Решение Совета депутатов муниципального образования "Мезенское"
от 19 декабря 2014 г. N 64
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Мезенское"
В целях приведения Устава муниципального образования "Мезенское" в соответствие с изменениями в федеральном и областном законодательстве, руководствуясь частью 2 статьи 14, статьей 34 Устава муниципального образования "Мезенское", Совет депутатов муниципального образования "Мезенское"
решает:
1. Внести в Устав муниципального образования "Мезенское", принятый решением Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" от 15 февраля 2011 года N 95, зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 15 марта 2011 года за NRU 29518101201101, следующие изменения и дополнения:
1.1. Статью 4 изложить в новой редакции:
Статья 4. Структура органов местного самоуправления муниципального образования "Мезенское"
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования "Мезенское" составляют:
1) Совет депутатов муниципального образования "Мезенское" (сокращенное наименование - Совет депутатов) - представительный орган муниципального образования "Мезенское";
2) председатель Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководитель муниципального образования "Мезенское" - высшее должностное лицо муниципального образования "Мезенское" - глава муниципального образования "Мезенское", исполняющий обязанности председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское";
3) администрация муниципального образования "Мезенское" - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования "Мезенское" осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий устав.
3. Решение Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального образования "Мезенское" вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
4. Полные и сокращенные наименования органов местного самоуправления муниципального образования "Мезенское", установленные пунктом 1 настоящей статьи, являются равнозначными.
1.2. в статье 5:
1.2.1. пункт 3.2. изложить в следующей редакции:
3.2. Председатель Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководитель муниципального образования "Мезенское" издает постановления по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, а также подписывает решения Совета депутатов.
1.2.2. дополнить пунктом 3.3. следующего содержания:
3.3. Глава администрации муниципального образования "Мезенское" в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом муниципального образования, решениями Совета депутатов, издает постановления администрации муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области.
1.2.3. пункт 6 изложить в следующей редакции
6. Муниципальные нормативные правовые акты Председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское" имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты администрации Мезенского городского поселения.
1.3. в статье 6
1.3.1. дефис второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
- глава администрации - в форме распоряжений администрации.
1.3.2. дефис третий пункта 1 второй изложить в следующей редакции:
- Председатель Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководитель муниципального образования "Мезенское"- в форме распоряжений Председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское".
1.3.3. пункт 4 изложить в следующей редакции:
4. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом муниципального образования "Мезенское", решениями Совета депутатов, издает распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации. Глава администрации я издает распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования "Мезенское" в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.
1.3.4. пункт 5 изложить в следующей редакции:
5. Председатель Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководитель муниципального образования "Мезенское" издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.
1.4. в пункте 3 статьи 7 слова "главой Мезенского городского поселения" заменить словами "председателем Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителем муниципального образования "Мезенское".
1.5. в статье 8
1.5.1. в абзаце первом пункта 1 после слова "главой" добавить слово "администрации"
1.5.2. в абзаце втором пункта 1 после слова "глава" добавить слово "администрации"
1.5.3. в пункте 3 после слова "глава" добавить слово "администрации"
1.6. в пункте 2 статьи 9 после слов "муниципальных выборов" слова "главы Мезенского городского поселения и" исключить
1.7. в абзаце 5 пункта 1 статьи 10 слова "их издает или осуществляет глава Мезенского городского поселения" заменить слова "их издают или осуществляют председатель Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководитель муниципального образования "Мезенское", глава администрации муниципального образования "Мезенское"
Пункт 1.8 настоящего решения применяется после истечения срока полномочий Совета депутатов МО "Мезенское", избранного до дня вступления в силу Закона Архангельской области от 24 октября 2014 г. N 183-11-ОЗ
1.8. в пункте 3 статьи 12 слова "4 года" заменить на слова "5 лет"
1.9. в статье 15
1.9.1. в пункте 1 после слова "главе" добавить слово "администрации"
1.9.2. в абзаце втором пункта 2 после слова "главы" добавить слово "администрации"
1.9.3. пункт 4 изложить в следующей редакции:
4. Председатель Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководитель муниципального образования "Мезенское" в течение 10 дней со дня принятия решения Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" обязан подписать и обеспечить его официальное опубликование (обнародование) в печатном средстве массовой информации, определенном решением Совета депутатов муниципального образования "Мезенское".
1.10. в статье 16
1.10.1. в абзаце втором пункта 1 после слов "по инициативе" слова "главы Мезенского городского поселения и администрации Мезенского городского поселения" заменить на слова "главы администрации Мезенского городского поселения"
1.10.2. в подпункте 1 пункта 3 слова "и выборов главы Мезенского городского поселения" исключить
1.10.3. пункт 3 дополнить подпунктами следующего содержания:
7) избрание Председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское" из своего состава;
8) заслушивание не позднее 30 апреля очередного года ежегодного отчета Председатель Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководитель муниципального образования "Мезенское" о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;
9) утверждение порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования "Мезенское";
10) назначение половины членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования "Мезенское";
11) назначение главы администрации муниципального образования "Мезенское";
12) утверждение условий контракта для главы администрации муниципального образования "Мезенское" в части полномочий по решению вопросов местного значения;
13) заслушивание не позднее 30 апреля очередного года ежегодного отчета главы администрации муниципального образования "Мезенское" о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования "Мезенское", в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;
14) утверждение структуры администрации муниципального образования "Мезенское" по представлению главы администрации муниципального образования;
1.10.4. абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции:
Решение Совета депутатов Мезенского городского поселения об удалении председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское" в отставку подписывается заместителем председателя Совета депутатов Мезенского городского поселения или депутатом Совета депутатов, председательствующем на заседании Совета депутатов.
1.10.5. в абзаце втором пункта 6 слова "главы Мезенского городского поселения" заменить на слова "Председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское"
1.10.6. в абзаце третьем пункта 6 слова "главы Мезенского городского поселения" заменить на слова "Председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское"
1.11. в статье 17
1.11.1. в пункте 1 после слова "главы" добавить слово "администрации"
1.11.2. в пункте 2 после слов "ежегодные отчеты глава" и "подведомственных главе" добавить слова "администрации"
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "ежегодные отчеты глава" следует читать: "ежегодные отчеты главы"
1.11.3. в пункте 4 после слова "глава" добавить слово "администрации"
1.11.4. в пункте 5 после слова "главе" добавить слово "администрации"
1.11.5. в пункте 6 после слова "глава" добавить слово "администрации"
1.12. дополнить статьей 17.1 следующего содержания:
Статья 17.1 Ежегодные отчеты Председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское", главы администрации муниципального образования "Мезенское" о результатах их деятельности, деятельности администрации муниципального образования "Мезенское"
1. Совет депутатов не позднее 30 апреля очередного года заслушивает на заседании Совета депутатов ежегодные отчеты:
Председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское" о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;
главы администрации муниципального образования "Мезенское" о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования "Мезенское", в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
2. Ежегодные отчеты представляются Председателем Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителем муниципального образования "Мезенское", главой администрации муниципального образования "Мезенское" на одном или на разных заседаниях Совета депутатов муниципального образования.
3. По итогам рассмотрения ежегодного отчета Совет депутатов принимает решение. Совет депутатов вправе в решении признать деятельность Председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское", главы администрации муниципального образования "Мезенское" удовлетворительной либо неудовлетворительной.
1.13. Статью 18 изложить в новой редакции:
Статья 18. Внутренняя организация Совета депутатов Мезенского муниципального образования.
1. Совет депутатов Мезенского городского поселения возглавляет председатель Совета депутатов Мезенского городского поселения - руководитель Мезенского городского поселения
2. Совет депутатов Мезенского городского поселения из своего состава избирает Председателя Совета депутатов Мезенского городского поселения - руководителя Мезенского городского поселения, а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует согласительные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы Совета депутатов Мезенского городского поселения, утверждает их председателей.
3. Председатель Совета депутатов Мезенского городского поселения избирается в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
1.14. Главу IV изложить в новой редакции:
Глава IV. Председатель Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководитель муниципального образования "Мезенское"
Статья 21. Председатель Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководитель муниципального образования "Мезенское"
1. Председатель Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководитель муниципального образования "Мезенское" является высшим должностным лицом муниципального образования "Мезенское" и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Председатель Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководитель муниципального образования "Мезенское" является выборным должностным лицом местного самоуправления.
Председатель Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководитель муниципального образования "Мезенское" исполняет полномочия председателя Совета депутатов.
2. Председатель Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководитель муниципального образования "Мезенское" подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.
3. Председатель Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководитель муниципального образования "Мезенское" избирается Советом депутатов из своего состава на срок полномочий Совета депутатов, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское", предусмотренных федеральным законом и настоящим уставом.
Председатель Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководитель муниципального образования "Мезенское" осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
3. Председателем Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителем муниципального образования "Мезенское" может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года.
4. Полномочия Председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское" начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское".
Днем вступления в должность Председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское" является день принесения им присяги и издания постановления председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское" о вступлении в должность Председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское".
5. Председателю Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителю муниципального образования "Мезенское", в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета гарантируются:
1) освобождение от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время осуществления полномочий Председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское";
2) вознаграждение за время осуществления полномочий Председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское";
3) транспортное обслуживание;
4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Совета депутатов, расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Советом депутатов, для исполнения поручений Совета депутатов, расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов и расходов на выплату суточных;
5) включение времени осуществления полномочий Председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское" в трудовой стаж.
6. Председатель Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководитель муниципального образования "Мезенское" не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Председатель Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководитель муниципального образования "Мезенское" не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
7. Председатель Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководитель муниципального образования "Мезенское" должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Статья 21.1. Порядок избрания председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское"
1. Порядок избрания председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское" определяется настоящим уставом и регламентом Совета депутатов, утверждаемым решением Совета депутатов.
2. Председатель Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководитель муниципального образования "Мезенское" избирается из числа депутатов Совета депутатов, давших согласие баллотироваться на эту должность, на первом заседании Совета депутатов, за исключением случаев избрания председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское" после досрочного прекращения полномочий ранее избранного председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское".
3. До избрания председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское" на первом заседании Совета депутатов могут рассматриваться лишь вопросы, связанные с формированием счетной комиссии, временной комиссии по регламенту, избранием председательствующего.
4. Кандидатуры на должность председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское" могут предлагаться депутатами, депутатскими объединениями, допускается самовыдвижение.
Всем кандидатам на заседании Совета депутатов предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.
После выступлений и ответов на вопросы проводится обсуждение кандидатур.
В список для голосования вносятся все выдвинутые кандидатуры на должность председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское", за исключением кандидатов, взявших самоотвод.
Заявление кандидата о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.
5. Кандидат считается избранным на должность председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское", если в результате голосования он получил наибольшее количество голосов, но не менее половины голосов от числа избранных депутатов.
6. В случае, если ни один из выдвинутых кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.
7. Избранным на должность председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское" по итогам голосования второго тура считается кандидат, который получил наибольшее количество голосов, но не менее половины голосов от числа избранных депутатов.
Если председатель Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководитель муниципального образования "Мезенское" не избран, проводятся повторные выборы на том же заседании Совета депутатов, с новым выдвижением кандидатур. При повторном выдвижении могут предлагаться те же либо новые кандидатуры.
8. Избрание председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское" по результатам голосования оформляется решением Совета депутатов без дополнительного голосования.
9. При вступлении в должность председатель Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководитель муниципального образования "Мезенское" приносит следующую присягу:
"Вступая в должность председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское", торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское", защищать интересы жителей муниципального образования "Мезенское", уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, устав муниципального образования "Мезенское", а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации".
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов путем ее произнесения председателем Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское" и подписания им текста присяги.
10. Председатель Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководитель муниципального образования "Мезенское" вступает в должность в день избрания на заседании Совета депутатов или не позднее, чем на двадцатый день после дня голосования на заседании Совета депутатов, на которой он был избран.
Порядок вступления в должность председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское" определяется настоящим уставом и регламентом Совета депутатов, утверждаемым решением Совета депутатов.
До принесения присяги избранный из состава Совета депутатов председатель Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководитель муниципального образования "Мезенское" обязан представить в Совет депутатов копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых
со статусом лица, замещающего муниципальную должность, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.
Статья 22. Полномочия председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское"
1. Председатель Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководитель муниципального образования "Мезенское" в качестве высшего должностного лица муниципального образования:
1) представляет муниципальное образование "Мезенское" в отношениях с органами местного самоуправления и муниципальными органами других муниципальных образований, органами государственной власти и другими государственными органами Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности без доверенности действует от имени муниципального образования "Мезенское";
2) подписывает договоры и соглашения от имени муниципального образования "Мезенское";
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, решения, принятые Советом депутатов;
4) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское", в том числе необходимые для реализации решений, принятых населением на местном референдуме;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;
6) заключает контракт с лицом, назначаемым на должность главы администрации муниципального образования, осуществляет в отношении него полномочия представителя нанимателя (работодателя), определенные решением Советом депутатов и контрактом с главой администрации муниципального образования;
7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области;
8) представляет Совету депутатов не позднее 30 апреля очередного года ежегодный отчет о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;
9) вносит проекты решений в Совет депутатов;
10) заключает контракт с председателем контрольно-счетного органа муниципального образования, осуществляет иные полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, определенные решением Совета депутатов;
11) вправе обратиться в суд для назначения местного референдума при нарушении Советом депутатов сроков его назначения;
12) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке;
13) организует публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;
14) выдвигает инициативу проведения собрания (конференции) граждан и назначает его проведение в установленном порядке;
15) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;
16) обращается в установленном федеральным законом порядке с ходатайством о введении временной финансовой администрации на территории муниципального образования;
17) создает и формирует совещательные органы при председателе Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителе муниципального образования "Мезенское";
18) назначает представителей муниципального образования на общее собрание совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;
19) награждает наградами муниципального образования и присваивает почетные звания муниципального образования в порядке, установленном решением Совета депутатов;
20) осуществляет иные полномочия высшего должностного лица муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и настоящим уставом.
2. Председатель Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководитель муниципального образования "Мезенское" при исполнении полномочий председателя Совета депутатов:
1) организует работу Совета депутатов;
2) организует работу над проектами плана нормотворческой деятельности и плана работы Совета депутатов, осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;
3) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов Совета депутатов время их проведения, а также проект повестки дня заседания Совета депутатов;
4) ведет заседания Совета депутатов, ведает вопросами внутреннего распорядка заседания Совета депутатов в соответствии с настоящим уставом, а также регламентом Совета депутатов;
5) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) координирует деятельность комиссий и иных органов Совета депутатов, дает поручения органам Совета депутатов и депутатам Совета депутатов, осуществляющим свои полномочия на профессиональной постоянной основе;
7) вносит предложения по кандидатуре заместителя председателя Совета депутатов, персональному составу депутатских и иных комиссий Совета депутатов;
8) направляет поступившие в Совет депутатов проекты решений, иные материалы для рассмотрения в депутатские и иные комиссии Совета депутатов в соответствии с вопросами их ведения;
9) без доверенности представляет Совет депутатов в отношениях с органами местного самоуправления и муниципальными органами других муниципальных образований, органами государственной власти и другими государственными органами, гражданами и организациями;
10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов, информирует население муниципального образования о деятельности Совета депутатов;
11) издает постановления и распоряжения председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское" по вопросам организации деятельности Совета депутатов;
12) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов;
13) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета депутатов;
14) организует прием граждан и представителей организаций, рассмотрение их обращений;
15) распоряжается средствами, выделенными в местном бюджете на обеспечение деятельности Совета депутатов;
16) представляет Совет депутатов по вопросам правотворческой инициативы в Архангельском областном Собрании депутатов;
17) направляет при необходимости в Архангельское областное Собрание депутатов, иные органы государственной власти Архангельской области и другие государственные органы Архангельской области для рассмотрения соответствующие решения Совета депутатов;
18) утверждает смету расходов на финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов и его аппарата;
3. Председатель Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководитель муниципального образования "Мезенское" вправе вносить на рассмотрение администрации муниципального образования предложения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения:
1) по разработке проектов договоров и соглашений от имени муниципального образования "Мезенское";
2) по формированию бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Мезенское" на планируемый период;
3) по разработке проектов правовых актов администрации муниципального образования "Мезенское";
4) по приведению правовых актов администрации муниципального образования "Мезенское" в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, настоящим уставом и решениями Совета депутатов.
4 Председатель Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководитель муниципального образования "Мезенское" осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, настоящим уставом, соглашениями муниципального образования и решениями Совета депутатов.
5. Председатель Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководитель муниципального образования "Мезенское" по вопросам своего ведения издает:
1) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское" по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами;
2) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское" по вопросам организации деятельности Совета депутатов.
Постановления и распоряжения председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское" не могут быть изданы по каким-либо иным вопросам.
Постановления председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское" могут быть изданы на основании федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, настоящего устава, соглашений муниципального образования, или решений Совета депутатов при наличии в указанных законах, соглашениях или решениях соответствующих отсылочных положений.
Право инициативы принятия постановлений председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское" принадлежит депутатам Совета депутатов, председателю Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителю муниципального образования "Мезенское", главе администрации муниципального образования "Мезенское", органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования, инициативным группам граждан численностью не менее 3 (трех) процентов от числа жителей муниципального образования, обладающих активным избирательным правом.
Постановления председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское" подлежат в течение десяти дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.
Постановления председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское" вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим постановлением председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское".
Постановления председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское", затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).
Статья 23. Прекращение полномочий председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское"
1. Полномочия председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское" прекращаются по истечении срока его полномочий в день вступления в должность вновь избранного председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское".
Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов, избранного председателем Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское", влечет досрочное прекращение полномочий председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское".
2. Полномочия председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское" прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское";
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
14) утраты поселением статуса муниципального образования "Мезенское" в связи с его объединением с городским округом.
3. В случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 8 пункта 2 настоящей статьи, полномочия председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское" прекращаются со дня принятия Советом депутатов решения.
Письменное заявление председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское" об отставке по собственному желанию должно быть подано в Совет депутатов.
Совет депутатов должен принять решение о досрочном прекращении полномочий председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское" на очередном или внеочередном заседании Совета депутатов, но не позднее четырнадцати дней со дня подачи председателем Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское" заявления об отставке по собственному желанию.
В иных случаях полномочия председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское" считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.
4. Председатель Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское" подлежит освобождению от должности порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
5. Порядок принятия Советом депутатов решения о досрочном прекращении полномочий председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское" в случаях, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается регламентом Совета депутатов.
6. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское" Совет депутатов избирает председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское" из своего состава. Очередное или внеочередное заседание Совета депутатов проводится не позднее десяти дней со дня досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское", за исключением случаев, установленных федеральным законом.
Статья 24. Временное исполнение обязанностей председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское".
1. Совет депутатов возлагает временное исполнение обязанностей председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское" на заместителя председателя Совета депутатов, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им своих обязанностей в соответствии с настоящим уставом - на иного депутата Совета депутатов при наличии одного из следующих оснований:
а) досрочное прекращение полномочий действующего председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское";
б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское";
в) временное отстранение от должности председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское" в соответствии с постановлением суда.
2. Заместитель председателя Совета депутатов, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им своих обязанностей в соответствии с настоящим уставом - иной депутат Совета депутатов приступает к временному исполнению обязанностей со дня принятия решения Совета депутатов о назначении временно исполняющим обязанности председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское".
3. Совет депутатов назначает временно исполняющего обязанности председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское" не позднее десяти дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
Решение Совета депутатов о назначении временно исполняющего обязанности председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское" подписывается заместителем председателем Совета депутатов либо депутатом, председательствовавшим на заседании Совета депутатов по решению Совета депутатов.
4. Временно исполняющий обязанности председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское" прекращает временное исполнение обязанностей со дня:
а) вступления в должность вновь избранного председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования - по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 1 настоящей статьи;
б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское", - по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 1 настоящей статьи;
в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 1 настоящей статьи;
г) прекращения полномочий временно исполняющего обязанности председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское".
5. Временно исполняющий обязанности председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское" осуществляет все права и несет все обязанности председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское", указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем уставе, решениях, принятых на местном референдуме, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования "Мезенское", решениях Совета депутатов.
Статья 25. Исполнение обязанностей председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское".
1. В случаях, когда председатель Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководитель муниципального образования "Мезенское" временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель председателя Совета депутатов, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей в соответствии с настоящим уставом - иной депутат Совета депутатов.
2. Обязанность заместителя председателя Совета депутатов исполнять обязанности председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское" при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается распоряжением председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское".
3. Совет депутатов назначает исполняющего обязанности председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское" в случае, если исполняющий обязанности председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское" не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
Решение Совета депутатов о назначении исполняющего обязанности председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское" подписывается заместителем председателя Совета депутатов либо депутатом, председательствовавшим на заседании Совета депутатов по решению Совета депутатов.
4. Исполняющий обязанности председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское" осуществляет все права и несет все обязанности председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское", указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем уставе, решениях, принятых на местном референдуме, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Совета депутатов.
Статья 25.1 Заместитель председателя Совета депутатов МО "Мезенское".
1. Заместитель председателя Совета депутатов избирается на заседании Совета депутатов по представлению председателя Совета депутатов большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов на срок полномочий Совета депутатов.
Заместитель председателя Совета депутатов избирается на срок полномочий Совета депутатов.
Количество заместителей председателя Совета депутатов и их полномочия определяются Регламентом Совета депутатов, утверждаемым решением Совета депутатов.
2. Заместитель председателя Совета депутатов подотчетен Совету депутатов и председателю Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителю муниципального образования "Мезенское".
3. Заместитель председателя Совета депутатов может быть освобожден досрочно от занимаемой должности решением Совета депутатов.
Заместитель председателя Совета депутатов освобождается досрочно от занимаемой должности со дня прекращения его полномочий как депутата Совета депутатов либо со дня досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.
4. Заместитель председателя Совета депутатов:
1) выполняет поручения Совета депутатов;
2) выполняет поручения председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское" по вопросам деятельности Совета депутатов;
3) выполняет иные обязанности, установленные настоящим уставом и Регламентом Совета депутатов;
4) исполняет обязанности или временно исполняет обязанности председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское" в соответствии с настоящим уставом.
5. Заместитель председателя Совета депутатов осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.
6. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов начинаются со дня его избрания на заседании Совета депутатов и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва, за исключением досрочного освобождения от занимаемой должности.
1.15. Статью 26 изложить в новой редакции:
Статья 26. Администрация Мезенского муниципального образования.
1. Администрация Мезенского городского поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Мезенского городского поселения.
2. Возглавляет администрацию Мезенского городского поселения и руководит ею на принципах единоначалия глава администрации МО "Мезенское".
3. Администрация Мезенского городского поселения в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Мезенского городского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мезенского городского поселения федеральными законами и законами Архангельской области.
В этих целях администрация Мезенского городского поселения исполняет на территории Мезенского городского поселения Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Уставы, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав Мезенского городского поселения, решения, принятые на местном референдуме Мезенского городского поселения, договоры и соглашения, заключенные Мезенским городским поселением, решения Совета депутатов Мезенского городского поселения, постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Мезенского городского поселения - руководителя Мезенского городского поселения
4. Администрация Мезенского городского поселения обладает правами юридического лица. Финансовое обеспечение деятельности администрации Мезенского городского поселения осуществляется только из бюджета Мезенского городского поселения.
1.16. дополнить статьей 26.1 следующего содержания:
Статья 26.1. Глава администрации муниципального образования "Мезенское"
1. Глава администрации муниципального образования является должностным лицом местного самоуправления, наделяется исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Мезенское" федеральными законами и законами Архангельской области, и организации деятельности администрации муниципального образования "Мезенское".
2. Главой администрации муниципального образования является лицо, назначаемое Советом депутатов на должность главы администрации муниципального образования по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
Контракт с главой администрации муниципального образования заключается на срок полномочий Совета депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации муниципального образования (до дня начала работы Совета депутатов нового созыва), но не менее чем на два года.
3. Условия контракта для главы администрации муниципального образования утверждаются Советом депутатов
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования устанавливается решением Совета депутатов.
Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования устанавливается Советом депутатов.
Половина членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования назначается Советом депутатов, а другая половина - главой администрации Мезенского муниципального района.
5. Глава администрации муниципального образования назначается на должность Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования.
Назначение лица на должность главы администрации муниципального образования осуществляется решением Совета депутатов.
Назначенным на должность главы администрации муниципального образования считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов.
Порядок проведения голосования устанавливается Регламентом Совета депутатов.
6. Глава администрации муниципального образования приносит присягу на заседании Совета депутатов:
"Вступая в должность главы администрации муниципального образования "Мезенское", торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы администрации муниципального образования "Мезенское", защищать интересы жителей муниципального образования "Мезенское", уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, устав муниципального образования "Мезенское", строго соблюдать условия заключенного контракта, а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации".
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское", депутатов Совета депутатов путем ее произнесения главой администрации муниципального образования и подписания им текста присяги.
7. Контракт с главой администрации муниципального образования заключается председателем Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителем муниципального образования "Мезенское".
8. Полномочия главы администрации муниципального образования начинаются со дня, указанного в контракте с главой администрации муниципального образования.
9. Контракт с главой администрации муниципального образования заключается по типовой форме контракта, утвержденной приложением N 2 к закону Архангельской области от 27 сентября 2006 года N 222-12-ОЗ "О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области".
Совет депутатов самостоятельно утверждает условия контракта с главой администрации муниципального образования, не определенные в типовой форме контракта.
10. Глава администрации муниципального образования:
1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов;
2) представляет Совету депутатов не позднее 30 апреля очередного года ежегодный отчет о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;
3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Мезенское" федеральными законами и законами Архангельской области.
11. Глава администрации муниципального образования не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
12. Глава администрации муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
13. Гражданин не может быть назначен на должность главы администрации муниципального образования по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы администрации муниципального образования по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с председателем Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителем муниципального образования "Мезенское".
1.17. дополнить статьей 26.2 следующего содержания:
Статья 26.2. Полномочия главы администрации муниципального образования "Мезенское"
1. Глава администрации муниципального образования руководит администрацией муниципального образования "Мезенское" на принципах единоначалия.
2. Глава администрации муниципального образования в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального образования по решению вопросов, отнесенных к компетенции администрации муниципального образования;
2) заключает от имени администрации муниципального образования договоры и соглашения в пределах своей компетенции;
3) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации муниципального образования, а также формирует штат администрации муниципального образования в пределах утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации муниципального образования;
4) определяет основные направления деятельности администрации муниципального образования и организует ее работу;
5) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации муниципального образования; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения;
6) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов и иных органов местного самоуправления, являющихся самостоятельными распорядителями бюджетных средств при исполнении местного бюджета);
7) вносит в Совет депутатов на утверждение разработанный администрацией муниципального образования проект местного бюджета, планы и программы развития муниципального образования, а также отчеты об их исполнении;
8) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Совета депутатов, правовых актов администрации муниципального образования на территории муниципального образования "Мезенское";
9) обеспечивает исполнение местного бюджета, организует исполнение принятых Советом депутатов планов и программ развития муниципального образования "Мезенское";
10) осуществляет общее руководство разработкой и реализацией муниципальных программ в рамках принятых Советом депутатов планов и программ развития муниципального образования "Мезенское";
11) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации муниципального образования, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
12) осуществляет функции представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих администрации муниципального образования, если иное не установлено постановлением администрации муниципального образования;
13) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об участии в создании хозяйственных обществ в соответствии с законодательством и настоящим уставом;
14) назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заключает с ними трудовые договоры, осуществляет в отношении их функции представителя нанимателя (работодателя);
15) представляет администрацию муниципального образования в отношениях с органами местного самоуправления и муниципальными органами других муниципальных образований, органами государственной власти и государственными органами, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации муниципального образования;
16) от имени администрации муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности, выдает другим лицам доверенность на приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей, выступление в суде от имени администрации муниципального образования;
17) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов, издает постановления администрации муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации муниципального образования по вопросам организации работы администрации муниципального образования.
3. Глава администрации муниципального образования в сфере взаимодействия с Советом депутатов:
1) вносит в Совет депутатов проекты решений Совета депутатов, в том числе предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета;
2) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета депутатов;
3) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов;
4) дает заключения на проекты решений Совета депутатов, внесенные иными субъектами правотворческой инициативы;
5) дает заключение на проекты решений Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, внесенные иными субъектами правотворческой инициативы.
4. Глава администрации муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом муниципального образования "Мезенское", решениями Совета депутатов, издает:
постановления администрации муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области;
распоряжения администрации муниципального образования по вопросам организации работы администрации муниципального образования.
5. Глава администрации муниципального образования осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, настоящим уставом, решениями, принятыми на местном референдуме, и решениями Совета депутатов.
1.18. дополнить статьей 26.3 следующего содержания:
Статья 26.3. прекращение полномочий главы администрации муниципального образования "Мезенское"
1. Полномочия главы администрации муниципального образования, осуществляемые на основе контракта, прекращаются в связи с истечением срока контракта.
Не позднее трех дней до дня истечения срока действия контракта и при наличии соответствующего заявления главы администрации муниципального образования председатель Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководитель муниципального образования "Мезенское" принимает решение о продлении полномочий главы администрации муниципального образования на период до вступления в должность вновь назначенного главы администрации муниципального образования.
В случае отсутствия заявления в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, Совет депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы администрации муниципального образования заместителя главы администрации муниципального образования, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им обязанностей главы администрации муниципального образования - иного муниципального служащего администрации муниципального образования.
2. Полномочия главы администрации муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
13) вступления в должность главы администрации муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации муниципального образования;
14) утраты поселением статуса муниципального образования "Мезенское" в связи с его объединением с городским округом
3. В случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 8 пункта 2 настоящей статьи, полномочия главы администрации муниципального образования прекращаются со дня принятия Советом депутатов решения. Совет депутатов должен принять решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации муниципального образования на очередном или внеочередном заседании Совета депутатов, но не позднее четырнадцати дней со дня подачи главой администрации муниципального образования заявления об отставке по собственному желанию.
В иных случаях полномочия главы администрации муниципального образования считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.
4. Контракт с главой администрации муниципального образования может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совет депутатов или председателя Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителя муниципального образования "Мезенское" - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) Губернатора Архангельской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) главы администрации муниципального образования - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления муниципального образования и (или) органами государственной власти Архангельской области.
Решение о расторжении контракта с главой администрации муниципального образования по соглашению сторон в указанных случаях принимает Совет депутатов.
5. Контракт с главой администрации муниципального образования может быть расторгнут досрочно решением Совета депутатов на основании пункта 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации с предоставлением гарантий, предусмотренных статьей 279 Трудового кодекса Российской Федерации.
6. Порядок принятия Советом депутатов решения о досрочном прекращении полномочий главы администрации муниципального образования в случаях, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается регламентом Совета депутатов.
7. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального образования проводится конкурс на замещение должности главы администрации муниципального образования в порядке, установленном решением Совета депутатов.
1.19. дополнить статьей 26.4 следующего содержания:
Статья 26.4. Временное исполнение полномочий главы администрации муниципального образования "Мезенское"
1. Совет депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы администрации муниципального образования при наличии одного из следующих оснований:
а) досрочное прекращение полномочий главы администрации муниципального образования;
б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы администрации муниципального образования;
в) временное отстранение от должности главы администрации муниципального образования.
2. Временно исполняющим обязанности главы администрации муниципального образования при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации муниципального образования, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им обязанностей главы администрации муниципального образования - иной муниципальный служащий администрации муниципального образования.
Временно исполняющим обязанности главы администрации муниципального образования при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации муниципального образования в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, утвержденным областным законом от 27 сентября 2006 года N 222-12-ОЗ "О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области", за исключением младших и старших должностей муниципальной службы.
3. Временно исполняющий обязанности главы администрации муниципального образования приступает к временному исполнению обязанностей со дня принятия решения Совета депутатов о назначении временно исполняющим обязанности главы администрации муниципального образования.
4. Совет депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы администрации муниципального образования не позднее десяти дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
5. Временно исполняющий обязанности главы администрации муниципального образования прекращает временное исполнение обязанностей со дня:
а) вступления в должность вновь избранного главы администрации муниципального образования - по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 1 настоящей статьи;
б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы администрации муниципального образования, - по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 1 настоящей статьи;
в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 1 настоящей статьи;
г) прекращения полномочий временно исполняющего обязанности главы администрации муниципального образования.
6. Временно исполняющий обязанности главы администрации муниципального образования осуществляет все права и несет все обязанности главы администрации муниципального образования, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем уставе, решениях, принятых на местном референдуме, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Совета депутатов.
1.20. дополнить статьей 26.5 следующего содержания:
Статья 26.5. Исполнение полномочий главы администрации муниципального образования "Мезенское"
1. В случаях, когда глава администрации муниципального образования временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации муниципального образования, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения обязанностей главы администрации муниципального образования - иной муниципальный служащий администрации муниципального образования.
Исполняющим обязанности главы администрации муниципального образования может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации муниципального образования в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, утвержденным областным законом от 27 сентября 2006 года N 222-12-ОЗ "О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области", за исключением младших должностей муниципальной службы.
2. Обязанность заместителя главы администрации муниципального образования, а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования исполнять обязанности главы администрации муниципального образования при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации муниципального образования, а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования или распоряжением главы администрации муниципального образования о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы администрации муниципального образования предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации муниципального образования, а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования или распоряжением главы администрации муниципального образования о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы администрации муниципального образования о назначении исполняющего обязанности главы администрации муниципального образования не требуется.
3. Совет депутатов назначает исполняющего обязанности главы администрации муниципального образования в случае, если исполняющий обязанности главы администрации муниципального образования не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
4. Исполняющий обязанности главы администрации муниципального образования осуществляет все права и несет все обязанности главы администрации муниципального образования, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем уставе, решениях, принятых на местном референдуме, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Совета депутатов.".
1.21. в статье 27
1.21.1. в пункте 1 после слова "главы" добавить слово "администрации"
1.21.2. в пункте 2 после слова "главе" добавить слово "администрации"
1.22. в пункте 2 статьи 28 после слова "главой" добавить слово "администрации"
1.23. в пункте 1 статьи 29 после слов "организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет депутатов Мезенского городского поселения" слова "главы Мезенского городского поселения" исключить
1.24. в статье 30
1.24.1. в пункте 2 слова "глава Мезенского городского поселения" заменить словами "председатель Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителем муниципального образования "Мезенское".
1.24.2. в пункте 8 после слова "главы" добавить слово "администрации"
1.24.3. в пункте 10 после слова "главы" добавить слово "администрации"
1.25. в статье 31
1.25.1. в пункте 1 после слов "глава" и "главой" добавить слово "администрации"
1.25.2. в пункте 2 после слов "главой" добавить слово "администрации"
1.26. в пункте 1 статьи 33 после слов "главы" добавить слово "администрации"
1.27. в пункте 5 статьи 34 2 слова "глава Мезенского городского поселения" заменить словами "председатель Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" - руководителем муниципального образования "Мезенское".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "в пункте 5 статьи 34 слова"
2. Настоящее решение вступает силу со дня его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
Пункт 1.8. настоящего решения применяется после истечения срока полномочий Совета депутатов муниципального образования "Мезенское", избранного до дня вступления в силу закона Архангельской области от 24.10.2014 N 183-11-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в областной закон "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществлении местного самоуправления.
Настоящее решение не применяется до прекращения полномочий главы муниципального образования "Мезенское", избранного на муниципальных выборах, прошедших до вступления в силу закона Архангельской области от 24 октября 2014 года N 183-11-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в областной закон "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления" (далее - закон Архангельской области от 24 октября 2014 года N 183-11-ОЗ), за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
К главе муниципального образования "Мезенское", избранному на муниципальных выборах, прошедших до вступления в силу закона Архангельской области от 24 октября 2014 года N 183-11-ОЗ, и председателю Совета депутатов, избранному из состава Совета депутатов до прекращения полномочий главы муниципального образования, применяются положения устава муниципального образования "Мезенское" в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего решения.
Глава муниципального образования "Мезенское", избранный на муниципальных выборах, прошедших до вступления в силу закона Архангельской области от 24 октября 2014 года N 183-11-ОЗ, осуществляет предусмотренные уставом муниципального образования (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего решения) полномочия главы муниципального образования "Мезенское" до прекращения его полномочий либо досрочного прекращения полномочий.
Полномочия главы муниципального образования "Мезенское", избранного на муниципальных выборах, прошедших до вступления в силу закона Архангельской области от 24 октября 2014 года N 183-11-ОЗ, прекращаются в день вступления в должность председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования "Мезенское", избранного из состава Совета депутатов в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования "Мезенское" (в редакции настоящего решения), или в день досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования "Мезенское"
Председатель Совета депутатов, избранный до прекращения полномочий главы муниципального образования "Мезенское", осуществляет предусмотренные уставом муниципального образования "Мезенское" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего решения) функции председателя Совета депутатов до прекращения полномочий главы муниципального образования "Мезенское"
В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования "Мезенское" до избрания из состава Совета депутатов и вступления в должность председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования "Мезенское" обязанности председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования "Мезенское" временно исполняет председатель Совета депутатов, избранный из состава Совета депутатов до прекращения полномочий главы муниципального образования, а в случае его отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей - заместитель председателя Совета депутатов или иной депутат Совета депутатов, назначенный решением Совета депутатов.
Совет депутатов на первом очередном или внеочередном заседании Совета депутатов после дня окончания срока, на который был избран глава муниципального образования, или дня досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избирает из своего состава председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования (в редакции настоящего решения). Очередное или внеочередное заседание Совета депутатов проводится не позднее десяти дней после дня окончания срока, на который был избран глава муниципального образования, или дня досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования.
День окончания срока, на который был избран глава муниципального образования, определяется в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Полномочия председателя Совета депутатов, избранного из состава Совета депутатов до прекращения полномочий главы муниципального образования, прекращаются досрочно со дня вступления в должность председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования, избранного Совет депутатов из своего состава. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Совета депутатов по основанию, указанному в настоящем абзаце, оформляется решением Совета депутатов без дополнительного голосования.
Совет депутатов вправе назначить конкурс на замещение должности главы администрации муниципального образования в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования (в редакции настоящего решения), за 90 дней до окончания срока, на который был избран глава муниципального образования. В этом случае конкурс на замещение должности главы администрации муниципального образования проводится в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования (в редакции настоящего решения).
Глава администрации муниципального образования, назначенный Советом депутатов по итогам конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования, вступает в должность не ранее дня прекращения полномочий главы муниципального образования.
Со дня прекращения полномочий главы муниципального образования, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, и до вступления в должность главы администрации муниципального образования, назначенного Советом депутатов по итогам конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования, полномочия главы администрации муниципального образования временно исполняет назначенный Советом депутатов заместитель главы администрации муниципального образования, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им обязанностей главы администрации муниципального образования - иной муниципальный служащий администрации муниципального образования. Временно исполняющий обязанности главы администрации муниципального образования в соответствии с настоящим абзацем должен быть назначен Советом депутатов до прекращения полномочий главы муниципального образования.
3. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
4. Опубликовать настоящее решение в муниципальном вестнике совета депутатов и администрации муниципального образования "Мезенское" после его регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
5. Совету депутатов, главе муниципального образования, администрации муниципального образования привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением.
Глава муниципального образования |
Председатель Совета депутатов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов муниципального образования "Мезенское" от 19 декабря 2014 г. N 64 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Мезенское"
Изменения в Устав МО "Мезенское" зарегистрированы Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 20 января 2015 г.
Гос. рег. N RU295181012015001
Настоящее решение вступает силу со дня его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу
Пункт 1.8 настоящего решения применяется после истечения срока полномочий Совета депутатов МО "Мезенское", избранного до дня вступления в силу Закона Архангельской области от 24 октября 2014 г. N 183-11-ОЗ
Текст решения официально опубликован не был