Постановление администрации МО "Северодвинск" Архангельской области от 27 июля 2015 г. N 388-па "О внесении изменений и дополнений в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования "Северодвинск"

Постановление администрации МО "Северодвинск"
от 27 июля 2015 г. N 388-па
"О внесении изменений и дополнений в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования "Северодвинск"

В целях совершенствования процесса разработки, реализации и мониторинга муниципальных программ Северодвинска

постановляю:

1. Внести в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования "Северодвинск", утвержденный постановлением Администрации Северодвинска от 30.10.2013 N 426-па (далее - Порядок), следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 2 Порядка изложить в следующей редакции:

"2. В настоящем Порядке используются следующие понятия и термины:

а) муниципальная программа Северодвинска (далее - муниципальная программа) - система мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам, мер муниципального регулирования и мер управления муниципальной собственностью Северодвинска, обеспечивающая в рамках реализации полномочий по решению вопросов местного значения достижение целей стратегии социально-экономического развития Архангельской области;

б) подпрограмма муниципальной программы - часть муниципальной программы, являющаяся одним из направлений реализации муниципальной программы и обеспечивающая достижение целей муниципальной программы;

в) ответственный исполнитель программы - исполнительный орган Администрации Северодвинска (главный распорядитель средств местного бюджета), наделенный полномочиями по разработке и реализации муниципальной программы и (или) ее подпрограмм, координирующий деятельность соисполнителей муниципальной программы по разработке и реализации муниципальной программы и несущий ответственность за реализацию муниципальной программы и ее эффективность;

г) соисполнитель муниципальной программы - исполнительный орган Администрации Северодвинска, наделенный полномочиями по разработке и реализации подпрограмм муниципальной программы и несущий ответственность за реализацию подпрограмм муниципальной программы и ее эффективность;

д) участниками муниципальной программы являются органы исполнительной власти Администрации Северодвинска, общественные, научные и иные организации, внебюджетные фонды, участвующие в реализации одного или нескольких мероприятий подпрограммы муниципальной программы;

е) обеспечивающая подпрограмма муниципальной программы - часть муниципальной программы, предусматривающая финансовое обеспечение деятельности ответственного исполнителя муниципальной программы, а также систему административных мероприятий, мер регулирования и управления муниципальной собственностью муниципального образования "Северодвинск", направленную на создание условий для достижения целей муниципальной программы;

ж) цель муниципальной программы - ожидаемое (планируемое) состояние дел в сфере реализации муниципальной программы, достигаемое при выполнении комплекса мероприятий, связанное с реализацией положений стратегии и (или) программы социально-экономического развития Архангельской области и оцениваемое с помощью показателей;

з) задача подпрограммы - направление деятельности ответственного исполнителя и соисполнителей муниципальной программы, обеспечивающее достижение цели или целей муниципальной программы во взаимосвязи с другими задачами подпрограммы;

и) мероприятие подпрограммы (далее - мероприятие) - конкретное действие ответственного исполнителя и (или) соисполнителей муниципальной программы для решения соответствующей задачи подпрограммы;

к) административное мероприятие подпрограммы или обеспечивающей подпрограммы (далее - административное мероприятие) - управленческое действие, не требующее бюджетных ассигнований, исполняемое силами сотрудников ответственного исполнителя и (или) соисполнителей муниципальной программы, направленное на создание условий для решения соответствующей задачи подпрограммы или реализации муниципальной программы в целом;

л) показатель цели муниципальной программы - конечный результат реализации муниципальной программы, выраженный в количественно измеримых показателях достижения цели муниципальной программы;

м) показатель задачи подпрограммы - конечный результат выполнения подпрограммы, выраженный в количественно измеримых показателях решения задачи подпрограммы;

н) показатель мероприятия подпрограммы (административного мероприятия) - непосредственный результат выполнения мероприятия подпрограммы (административного мероприятия), выраженный в количественно измеримых показателях;

о) целевое значение показателя - достигаемое в последний год реализации муниципальной программы значение показателя, который формируется нарастающим итогом;

п) суммарное значение показателя - сумма достигаемых в ходе реализации муниципальной программы ежегодных значений показателя, который является абсолютной величиной;

р) мониторинг реализации муниципальной программы - сбор, систематизация, анализ и составление отчетов о реализации государственной программы;

с) доведенный объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы - предельный объем денежных средств, предусмотренный в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств, связанных с реализацией муниципальной программы;

т) изменение муниципальной программы - изменение (дополнение), исключение целей муниципальной программы и их показателей, подпрограмм, задач подпрограммы и их показателей, мероприятий подпрограммы и их показателей, административных мероприятий и их показателей и объемов бюджетных ассигнований;

у) перечень муниципальных программ - реестр муниципальных программ, содержащий наименование муниципальных программ, ответственных исполнителей и соисполнителей, основные направления реализации муниципальных программ;

ф) эффективность реализации муниципальной программы - степень вклада результатов реализации муниципальной программы в социально-экономическое развитие Северодвинска;

х) аналитический код - уникальный код, обеспечивающий идентификацию муниципальной программы, ее цели, подпрограмм муниципальной программы, задач и мероприятий (административных мероприятий) подпрограммы муниципальной программы, а также их показателей в ПК "Хранилище-КС". Аналитический код обеспечивает привязку бюджетных ассигнований к конкретным направлениям деятельности участников бюджетного процесса в разрезе муниципальных программ.

Иные понятия и термины в настоящем Порядке используются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации и Архангельской области.

Разработка и реализация муниципальной программы осуществляется исполнительным органом Администрации Северодвинска, определенным распоряжением Администрации Северодвинска в качестве ответственного исполнителя и (или) соисполнителя муниципальной программы совместно с иными исполнительными органами Администрации Северодвинска, определенными в качестве соисполнителей муниципальной программы.".

1.2. Пункт 5 Порядка изложить в следующей редакции:

"5. Муниципальная программа разрабатывается на период не менее 6 лет.".

1.3. Пункт 12 Порядка дополнить подпунктом следующего содержания:

"е) "Паспорт инвестиционного проекта" формируется по форме согласно Приложению N 13 к Порядку.".

1.4. Пункт 21 Порядка дополнить абзацами следующего содержания:

"Ответственный исполнитель (соисполнитель) муниципальной программы при разработке проекта муниципальной программы формирует значения показателей цели муниципальной программы, задач и мероприятий подпрограмм муниципальной программы с учетом параметров прогноза социально-экономического развития Архангельской области, муниципального образования "Северодвинск".

При формировании целей, задач и мероприятий, а также характеризующих их показателей учитываются объемы соответствующих источников финансирования, включая бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, бюджет Архангельской области, внебюджетные источники.

В случае реализации в соответствующей сфере социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск" инвестиционных проектов, исполнение которых полностью или частично осуществляется за счет средств местного бюджета, ответственный исполнитель формирует паспорты указанных проектов в соответствии с Приложением 8 к Порядку.".

1.5. Пункт 23 Порядка изложить в следующей редакции:

"23. В срок до 01 сентября года, предшествующего году начала срока реализации муниципальной программы, ответственный исполнитель муниципальной программы представляет проект муниципальной программы с дополнительными материалами на экспертизу в Управление экономики.".

1.6. Пункт 24 Порядка исключить.

1.7. Пункт 27 Порядка дополнить абзацами следующего содержания:

"К проекту муниципальной программы прилагаются следующие дополнительные и обосновывающие материалы:

а) обоснование состава и значений показателей цели муниципальной программы, задач подпрограмм муниципальной программы и необходимые расчеты к нему; оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение;

б) финансово-экономическое обоснование.

Дополнительные материалы к муниципальной программе не входят в состав материалов, подлежащих утверждению постановлением Администрации Северодвинска.".

1.8. В пункте 28 Порядка слова "1 сентября" заменить словами "15 сентября".

1.9. Пункт 29 Порядка изложить в следующей редакции:

"29. После проведения экспертизы, согласования с соисполнителями муниципальной программы, Финансовым управлением и Управлением экономики ответственный исполнитель направляет проект постановления Администрации Северодвинска об утверждении муниципальной программы на дальнейшее согласование с Правовым управлением Администрации Северодвинска, первым заместителем Главы Администрации и (или) заместителями Главы Администрации в соответствии с ведомственной подчиненностью.".

1.10. Пункт 30 Порядка изложить в следующей редакции:

"30. Ответственный исполнитель (соисполнитель) муниципальной программы обеспечивает рассмотрение и принятие в установленном порядке проекта постановления Администрации Северодвинска об утверждении муниципальной программы не позднее 2 месяцев со дня вступления в силу решения Совета депутатов Северодвинска о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.".

1.11. Пункт 34 Порядка изложить в следующей редакции:

"34. Объемы бюджетных ассигнований указываются по муниципальной программе в целом с распределением по подпрограммам муниципальной программы в тысячах рублей с точностью до первого знака после запятой.".

1.12. Пункт 35 Порядка исключить.

1.13. Пункт 38 Порядка изложить в следующей редакции:

"38. В финансовое обеспечение реализации муниципальных программ включаются средства федерального бюджета, бюджета Архангельской области, организаций, являющихся участниками реализации муниципальной программы.

В ходе исполнения местного бюджета показатели финансового обеспечения реализации муниципальной программы, в том числе ее подпрограмм и мероприятий, могут отличаться от показателей, утвержденных в составе муниципальной программы, в пределах и по основаниям, которые предусмотрены бюджетным законодательством для внесения изменений в сводную бюджетную роспись местного бюджета.".

1.14. В пункте 49 Порядка:

1.14.1. Подпункты "а" и "б" изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "Дополнить новыми подпунктами "а" и "б"

"а) конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

б) перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;"

1.14.2. Подпункты "а", "б", "в", "г", "д", "е", "ж", "з", "и" считать пунктами "в", "г", "д", "е", "ж", "з", "и", "к" соответственно.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "Подпункты "а", "б", "в", "г", "д", "е", "ж" считать пунктами "в", "г", "д", "е", "ж", "з", "и" соответственно"

1.15. В пункте 51 Порядка второй абзац исключить.

1.16. В пункте 55 Порядка:

1.16.1. Первый абзац изложить в следующей редакции:

"55. Управление экономики составляет и представляет в Комиссию проект сводного доклада о реализации муниципальных программ в отчетном финансовом году, который должен содержать описание следующих положений:".

1.16.2. Подпункты "а", "б" и "в" изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "Дополнить новыми подпунктами "а", "б", и "в"."

"а) сведения об основных результатах реализации муниципальных программ за отчетный период;

б) сведения о степени соответствия установленных и достигнутых показателей цели муниципальных программ, задач и мероприятий подпрограмм муниципальных программ за отчетный год;

в) сведения о выполнении расходных обязательств, связанных с реализацией муниципальных программ;".

1.16.3. Подпункты "а", "б", "в" считать пунктами "г", "д", "е" соответственно.

1.17. Пункт 66 дополнить словами следующего содержания:

", а также расчет показателей, характеризующих результативность выполнения данных мероприятий.".

1.18. Пункт 69 Порядка изложить в следующей редакции:

"69. Ответственный исполнитель муниципальной программы при внесении изменений в муниципальную программу в случае, предусмотренном подпунктами "а", "б", "д", "е" пункта 62 настоящего подраздела, обеспечивает рассмотрение и утверждение проекта постановления о внесении изменений в муниципальную программу не позднее 1 месяца со дня вступления в силу решения Совета депутатов Северодвинска о внесении изменений в решение о местном бюджете на текущий год и плановый период.".

1.19. Приложение N 6 к Порядку изложить в прилагаемой редакции.

1.20. Дополнить Порядок Приложением N 13 в прилагаемой редакции.

2. Постановление вступает в силу с момента его подписания.

3. Отделу по связям со средствами массовой информации Администрации Северодвинска опубликовать (обнародовать) настоящее постановление на официальном интернет-сайте Администрации Северодвинска.

Мэр Северодвинска

М.А. Гмырин