом предложений исполнительных органов государственной власти Архангельской области, координационных или совещательных органов в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области;

в) оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Архангельской области, в том числе признанным социальными предприятиями, и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области, в порядке, предусмотренном государственными программами (подпрограммами) Архангельской области, иными постановлениями Правительства Архангельской области;

Информация об изменениях:

Подпункт 5 дополнен подпунктом "в.1" с 16 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 11 ноября 2021 г. N 628-пп

ГАРАНТ:

Подпункт "в.1" подпункта 5 пункта 8 настоящего Положения (в редакции постановления Правительства Архангельской области от 11 ноября 2021 г. N 628-пп) применяется в течение срока проведения эксперимента, установленного Федеральным законом от 27 ноября 2018 г. N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход"

в.1) оказание поддержки физическим лицам, которые не являются индивидуальными предпринимателями, применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" и местом ведения деятельности которых является территория Архангельской области, на условиях и в порядке, предусмотренных постановлениями Правительства Архангельской области, принимаемыми в целях реализации государственных программ (подпрограмм) Архангельской области;

г) оказание информационной и консультационной поддержки некоммерческим организациям, выражающим интересы субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области, и структурным подразделениям указанных организаций;

д) разработка и реализация комплекса мер по формированию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области;

е) разработка и реализация комплекса мер по развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области;

ж) осуществление методического обеспечения органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований Архангельской области;

з) осуществление пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности;

и) проведение анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и эффективности применения мер по его развитию, разработка прогноза развития малого и среднего предпринимательства в Архангельской области;

к) координация деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в Архангельской области;

л) размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" экономической, правовой, статистической, производственно-технологической информации, информации в области маркетинга и иной информации, необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области;

Информация об изменениях:

Подпункт "м" изменен с 16 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 11 ноября 2021 г. N 628-пп

См. предыдущую редакцию

м) представление в пределах своей компетенции в целях ведения единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, сведений, указанных в пунктах 1, 3-7 части 3, пунктах 1 и 2 части 8 статьи 8 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

н) осуществление поддержки муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований Архангельской области;

о) взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами субъектов Российской Федерации по мероприятиям, касающимся поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Архангельской области;

п) организация и участие в подготовке и проведении выставочно-ярмарочных, имиджевых и представительских мероприятий Правительства Архангельской области в целях развития промышленности, малого и среднего предпринимательства как на территории Архангельской области, так и на межрегиональном и международном уровнях;

Информация об изменениях:

Подпункт "р" изменен с 12 октября 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 5 октября 2021 г. N 543-пп

См. предыдущую редакцию

р) в целях ведения единого реестра организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направление в акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" сведений, предусмотренных частью 2 статьи 15.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ), в составе, сроки, порядке и форме, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса;

Информация об изменениях:

Подпункт 5 дополнен подпунктом "р.1" с 12 октября 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 5 октября 2021 г. N 543-пп

р.1) в целях проведения мониторинга, предусмотренного частью 5 статьи 16 Федерального закона N 209-ФЗ, представление в акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" информации, предусмотренной частью 6 статьи 16 Федерального закона N 209-ФЗ, в составе, сроки, порядке и форме, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса;

с) представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, ежегодно, до 5 июля, сформированного по состоянию на 1 июля текущего календарного года в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса, перечня субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия;

6) в сфере внешнеэкономической деятельности:

а) разработка мер по развитию внешнеэкономических связей Архангельской области;

б) взаимодействие с иностранными компаниями и совместными предприятиями, осуществляющими свою деятельность на территории Архангельской области, торговыми представительствами, внешнеторговыми ассоциациями;

в) содействие развитию внутрирегиональной отраслевой и межотраслевой кооперации, межрегиональных и внешнеэкономических связей субъектов предпринимательской деятельности в сфере промышленности и субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области, в том числе выставочно-ярмарочной деятельности на территории Архангельской области;

г) разработка рекомендаций для исполнительных органов государственной власти Архангельской области по стимулированию курируемых отраслей экономики к экспортной деятельности;

д) разработка мер государственной поддержки, направленных на развитие несырьевого экспорта и информирование экспортеров о региональных и федеральных механизмах и инструментах поддержки;

е) координация работы по популяризации экспортной деятельности среди экономически активного населения и молодежи субъекта Российской Федерации;

ж) определение и развитие оптимальных инструментов по обеспечению экспортных интересов субъектов предпринимательства субъекта Российской Федерации за рубежом;

з) координация деятельности центра поддержки экспорта в Архангельской области;

и) координация взаимодействия органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации с российскими частями межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между Российской Федерацией и зарубежными странами;

7) в сфере научной и научно-технической деятельности:

а) координация работы по формированию и реализации региональной научно-технической политики, реализации научных и научно-технических программ и проектов Архангельской области, а также межотраслевая координация научной и научно-технической деятельности;

б) участие в разработке и реализации научных и научно-технических программ и проектов Архангельской области;

в) организация и обеспечение проведения конкурсов научных и научно-технических программ и проектов Архангельской области;

г) получение и обработка информации о научных исследованиях, проведенных в Архангельской области, а также иных исследованиях, имеющих значение для социально-экономического развития Архангельской области;

д) организация проведения экспертиз научных и научно-технических программ и проектов, финансируемых за счет средств областного бюджета;

е) разработка приоритетных направлений развития науки и техники в Архангельской области;

ж) разработка порядка проведения экспертизы научных и научно-технических программ и проектов, финансируемых за счет средств областного бюджета;

з) подготовка соглашений о проведении совместных конкурсов научных проектов с Российским гуманитарным научным фондом, Российским фондом фундаментальных исследований и другими научными фондами;

и) разработка и реализация в пределах своей компетенции научно-технических и инновационных программ и проектов Архангельской области (в том числе разработанных научными организациями Архангельской области), финансируемых за счет средств областного бюджета;

к) разработка и реализация комплекса мер по инновационному развитию в Архангельской области;

8) разработка и своевременная корректировка мобилизационного плана экономики Архангельской области и координация деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области по разработке его документов;

9) осуществление в пределах своей компетенции мер по противодействию терроризму, в том числе:

а) участие в организации выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в государственной собственности Архангельской области или в ведении органов государственной власти Архангельской области;

б) участие в осуществлении мониторинга общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, происходящих в Архангельской области, и принятии по результатам такого мониторинга мер по устранению предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базы терроризма;

10) осуществление в пределах своей компетенции мер по противодействию экстремизму;

11) участие в разработке и реализации региональной программы по правовому информированию и правовому просвещению на территории Архангельской области;

12) осуществление правового просвещения и правового информирования населения Архангельской области по вопросам реализации компетенции министерства непосредственно и через подведомственные государственные учреждения Архангельской области;

13) разработка и реализация региональной программы по защите прав потребителей в соответствии с методическими рекомендациями по разработке и реализации региональных и муниципальных программ по защите прав потребителей, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

14) оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам) в осуществлении ими защиты прав потребителей;

15) подготовка для направления в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, документов (содержащихся в них сведений), необходимых для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости, в случае создания территории опережающего социально-экономического развития или принятия решения об изменении границ территории опережающего социально-экономического развития и уведомлений о прекращении существования территории опережающего социально-экономического развития в сроки, предусмотренные частью 15.3 статьи 32 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";

16) выдача заключения, подтверждающего, что в границах географического объекта заявитель производит товар, отвечающий требованиям пункта 1 статьи 1516 Гражданского кодекса Российской Федерации, и подтверждающего сведения, указанные в пункте 1 статьи 1522.1 Гражданского кодекса Российской Федерации;

17) выдача заключения, подтверждающего, что в границах географического объекта заявитель производит товар, обладающий особыми свойствами, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации;

18) осуществление контроля за сохранением особых свойств товара, в отношении которого зарегистрировано наименование места происхождения товара, в том числе выдача заключения об исчезновении характерных для данного географического объекта условий и о невозможности производить товар, который обладает особыми свойствами, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, в отношении которого зарегистрировано наименование места происхождения товара, в порядке, установленном федеральными законами или Правительством Российской Федерации;

19) при необходимости подача в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности возражения на оспаривание и признание недействительным предоставления правовой охраны географическому указанию и (или) предоставления исключительного права на ранее зарегистрированное географическое указание;

20) при необходимости подача в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности заявления о прекращении правовой охраны географического указания и действия исключительного права на такое географическое указание или заявления о прекращении действия исключительного права на географическое указание;

21) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.

9. Министерство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:

1) утверждение порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных государственных казенных учреждений Архангельской области;

2) утверждение порядка составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных бюджетных и автономных учреждений Архангельской области;

3) утверждение порядка (методики) расчета значений базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг подведомственными бюджетными и автономными учреждениями Архангельской области и корректирующих коэффициентов к ним;

4) установление порядка определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности подведомственных государственных бюджетных учреждений Архангельской области, для граждан и юридических лиц;

5) утверждение порядка установления предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности государственных бюджетных учреждений Архангельской области, при наличии которой трудовой договор с руководителями этих учреждений может быть расторгнут по инициативе работодателя;

6) определение порядка составления и утверждения отчетов подведомственных государственных учреждений Архангельской области о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного имущества Архангельской области;

7) утверждение порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, администрирование которых осуществляется министерством;

8) утверждение положений о государственных информационных системах Архангельской области в случаях, предусмотренных постановлениями Правительства Архангельской области;

9) утверждение методических рекомендаций по проведению оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Архангельской области и экспертизы нормативных правовых актов Архангельской области, методических рекомендаций по проведению публичных консультаций в ходе оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Архангельской области и экспертизы нормативных правовых актов Архангельской области;

10) утверждение типового положения о закупке товаров, работ, услуг государственными бюджетными и автономными учреждениями Архангельской области и государственными унитарными предприятиями Архангельской области, подведомственными министерству, и определение государственных бюджетных и автономных учреждений Архангельской области и государственных унитарных предприятий Архангельской области, подведомственных министерству, для которых применение такого типового положения о закупке товаров, работ, услуг будет являться обязательным при утверждении ими положения о закупке товаров, работ, услуг или внесении в него изменений;

11) утверждение порядка выдачи заключений, указанных в подпунктах 16 и 17 пункта 8 настоящего Положения.

10. В связи с реализацией компетенции, определенной пунктами 8 и 9 настоящего Положения, министерство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:

1) внесение Губернатору Архангельской области и в Правительство Архангельской области проектов областных законов, других правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к сфере ведения министерства и требующим решения Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области;

2) осуществление мониторинга правоприменения в сфере ведения министерства;

3) проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Архангельской области, экспертизы нормативных правовых актов Архангельской области;

4) осуществление полномочий главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, главного администратора источников финансирования дефицита областного бюджета, главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание министерства и реализацию его компетенции, в случаях и порядке, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

5) осуществление полномочий отраслевого исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области, необходимым для обеспечения реализации компетенции министерства;

6) осуществление действий, направленных на обеспечение государственных нужд Архангельской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

7) заключение в установленном порядке договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции министерства, в том числе заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области;

8) осуществление полномочий ответственного исполнителя (соисполнителя) государственных программ Архангельской области;

9) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ министерства;

10) представление в установленном порядке в судах прав и законных интересов Архангельской области и министерства по вопросам, отнесенным к компетенции министерства;

11) обеспечение в пределах своей компетенции доступа к информации о своей деятельности;

12) организация личного приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и организаций;

13) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства;

14) направление представлений и (или) ходатайств о награждении соответствующими наградами граждан, осуществляющих деятельность в сфере ведения министерства;

15) награждение граждан, осуществляющих деятельность в сфере ведения министерства, наградами министерства;

16) обеспечение в пределах компетенции министерства защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа;

17) организация и обеспечение мобилизационной подготовки министерства, а также руководство мобилизационной подготовкой подведомственных министерству государственных учреждений Архангельской области;

18) осуществление в пределах компетенции министерства мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Архангельской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) осуществление мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;

20) оказание гражданам бесплатной квалифицированной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и областным законом от 24 сентября 2012 года N 536-33-ОЗ "О бесплатной юридической помощи, правовом информировании и правовом просвещении в Архангельской области" в рамках системы государственной юридической помощи;

21) разработка, утверждение и реализация ведомственных планов по снижению административных барьеров, препятствующих развитию инвестиционной деятельности и предпринимательству в Архангельской области;

22) обеспечение деятельности субъектов общественного контроля;

23) осуществление приема и рассмотрения обращений потребителей, поданных в соответствии со статьей 42.3 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";

24) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.

11. Министерство по вопросам своей компетенции вправе издавать распоряжения.

Министерство в случаях, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения, издает постановления.

Министерство в случаях, предусмотренных федеральными законами и (или) областными законами, государственными программами Архангельской области, ведомственными целевыми программами Архангельской области и иными программами Архангельской области, издает постановления.

12. В целях осуществления своих полномочий министерство имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций;

2) создавать и упразднять для рассмотрения отдельных вопросов, отнесенных к компетенции министерства, советы и рабочие группы министерства, а также комиссии и иные вспомогательные органы министерства в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, государственными программами Архангельской области и иными программами, утверждаемыми Правительством Архангельской области;

3) инициировать создание и упразднение совещательных и вспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области, созыв служебных совещаний по вопросам, отнесенным к компетенции министерства;

4) привлекать к участию в своей деятельности (с согласия соответствующего руководителя) государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области;

5) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для проработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции министерства;

6) давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции министерства;

7) вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции министерства.

III. Организация деятельности министерства

13. Министерство возглавляет заместитель председателя Правительства Архангельской области - министр экономического развития, промышленности и науки Архангельской области (далее - заместитель председателя Правительства), назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке Губернатором Архангельской области по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с соглашением между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Архангельской областью о взаимодействии в сфере промышленной политики и политики в области торговой деятельности.

Заместитель председателя Правительства подчиняется Губернатору Архангельской области и первому заместителю Губернатора Архангельской области - председателю Правительства Архангельской области.

14. Заместитель председателя Правительства:

1) осуществляет руководство деятельностью министерства;

2) представляет министерство во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами;

3) выступает в гражданском обороте от имени министерства как юридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности, платежные и иные документы;

4) от имени министерства распоряжается бюджетными средствами, выделенными в областном бюджете в очередном финансовом году на содержание министерства и реализацию его компетенции;

5) от имени министерства подписывает исковые заявления, заявления, жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к мировым судьям;

6) представляет Губернатору Архангельской области:

проект положения о коллегии министерства и предложения о ее составе;

предложения об утверждении внутренней структуры министерства;

предложения о предельной численности государственных гражданских служащих и работников министерства;

7) представляет в Правительство Архангельской области проект положения о министерстве;

8) представляет для утверждения первому заместителю Губернатора Архангельской области - председателю Правительства Архангельской области проект ежегодного плана и показателей деятельности министерства, а также отчет об их исполнении;

9) определяет должностные обязанности своим заместителям;

10) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников министерства, за исключением тех лиц, назначение на должность и освобождение от должности которых отнесено к компетенции Губернатора Архангельской области;

11) решает в отношении назначаемых им государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Архангельской области в министерстве, решает в отношении работников министерства в соответствии с трудовым законодательством вопросы, связанные с работой в министерстве, в том числе:

учреждает и упраздняет должности государственной гражданской службы;

заключает и прекращает служебные контракты и трудовые договоры с государственными гражданскими служащими и работниками министерства;

утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников министерства;

применяет поощрения за государственную гражданскую службу и труд, применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношении государственных гражданских служащих и работников министерства;

принимает решения о допуске государственных гражданских служащих министерства к государственной тайне и о прекращении такого допуска;

12) утверждает:

штатное расписание министерства - в соответствии с внутренней структурой министерства и в пределах фонда оплаты труда и предельной численности государственных гражданских служащих и работников министерства;

бюджетную смету министерства - в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

положения о структурных подразделениях министерства - в соответствии с настоящим Положением и внутренней структурой министерства;

13) вносит в министерство финансов Архангельской области предложения по формированию областного бюджета в части финансового обеспечения министерства и реализации его компетенции;

14) дает поручения и указания государственным гражданским служащим и работникам министерства;

15) подписывает служебные документы от имени министерства, визирует служебные документы, поступившие в министерство;

16) осуществляет контроль за исполнением государственными гражданскими служащими и работниками министерства их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;

17) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности министерства и реализации его компетенции.

15. Заместитель председателя Правительства издает приказы по вопросам внутренней организации деятельности министерства.

16. Заместитель председателя Правительства несет персональную ответственность за ненадлежащую реализацию государственной политики в сфере ведения министерства, ненадлежащее функционирование министерства и неправомерность данных им поручений и указаний.

17. Заместитель председателя Правительства имеет четырех заместителей министра.

Заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке Губернатором Архангельской области.

Заместители министра подчиняются заместителю председателя Правительства.

Заместители министра исполняют поручения заместителя председателя Правительства и осуществляют иные полномочия в соответствии с распределением должностных обязанностей между ними.

Заместители министра временно осуществляют полномочия министра в случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебная командировка или отпуск) или прекращения полномочий заместителя председателя Правительства.

В случае невозможности возложения полномочий министра на заместителей министра в случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебная командировка или отпуск) или прекращения полномочий заместителей министра полномочия министра временно осуществляет один из государственных гражданских служащих министерства, замещающий должность категории "руководители" главной группы должностей, в соответствии с распоряжением Губернатора Архангельской области.

Заместители министра и государственный гражданский служащий министерства, временно осуществляющий полномочия министра, несут персональную ответственность за ненадлежащее исполнение ими своих полномочий и неправомерность данных ими поручений и указаний.

18. В министерстве образуется коллегия министерства в составе заместителя председателя Правительства (председатель коллегии), заместителей министра, иных государственных гражданских служащих Архангельской области, представителей организаций, ученых и иных специалистов.

Состав коллегии министерства утверждается распоряжением Губернатора Архангельской области.

Коллегия министерства является постоянно действующим совещательным коллегиальным органом и рассматривает на своих заседаниях вопросы, отнесенные к компетенции министерства. Решения коллегии министерства оформляются протоколами и реализуются распоряжениями министерства, а также приказами заместителя Председателя Правительства.

19. Структурными подразделениями министерства являются управления и отделы.