Приложение. Положение о пунктах выдачи средств индивидуальной защиты

Приложение
к постановлению
администрации МО "Котлас"
от 9 июля 2015 г. N 1708

Положение
о пунктах выдачи средств индивидуальной защиты

1. Введение

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны", от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Областным законом от 20.09.2005 N 85-5-ОЗ "О компетенции органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Приказом МЧС России от 14.11.2008 N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях".

1.2. Настоящее Положение о пунктах выдачи средств индивидуальной защиты на территории МО "Котлас" (далее - Положение) определяет порядок планирования, получения и выдачи средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ), приборов радиационно-химической разведки (далее - приборы РХР) для выполнения мероприятий по гражданской обороне.

2. Термины и определения

2.1. В тексте Положения применяются следующие термины и обозначения:

ЧС - чрезвычайная ситуация;

КЧС и ОПБ - комиссия по ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности;

СИЗ - средства индивидуальной защиты - предмет или группа предметов, предназначенных для защиты человека от радиоактивных, отравляющих и аварийно химически опасных веществ, бактериальных биологических средств, светового и теплового излучения;

ХОО - химически опасный объект;

НАСФ - нештатные аварийно-спасательные формирования-специально подготовленные для работ по ликвидации последствий аварий природного и техногенного характера помимо выполнения своих прямых профессиональных обязанностей;

РХБЗ - радиационная, химическая, медицинская и биологическая защита;

РХР - радиационно-химическая разведка;

Пункт выдачи средств индивидуальной защиты - временное формирование ГО, предназначенное для своевременного обеспечения населения СИЗ и выполняющее свои функции с получением распоряжения на вывоз средств защиты со складов хранения до полной их выдачи населению.

3. Общие положения

3.1. Пункты выдачи СИЗ населению являются объектами гражданской обороны и предназначены для предоставления населению СИЗ при ведении гражданской обороны.

3.2. Предоставление населению СИЗ осуществляется в соответствии с основными задачами в области ГО и в комплексе мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также для защиты населения при возникновении ЧС природного и техногенного характера (далее - в военное и мирное время).

3.3. Пункты выдачи СИЗ определяются настоящим положением и создаются на базе организаций, осуществляющих свою деятельность на территории МО "Котлас", согласно приложению.

3.4. По вопросам подготовки персонала пунктов выдачи СИЗ, подготовки пунктов выдачи СИЗ к выдаче населению, а также в ходе их выдачи населению организации взаимодействуют с Комитетом гражданской защиты администрации МО "Котлас" и городскими курсами ГО МКУ "Служба спасения МО "Котлас".

3.5. Планирование выдачи запасов СИЗ и приборов РХР для использования по предназначению осуществляется в мирное время.

3.6. Выдача СИЗ и приборов РХР производится с учетом возрастных критериев применения СИЗ, состояния здоровья и оценки уровня опасности биологического, радиационного и химического заражения и уровня ожидаемых пожаров:

- для детей до 1,5 лет - камеры защитные детские или противогазы;

- для детей от 1,5 лет до 17 лет - СИЗ органов дыхания для детей дошкольного возраста и обучающихся, противогазы или самоспасатели фильтрующие или их аналоги;

- для неработающих пенсионеров и другого неработающего населения, проживающего на территории МО "Котлас", зон возможного опасного заражения (загрязнения) - противогазы или самоспасатели фильтрующие и респираторы или их аналоги;

- для оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб - приборы РХР.

3.7. После завершения работ по обеспечению населения СИЗ ответственные за развертывание, прием и выдачу СИЗ (начальники пунктов выдачи СИЗ) предоставляют в Комитет гражданской защиты администрации МО "Котлас" отчет с приложением ведомостей на выдачу СИЗ. Оставшееся имущество хранится на складе гражданской обороны до дальнейших указаний руководителя гражданской обороны.

4. Основные функции пунктов выдачи СИЗ

Основными функциями пунктов выдачи СИЗ являются:

- выдача населению СИЗ органов дыхания и медицинских средств защиты;

- прием СИЗ, их временное складирование и сортировка;

- организация обучения населения правилам пользования СИЗ;

- обеспечение сохранности материальной базы пунктов выдачи СИЗ и поддержание её в готовности к использованию.

5. Состав пункта выдачи СИЗ

5.1. Пункты выдачи СИЗ комплектуются из сотрудников организаций, на базе которых они создаются.

5.2. Пункт выдачи СИЗ состоит из звеньев:

- звено разгрузки;

- звено выдачи;

- звено подготовки к выдаче;

- звено технической проверки.

5.3. Структурные подразделения пункта выдачи СИЗ предназначены:

- звено разгрузки - для разгрузки и складирования СИЗ и приборов РХР в местах их выдачи;

- звено выдачи - для определения требуемых размеров противогазов, комплектования и выдачи СИЗ и приборов РХР;

- звено подготовки к выдаче - для проведения гигиенической обработки лицевой части, проведения внешнего осмотра и проверки герметичности подобранных СИЗ;

- звено технической проверки - для технической проверки противогазов.

5.4. Организационная структура пункта выдачи СИЗ и численность его личного состава может изменяться в зависимости от стоящих перед ним задач, установленных сроков их выполнения и возможностей объекта, на базе которого он развертывается.

6. Организация и планирование работы пункта выдачи СИЗ

6.1. Пункт выдачи СИЗ должен быть обеспечен всеми необходимыми материально-техническими средствами, а личный состав пункта должен периодически проходить обучение по выполнению своих функциональных обязанностей.

6.2. С получением распоряжения руководителя гражданской обороны МО "Котлас" руководитель пункта выдачи СИЗ:

- организует оповещение и сбор личного состава пункта выдачи СИЗ и ставит им задачу на его развертывание и прием СИЗ и приборов РХР;

- инструктирует направляемого для получения СИЗ и приборов РХР представителя о порядке их получения и доставки;

- контролирует развертывание пункта выдачи СИЗ, прием СИЗ и приборов РХР;

- организует занятия с личным составом пункта выдачи СИЗ по отработке порядка их выдачи;

- при необходимости организует взаимодействие с пунктами выдачи СИЗ других организаций, расположенных на территории МО "Котлас";

- докладывает в администрацию МО "Котлас" о ходе и результатах выдачи СИЗ населению.

7. Порядок обеспечения СИЗ пунктов выдачи

7.1. Пункты выдачи СИЗ обеспечиваются средствами индивидуальной защиты и приборами РХР со склада гражданской обороны, расположенного на территории МО "Котлас".

7.2. Вывоз, доставка и выдача СИЗ и приборов РХР осуществляется в соответствии с Планом (расчетом) распределения и выдачи средств индивидуальной защиты и медицинских средств индивидуальной защиты, предназначенных для использования в военное время, а также в мирное время при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

8. Обязанности должностных лиц пункта выдачи СИЗ

8.1. Обязанности начальника пункта выдачи СИЗ:

Начальник пункта выдачи СИЗ подчиняется руководителю объекта и отвечает за своевременный сбор личного состава и развертывание пункта выдачи СИЗ, выдачу имеющихся СИЗ работающему персоналу объектов экономики и приписанному к нему населению в установленные сроки.

Он обязан:

- знать место (помещение) развертывания пункта выдачи СИЗ;

- знать работу всех звеньев и порядок развертывания пункта выдачи СИЗ;

- иметь штатный список личного состава пункта выдачи;

- иметь расчет количества выдаваемого имущества и график его выдачи;

- до получения имущества со складов гражданской обороны по указанию соответствующих должностных лиц развернуть пункт выдачи СИЗ, подготовить его к работе;

- организовать своевременное получение имущества мобрезерва на пункт выдачи СИЗ;

- своевременно организовать выдачу имущества СИЗ населению;

- осуществлять контроль за работой всех звеньев пункта выдачи и организованным получением СИЗ населением;

- в ходе работы, при необходимости, производить перестановку личного состава на рабочих точках в целях улучшения пропускной способности пункта выдачи СИЗ.

8.2. Командир звена подчиняется начальнику пункта выдачи СИЗ и отвечает за своевременную разгрузку имущества, а также за соблюдение техники безопасности личного состава при погрузочно-разгрузочных работах.

Обязанности командира звена разгрузки СИЗ:

- знать личный состав звена;

- иметь штатный список личного состава звена;

- организовать своевременную разгрузку и прием имущества РХБР, РХБЗ и СИЗ;

- следить, чтобы работы с грузом производились с соблюдением правил техники безопасности;

8.3. Командир звена подчиняется начальнику пункта выдачи СИЗ и отвечает за своевременную и правильную выдачу СИЗ.

Обязанности командира звена выдачи СИЗ:

- знать личный состав звена;

- иметь штатный список личного состава звена;

- своевременно организовать подготовку рабочих точек к работе;

- уметь правильно определить размер противогаза;

- руководить выдачей СИЗ и приборов РХБЗ и РХБР;

- вести учет выдаваемого имущества;

- следить за порядком на рабочем месте звена и среди получающих СИЗ.

8.3. Командир звена подчиняется начальнику пункта выдачи СИЗ и отвечает за работу звена и своевременную подготовку СИЗ к использованию.

Обязанности командира звена (инструктора) подготовки СИЗ к использованию:

- знать личный состав звена;

- иметь штатный список личного состава звена;

- своевременно организовать подготовку рабочих точек к работе;

- руководить работой звена;

- уметь производить обработку, подгонку лицевых частей противогаза и проверку его герметичности;

- производить инструктаж по правилам пользования СИЗ;

- следить за общим порядком среди получающих СИЗ.

8.4. Командир звена технической проверки противогазов подчиняется начальнику пункта выдачи СИЗ и отвечает за проведение проверки подбора лицевых частей противогазов и их исправности в помещении (палатке) с хлорпикрином, соблюдении правил техники безопасности при проведении технической проверки.

Командир звена технической проверки противогазов обязан:

1. Получив приказ на развертывание пункта выдачи СИЗ организовать сбор личного состава звена согласно схеме оповещения в назначенном месте, о прибытии доложить начальнику пункта выдачи.

2. Развернуть палатку с учетом направления ветра (подготовить выделенное помещение), получить хлорпикрин.

3. Контролировать создание в палатке (помещении) и поддержание заданной концентрации хлорпикрина согласно инструкции.

4. Разбивать прибывший личный состав на группы, проводить инструктаж групп.

5. Контролировать соблюдение личным составом правил техники безопасности.

6. Направлять личный состав с неисправными или неподготовленными противогазами для их замены.

7. По окончании выдачи СИЗ, свернуть палатку (проветрить помещение), сдать остатки хлорпикрина на склад.