Постановление администрации МО "Город Новодвинск" Архангельской области от 5 августа 2015 г. N 713-па "О внесении изменений в Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрации муниципального образования "Город Новодвинск" и их проектов, утвержденный постановлением администрации муниципального образования "Город Новодвинск" от 13.08.2012 N 465-па"

Постановление администрации МО "Город Новодвинск"
от 5 августа 2015 г. N 713-па
"О внесении изменений в Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрации муниципального образования "Город Новодвинск" и их проектов, утвержденный постановлением администрации муниципального образования "Город Новодвинск" от 13.08.2012 N 465-па"

В целях совершенствования ранее установленного муниципального правового регулирования и приведения его в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2015 N 732 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы", руководствуясь статьями 28, 29, 40.2 Устава муниципального образования "Город Новодвинск", принятого решением 12-й сессии Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" третьего созыва от 22.02.2006 N 49, администрация муниципального образования "Город Новодвинск"

постановляет:

1. Внести в Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрации муниципального образования "Город Новодвинск" и их проектов, утвержденный постановлением администрации муниципального образования "Город Новодвинск" от 13.08.2012 N 465-па (в ред. от 29.03.2013 N 297-па, от 07.04.2015 N 386-па), следующие изменения:

а) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Коррупциогенными факторами, устанавливающими для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, являются:

а) широта дискреционных полномочий - отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих полномочий государственного органа, органа местного самоуправления или организации (их должностных лиц);

б) определение компетенции по формуле "вправе" - диспозитивное установление возможности совершения государственными органами, органами местного самоуправления или организациями (их должностными лицами) действий в отношении граждан и организаций;

в) выборочное изменение объема прав - возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц);

г) чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества - наличие бланкетных и отсылочных норм, приводящее к принятию подзаконных актов, вторгающихся в компетенцию государственного органа, органа местного самоуправления или организации, принявшего первоначальный нормативный правовой акт;

д) принятие нормативного правового акта за пределами компетенции - нарушение компетенции государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц) при принятии нормативных правовых актов;

е) заполнение законодательных пробелов при помощи подзаконных актов в отсутствие законодательной делегации соответствующих полномочий - установление общеобязательных правил поведения в подзаконном акте в условиях отсутствия закона;

ж) отсутствие или неполнота административных процедур - отсутствие порядка совершения государственными органами, органами местного самоуправления или организациями (их должностными лицами) определенных действий либо одного из элементов такого порядка;

з) отказ от конкурсных (аукционных) процедур - закрепление административного порядка предоставления права (блага);

и) нормативные коллизии - противоречия, в том числе внутренние, между нормами, создающие для государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц) возможность произвольного выбора норм, подлежащих применению в конкретном случае.";

б) подпункт "б" пункта 11 изложить в следующей редакции:

"б) злоупотребление правом заявителя государственными органами, органами местного самоуправления или организациями (их должностными лицами) - отсутствие четкой регламентации прав граждан и организаций;".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава муниципального образования "Город Новодвинск"

В.И. Белоглазов