Решение городского Совета депутатов Мирного Архангельской области от 25 июня 2015 г. N 136 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Мирного" (утратило силу)

Решение городского Совета депутатов Мирного
от 25 июня 2015 г. N 136
"Об утверждении Правил землепользования и застройки Мирного"

ГАРАНТ:

Решением городского Совета депутатов Мирного от 30 марта 2017 г. N 245 настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии со статьей 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "Мирный", городской Совет депутатов Мирного

решил:

Глава Мирного

Ю.Б. Сергеев

Правила
землепользования и застройки Мирного
(утв. решением городского Совета депутатов Мирного от 25 июня 2015 г. N 136)

Преамбула

Правила землепользования и застройки Мирного (далее по тексту - Правила) документ территориального зонирования, принятый в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее по тексту - Градостроительный кодекс РФ), Земельным кодексом Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ), Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Градостроительным кодексом Архангельской области, иными законами и нормативными правовыми актами Архангельской области, Уставом муниципального образования "Мирный" (далее по тексту - Уставом Мирного), Генеральным планом города Мирный, а также с учетом положений и иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития Мирного, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, и устанавливающий территориальные зоны, регламенты использования территорий, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

Раздел I. Порядок регулирования землепользования и застройки

Глава 1. Общие положения по применению Правил

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах

1. Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в следующем значении:

1) акт приемки - документ, подготовленный по завершению строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора, оформленный в соответствии с требованиями гражданского законодательства, подписанный застройщиком (заказчиком) и исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, удостоверяющий, что обязательства исполнителя (подрядчика, генерального подрядчика) перед застройщиком (заказчиком) выполнены, результаты работ соответствуют градостроительному плану земельного участка, утвержденной проектной документации, требованиям технических регламентов, иным условиям договора и что застройщик (заказчик) принимает выполненные исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работы. В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ акт приемки объекта капитального строительства прилагается к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

2) арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на основании договора аренды;

3) блокированный жилой дом - жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования;

4) боковые границы участка - границы, соединяющие лицевую и заднюю границы участка;

5) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу поименования этих видов деятельности и объектов в составе градостроительных регламентов использования территорий применительно к соответствующим территориальным зонам при условии обязательного соблюдения требований, установленных действующим законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами, нормативно-техническими документами. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства включают основные виды разрешенного использования, условно разрешенные виды использования, вспомогательные виды разрешенного использования;

6) вновь выявленный объект культурного наследия - объект, представляющий собой историко-культурную ценность, в отношении которого подготовлено предложение государственной историко-культурной экспертизы о включении его в реестр как объекта культурного наследия и в отношении которого предстоит принятие решения уполномоченным органом государственной власти о включении его в указанный реестр, об отказе в таком включении;

7) водоохранная зона - территория, примыкающая к акваториям рек, озер и другим поверхностным водным объектам, для которой устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в соответствии с действующим законодательством в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного мира;

8) временные здания и сооружения - объекты, размещаемые на определенный срок, по истечении которого подлежащие демонтажу, если иное не предусмотрено договором аренды земельного участка (автомоечный комплекс, размещаемый до реконструкции дороги, и др.);

9) временные здания и сооружения для нужд строительного процесса - здания и сооружения, возводимые для использования при строительстве объекта капитального строительства на период производства градостроительных изменений и подлежащие демонтажу после прекращения деятельности, для которой они возводились;

10) вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу перечисления этих видов деятельности и объектов в составе регламентов использования территорий применительно к соответствующим территориальным зонам, при этом такие виды деятельности, объекты допустимы только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и условно разрешенным видам использования земельных участков и объектов капитального строительства и осуществляются только совместно с ними;

11) высота здания, строения, сооружения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей отметки плоской крыши здания или наивысшей отметки конька скатной крыши здания, наивысшей точки строения, сооружения; устанавливается в составе регламента использования территорий применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на карте территориального зонирования;

12) государственный строительный надзор - надзор, осуществляемый при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, а также при их капитальном ремонте, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов и проектная документация таких объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ либо проектная документация таких объектов капитального строительства является типовой проектной документацией или ее модификацией;

13) градорегулирование - регулирование градостроительной деятельности, осуществляемое органами государственной власти, органами местного самоуправления с участием граждан и правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства (посредством публичных слушаний и иных форм участия граждан) в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами в области градостроительной деятельности;

14) градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства эксплуатации зданий, сооружений;

15) градостроительное задание - документ, устанавливающий основные требования к составу и содержанию проектной документации по планировке территории, в части комплекса требований к размещению, архитектурно- планировочным решениям, функциональному назначению, основным параметрам объекта градостроительной деятельности на конкретном земельном участке, а также обязательных экологических, технических, организационных и иных условий его проектирования, предусмотренных действующим законодательством, настоящими Правилами;

16) градостроительные изменения - изменение параметров, видов использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства в соответствии с требованиями регламента использования территорий;

17) градостроительная подготовка территорий - деятельность, осуществляемая посредством подготовки документации по планировке территории в соответствии с главой 5 Правил, по установлению границ застроенных и подлежащих застройке земельных участков для их последующего формирования и предоставления, в целях развития застроенных территорий, комплексного освоения территорий, строительства объектов капитального строительства, возведения объектов на территориях общего пользования, а также приобретения прав на эти земельные участки гражданами и юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной или государственной собственности;

18) градостроительная подготовка реконструкции объекта - градостроительная подготовка ранее сформированного и предоставленного земельного участка для обеспечения реконструкции объекта капитального строительства на этом земельном участке, осуществляемая по заявлению правообладателя земельного участка (при наличии кадастрового паспорта или кадастрового плана земельного участка), подготовка градостроительного плана земельного участка (за исключением земельных участков в границах элементов планировочной структуры - кварталов, микрорайонов, подлежащих разделению на земельные участки в пределах таких элементов) как основания для подготовки проектной документации в целях реконструкции, капитального ремонта существующих объектов капитального строительства, а также в целях строительства на месте сносимых объектов капитального строительства, строительства без осуществления сноса объектов капитального строительства - в случаях, когда планируемые действия по реконструкции, капитальному ремонту, строительству могут быть осуществлены без нарушения требований законодательства;

19) градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) - документ, подготавливаемый по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации и утверждаемый в составе документации по планировке территории либо в виде отдельного документа, содержащий информацию о границах, разрешенном использовании земельного участка и иную информацию в соответствии с частью 3 статьи 44 Градостроительного кодекса РФ, используемый для разработки проекта границ застроенного или подлежащего застройке земельного участка, разработки проектной документации для строительства, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию;

20) градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;

21) дачное строительство - использование земельного участка, предоставленного гражданину или приобретенного им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля);

22) задняя граница участка - граница участка, как правило, параллельная лицевой границе земельного участка;

23) технический заказчик - физическое лицо, действующее на профессиональной основе, или юридическое лицо, которые уполномочены застройщиком и от имени застройщика заключают договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, подготавливают задания на выполнение указанных видов работ, предоставляют лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждают проектную документацию, подписывают документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляют иные функции, предусмотренные настоящим Кодексом. Застройщик вправе осуществлять функции технического заказчика самостоятельно;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "настоящим Кодексом" следует читать: "настоящими Правилами"

24) застройщик - физическое лицо (в том числе индивидуальный предприниматель) или юридическое лицо, которое обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;

25) зеленые насаждения общего пользования - зеленые насаждения на выделенных в установленном порядке земельных участках, предназначенных для рекреационных целей, доступ на которые бесплатен и свободен для неограниченного круга лиц (в том числе зеленые насаждения парков, городских лесов, садов, скверов, бульваров, зеленые насаждения озеленения городских улиц);

26) зеленые насаждения ограниченного пользования - зеленые насаждения на земельных участках, предназначенных для рекреационных целей, доступ на которые осуществляется на платной основе или ограничен особым режимом использования (в том числе парки специализированные, озеленение учреждений народного образования, иных учреждений);

27) зеленые насаждения внутриквартального озеленения - все виды зеленых насаждений, находящиеся в границах красных линий кварталов, кроме зеленых насаждений, относящихся к другим видам;

28) земельные участки как объекты градостроительной деятельности - часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном земельным законодательством порядке, на которой и под которой расположены объекты капитального строительства, в том числе сооружения линейных объектов, а также зеленые насаждения, иные объекты благоустройства, либо которая предназначена для размещения указанных объектов;

29) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных земельным законодательством прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

30) земли публичного использования - земли, в состав которых включаются территории общего пользования, а также части не включенных в состав таких территорий земельных участков, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (для прохода, проезда, обслуживания сетей и объектов инженерно-технического обеспечения и т.п.), с отображением в документации по планировке территории границ частей указанных земельных участков посредством границ зон действия публичных сервитутов;

31) зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения и водопроводных сооружений, зоны охраняемых объектов, иные зоны, для которых устанавливается особый режим использования, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

32) инженерное (инженерно-техническое) обеспечение территории - комплекс мероприятий по строительству новых (реконструкции существующих) сетей и сооружений объектов инженерной инфраструктуры с целью обеспечения устойчивого развития территории;

33) инженерная подготовка территории - комплекс инженерных мероприятий по освоению территории, обеспечивающих размещение объектов капитального строительства (вертикальная планировка, организация поверхностного стока, удаление застойных вод, регулирование водотоков, устройство и реконструкция водоемов, берегоукрепительных сооружений, благоустройство береговой полосы, понижение уровня грунтовых вод, защита территории от затопления и подтопления, освоение оврагов, дренаж, выторфовка, подсыпка и т.д.);

34) инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование Мирного;

35) капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;

36) капитальный ремонт линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;

37) карта территориального зонирования - полноцветная карта в составе Правил, на которой отображаются границы территориальных зон и их кодовые обозначения;

38) квартал (микрорайон) - основной планировочный элемент застройки в структуре Мирного, не расчлененный магистральными улицами и дорогами, ограниченный красными линиями, а также иными линиями градостроительного регулирования, от территории улично-дорожной сети, иных элементов планировочной структуры Мирного, в пределах которого размещаются жилые дома, учреждения и предприятия обслуживания местного значения, иные объекты обслуживания;

39) комиссия по землепользованию и застройке (далее также - Комиссия) - постоянно действующий коллегиальный совещательный орган при администрации Мирного, создаваемый в соответствии с законодательством, муниципальными правовыми актами с целью организации подготовки Правил, внесения в них изменений, подготовки проведения публичных слушаний и для решения иных вопросов в соответствии с положением о Комиссии;

40) коэффициент застройки - отношение застроенной части территории земельного участка к части территории, свободной от застройки (%);

41) коэффициент строительного использования земельного участка - вид ограничения, устанавливаемый градостроительным регламентом (в части предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства), определяемый как отношение суммарной общей площади зданий, строений, сооружений на земельном участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений, которые разрешается построить на земельном участке, определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка (%);

42) коэффициент озеленения - отношение площади зеленых насаждений (сохраняемых и искусственно высаженных) к площади земельного участка, свободного от озеленения (%);

43) красные линии основные (далее также - основные красные линии) - линии, которые устанавливаются посредством разработки проектов планировки и обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные, другие объекты и территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц), границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);

44) красные линии планировочной структуры кварталов (внутриквартальные красные линии) - линии, которые обозначают границы структурных элементов кварталов (микрорайонов), в том числе расположенных в их пределах территорий общего пользования - зеленых насаждений общего пользования, внутриквартальных проездов и проходов общего пользования и других подобных объектов, а также внутриквартальных линейных объектов - подъездных железнодорожных линий, технических зон внутриквартальных линий электропередач, линий связи, трубопроводов и других подобных объектов (далее также - вспомогательные красные линии);

45) линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), сети инженерно-технического обеспечения, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и иные подобные сооружения и объекты капитального строительства;

46) линии градостроительного регулирования - красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы зон действия публичных сервитутов, границы зон резервирования земель, изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков, зданий, строений, сооружений для государственных или муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, зданий, строений, сооружений;

47) линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям или с отступом от красных линий и, в соответствии с Градостроительного кодекса РФ, определяющие место допустимого размещения зданий, строений, сооружений;

48) лицевая граница участка - граница участка, примыкающая к улице, на которую ориентирован главный фасад здания;

49) многоквартирный дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством;

50) объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объект незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

51) объекты некапитального строительства - временные постройки, киоски, навесы и другие подобные объекты, возводимые на территориях общего пользования для обслуживания населения;

52) огородничество - использование земельного участка, предоставленного гражданину или приобретенного им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории);

53) основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу перечисления этих видов деятельности и объектов в составе регламентов использования территорий применительно к соответствующим территориальным зонам при том, что выбор таких видов деятельности и объектов осуществляется правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства самостоятельно (без дополнительных разрешений и согласований) при условии соблюдения требований технических регламентов. Право указанного выбора без дополнительных разрешений и согласований не распространяется на органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия;

54) отклонения от Правил - санкционированное в порядке, установленном настоящими Правилами, отступление для конкретного земельного участка или объекта капитального строительства от предельных параметров разрешенного строительства (высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д.), обусловленное невозможностью использовать земельный участок в соответствии с настоящими Правилами по причине его малого размера, неудобной конфигурации, неблагоприятных инженерно-геологических и иных характеристик;

55) отступ здания, сооружения (от границы участка) - расстояние между границей участка и стеной здания;

56) площадь земельного участка - площадь территории горизонтальной проекции земельного участка;

57) подзона территориальной зоны - часть территориальной зоны, для которой определены индивидуальные предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

58) подрядчик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком (заказчиком) работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, их частей;

59) правообладатели земельных участков - собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков.

60) предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - предельные физические характеристики земельных участков и объектов капитального строительства (зданий, строений и сооружений), которые могут быть размещены на территории земельных участков в соответствии с регламентом использования территорий;

61) прибрежная защитная полоса - часть водоохранной зоны водоема, для которой вводятся дополнительные ограничения землепользования, застройки и природопользования;

62) проект границ земельного участка - совокупность правовых и технических документов, включающих в себя расчеты, описание, проектный план (планы), в которых обосновываются и воспроизводятся в графической, текстовой или иных формах местоположение, размеры и границы земельных участков;

63) проектная документация - документация, подготавливаемая в соответствии с градостроительным законодательством, техническими регламентами (до их ввода в действие - строительными нормами и правилами) содержащая текстовые и графические материалы, определяющие основные положения и характеристики территории при разработке документации по территориальному планированию, планировке территории; архитектурно-строительные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения работ по строительству, реконструкции зданий, строений, сооружений, их частей, а также капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства;

64) проект планировки территории - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях обеспечения устойчивого развития территории и выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов);

65) проект планировки территории квартала (микрорайона, планировочно обособленной части квартала) - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях обеспечения устойчивого развития территории квартала (микрорайона, планировочно обособленной части квартала) путем достижения нормируемых показателей застройки соответствующей территории и выделения внутриквартальных территорий общего пользования и основных линий градостроительного регулирования;

66) проект планировки территории линейного объекта - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях установления, корректировки (при необходимости) трассировки линейного объекта и обеспечения устойчивого развития территории как линейных объектов, так и образующих элементов планировочной структуры территории;

67) проект межевания территории - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков, включая планируемые для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также предназначенные для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;

68) публичный сервитут - право ограниченного пользования земельным участком, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом Архангельской области, нормативным правовым актом администрации Мирного с учетом результатов общественных слушаний по обсуждению документации по планировке территории, в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, субъекта Российской Федерации, местного самоуправления или местного населения без изъятия земельных участков, в отношении которых оно устанавливается;

69) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации;

70) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - документ, выдаваемый заявителю за подписью главы администрации Мирного, оформленный в соответствии с требованиями статьи 40 Градостроительного кодекса РФ, дающий правообладателю земельного участка право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, с отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для соответствующей территориальной зоны;

71) разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительного кодекса РФ, законодательством Архангельской области;

72) разрешение на условно разрешенный вид использования - документ, выдаваемый заявителю за подписью главы администрации Мирного, оформленный в соответствии с требованиями статьи 39 Градостроительного кодекса РФ, дающий правообладателям земельных участков право выбора вида использования земельного участка, объекта капитального строительства из числа условно разрешенных настоящими Правилами для соответствующей территориальной зоны;

73) разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства - использование недвижимости (земельных участков и объектов капитального строительства) в соответствии с регламентом использования территорий, ограничениями на использование земельных участков и объектов капитального строительства, установленными действующим законодательством, а также публичными сервитутами;

74) регламент использования территорий - устанавливаемый Правилами правовой режим земельных участков в пределах границ соответствующей территориальной зоны и определяющий виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

75) резервирование земель, необходимых для муниципальных нужд - деятельность администрации Мирного по определению территорий, необходимых для реализации муниципальных нужд из состава земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, а также правовому обеспечению их использования в целях размещения на этих территориях новых или расширения существующих объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий и т.д.;

76) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

77) реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;

78) садоводство - использование земельного участка, предоставленного гражданину или приобретенного им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений);

79) санитарные разрывы - расстояние от источника химического, биологического и/или физического воздействия до значений гигиенических нормативов. Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений;

80) строительный контроль - проверка соответствия выполняемых работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, выполняемая лицом, осуществляющим строительство;

81) строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

82) строительные изменения объектов капитального строительства - изменения, осуществляемые применительно к объектам капитального строительства путем нового строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса строений, выполнения земляных работ, иных действий, осуществляемых на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, когда выдача разрешений на строительство не требуется;

83) территориальные зоны - зоны, для которых настоящими Правилами определены границы и установлены регламенты использования территорий;

84) территориальное зонирование - зонирование территории Мирного в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов использования территорий;

85) территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары);

86) технические регламенты - документы, которые приняты международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации, и устанавливают обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации); до принятия технических регламентов действуют нормативные технические документы в части, не противоречащей законодательству о техническом регулировании;

87) технические условия - условия подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

88) улично-дорожная сеть (УДС) - система взаимосвязанных территориальных линейных объектов (площадей, улиц, проездов, набережных, бульваров) и территорий транспортных сооружений (развязок, тоннелей и т.д.), являющихся территориями общего пользования;

89) уровень отмостки - средняя отметка отмостки (поверхности земли с твердым покрытием), примыкающей к зданию;

90) условно разрешенные виды использования - виды деятельности, объекты капитального строительства, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу перечисления этих видов деятельности и объектов в составе регламентов использования территорий применительно к соответствующим территориальным зонам при условии получения разрешения в порядке, определенном статьей 39 Градостроительного кодекса РФ и статьей 34 настоящих Правил, и обязательного соблюдения требований технических регламентов;

91) фиксация границ земель публичного использования - отображение в виде проектов красных линий фактически выделенных осуществленной застройкой элементов планировочной структуры и территорий общего пользования, применительно к которым ранее не были установлены красные линии по причине отсутствия проектов планировки территории, иной градостроительной документации;

92) сервитут - право ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом (земельным участком, объектом капитального строительства), устанавливаемое решением суда или соглашением между лицом, являющимся собственником объекта недвижимости и лицом, требующим установления сервитута;

93) ширина участка по лицевой границе - расстояние между боковыми границами участка, измеренное по лицевой границе участка;

94) элемент планировочной структуры - квартал или микрорайон, границами которого являются определенные документацией по планировке территории красные линии, а также район, как совокупность кварталов, микрорайонов;

95) этаж - пространство между поверхностями двух последовательно расположенных перекрытий в здании, строении, сооружении;

96) этажность здания - количество этажей, определяемое как сумма наземных этажей (в том числе мансардных) и цокольного этажа (в случае, если верх его перекрытия возвышается над уровнем тротуара или отмостки не менее чем на два метра).

Статья 2. Основания введения, назначение и состав Правил

1. Настоящие Правила в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, ЗК РФ, вводят в Мирном систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на территориальном зонировании, для создания устойчивого развития Мирного, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; защиты прав граждан и обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки; обеспечения открытой информации о Правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства; подготовки документов для предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в целях осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства; развития застроенных территорий, комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства; контроля соответствия регламентам использования территорий строительных намерений застройщиков, завершенных строительством объектов капитального строительства и их последующего использования.

2. Целями введения системы регулирования землепользования и застройки, основанной на территориальном зонировании, являются:

1) создание условий для реализации планов и программ развития Мирного, систем инженерного, транспортного обеспечения и социального обслуживания, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

2) создание условий для планировки территорий Мирного;

3) обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства и лиц, желающих приобрести права владения земельными участками и владения, пользования и распоряжения объектами капитального строительства;

4) создание благоприятных условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с регламентами использования территорий;

5) обеспечение свободного доступа граждан к информации и их участия в принятии решений по вопросам развития Мирного, землепользования и застройки посредством проведения публичных слушаний в случаях, установленных законодательством о градостроительной деятельности;

6) обеспечение контроля за соблюдением прав граждан и юридических лиц.

3. Настоящие Правила регламентируют деятельность по:

1) градостроительной подготовке территорий и земельных участков, выделяемых из состава земель, находящихся в муниципальной собственности или земель, государственная собственность не которые не разграничена, в целях предоставления физическим и юридическим лицам;

2) установлению, изменению, фиксации границ земель публичного использования и их использованию;

3) проведению публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности;

4) подготовке градостроительных оснований для принятия решений о резервировании и изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, об установлении публичных сервитутов;

5) контролю за использованием земельных участков, строительными изменениями недвижимости, применению санкций в случаях и порядке, установленных законодательством.

4. Настоящие Правила применяются наряду с:

1) техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее по тексту - Федеральному закону от 27.12.2002 N 184-ФЗ) и Градостроительному кодексу РФ), принятыми в соответствии с законодательством в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности объектов капитального строительства, защиты имущества, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия;

2) нормативными правовыми актами по вопросам регулирования землепользования и застройки. Указанные акты применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

5. Настоящие Правила состоят из Преамбулы и трех разделов:

Раздел I. Порядок регулирования землепользования и застройки.

Раздел II. Карты территориального зонирования.

Раздел III. Регламенты использования территорий.

6. Настоящие Правила обязательны для соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, должностными лицами, осуществляющими, регулирующими и контролирующими градостроительную деятельность на территории Мирного.

Статья 3. Регламенты использования территорий и их применение

1. Решения по землепользованию и застройке принимаются с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования, документации по планировке территории и на основании установленных настоящими Правилами регламентов использования территорий, которые действуют в пределах территориальных зон и распространяются в равной мере на все расположенные в одной и той же территориальной зоне земельные участки и объекты капитального строительства независимо от форм собственности.

2. Регламент использования территорий территориальной зоны определяет правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений.

3. Регламент использования территорий не устанавливается на земельные участки, указанные в части 6 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ.

4. Порядок использования земель в Мирном определяется в соответствии с зонированием его территории, отображенным на картах территориального зонирования (территориальные зоны), где отображаются границы и кодовые обозначения зон с учетом ограничений в использовании земельных участков, установленных в зонах с особыми условиями использования территорий. Виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах территории объектов культурного наследия, определяются с учетом ограничений по использованию такой территории, установленных в соответствии с федеральными законами.

5. Для каждой из территориальных зон Правилами установлен регламент использования территории (раздел III настоящих Правил).

6. В отношении земельных участков и объектов капитального строительства всех видов территориальных зон, устанавливают градостроительные регламенты.

7. Градостроительный регламент определяет:

1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

8. При этом границы территориальных зон должны отвечать требованию однозначной идентификации принадлежности каждого земельного участка (за исключением земельных участков линейных объектов) только одной из территориальных зон, выделенных на карте территориального зонирования.

9. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны не устанавливаются применительно к одному земельному участку.

10. Границы территориальных зон и регламенты использования территорий устанавливаются с учетом общности функциональных и параметрических характеристик земельных участков и объектов капитального строительства, а также требований об учете прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

11. Границы территориальных зон на карте территориального зонирования установлены преимущественно в привязке к границам базисных кварталов земельного кадастра. В случае, если в пределах территории базисного квартала размещаются (или планируются к размещению) объекты, виды использования которых соотносятся с разными территориальными зонами и их размещение соответствует положениям Генерального плана города Мирный, то территория базисного квартала делится на части, относящиеся к разным территориальным зонам.

12. При этом границы территориальных зон устанавливаются в увязке с территориальными объектами, имеющими однозначную картографическую проекцию:

1) красными линиями;

2) границами земельных участков;

3) границами или осями полос отвода для коммуникаций;

4) административными границами;

5) естественными границами природных объектов;

6) линиями улиц, проездов, разделяющих транспортные потоки противоположенных направлений;

7) иными границами, отраженными в составе базисного плана земельного кадастра.

13. Границы территориальных зон должны обладать свойством однозначной идентификации, иметь картографическую координатную привязку.

14. Местоположение границ территориальных зон быть уточнено в документации по планировке территории и иных документах, принимаемых в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами, с последующим внесением соответствующих изменений в настоящие Правила.

15. Перечень зон с особыми условиями использования территорий, их границы на картах зон с особыми условиями использования территорий и ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в их пределах указаны в соответствии с нормативными правовыми актами и иной нормативно-технической документацией Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.

16. К земельным участкам и объектам капитального строительства, расположенным в пределах зон ограничений и отображенных на соответствующих картах, регламенты использования территорий применяются с учетом соответствующих ограничений.

17. Для каждого земельного участка или объекта капитального строительства, расположенного на территории Мирного, разрешенным считается такой вид использования, который соответствует:

1) ограничениям, установленным в зонах с особыми условиями использования территории;

2) иным документально зафиксированным ограничениям на использование земельных участков и объектов капитального строительства (включая нормативные правовые акты об установлении публичных сервитутов, иные предусмотренные законодательством документы).

18. Регламенты использования территорий в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства включают:

1) основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые при условии соблюдения технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27.12.2002 N 184-ФЗ и Градостроительному кодексу РФ) не могут быть запрещены;

2) условно разрешенные виды использования, требующие получения разрешения, которое принимается по результатам специального согласования, проводимого, в том числе, с применением процедуры публичных слушаний;

3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые только совместно с ними.

19. Виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, отсутствующие в градостроительных регламентах использования территорий, являются запрещенными для соответствующей территориальной зоны и не могут быть разрешены, в том числе и по процедурам специальных согласований. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований.

20. Правообладатели земельных участков, собственники объектов капитального строительства вправе по своему усмотрению выбирать и изменять вид (виды) использования земельных участков и объектов капитального строительства, разрешенных как основной и вспомогательный для соответствующих территориальных зон при условии соблюдения требований технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27.12.2002 N 184-ФЗ и Градостроительному кодексу РФ) и требований регламентов использования территорий в части предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных Правилами.

21. Указанный порядок устанавливается применительно к случаям, когда:

1) при изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой разрешенный вид использования, если затрагиваются конструктивные или иные характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства. В этом случае необходимо получение разрешения на строительство, выдаваемого в порядке, установленном статьей 51 Градостроительного кодекса РФ;

2) при изменении одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой разрешенный вид использования, если не затрагиваются конструктивные или иные характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства. Вид разрешенного использования земельного участка считается измененным со дня внесения соответствующих сведений о земельном участке в Государственный кадастр недвижимости;

3) собственник, пользователь, владелец, арендатор объекта капитального строительства запрашивает изменение основного разрешенного вида использования на условно разрешенное использование по специальному согласованию. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, установленном статьей 39 Градостроительного кодекса РФ. Вопрос подлежит рассмотрению на публичных слушаниях в порядке, установленном главой 8 настоящих Правил.

22. Регламенты использования территорий в части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительного изменения объектов капитального строительства могут включать:

1) размеры (минимальные и/или максимальные) земельных участков, включая линейные размеры предельной ширины участков по фронту улиц (проездов) и предельной глубины земельных участков;

2) минимальные отступы построек от границ земельных участков, фиксирующих "пятно застройки", за пределами которого возводить строения запрещено (линии регулирования застройки);

3) предельную (максимальную и/или минимальную) этажность (высоту) построек;

4) максимальный процент застройки участков;

5) максимальное значение коэффициента строительного использования земельных участков (отношение суммарной площади всех построек: существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно к площади земельных участков);

6) иные параметры.

23. Сочетания указанных параметров и их предельные значения устанавливаются индивидуально применительно к каждой территориальной зоне и подзоне, выделенной на карте территориального зонирования Мирного.

24. В пределах территориальных зон, выделенных по видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, могут устанавливаться несколько подзон с различными сочетаниями размеров земельных участков и параметров разрешенного строительного изменения объектов капитального строительства, но с одинаковыми списками видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

25. Количество видов предельных параметров с установлением их значений применительно к различным территориальным зонам увеличиваться путем последовательного внесения изменений в настоящие Правила, в том числе с использованием предложений, подготовленных на основе утвержденной документации по планировке территории.

26. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах отдельных земельных участков (электро-, водо-, газообеспечение, телефонизация и т.д.), являются всегда разрешенными при условии соответствия техническим регламентам (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативным техническим документам в части, не противоречащей Федеральному закону от 27.12.2002 N 184-ФЗ и Градостроительному кодексу РФ).

27. Инженерно-технические объекты, сооружения, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов капитального строительства в пределах территории одного или нескольких элементов планировочной структуры, расположение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарно-защитных, иных защитных зон, определяются документацией по планировке территории.

Статья 4. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке

1. Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических и юридических лиц, а также должностных лиц органов власти и управления, органов, осуществляющих контроль за соблюдением градостроительного законодательства.

2. Органы местного самоуправления Мирного обеспечивают возможность ознакомления с Правилами путем:

1) публикации настоящих Правил в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

2) создания возможности для ознакомления с настоящими Правилами в полном комплекте входящих в них текстовых и картографических материалов в администрации Мирного;

3) представления физическим и юридическим лицам выписок из настоящих Правил (градостроительных заключений), а также необходимых копий картографических документов и их фрагментов, характеризующих условия землепользования и застройки применительно к отдельным земельным участкам и элементам планировочной структуры. Данные материалы предоставляются вышеуказанным лицам по письменному запросу на компенсационной основе.

3. Настоящие Правила, иные документы и материалы, подготавливаемые в процессе градостроительной деятельности, в соответствии с Градостроительным кодексом РФ в обязательном порядке направляются и размещаются в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Мирного, ведение и состав которой определяются в соответствии с законодательством и осуществляется администрацией Мирного.

Статья 5. Действие Правил по отношению к Генеральному плану города Мирный, иным документам территориального планирования, документации по планировке территории.

1. Принятие Генерального плана города Мирный, внесение изменений в Генеральный план города Мирный (его корректировка), утверждение документов территориального планирования Российской Федерации, Архангельской области применительно к территории Мирного, внесение изменений в такие документы, изменения в ранее утвержденную документацию по планировке территории, утверждение документации по планировке территории, а также утверждение и изменение иной документации по планировке территории не влечет автоматического изменения настоящих Правил.

2. Настоящие Правила могут быть изменены в установленном порядке с учетом документов территориального планирования, документации по планировке территории, внесения изменений в такие документы, такую документацию.

3. После введения в действие настоящих Правил органы местного самоуправления вправе принимать решения:

1) о подготовке предложений о внесении изменений в Генеральный план города Мирный с учетом настоящих Правил;

2) о приведении в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденной и нереализованной документации по планировке территории, в том числе в части установленных настоящими Правилами регламентов использования территорий;

3) о подготовке документации по планировке территории, которая после утверждения в установленном порядке использоваться как основание для подготовки предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части уточнения, изменения границ территориальных зон, состава территориальных зон, списков разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, состава и значений показателей предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства к соответствующим территориальным зонам.

Статья 6. Внесение изменений в Правила, приведение Правил в соответствие с правовыми актами

1. Внесение изменений в настоящие Правила производится в порядке и по основаниям, предусмотренном статьями 31-33 Градостроительного кодекса РФ.

2. Публичные слушания по внесению изменений в настоящие Правила проводятся в соответствии с главой 8 настоящих Правил.

3. Если внесение изменений в настоящие Правила обусловлено вступившими в законную силу судебными актами, которыми признан факт противоречия положений настоящих Правил Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Архангельской области, законам Архангельской области, Уставу муниципального образования "Мирный", публичные слушания по внесению соответствующих изменений в настоящие Правила и проверка проекта изменений настоящих Правил на соответствие техническим регламентам не проводятся. Настоящее положение распространяется на все части Правил, включая входящие в их состав картографические и иные документы.

4. Настоящие Правила действуют в части, не противоречащей нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.

Глава 2. Права использования земельных участков, использование и строительные изменения объектов капитального строительства, возникшие до введения в действие Правил

Статья 7. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам

1. Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

2. Разрешения на строительство, выданные физическим и юридическим лицам до введения в действие настоящих Правил, являются действительными.

3. Земельные участки и объекты капитального строительства, существовавшие на законных основаниях до введения в действие настоящих Правил или до внесения изменений в настоящие Правила, являются не соответствующими настоящим Правилам в случаях, когда эти объекты:

1) имеют вид (виды) использования, который(е) не поименован(ы) как разрешенный для соответствующей территориальной зоны;

2) имеют вид (виды) использования, который(е) не поименован(ы) как разрешенный для соответствующей территориальной зоны, но расположены в зонах с особыми условиями использования территории, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов;

3) имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участка) или больше (плотность застройки - высота/этажность построек, процент застройки, коэффициент использования земельного участка и т.п.) значений, установленных применительно к соответствующим территориальным зонам.

4. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, определенных настоящей статьей, определяется в соответствии с частями 8-10 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ, статьей 8 настоящих Правил.

Статья 8. Использование земельных участков, использование и строительные изменения объектов капитального строительства, не соответствующих Правилам

1. Земельные участки и объекты капитального строительства, ставшие не соответствующими настоящим Правилам после внесения в них изменений, могут использоваться без установления срока их приведения в соответствие с настоящими Правилами, за исключением случаев, установленным федеральным законодательством и настоящими Правилами.

2. Исключение составляют несоответствующие одновременно и настоящим Правилам, и техническим регламентам (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативным техническим документам в части, не противоречащей Федеральному закону от 27.12.2002 N 184-ФЗ и Градостроительному кодексу РФ) объекты капитального строительства, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, для окружающей среды, объектов культурного наследия. В соответствии с федеральными законами, применительно к этим объектам, налагается запрет на продолжение их использования.

3. Все изменения несоответствующих настоящим Правилам объектов капитального строительства, осуществляемые путем изменения видов и интенсивности их использования, строительных параметров, могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с настоящими Правилами.

4. Не допускается увеличивать площадь и строительный объем объектов капитального строительства, несоответствующих настоящим Правилам. На этих объектах не допускается увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с требованиями безопасности: экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иными требованиями безопасности, устанавливаемыми техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону от 27.12.2002 N 184-ФЗ и Градостроительному кодексу РФ).

5. Объекты капитального строительства, несоответствующие настоящим Правилам по строительным параметрам (строения, затрудняющие или блокирующие возможность нормативного прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами и т.д.), поддерживаются и используются при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия таких объектов настоящим Правилам. Действия по отношению к указанным объектам, выполняемые на основании разрешений на строительство, должны быть направлены на устранение несоответствия таких объектов настоящим Правилам.

6. Изменение несоответствующего вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, установленного регламентом использования территорий в составе настоящих Правил, на иной запрещенный вид использования не допускается.

Глава 3. Участники отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки

Статья 9. Общие положения о физических и юридических лицах, осуществляющих землепользование и застройку

1. В соответствии с законодательством настоящие Правила, а также принимаемые в их развитие иные муниципальные нормативные правовые акты регулируют действия физических и юридических лиц, которые:

1) участвуют в торгах (конкурсах, аукционах) по предоставлению прав аренды на земельные участки, сформированные из состава земель, находящихся в муниципальной собственности или земель, государственная собственность не которые не разграничена, в целях нового строительства или реконструкции существующих объектов капитального строительства;

2) обращаются в администрацию Мирного с заявлением о подготовке и предоставлении земельного участка (земельных участков) для нового строительства, реконструкции существующих объектов капитального строительства и осуществляют действия по градостроительной подготовке земельных участков из состава земель, находящихся в муниципальной собственности или земель, государственная собственность на которые не разграничена;

3) являясь правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, осуществляют их текущее использование, а также подготавливают проектную документацию и осуществляют в соответствии с ней строительство, реконструкцию, иные изменения объектов капитального строительства;

4) являясь собственниками помещений в многоквартирных домах, по своей инициативе обеспечивают действия по формированию земельных участков многоквартирных домов;

5) осуществляют иные не запрещенные законодательством действия в области землепользования и застройки.

2. К иным действиям в области землепользования и застройки могут быть отнесены:

1) возведение объектов некапитального строительства на земельных участках в границах территорий общего пользования;

2) переоформление одного вида ранее предоставленного права на земельные участки на другой вид права, переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды;

3) иные действия, связанные с подготовкой и реализацией общественных интересов или частных намерений по землепользованию и застройке.

Статья 10. Комиссия по землепользованию и застройке Мирного

1. Комиссия по землепользованию и застройке Мирного (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом и осуществляет свою работу в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Мирный", на основании Правил землепользования и застройки Мирного.

2. Основные функции Комиссии:

1) организация процесса последовательного формирования и совершенствования системы регулирования землепользования и застройки на территории Мирного, внесения изменений в Правила;

2) рассмотрение предложений заинтересованных лиц о внесении изменений в Правила;

3) рассмотрение заявлений заинтересованных лиц о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства;

4) рассмотрение заявлений заинтересованных лиц о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

5) организация и проведение публичных слушаний:

а) по проекту Генерального плана города Мирный и внесения в него изменений;

6) по проектам решений о внесении изменений в Правила;

в) по проектам документации по планировке территории;

г) по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства;

д) по вопросам предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

6) подготовка заключений по результатам публичных слушаний;

7) подготовка рекомендаций главе администрации Мирного:

а) по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

б) по вопросам предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

8) рассмотрение спорных вопросов по применению Правил.

3. В полномочия Комиссии не входит рассмотрение заявлений, если цели указанные в них не связаны со строительством.

4. Порядок формирования состава Комиссии:

1) общая численность Комиссии определяется Положением о Комиссии;

2) в состав Комиссии входят представители следующих структурных подразделений администрации Мирного:

а) отдела градостроительства и архитектуры администрации;

б) муниципального учреждения "Комитет по управлению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Мирного";

в) муниципального учреждения "Управление строительства и городского хозяйства администрации Мирного";

г) отдела правового обеспечения администрации Мирного;

д) других структурных подразделений администрации Мирного, деятельность которых связана с вопросами планирования развития, обустройства территории Мирного.

3) в состав Комиссии включаются депутаты городского Совета депутатов Мирного по согласованию с городским Советом депутатов Мирного, представители государственных органов контроля и надзора, исполнительных органов государственной власти Архангельской области по согласованию с указанными органами, представители иных организаций, зарегистрированных на территории Мирного.

5. В случае если земельные участки и объекты капитального строительства, по поводу которых Комиссией принимаются соответствующие решения, имеют общую границу с иными муниципальными образованиями, на заседания Комиссии приглашаются представители соответствующих муниципальных образований. Указанные представители не вправе участвовать в принятии решений Комиссии.

6. Для проведения публичных слушаний решением председателя Комиссии назначается совет по проведению публичных слушаний (далее - Совет) из членов Комиссии.

7. Информация о работе Комиссии является открытой для всех заинтересованных лиц.

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления Мирного, регулирующих землепользование и застройку в части подготовки и применения настоящих Правил

1. Администрация Мирного распоряжается земельными участками, находящимися в собственности Мирного. Если законом субъекта Российской Федерации не установлено иное, администрация Мирного в соответствии с земельным законодательством и в пределах своих полномочий распоряжается также земельными участками, расположенными в границах Мирного, государственная собственность на которые не разграничена.

2. Органами местного самоуправления Мирного, осуществляющими деятельность по регулированию землепользования и застройки Мирного являются:

1) представительный орган Мирного - городской Совет депутатов Мирного (далее по тексту - городской Совет);

2) глава муниципального образования, исполняющий обязанности председателя городского Совета (далее по тексту - глава Мирного);

3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - администрация Мирного.

3. Городской Совет:

1) утверждает Генеральный план города Мирный, изменения (дополнения) к нему;

2) утверждает Правила землепользования и застройки Мирного, изменения (дополнения) к ним;

3) утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Мирного.

4. Глава Мирного:

1) назначает публичные слушания по проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территорий и проектам межевания территорий за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) назначает публичные слушания по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;

3) назначает публичные слушания по вопросам отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

5. Администрация Мирного:

1) в части оформления прав пользования земельными участками:

а) принимает решение по распоряжению земельными участками находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;

б) готовит проекты правовых актов о предоставлении земельных участков, образовании земельных участков, о прекращении прав на земельные участки;

в) выступает арендодателем земельных участков;

г) приобретает в соответствии с законодательством земельные участки в муниципальную собственность;

д) заключает договоры аренды и безвозмездного пользования земельными участками, соглашения об ограниченном пользовании земельными участками и согласовывает решения уполномоченных органов о резервировании земель для государственных нужд и об утверждении проектов границ (схем расположения) зон планируемого размещения объектов капитального строительства, и иные предусмотренные законодательством Российской Федерации документы на земельные участки;

е) осуществляет организацию и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, заключает договоры с организациями, специализирующимися на их проведении;

ж) предоставляет согласие на сделки с земельными участками и правами аренды земельных участков;

з) издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам формирования и учета земельных участков;

и) обеспечивает государственную регистрацию возникновения, прекращения прав муниципальной собственности на земельные участки, а также возникновения и прекращения ограничений и обременений на земельные участки, прекращения в установленных случаях прав третьих лиц на земельные участки.

2) в части мероприятий по организации землепользования, проведению кадастровых работ и планирования территории:

а) устанавливает порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления;

б) принимает решение о подготовке документации по планировке территории в случае комплексного освоения территории или по договору о развитии застроенной территории;

в) обеспечивает подготовку документации по планировке территории на основании Генерального плана города Мирный, настоящих Правил в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования, градостроительных регламентов, а также с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Мирного;

г) в случае принятия решения о подготовке документации по планировке территории в течение десяти дней со дня принятия такого решения направляет уведомление о принятом решении главе Мирного;

д) осуществляет подготовку документации по планировке территории самостоятельно либо привлекаемыми ими на основании государственного или муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иными лицами, за исключением случая, указанного в части 8.1 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ;

е) осуществляет проверку проектной документации по планировке территории Мирного на соответствие требованиям документов территориального планирования Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, генеральному плану города Мирный, настоящим Правилам, требованиям технических регламентов, а также с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Мирного;

ж) осуществляет подготовку на основании заявлений физических или юридических лиц градостроительных планов земельных участков;

з) осуществляет ведение карты территориального зонирования, внесение в нее утвержденных в установленном порядке изменений;

и) предоставляет заинтересованным лицам информацию о землепользовании и застройке, содержащуюся в настоящих Правилах;

к) формирует фонд инженерных изысканий на территории Мирного;

л) участвует в заключении договоров о развитии застроенных территорий и выполняет все действия, необходимые для их заключения;

м) выполняет функции муниципального заказчика на проведение кадастровых работ, работ по проведению независимых оценок стоимости земельных участков или права их аренды в целях изъятия земельных участков, резервирования земель для муниципальных нужд, а также для совершения сделок с земельными участками, расположенными в границах Мирного;

н) осуществляет формирование, сбор, обработку, хранение и представление органам государственной власти сведений, необходимых для управления земельными участками;

о) осуществляет в пределах своих полномочий взаимодействие с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти по ведению государственного кадастра недвижимости, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

п) осуществляет в установленном порядке подготовку и представление документов для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет;

р) осуществляет оформление, учет, выдачу и хранение правоудостоверяющих и иных документов на землю, а также в соответствии с законодательством предоставляет юридическим и физическим лицам, органам власти информацию по вопросам землепользования;

с) осуществляет сбор технических условий для подключения к сетям инженерно-технического обеспечения в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

т) осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

у) осуществляет оценку наличия свободных земельных участков, которые могут быть предоставлены для строительства объектов капитального строительства на основе сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

3) в рамках мероприятий по принудительному прекращению прав пользования земельными участками в предусмотренных законом случаях:

а) осуществляет юридические действия, связанные с принудительным прекращением прав постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования земельными участками ввиду их ненадлежащего использования;

б) осуществляет согласование проектов границ резервируемых для государственных нужд земель и (или) изымаемых для государственных нужд земельных участков, готовит проекты нормативных правовых актов о резервировании земель для муниципальных нужд, об изъятии земельных участков для муниципальных нужд на основании документации по планировке территории;

в) обеспечивает государственную регистрацию решений об изъятии земельных участков, прекращении прав землепользователей на земельные участки при состоявшемся изъятии земель;

г) обращается в суд с исками о выкупе земельных участков.

6. Глава администрации Мирного:

1) принимает решение о подготовке проекта Правил и о проектах внесения в них изменений, обеспечивает опубликование (обнародование) указанных решений в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

2) утверждает персональный состав и порядок деятельности Комиссии по землепользованию и застройке;

3) принимает решения о направлении проекта Правил и проектов внесения в них изменений в городской Совет или об их отклонении;

4) по результатам публичных слушаний принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;

5) по результатам публичных слушаний принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;

6) принимает решение о подготовке документации по планировке территории Мирного;

7) обеспечивает опубликование документации по планировке территории (проектов планировки территории и проектов межевания территории) в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов;

8) по результатам публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории;

9) принимает решения о резервировании земель для муниципальных нужд, об изъятии земельных участков для муниципальных нужд на основании документации по планировке территории;

10) осуществляет иные полномочия в сфере регулирования землепользования и застройки в соответствии с законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами.

7. Муниципальные учреждения, специализированные организации взаимодействуют с органами местного самоуправления Мирного по вопросам землепользования и застройки в порядке, установленном действующим законодательством.

8. Муниципальные учреждения, специализированные организации в рамках своей компетенции представляют по запросу Комиссии заключения, материалы и информацию, необходимую для проведения публичных слушаний.

Глава 4. Общие положения о планировке территории

Статья 12. Назначение и виды документации по планировке территории

1. Назначение и виды документации по планировке территории устанавливаются статьей 41 Градостроительного кодекса РФ.

2. Состав и содержание проектов планировки территории устанавливается статьей 42 Градостроительного кодекса РФ, статьей 13 Градостроительного кодекса Архангельской области.

3. Порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории устанавливаются статьей 45 Градостроительного кодекса РФ.

4. Особенности подготовки документации по планировке территории устанавливаются статьей 46 Градостроительного кодекса РФ.

5. Проект планировки территории является основой для разработки проектов межевания территорий.

6. Проект межевания территории разрабатывается в целях определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков.

7. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется в составе проектов планировки территорий или в виде отдельного документа.

8. Состав и содержание проектов межевания территории устанавливается статьей 43 Градостроительного кодекса РФ.

9. В составе проектов межевания территорий осуществляться подготовка градостроительных планов земельных участков, подлежащих застройке, и градостроительных планов застроенных земельных участков.

10. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участками в соответствии со статьей 44 Градостроительного кодекса РФ.

11. Наличие градостроительного плана земельного участка является необходимым условием для подготовки проектной документации на объект капитального строительства и получения разрешения на строительство.

12. Проекты планировки и проекты межевания могут содержать в своем составе предложения по изменению (конкретизации, уточнению) положений настоящих Правил в части границ территориальных зон и подзон, расположенных в границах проектирования, и содержания регламентов использования территорий указанных зон. В этом случае проекты планировки и проекты межевания должны включать обоснование внесения изменений в Правила, и указанные положения этих проектов вступают в силу после их соответствующих согласований, утверждений и далее внесения в Правила этих изменений.

13. Документация по планировке территории, посредством которой производится установление границ земельных участков, является основанием для формирования земельных участков в соответствии с земельным законодательством.

Глава 5. Градостроительная подготовка территорий и формирование земельных участков

Статья 13. Принципы градостроительной подготовки территорий и формирования земельных участков

1. Градостроительная подготовка территорий и формирование земельных участков осуществляются применительно к земельным участкам, находящимся в муниципальной собственности, и земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, в целях приобретения прав на земельные участки.

2. Градостроительная подготовка территорий осуществляется в отношении застроенных и подлежащих застройке территорий.

3. Установление границ застроенных и подлежащих застройке земельных участков осуществляется в результате градостроительной подготовки территорий.

4. Установление границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством.

5. Установление границ земельных участков в результате разделения или объединения земельных участков, а также изменения общей границы земельных участков осуществляется посредством подготовки землеустроительной документации в порядке, предусмотренном земельным законодательством. При этом размеры образованных земельных участков не должны превышать предельные (минимальные и(или) максимальные) размеры земельных участков, предусмотренных градостроительным регламентом. При разделении земельных участков должны быть обеспечены подъезды и проходы к каждому образованному земельному участку. При объединении земельных участков в один земельный участок образованный земельный участок должен находиться в границах одной территориальной зоны.

6. Градостроительная подготовка подлежащих застройке территорий и застроенных территорий, но не разделенных на земельные участки, осуществляется посредством подготовки документации по планировке территории - проектов планировки территории, проектов межевания территории.

7. Градостроительная подготовка застроенных территорий, которые разделены на земельные участки, осуществляется посредством подготовки градостроительных планов земельных участков как самостоятельных документов без подготовки документации по планировке территории.

8. Не допускается осуществлять градостроительную подготовку территорий без учета прав собственников зданий, строений, сооружений (их частей, включая квартиры), которые на начало указанной подготовки не воспользовались принадлежащими им правами на приобретение прав на земельные участки, необходимые для использования этих зданий, строений, сооружений, включая многоквартирные дома. Указанные права в обязательном порядке учитываются путем выполнения действий по планировке территории и подготовке градостроительных планов земельных участков, осуществляемых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

9. Действия по градостроительной подготовке территорий и формированию земельных участков включают две стадии:

1) первая стадия - установление границ земельных участков посредством планировки территории, осуществляемой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами;

2) вторая стадия - формирование земельных участков посредством проведения землеустроительных работ, осуществляемых в соответствии с установленными границами земельных участков в порядке, предусмотренном земельным законодательством.

10. Результатом первой стадии действий являются установленные границы земельных участков - выделение элементов планировочной структуры, для формирования и предоставления земельных участков для строительства.

11. Установленные границы земельных участков в составе документации по планировке территории являются основанием для второй стадии действий - формирования земельных участков посредством производства землеустроительных работ.

12. Если в результате землеустроительных работ возникла необходимость изменения границ земельного участка (в пределах, не превышающих нормативно установленные показатели), в документацию по планировке территории вносятся изменения в установленном законодательством порядке.

13. Результатом второй стадии действий являются:

1) схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;

2) кадастровые паспорта земельных участков.

14. Сформированным считается земельный участок, границы которого установлены на местности и в отношении которого осуществлен государственный кадастровый учет, в том числе подготовлен кадастровый паспорт земельного участка, а также определены технические условия подключения планируемых к строительству, реконструкции объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, когда использование

соответствующего земельного участка невозможно без обеспечения такого подключения).

15. Из состава земель, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, для строительства объектов капитального строительства, в том числе через торги, предоставляются только сформированные земельные участки.

16. Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности или земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляются физическим и юридическим лицам для строительства только при наличии кадастрового паспорта земельного участка.

17. Порядок подготовки и предоставления технических условий подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения определяется в соответствии с действующим градостроительным и земельным законодательством, настоящими Правилами.

18. Градостроительная подготовка территорий осуществляться по инициативе администрации Мирного, физических и юридических лиц, а также по инициативе иных субъектов.

Статья 14. Виды процедур градостроительной подготовки территорий

1. Градостроительная подготовка территорий проводится по процедурам, установленным законодательством о градостроительной деятельности, настоящими Правилами, иными муниципальными нормативными правовыми актами применительно к следующим случаям:

1) градостроительная подготовка территорий с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства;

2) градостроительная подготовка территорий существующей застройки в целях реконструкции объектов капитального строительства по инициативе собственников объектов капитального строительства;

3) градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью развития застроенных территорий;

4) градостроительная подготовка территорий существующей застройки, не разделенной на земельные участки, с целью формирования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства;

5) градостроительная подготовка незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры с целью комплексного освоения и строительства.

Статья 15. Градостроительная подготовка территорий по инициативе заявителей с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства объектов капитального строительства

1. Лица, заинтересованные в установлении земельных участков, свободных от прав третьих лиц, для строительства объектов капитального строительства и в проведении за собственный счет работ по градостроительной подготовке территорий, обращаются в администрацию Мирного с соответствующим заявлением.

2. Заявление составляется в произвольной форме.

3. В прилагаемых к заявлению материалах должны содержаться:

1) указание территории, в пределах которой заявитель предлагает осуществить действия по выделению свободного от прав третьих лиц земельного участка (в том числе в виде соответствующей схемы с обозначением земельного участка);

2) инвестиционно-строительные намерения заявителя, которые не должны противоречить градостроительным регламентам, установленным настоящими Правилами применительно к территориальной зоне расположения испрашиваемого земельного участка;

3) запрос о представлении исходной информации, необходимой для подготовки проекта градостроительного плана земельного участка, разработку которого в составе проекта планировки территории и межевания территории либо проекта межевания территории в виде отдельного документа обеспечивает заявитель.

4. В течение тридцати календарных дней со дня регистрации заявления администрация Мирного:

1) подготавливает градостроительное заключение, которое содержит информацию о возможности или невозможности выделения испрашиваемого земельного участка, о наличии свободного от прав третьих лиц земельного участка на соответствующей территории;

2) в случае возможности выделения земельного участка осуществляет подготовку постановления администрации Мирного, которое в обязательном порядке должно содержать:

а) решение по планировке территории посредством подготовки проекта межевания территории (в случае, когда границы запрашиваемого земельного участка могут быть определены без установления или изменения красных линий элемента планировочной структуры, где такой участок располагается) или проекта планировки территории с проектом межевания территории в составе такого проекта планировки;

б) обязанность заявителя обеспечить за свой счет подготовку исходной информации, необходимой для проведения работ по установлению границ земельного участка, и на основе этой информации подготовку, проверку, обсуждение и утверждение в установленном порядке документации по планировке территории и градостроительного плана земельного участка в ее составе;

в) указание на то, что риск выявления отсутствия на соответствующей территории свободного от прав третьих лиц земельного участка лежит на заявителе;

г) иные требования в соответствии с действующим градостроительным законодательством, настоящими Правилами, а также принятыми в их развитие муниципальными нормативными правовыми актами.

5. Заявитель обеспечивает подготовку исходной информации с использованием документов и материалов, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Мирного, иных источников информации:

1) самостоятельно;

2) с использованием информации, представленной администрацией Мирного;

3) путем заключения договоров об оказании услуг по подготовке исходной информации с организациями, которые в соответствии с законодательством могут выполнять работы, определенные частью 6 настоящей статьи.

6. Исходная информация, необходимая для проведения работ по градостроительной подготовке территории с выделением для формирования свободного от прав третьих лиц земельного участка, включает в себя:

1) топографическую подоснову соответствующей территории;

2) отраженную на топографической подоснове информацию о субъектах прав, видах прав и границах, прав на земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные на подлежащей планировке территории, полученную от органов, организаций, осуществляющих кадастровый учет земельных участков и объектов капитального строительства и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также иных органов, обладающих такой информацией;

3) отраженную на топографической подоснове информацию о наличии существующих, характеристиках и перспективах развития (вариантах трассировки) сетей, в том числе магистральных инженерных сетей и объектов инженерно- технического обеспечения, полученную от организаций, ответственных за содержание и развитие систем инженерно-технического обеспечения;

4) иную информацию, необходимую для проведения работ по выделению запрашиваемого земельного участка посредством планировки территории.

7. Заявитель, подготовивший исходную информацию, обеспечивает подготовку проекта градостроительного плана земельного участка в составе проекта межевания территории.

8. Проект планировки с проектом межевания или проект межевания с проектом (проектами) градостроительных планов земельных участков подлежит:

1) проверке администрацией Мирного на соответствие требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ;

2) обсуждению на публичных слушаниях;

3) утверждению в установленном законом порядке;

4) размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Мирного (в случае его утверждения).

9. В случае, когда в составе документации по планировке территории утвержден градостроительный план земельного участка, свободного от прав третьих лиц, администрация Мирного обеспечивает:

1) проведение землеустроительных работ и постановку на кадастровый учет сформированного земельного участка;

2) в случае жилищного строительства, проведение аукциона по предоставлению сформированного земельного участка после его постановки на кадастровый учет;

3) в случае иного строительства, проведение торгов (аукциона или конкурса) по предоставлению сформированного земельного участка (после постановки на кадастровый учет).

10. Победитель торгов, которому предоставлен земельный участок, в соответствии с градостроительным планом земельного участка обеспечивает подготовку проектной документации, получение разрешения на строительство, получение разрешения на ввод построенного объекта в эксплуатацию, регистрацию права собственности на построенный объект.

Статья 16. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства по инициативе администрации Мирного

1. Администрация Мирного обладает правом инициативы организации, обеспечения и осуществления работ по градостроительной подготовке территорий существующей застройки с целью установления границ свободных от прав третьих лиц земельных участков для их предоставления физическим и юридическим лицам для строительства.

2. Администрация Мирного организует, обеспечивает и осуществляет работы, указанные в части 1 настоящей статьи на основе утвержденного главой администрацией Мирного плана работ по планировке и межеванию не разделенной на земельные участки территорий жилого и нежилого назначения.

3. Указанные в части 1 настоящей статьи работы выполняются по договорам, заключаемым администрацией Мирного с физическими, юридическими лицами, которые в соответствии с законодательством обладают правом на выполнение работ по планировке территории.

4. Право на заключение договора на разработку документации по планировке территории приобретают победители конкурса на право выполнения муниципального заказа, проводимого в соответствии с законодательством.

5. Неотъемлемым приложением к договору, заключаемому между администрацией Мирного и победителем конкурса на выполнение работ по разработке документации по планировке территории, являются:

1) решение администрации Мирного о способе планировки территории;

2) градостроительное задание на выполнение работ по подготовке документации по планировке соответствующей территории;

3) исходные данные, передаваемые администрацией Мирного исполнителю в соответствии с градостроительным заданием, прилагаемым к договору.

6. Договор на выполнение работ по планировке территории должен включать положения об обязанностях в части:

1) получения согласования администрации Мирного документации по планировке территории;

2) участия в публичных слушаниях по предметам обсуждения и в порядке, установленном законодательством и главой 8 настоящих Правил.

7. После утверждения в установленном порядке документации по планировке территории администрация Мирного, в соответствии с земельным законодательством, иными нормативными правовыми актами обеспечивает:

1) проведение землеустроительных работ в соответствии с установленными границами;

2) постановку на кадастровый учет земельного участка;

3) подготовку комплекта документов, необходимых для проведения торгов, включая подготовку заключения об определении начальной цены предоставляемого земельного участка, начального размера арендной платы;

4) проведение торгов;

5) заключение договора аренды земельного участка с победителем торгов;

6) иные действия в соответствии с законодательством.

Статья 17. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки в целях реконструкции объектов капитального строительства по инициативе собственников объектов капитального строительства

1. Правом инициировать реконструкцию объектов капитального строительства обладают исключительно собственники объектов капитального строительства, являющиеся правообладателями земельных участков, либо лица, действующие по поручению таких правообладателей.

2. Собственники объектов капитального строительства, их частей, в отношении которых не определены границы земельных участков и не произведен их кадастровый учет, могут проявлять инициативу по реконструкции принадлежащих им объектов капитального строительства, их частей только после государственной регистрации прав на выделенные и сформированные в установленном порядке земельные участки, на которых расположены объекты капитального строительства, либо после кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.

3. Собственники объектов капитального строительства, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе выходить с инициативой по градостроительной подготовке территорий на застроенных территориях путем:

1) подготовки и представления в установленном порядке предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части состава и содержания регламента использования территорий применительно к территориальной зоне, в пределах которой располагается территория, предлагаемая для осуществления реконструкции;

2) направления в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ, заявления о выдаче градостроительного плана ранее сформированного и прошедшего кадастровый учет земельного участка;

3) выполнения действий по градостроительной подготовке территорий, на которых расположены многоквартирные дома.

4. Собственники объектов капитального строительства, являющиеся правообладателями одного земельного участка, осуществляют реконструкцию принадлежащих им объектов капитального строительства без изменения границ земельного участка в соответствии с градостроительным планом земельного участка на основании утвержденной проектной документации.

5. Собственники объектов капитального строительства, являющиеся правообладателями нескольких смежных земельных участков, вправе осуществлять реконструкцию принадлежащих им объектов капитального строительства:

1) на каждом земельном участке без изменения границ земельных участков в соответствии с градостроительными планами земельных участков на основании утвержденной проектной документации;

2) на всех земельных участках с изменением границ земельных участков (в том числе путем их объединения, разделения) при условии соблюдения требований градостроительного законодательства о предельных размерах земельных участков, наличии подъездов, подходов к таким земельным участкам, наличии границ зон действия публичных сервитутов (при необходимости), о недопущении расположения одного земельного участка в нескольких территориальных зонах, обозначенных на карте градостроительного зонирования, а также требований земельного законодательства.

Статья 18. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью развития застроенных территорий по инициативе лиц, не владеющих объектами капитального строительства на соответствующих территориях, либо администрации Мирного

1. Лица, не владеющие объектами капитального строительства на соответствующих территориях, могут проявлять инициативу по градостроительной подготовке застроенных, обремененных правами третьих лиц территорий путем подготовки:

1) предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части изменения состава и содержания регламентов использования территорий применительно к территориальным зонам;

2) предложений, обосновывающих материалов, проектов документов, в том числе в форме проектов границ территории, в отношении которой предлагается принять решение о применении определенных статьей 46.1 Градостроительного кодекса РФ процедур развития застроенных территорий.

2. Решение о развитии застроенной территории принимается администрацией Мирного.

3. Условием для принятия решения о развитии застроенной территории является наличие:

1) регламентов использования территорий, действие которых распространяется на такую территорию;

2) местных нормативов градостроительного проектирования, а при их отсутствии - утвержденных администрацией Мирного расчетных показателей обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры;

3) проекта границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенной территории;

4) документов о признании в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу многоквартирных домов (применительно к каждому многоквартирному дому), расположенных в пределах границ развития застроенной территории;

5) утвержденной решением городского Совета адресной программы развития застроенных территорий, в которой определены расположенные в пределах границ развития застроенной территории многоквартирные дома, применительно к которым такой программой предлагается снос, реконструкция (при наличии таких домов);

6) объектов капитального строительства (многоквартирных домов), подлежащих сносу, а также предлагаемых к сносу, реконструкции, включенных в соответствующий перечень адресов.

4. В границах территории, в отношении которой принимается решение о развитии застроенной территории, могут быть расположены иные объекты капитального строительства (помимо многоквартирных домов), вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют регламенту использования территорий.

5. В границы территории, в отношении которой принимается решение о развитии застроенных территорий, не допускается включать иные объекты капитального строительства, кроме определенных пунктами 5 и 6 части 3 и частью 4 настоящей статьи.

6. При подготовке проектов границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенной территории, подлежат учету требования части 4 статьи 43 Градостроительного кодекса РФ.

7. После принятия в установленном порядке решения о развитии застроенной территории осуществляются действия в соответствии со статьями 46.1, 46.2 и 46.3 Градостроительного кодекса РФ.

8. При осуществлении действий по развитию застроенной территории подлежат учету положения законодательства о том, что на земельные участки, в том числе включенные в границы развития застроенной территории, не распространяются нормы об изъятии, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд, за исключением случаев, определенных:

1) подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 49 ЗК РФ;

2) подпунктом 3 пункта 1 статьи 49 ЗК РФ в части иных обстоятельств в установленных федеральными законами случаях;

3) подпунктом 3 пункта 1 статьи 49 ЗК РФ в случаях, когда после разграничения государственной собственности на землю на земельные участки, находящиеся в собственности Архангельской области или муниципальной собственности Мирного, законом Архангельской области установлены дополнительные случаи изъятия, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд земельных участков помимо случаев, определенных в соответствии с ЗК РФ пунктами 1 и 2 настоящей части.

9. Администрация Мирного осуществляет:

1) градостроительную подготовку застроенных, обремененных правами третьих лиц территорий:

а) по инициативе собственников объектов капитального строительства, а также лиц, не имеющих во владении или использовании объекты капитального строительства на соответствующих территориях;

б) путем реализации самостоятельной инициативы.

2) подготовку проектов адресных программ, содержащих предложения по сносу, реконструкции многоквартирных жилых домов, и направления таких проектов на утверждение в городской Совет;

3) подготовку в соответствии с Генеральным планом города Мирный, настоящими Правилами перечня территорий, в отношении которых предлагается принять решение о развитии застроенных территорий, утверждения такого перечня в составе плана работ по градостроительной подготовке территорий и подготовку указанных решений;

4) подготовку местных нормативов градостроительного проектирования и(или) расчетных показателей обеспечения территории в границах развития застроенной территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры;

5) подготовку предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части состава и содержания регламентов использования территорий применительно к соответствующим территориальным зонам;

6) организацию конкурсов на наилучшие предложения по градостроительной и архитектурной организации соответствующих территорий в процессе подготовки решений об использовании процедур развития застроенных территорий;

7) проведение аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий.

Статья 19. Градостроительная подготовка незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры для их комплексного освоения в целях жилищного и иного строительства по инициативе заявителей

1. Физические и юридические лица, заинтересованные в получении прав на осуществление действий по градостроительной подготовке незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий с выделением для формирования земельных участков (в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры) из состава земель, находящихся в муниципальной собственности, с последующим выделением земельных участков меньшего размера, обустройстве территории путем строительства внеплощадочной инженерно-технической инфраструктуры и в обеспечении и осуществлении строительства на обустроенной и разделенной на земельных участках территории, подают заявление в администрацию Мирного.

2. Заявление составляется в произвольной форме.

3. В приложении к заявлению указываются:

1) местоположение соответствующей территории в виде схемы с указанием границ территории и предложений по ее планировочной организации;

2) расчетные показатели предлагаемого освоения территории, характеристики, позволяющие оценить соответствие предложений заявителя Генеральному плану города Мирный, настоящим Правилам для составления заключения о целесообразности реализации предложений заявителя.

4. В течение тридцати календарных дней со дня регистрации заявления администрация Мирного подготавливает и направляет заявителю информацию о возможности (невозможности) реализации заявления в части соответствия инвестиционных намерений заявителя Генеральному плану города Мирный, настоящим Правилам, в котором должна содержаться одна из следующих позиций:

1) отклонить намерение заявителя по причине его несоответствия Генеральному плану города Мирный, настоящим Правилам либо по причине того, что предлагаемая для освоения территория не является свободной от прав третьих лиц либо в отношении данной территории уже заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, действующий на момент рассмотрения заявления;

2) согласовать намерение заявителя путем подготовки градостроительного заключения об обеспечении заявителем градостроительной подготовки территории для проведения в соответствии с земельным законодательством торгов по предоставлению земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного или иного строительства.

5. Срок действия договора определяется сроком действий обязательств заявителя по итогам аукциона.

6. Победитель торгов в соответствии с законодательством осуществляет действия по комплексному освоению территории в целях жилищного и иного строительства.

Статья 20. Градостроительная подготовка незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры для их комплексного освоения в целях жилищного строительства по инициативе администрации Мирного

1. Администрация Мирного участвует в градостроительной подготовке территорий с целью формирования земельных участков из состава земель, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, на незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях для их обустройства внеплощадочной инженерно-технической инфраструктурой и строительства на обустроенной территории путем организации действий, осуществляемых:

1) по инициативе заявителей;

2) в порядке выполнения полномочий, определенных законодательством о градостроительной деятельности.

2. Администрация Мирного в порядке выполнения полномочий, определенных законодательством о градостроительной деятельности, руководствуясь Генеральным планом города Мирный, настоящими Правилами, осуществляет подготовку:

1) проектов планировки территории в части определения красных линий, обозначающих границы вновь образуемых элементов планировочной структуры и одновременно - границы земельных участков, применительно к которым планируется проведение торгов по их предоставлению для комплексного освоения в целях жилищного строительства;

2) комплекта документов и материалов путем заключения по результатам конкурсов на размещение муниципального заказа договоров с организациями, отвечающими требованиям законодательства о проведении работ по градостроительной подготовке территорий.

Статья 21. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки, не разделенной на земельные участки, в целях формирования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства

1. Установление границ земельных участков посредством градостроительной подготовки застроенных и не разделенных на земельные участки территорий, обремененных правами третьих лиц, для формирования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, включая многоквартирные дома, иные здания, строения, сооружения, осуществляется в порядке, определенном законодательством о градостроительной деятельности, и в соответствии с ним - настоящими Правилами и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Формирование земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома и границы которых установлены посредством градостроительной подготовки застроенных, но не разделенных на земельные участки территорий, осуществляется в порядке, определенном земельным законодательством, статьей 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

3. Градостроительная подготовка застроенных и не разделенных на земельные участки территорий, обремененных правами третьих лиц, для последующего формирования земельных участков многоквартирных жилых домов, иных зданий, строений, сооружений осуществляться по инициативе:

1) лиц, являющихся собственниками расположенных на соответствующей территории объектов капитального строительства, помещений в них, заинтересованных в установлении границ земельного участка, на котором расположен объект капитального строительства;

2) лиц, не являющихся собственниками расположенных на соответствующей территории объектов капитального строительства, помещений в них, но заинтересованных в выделении свободных от прав третьих лиц земельных участков для осуществления строительства;

3) администрации Мирного, обеспечивающей посредством градостроительной подготовки территорий выделение земельных участков, свободных от прав третьих лиц, в существующей застройке для предоставления физическим и юридическим лицам, предпринимателям в целях осуществления на этих участках строительства.

4. В целях определения границ земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, уполномоченное собственником помещений в таком доме лицо направляет соответствующее заявление в администрацию Мирного.

5. Администрация Мирного рассматривает заявление, обеспечивает подготовку проекта межевания территории, на которой расположен соответствующий многоквартирный дом, в том числе путем заключения договора с физическими, юридическими лицами, имеющими право в соответствии с законодательством выполнять указанные работы.

6. В проектах межевания территории помимо определения границ земельных участков, на которых расположены существующие здания, строения, сооружения, могут устанавливаться границы свободных от застройки и от прав третьих лиц земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, которые могут быть в соответствии с земельным законодательством предоставлены физическим или юридическим лицам, предпринимателям.

7. Подготовленный проект межевания подлежит обсуждению на публичных слушаниях и последующему утверждению.

8. Администрация Мирного в отношении земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в границах, превышающих площадь, определенную в соответствии с градостроительными нормативами, действовавшими в период строительства соответствующих многоквартирных домов, в случае невозможности выделить отдельные земельные участки для самостоятельного использования и в силу необходимости обеспечивает рациональную планировочную организацию территории.

9. Администрация Мирного по своей инициативе обеспечивает действия по подготовке проектов межевания территории для установления границ земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.

10. Указанная инициатива реализуется на основе программы (плана) межевания застроенных территорий, утвержденной администрацией Мирного.

Статья 22. Градостроительная подготовка территорий и земельных участков в части информации о технических условиях подключения к сетям инженерно- технического обеспечения планируемых к строительству, реконструкции объектов

1. Порядок градостроительной подготовки территорий и земельных участков в части информации о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия) определяется законодательством и в соответствии с ним - настоящими Правилами.

2. Технические условия определяются в случаях, когда на земельных участках планируется строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также в случаях, если эксплуатация указанных объектов не может быть обеспечена без такого подключения.

3. Технические условия определяются:

1) на стадии градостроительной подготовки территории с установлением границ земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, или земель, находящихся в муниципальной собственности;

2) на стадии подготовки проектной документации для строительства, реконструкции объектов капитального строительства, которая обеспечивается лицами, обладающими правами на земельные участки.

4. Технические условия подготавливаются и предоставляются организациями, ответственными за эксплуатацию указанных сетей, по заявкам:

1) администрации Мирного (в случаях подготовки по инициативе администрации Мирного территории с установлением границ земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, или земель, находящихся в муниципальной собственности, для предоставления на торгах сформированных земельных участков в целях строительства физическим и юридическим лицам);

2) физических и юридических лиц (в случаях, когда по их инициативе осуществляется градостроительная подготовка территории с установлением границ земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, или земель, находящихся в муниципальной собственности, для предоставления на торгах сформированных земельных участков в целях строительства физическим и юридическим лицам);

3) правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства (в случаях подготовки проектной документации для осуществления их строительства, реконструкции).

5. Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно- технического обеспечения, обязана в течение четырнадцати рабочих дней с даты получения запроса определить и предоставить технические условия или информацию о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения либо предоставить мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно - технического обеспечения.

6. Технические условия должны содержать следующие данные:

1) максимальная нагрузка в возможных точках подключения;

2) срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно - технического обеспечения, определяемый, в том числе в зависимости от сроков реализации инвестиционных программ;

3) срок действия технических условий, исчисляемый с даты их выдачи и составляющий (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации) при комплексном освоении земельных участков в целях жилищного строительства не менее 5 лет, а в остальных случаях не менее 3 лет. По истечении этого срока параметры выданных технических условий могут быть изменены.

7. Случаи, когда возможность эксплуатации объектов может быть обеспечена без подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (за счет автономных систем внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения), определяются в соответствии с законодательством.

8. Порядок определения технических условий по подключению к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения определяется применительно к случаям, когда решаются вопросы:

1) о подключении к существующим внеплощадочным сетям инженерно- технического обеспечения планируемых к созданию, реконструкции объектов капитального строительства;

2) о создании новых или реконструкции (модернизации) существующих внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения планируемых к созданию, реконструкции объектов капитального строительства.

9. Правообладатели земельных участков, собственники объектов капитального строительства, имеющие намерение провести реконструкцию принадлежащих им на праве собственности объектов капитального строительства, а также лица, ими уполномоченные, до начала или в процессе работ по подготовке проектной документации обращаются с запросами о представлении технических условий на подключение к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения в организации, ответственные за их эксплуатацию.

10. Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, объектов капитального строительства, которые по своей инициативе обеспечивают действия по градостроительной подготовке территорий с установлением границ земельных участков из состава земель, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, для предоставления земельных участков в целях строительства, реконструкции объектов капитального строительства, до начала или в процессе работ по подготовке документации по планировке территории обращаются с запросом о представлении технических условий на подключение к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения в организации, ответственные за их эксплуатацию.

11. При подготовке проектов планировки решаются вопросы размещения внеплощадочных инженерных коммуникаций с целью определения точек подключения для объектов капитального строительства при подготовке градостроительных планов земельных участков.

12. Технические условия включаются в пакет документов, необходимых для проведения торгов по предоставлению земельных участков, сформированных из состава государственных или муниципальных земель.

Глава 6. Общие положения о порядке предоставления земельных участков, сформированных из состава земель, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена

Статья 23. Принципы предоставления земельных участков, сформированных из состава земель, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена

1. Принципами предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена земель, находящихся в муниципальной собственности, являются:

1) проведение работ по планировке территории до принятия решения о предоставлении земельных участков для строительства или решения о проведении торгов по предоставлению земельных участков для строительства;

2) образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в соответствии с одним из следующих документов:

а) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом РФ;

б) проектная документация о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков;

в) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;

3) предоставление земельных участков на торгах или без торгов в порядке, предусмотренном земельным законодательством.

Статья 24. Особенности предоставления земельных участков

1. Порядок предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется земельным законодательством и в соответствии с ним административными регламентами предоставления муниципальных услуг.

2. Порядок предоставления собственникам зданий, строений, сооружений прав на сформированные земельные участки определяется земельным законодательством.

3. Права на земельные участки предоставляются физическим и юридическим лицам, заключившим договоры о развитии застроенных территорий, после освобождения в установленном порядке территории, в отношении которой принято решение о развитии, от прав третьих лиц без проведения торгов.

Глава 7. Установление, изменение, фиксация границ земель публичного использования, их использование

Статья 25. Общие положения о землях публичного использования

1. К землям публичного использования относятся земли, в состав которых включаются территории общего пользования, а также части не включенных в состав таких территорий земельных участков, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (для прохода, проезда, обслуживания сетей и объектов инженерно-технического обеспечения и т.п.), с отображением в документации по планировке территории границ частей указанных земельных участков посредством границ зон действия публичных сервитутов.

2. Границы земель публичного использования определяются и изменяются в случаях и в порядке, определенном статьей 26 настоящих Правил.

3. Не допускается осуществлять планировку застроенной территории, включая действия по определению границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ свободных от прав третьих лиц земельных участков для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства без подготовки предложений об установлении или изменении границ земель публичного использования.

4. Правообладатели земельных участков освобождаются от уплаты земельного налога в отношении части земельного участка, для которой установлен публичный сервитут.

Статья 26. Установление и изменение границ земель публичного использования

1. Установление и изменение границ земель публичного использования осуществляется путем подготовки документации по планировке территории в случаях, когда:

1) красные линии на подлежащих освоению территориях устанавливаются впервые и образуют границы ранее не существовавших территорий общего пользования и одновременно с ними - границы элементов планировочной структуры;

2) изменяются красные линии без установления и (или) без изменения границ зон действия публичных сервитутов;

3) изменяются красные линии с установлением и (или) изменением границ зон действия публичных сервитутов;

4) не изменяются красные линии, но устанавливаются, изменяются границы зон действия публичных сервитутов.

2. При установлении и изменении границ земель публичного использования на подлежащих освоению и на застроенных территориях предметом публичных слушаний и утверждения документации по планировке территории являются вопросы:

1) наличия и достаточности территорий общего пользования, выделяемых и изменяемых посредством красных линий;

2) изменение красных линий и последствия такого изменения;

3) устанавливаемые, изменяемые границы зон действия публичных сервитутов;

4) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства (в т.ч. для государственных и муниципальных нужд) в пределах элементов планировочной структуры;

5) границы земельных участков в пределах элементов планировочной структуры, в том числе границы земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.

Статья 27. Использование территорий общего пользования и земельных участков, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты

1. Регламент использования территорий не устанавливается для земель лесного фонда, земель водного фонда, земель особо охраняемых природных территорий.

2. Земельные участки, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты отображаются на карте территориального зонирования.

Глава 8. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности

Статья 28. Общие положения о публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности

1. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей и земельных участков и объектов капитального строительства, а также в целях реализации населением права на осуществление местного самоуправления.

2. В соответствии с земельным законодательством и градостроительным законодательством публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности в обязательном порядке проводятся в следующих случаях:

1) при установлении публичного сервитута (статья 23 ЗК РФ);

2) по проекту Генерального плана города Мирный, в том числе по внесению в них изменений (статья 28 Градостроительного кодекса РФ);

3) по проекту Правил землепользования и застройки, в том числе по внесению в них изменений (статья 30-33 Градостроительного кодекса РФ);

4) при предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (статья 39 Градостроительного кодекса РФ);

5) при предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (статья 40 Градостроительного кодекса РФ);

6) по проектам планировки территории и проектам межевания территории (статья 46 Градостроительного кодекса РФ).

3. Порядок проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности определяется Уставом Мирного, муниципальными нормативными правовыми актами с учетом особенностей, установленных Градостроительным кодексом РФ, настоящими Правилами.

4. Выносимые на публичные слушания проекты должны соответствовать требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27.12.2002 N 184-ФЗ и Градостроительному кодексу РФ), нормативам градостроительного проектирования, градостроительным регламентам.

5. Организация и проведение публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности возлагается на Комиссию.

6. Предметом публичных слушаний являются:

1) вопросы соответствия подготовленных проектов требованиям законодательства, а также муниципальным нормативным правовым актам;

2) документы, подлежащие утверждению в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления Мирного в области градостроительной деятельности.

7. Иные вопросы не подлежат обсуждению на публичных слушаниях.

8. Способами представления информации участникам публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности помимо документов, материалов, определенных настоящими Правилами, являются выставки, экспозиции демонстрационных материалов, выступления представителей органов местного самоуправления Мирного, разработчиков проектов документов на публичных слушаниях, в печатных средствах массовой информации, по радио, телевидению и в сети Интернет и другие незапрещенные законом способы.

9. Участники публичных слушаний вправе представлять свои предложения и замечания, касающиеся обсуждаемых вопросов, для включения в протокол публичных слушаний.

10. Выявление мнений участников публичных слушаний не влечет обязанности принимать решения, отражающие мнение большинства участников публичных слушаний.

11. Публичные слушания считаются состоявшимися в случаях, когда выполнены требования Градостроительного кодекса РФ и настоящих Правил в части сроков, процедур информирования и наличия подготовленных к публичным слушаниям документов и материалов. Тот факт, что в публичных слушаниях, подготовленных с учетом всех указанных требований, не приняло участие ни одно лицо, не является основанием для признания публичных слушаний не состоявшимися.

12. Продолжительность проведения публичных слушаний должна составлять:

1) не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования постановления о назначении публичных слушаний в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний (в случае обсуждения проекта изменений в настоящие Правила);

2) не менее одного месяца и не более трех месяцев со дня опубликования постановления о назначении публичных слушаний в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний (в случаях обсуждения проекта документации по планировке территории);

3) не более одного месяца со дня оповещения о времени и месте их проведения до дня опубликования в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, заключения о результатах публичных слушаний (в случаях обсуждения заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства и на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства).

13. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся в рабочие дни после 17.00 либо в выходные дни (суббота и воскресенье).

14. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, несут соответственно администрация Мирного, физические и юридические лица, подготовившие проекты документов, заявления по вопросам, требующим проведения публичных слушаний.

Статья 29. Порядок проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности

1. Постановление о назначении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности принимает глава Мирного.

2. Постановление о назначении публичных слушаний должно содержать:

1) тему публичных слушаний;

2) срок проведения публичных слушаний;

3) дату (даты), время и место (места) проведения публичных слушаний;

4) место размещения документов, материалов, подлежащих рассмотрению на публичных слушаниях;

5) наименование органа, уполномоченного на организацию и проведение публичных слушаний.

3. По поступившим заявлениям администрация Мирного принимает одно из двух решений:

1) о направлении главе Мирного проекта постановления о назначении публичных слушаний;

2) об отказе в проведении публичных слушаний при отсутствии оснований для проведения публичных слушаний, а также в случае вынесения вопроса на публичные слушания повторно, если со дня окончания публичных слушаний по данному вопросу прошло менее одного года.

4. Постановление о назначении публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.

5. Исчисление сроков проведения публичных слушаний начинается со дня указанного опубликования.

6. Опубликованию, кроме постановления о назначении публичных слушаний по проекту, подлежат графическая часть и краткая информационная записка о предмете публичных слушаний.

7. Информирование населения и заинтересованных лиц при организации и проведении публичных слушаний:

1) на этапе информирования о начале публичных слушаний:

а) публикация объявления о начале проведения публичных слушаний на официальном сайте муниципального образования "Мирный";

б) информирование населения и заинтересованных лиц о начале проведения публичных слушаний (по телефону, факсу, электронной почте);

в) выступление представителей органов местного самоуправления Мирного, разработчиков проекта в средствах массовой информации;

г) публикации, интервью с инициатором (застройщиком) о намечаемой деятельности в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) на этапе выявления мнений о вынесенном на публичные слушания вопросе:

а) проведение опросов специалистами администрации Мирного;

б) размещение журналов предложений и замечаний вместе с демонстрационными материалами проекта в местах приема предложений и замечаний для включения их в протокол публичных слушаний;

в) прием предложений и замечаний для включения их в протокол публичных слушаний в электронной форме (по электронной почте с использованием официального сайта муниципального образования "Мирный");

3) на этапе обсуждения:

а) размещение объявления с приглашением на публичные слушания в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

б) организация встреч (круглых столов) представителей заинтересованных сторон и инициаторов (застройщика) с целью обсуждения проблемных вопросов;

в) приглашение населения и заинтересованных лиц к участию в публичных слушаниях;

г) создание согласительных комиссий с участием депутатов городского Совета, представителей общественных организаций;

4) на этапе ознакомления с результатами публичных слушаний:

а) публикация заключения о результатах публичных слушаний в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования "Мирный" с приглашением ознакомиться с протоколом публичных слушаний.

8. Перед началом обсуждений участники публичных слушаний должны быть проинформированы:

1) о предмете публичных слушаний;

2) о продолжительности обсуждения, которое не превышает трех часов в день;

3) о регламенте проведения публичных слушаний (включая вопросы предельной продолжительности выступлений участников публичных слушаний);

4) о порядке выступлений на публичных слушаниях (выступления экспертов по вынесенным на публичные слушания вопросам, выступления присутствующих в порядке очередности подачи заявок, как до дня публичных слушаний, так и в течение процедуры слушаний).

9. В ходе проведения публичных слушаний ведется протокол. В протоколе фиксируются устные и письменные замечания и предложения, относящиеся к предмету публичных слушаний, поступившие от участников публичных слушаний.

10. Решения на публичных слушаниях принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от числа зарегистрированных участников публичных слушаний.

11. С учетом протокола Комиссия подготавливает заключение о результатах публичных слушаний.

12 Заключения о результатах публичных слушаний подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.

13. Одновременно с подготовкой проекта заключения о результатах публичных слушаний по обсуждению вопроса о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства Комиссия осуществляет подготовку проекта рекомендаций главе администрации Мирного.

Статья 30. Проведение публичных слушаний по внесению изменений в настоящие Правила

1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по внесению изменений в настоящие Правила, могут быть: федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти Архангельской области, орган местного самоуправления Мирного, заинтересованные физические и юридические лица в соответствии с частью 3 статьи 33 Градостроительного кодекса РФ, подготовившие предложения по изменению настоящих Правил.

2. Особенности взаимодействия в процессе проведения публичных слушаний администрации Мирного, Комиссии, главы администрации Мирного, главы Мирного и городского Совета устанавливаются статьями 31-33 Градостроительного кодекса РФ, Уставом Мирного, Положением о Комиссии.

3. Расходы физических и юридических лиц, понесенные на подготовку предложений о внесении изменений в настоящие Правила, не подлежат компенсации.

4. Публичные слушания по проекту решения о внесении изменений в настоящие Правила, подготовленному на основании предложений физических и юридических лиц, проводятся один раз в год - в первом полугодии, при наличии заявлений физических и юридических лиц о внесении изменений в настоящие Правила, поступившие в Комиссию не позднее 1 сентября.

5. Публичные слушания по проекту решения о внесении изменений в настоящие Правила, подготовленному по инициативе федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти Архангельской области, администрации Мирного, могут проводиться в иные сроки.

6. В случае если внесение изменений в настоящие Правила связано с установлением применительно к соответствующим территориальным зонам предельных размеров земельных участков и(или) предельных параметров разрешенного строительства, обосновываемых в соответствии с подготовленным проектом планировки территории или проектом предложений о внесении изменений в проект планировки территории, то публичные слушания по внесению изменений в настоящие Правила проводятся с особенностями, установленными статьей 31 настоящих Правил.

7. Участниками публичных слушаний по проекту решения о внесении изменений в настоящие Правила являются жители Мирного, правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в Мирном, иные заинтересованные лица.

8. В состав документов, материалов, представляемых участникам публичных слушаний по обсуждению проекта решения о внесении изменений в настоящие Правила, включаются:

1) опубликованный проект решения о внесении изменений в настоящие Правила;

2) комплект материалов проекта решения о внесении изменений в настоящие Правила и необходимые обоснования к такому проекту;

3) положительное заключение Комиссии, в котором отмечается факт готовности проекта решения о внесении изменений к обсуждению на публичных слушаниях.

9. Положительное заключение Комиссии должно включать положения, удостоверяющие факт соответствия подготовленного проекта решения требованиям и документам, принятым в установленном порядке, а именно:

1) подтверждение правильности фиксации в карте (картах) территориального зонирования существующих:

а) границ городской черты;

б) границ земель и земельных участков, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты;

в) границ земель, применительно к которым градостроительные регламенты устанавливаются, и земельных участков в составе таких земель;

г) красных линий, утвержденных ранее в составе проектов планировки территории;

2) подтверждение соответствия проекта решения о внесении изменений в настоящие Правила требованиям технических регламентов (до их вступления в установленном порядке в силу - требованиям нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27.12.2002 N 184-ФЗ и Градостроительному кодексу РФ) в части режима ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства и его распространения в пределах, обозначенных границами зон с особыми условиями использования территорий (санитарно-защитных зон, водоохранных зон, иных зон,

устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации);

3) подтверждение соответствия проекта решения о внесении изменений в настоящие Правила действующим документам территориального планирования и документации по планировке территории в части границ зон планируемого размещения объектов различного значения (определенных документами территориального планирования), границ земельных участков для размещения объектов различного значения (определенных документацией по планировке территории);

4) подтверждение того, что в проекте решения о внесении изменений в настоящие Правила учтены положения о территориальном планировании Генерального плана города Мирный в части целей и задач территориального планирования, перечня мероприятий по территориальному планированию и указаний на последовательность их выполнения;

5) подтверждение соответствия проекта решения о внесении изменений в настоящие Правила утвержденным в установленном порядке границам зон охраны объектов культурного наследия регионального и(или) федерального значения (при их наличии);

6) подтверждение соответствия процедурной части проекта решения о внесении изменений в настоящие Правила требованиям федерального законодательства, законодательства Архангельской области, иным правовым актам.

10. После проведения публичных слушаний по проекту решения о внесении изменений в настоящие Правила Комиссия обеспечивает подготовку заключения о результатах публичных слушаний, его опубликование и размещение на официальном сайте муниципального образования "Мирный" в сети Интернет.

11. В случае, когда проект решения подготовлен по инициативе администрации Мирного, Комиссия:

1) обеспечивает доработку проекта решения о внесении изменений в настоящие Правила по результатам публичных слушаний;

2) подготавливает комплект документов и направляет его главе администрации Мирного.

12. В случае, когда проект решения подготовлен по инициативе заинтересованных физических и юридических лиц, Комиссия:

1) предлагает указанным лицам внести изменения в проект решения (в случае, когда по результатам публичных слушаний выявилась такая необходимость);

2) подготавливает комплект документов и направляет его главе администрации Мирного (в случаях, когда по результатам публичных слушаний не возникла необходимость внесения изменений в предложения, а также в случаях, когда указанными лицами были внесены необходимые изменения в проект предложений).

13. Указанный комплект документов содержит:

1) положительное заключение Комиссии, в котором отмечается факт готовности проекта решения о внесении изменений в настоящие Правила к направлению в городской Совет, с приложением протокола (протоколов) публичных слушаний;

2) проект решения городского Совета о внесении изменений в настоящие Правила и обосновывающие материалы к нему.

14. Глава администрации Мирного с учетом представленных ему документов, в течение десяти календарных дней принимает одно из следующих решений:

1) о направлении проекта решения городского Совета о внесении изменений в настоящие Правила в городской Совет;

2) об отклонении проекта решения городского Совета с направлением его на доработку и с указанием повторной даты представления;

3) об отклонении проекта решения городского Совета.

15. В случае принятия решения, о направлении проекта решения городского Совета о внесении изменений в настоящие Правила в городской Совет, глава администрации Мирного направляет в городской Совет:

1) сопроводительное письмо о соответствии проекта решения всем установленным требованиям, включая требования технических регламентов (до их вступления в установленном порядке в силу - требованиям нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27.12.2002 N 184-ФЗ и Градостроительному кодексу РФ);

2) положительное заключение Комиссии, в котором отмечается факт готовности проекта решения о внесении изменений в настоящие Правила к утверждению, с приложением протокола (протоколов) публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний;

3) проект решения городского Совета о внесении изменений в настоящие Правила и обосновывающие материалы к нему.

16. Городской Совет по результатам рассмотрения документов, представленных главой администрации Мирного, принимает одно из следующих решений:

1) внести изменения в настоящие Правила;

2) направить внесенный проект решения городского Совета главе администрации Мирного на доработку.

17. Внесенные изменения в настоящие Правила:

1) подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте муниципального образования "Мирный" в сети Интернет;

2) в соответствии с требованиями части 2 статьи 57 Градостроительного кодекса РФ подлежат размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

Статья 31. Проведение публичных слушаний по проекту документации по планировке территории

1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по проекту документации по планировке территории, могут быть: администрация Мирного, заинтересованные физические и юридические лица, подготовившие проект документации по планировке территории либо проект решения о внесении изменений в утвержденную в установленном порядке документацию по планировке территории (далее - подготовка проекта документации по планировке территории).

2. Особенности взаимодействия в процессе проведения публичных слушаний администрации Мирного, Комиссии, главы администрации Мирного, главы Мирного и городского Совета устанавливаются статьей 45 Градостроительного кодекса РФ, Уставом Мирного, положением о Комиссии.

3. Администрация Мирного обеспечивает:

1) подготовку материалов, представляемых на публичные слушания;

2) проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27.12.2002 N 184-ФЗ и Градостроительному кодексу РФ) перед представлением такой документации на публичные слушания;

3) подготовку экспозиционных материалов, представляемых на публичные слушания.

4. Участниками публичных слушаний по проекту документации по планировке территории являются:

1) граждане, проживающие на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта документации по планировке территории;

2) правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории;

3) лица, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией документации по планировке территории.

5. В состав документов, материалов, представляемых участникам публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории, включаются:

1) комплект материалов проекта документации по планировке территории, включая материалы по обоснованию проекта;

2) положительное заключение Комиссии, в котором отмечается факт готовности проекта документации по планировке территории к обсуждению на публичных слушаниях.

6. Заключение Комиссии должно быть составлено в соответствии с предметом публичных слушаний, установленным частью 7 настоящей статьи.

7. Применительно к проекту планировки территории, содержащему в своем составе проект межевания территории, заключение Комиссии должно включать:

1) позиции, подлежащие обязательному удостоверению соответствия подготовленного проекта всем требованиям и документам, принятым в установленном порядке, а именно:

а) подтверждение соответствия проекта настоящим Правилам, документам территориального планирования и документации по планировке территории, ранее утвержденным органами государственной власти и администрацией Мирного (в случаях, когда действие таких документов распространяется на соответствующую территорию):

- настоящим Правилам в части того, что в проекте учитываются границы территориальных зон и градостроительные регламенты;

- документам территориального планирования в отношении того, что в проекте учитываются утвержденные такими документами границы зон планируемого размещения объектов различного значения;

- проектам планировки, утвержденным в соответствии с документами территориального планирования и определившим красные линии, границы земельных участков для размещения объектов различного значения (в части того, что указанные границы земельных участков расположены вне пределов территории планировки, или в части того, что такие границы учитываются);

- утвержденным в установленном порядке границам зон охраны объектов культурного наследия регионального и(или) федерального значения (при их наличии);

б) подтверждение соответствия проекта:

- границам зон с особыми условиями использования территорий;

- красным линиям, определяющим границы линейных объектов транспортной и инженерно-технической инфраструктуры (в части соответствия их параметров - ширины, уклонов, радиусов прохождения трасс, иных параметров - требованиям технических регламентов);

- минимальным противопожарным отступам строений друг от друга;

- иным требованиям безопасности;

в) подтверждение соответствия отображаемых в проекте границ и линий существующим:

- красным линиям;

- границам земельных участков;

- линиям, обозначающим места расположения зданий, строений, сооружений в пределах соответствующих земельных участков;

- линиям, обозначающим расположение линейных объектов инженерно- технического обеспечения, а также установленных границ зон обслуживания таких линейных объектов;

- границам парков, скверов, бульваров, площадей, набережных, иных территорий, фактически используемых как территории общего пользования, но которым не был придан соответствующий статус по причине отсутствия утвержденных красных линий, обозначающих границы таких территорий;

г) подтверждение соответствия предлагаемых проектом решений правовому режиму объектов капитального строительства:

- признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу;

- не соответствующих настоящим Правилам;

д) подтверждение того, что размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки территории;

2) позиции, подлежащие утверждению в соответствии с полномочиями администрации Мирного в области планировки территории, а именно:

а) удостоверение положений, содержащих характеристики планируемого развития территории и размещения объектов на территории, применительно к которой подготовлен проект документации по планировке территории, путем подтверждения соответствия предлагаемых проектом характеристик планируемого развития территории:

- Генеральному плану города Мирный;

- настоящим Правилам;

- нормативам градостроительного проектирования;

б) подтверждение отображения красных линий, посредством которых определяются и изменяются границы прохождения линейных объектов (в случаях, когда для этого не используются границы зон действия сервитутов), в части необходимости и целесообразности предлагаемых решений, а также отсутствия иных вариантов размещения соответствующих объектов;

в) подтверждение наличия в пределах застроенной территории свободных от прав третьих лиц земельных участков, которые могут быть предоставлены для строительства в порядке, установленном земельным законодательством:

- подтверждение выполнения требования части 4 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации о том, что размеры земельных участков в границах застроенных территорий установлены с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки территории;

- подтверждение выполнения требований противопожарных разрывов между существующими зданиями и зданиями, которые могут быть построены на свободном от прав третьих лиц земельном участке, иных требований безопасности;

- подтверждение возможности соблюдения баланса между объемами дополнительного строительства и вместимостью объектов социального обслуживания, мощностью сетей инженерно-технического обеспечения, а также наличия соответствующих запланированных мероприятий для поддержания указанного баланса;

- подтверждение того, что проекты градостроительных планов земельных участков, выделенных в качестве свободных от прав третьих лиц и предлагаемых для дополнительной застройки, соответствуют установленным требованиям. Применительно к данной позиции могут представляться предложения о сроках и содержании дальнейших действий - проведение землеустроительных работ и кадастрового учета, организация торгов по предоставлению свободных от прав третьих лиц земельных участков;

г) подтверждение необходимости и рациональности установления предлагаемых границ зон действия публичных сервитутов для обеспечения интересов администрации Мирного и населения;

д) подтверждение того, что проекты градостроительных планов земельных участков, на которых располагаются существующие объекты капитального строительства, включая многоквартирные дома, подготовлены с соблюдением всех установленных требований.

8. Применительно к проекту планировки территории, не содержащему в своем составе проекта межевания территории, заключение администрации Мирного должно включать положения, определенные подпунктами "а", "б", "в" пункта 1; подпунктами "а", "б" пункта 2 части 7 настоящей статьи.

9. Применительно к проекту межевания территории, подготовленному вне состава проекта планировки территории, заключение администрации Мирного должно включать положения, определенные подпунктами "а"-"д", "в" пункта 1; подпунктами "г", "д" пункта 2 части 7 настоящей статьи.

10. Предметом публичных слушаний по проекту планировки территории, содержащему в своем составе проекты межевания территории, являются следующие вопросы:

1) подтверждение соответствия проекта планировки территории генеральному плану города Мирный и ранее утвержденной документации по планировке территории;

2) подтверждение соответствия проекта планировки территории требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27.12.2002 N 184-ФЗ и Градостроительному кодексу РФ);

3) подтверждение учета в проекте планировки территории существующих правовых фактов;

4) подтверждение соответствия проекта планировки территории требованию, согласно которому размеры земельных участков в границах застроенных территорий должны устанавливаться с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки территории;

5) характеристики планируемого развития территории и размещения объектов на территории, применительно к которой подготовлен проект планировки территории;

6) красные линии, посредством которых определяются и изменяются границы прохождения линейных объектов (в случаях, когда для этого не используются границы зон действия сервитутов), с учетом необходимости, целесообразности и возможности изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

7) наличие в пределах застроенной территории свободных от прав третьих лиц земельных участков, которые могут быть предоставлены для строительства в порядке, определенном в соответствии с земельным законодательством;

8) земельные участки, предлагаемые в границах зон действия публичных сервитутов для обеспечения прохода, проезда неограниченному кругу лиц;

9) наличие градостроительных планов земельных участков, на которых располагаются объекты капитального строительства, в том числе многоквартирные дома.

11. При обсуждении проектов планировки без проектов межевания в составе проектов планировки предметом публичных слушаний являются вопросы, указанные в пунктах 1, 2, 3, 5, 6, части 10 настоящей статьи.

12. В случае проведении публичных слушаний по проектам межевания территории, подготовленным в виде отдельного документа, предметом обсуждения на публичных слушаниях являются вопросы, указанные в пунктах 1, 2, 3, 4, 7, 8, 9, части 10 настоящей статьи.

13. После проведения публичных слушаний по проекту документации по планировке территории Комиссия обеспечивает подготовку заключения о результатах публичных слушаний, его опубликование и размещение на официальном сайте муниципального образования "Мирный" в сети Интернет.

14. В случае, когда документация по планировке территории подготовлена по инициативе администрации Мирного, Комиссия:

1) обеспечивает внесение изменений в документацию по планировке территории (в случае, когда по результатам публичных слушаний выявилась такая необходимость);

2) подготавливает комплект документов и направляет его главе администрации Мирного.

15. В случае, когда документация по планировке территории подготовлена по инициативе заинтересованных физических и юридических лиц, Комиссия:

1) предлагает указанным лицам внести изменения в документацию по планировке территории (в случае, когда по результатам публичных слушаний выявилась такая необходимость);

2) подготавливает комплект документов и направляет его главе администрации Мирного (в случаях, когда по результатам публичных слушаний не возникла необходимость внесения изменений в проект документации по планировке территории, а также в случаях, когда указанными лицами были внесены необходимые изменения в документацию по планировке территории).

16. Указанный комплект документов содержит:

1) положительное заключение Комиссии в котором отмечается факт готовности документации по планировке территории к утверждению;

2) протокол (протоколы) публичных слушаний;

3) заключение о результатах публичных слушаний;

4) комплект документации по планировке территории с обосновывающими материалами к ней.

17. Глава администрации Мирного с учетом представленных ему документов, принимает одно из двух решений:

1) об утверждении документации по планировке территории;

2) об отклонении документации по планировке территории.

18. Утвержденная документация по планировке территории:

1) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования "Мирный" в сети Интернет;

2) в соответствии с требованиями части 2 статьи 57 Градостроительного кодекса РФ подлежит размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

Статья 32. Особенности проведения публичных слушаний по предоставлению разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по предоставлению разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, могут быть заинтересованные физические и юридические лица, подавшие заявления о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства.

2. Особенности взаимодействия в процессе проведения публичных слушаний администрации Мирного, Комиссии, главы администрации Мирного, главы Мирного и городского Совета устанавливаются статьей 39 Градостроительного кодекса РФ, Уставом Мирного, положением о Комиссии.

3. Право, определенное частью 1 настоящей статьи, реализуется только в случаях, когда выполняются следующие условия:

1) на соответствующую территорию распространяют свое действие настоящие Правила;

2) применительно к соответствующей территориальной зоне в составе градостроительного регламента установлен условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства, который запрашивается заявителем.

4. Администрация Мирного подготавливает заключения, состав и содержание которых определяются частью 16 настоящей статьи.

5. Комиссия:

1) рассматривает заявления о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства;

2) сообщает о проведении публичных слушаний лицам, определенным частью 4 статьи 39 Градостроительного кодекса РФ;

3) обеспечивает подготовку документов и материалов к публичным слушаниям, в состав которых в обязательном порядке включается заключение администрации Мирного.

6. Участниками публичных слушаний по предоставлению разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства являются:

1) правообладатели земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;

2) правообладатели объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;

3) правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение.

4) жители Мирного.

7. Участникам публичных слушаний по обсуждению заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства обеспечивается возможность ознакомления с:

1) заявлением заинтересованного лица с обосновывающими материалами;

2) заключением администрации Мирного на представленное заявление и обосновывающими материалами к нему.

8. В заявлении и прилагаемых к заявлению материалах должна быть

обоснована целесообразность намерений и доказано, что при выполнении определенных условий, изложенных в заявлении, не будет оказано негативное воздействие на окружающую среду в объемах, превышающих пределы, определенные техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону от 27.12.2002 N 184-ФЗ и Градостроительному кодексу РФ) и градостроительными регламентами, определенными настоящими Правилами применительно к соответствующей территориальной зоне.

9. В заявлении отражается содержание запроса и представляются сведения о заявителе.

10. Приложения к заявлению должны содержать идентификационные сведения о земельном участке и обосновывающие материалы.

11. Идентификационные сведения о земельном участке, в отношении которого подается заявление, включают:

1) адрес расположения земельного участка, объекта капитального строительства;

2) кадастровый номер земельного участка и его кадастровый план;

3) свидетельство о государственной регистрации прав на земельный участок, объекты капитального строительства;

4) ситуационный план - расположение соседних земельных участков с указанием их кадастровых номеров, а также объектов капитального строительства, на них расположенных.

12. Обосновывающие материалы предъявляются в виде эскизного проекта строительства, реконструкции объекта капитального строительства, который предлагается реализовать в случае предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования.

13. Обосновывающие материалы включают:

1) проект предложений к градостроительному плану земельного участка с отражением на нем позиций, относящихся к запросу, указанием мест расположения существующих и намечаемых к строительству строений и описание их характеристик (общая площадь, этажность, открытые пространства, существующие и планируемые места стоянок автомобилей и т.д.); информацию о планируемых вместимости, мощности объекта, объемах ресурсов, необходимых для функционирования объекта (количество работающих и посетителей); грузооборот (частота подъезда к объекту грузового автотранспорта); объемах инженерных ресурсов (энергообеспечение, водоснабжение и т.д.); документы, подтверждающие возможность получения таких ресурсов в необходимом объеме (технические условия, предоставленные уполномоченными организациями);

2) информацию о предполагаемом уровне воздействия на окружающую среду (объем и характер выбросов в атмосферу, количество отходов производства и степень их вредности) - обоснование того, что реализацией предложений не будет оказано негативное воздействие на окружающую среду в объемах, превышающих допустимые пределы.

14. Заявитель вправе представить иные материалы, обосновывающие целесообразность, возможность и допустимость реализации предложений.

15. Заявление должно содержать также обязательство заинтересованного лица нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования.

16. Заключение администрации Мирного на представленное заявление и обосновывающие материалы к нему составляется в соответствии с предметом рассмотрения заявления на публичных слушаниях и должно включать:

1) положения о том, что в заявлении и прилагаемых к нему обосновывающих материалах выполнены или не выполнены все установленные требования, которые подлежат выполнению:

а) подтверждение информации, отраженной в заявлении о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства и прилагаемых к заявлению обосновывающих материалах;

б) подтверждение соответствия требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27.12.2002 N 184-ФЗ и Градостроительному кодексу РФ), отраженных в заявлении о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства и прилагаемых к заявлению обосновывающих материалах;

в) подтверждение выполнения процедурных требований;

2) положения о том, что в заявлении и прилагаемых к нему обосновывающих материалах вопросы, по поводу которых должно быть дано разрешение или отказано в предоставлении разрешения, решены рационально или нерационально, т.е. о содержании одного из трех вариантов проекта заключения о результатах публичных слушаний в части того, что реализация намерений заявителя:

а) не окажет негативного воздействия на окружающую среду и будет способствовать ее улучшению, а потому рекомендуется принять решение о предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения, а также решение об утверждении предложенного заявителем проекта градостроительного плана земельного участка для последующей подготовки проектной документации и осуществления строительства;

б) не окажет негативного воздействия на окружающую среду и будет способствовать ее улучшению, а потому рекомендуется принять решение о предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения, а также решение об утверждении предложенного заявителем проекта градостроительного плана земельного участка, но только при выполнении условий, связанных с внесением в проект такого плана соответствующих изменений. В этом случае в заключении должны быть представлены конкретные предложения по внесению изменений в проект градостроительного плана земельного участка, например, такие, как:

- изменение (уточнение) границ зон действия публичных сервитутов для обеспечения прохода, проезда;

- изменение (уточнение) отступов планируемых к размещению строений, частей строений от границ земельного участка;

- изменение (уточнение) параметров объекта (общая площадь, этажность, открытые пространства, планируемые места стоянок автомобилей);

- показатели планируемой вместимости, мощности объекта, объемы ресурсов, необходимых для функционирования объекта (количество работающих и посетителей, грузооборот (частота подъезда к объекту грузовых автомобилей), объемы инженерных ресурсов (энергообеспечение, водоснабжение) и т.д.);

в) окажет негативное воздействие на окружающую среду, а потому рекомендуется принять решение об отказе в предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения.

17. Предметом публичных слушаний о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства являются вопросы, установленные в части 16 настоящей статьи.

18. После проведения публичных слушаний по предоставлению разрешения на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства Комиссия направляет главе администрации Мирного следующие документы и материалы:

1) рекомендации Комиссии;

2) заключение о результатах публичных слушаний, опубликованное в соответствии с требованиями части 6 статьи 39 Градостроительного кодекса РФ;

3) протокол (протоколы) публичных слушаний;

4) заявление с обосновывающими материалами, обсужденное на публичных слушаниях.

19. Глава администрации Мирного с учетом представленных ему документов, принимает решение о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения.

20. Решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства:

1) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования "Мирный" в сети Интернет;

2) в соответствии с требованиями части 2 статьи 57 Градостроительного кодекса РФ подлежат размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

21. В случае, когда решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства принято в отношении сформированного, но не предоставленного гражданину или юридическому лицу земельного участка, Комиссия направляет такое решение в орган, уполномоченный на управление и распоряжение земельными участками, для включения информации о разрешении на условно разрешенный вид использования в документацию по проведению торгов.

Статья 33. Особенности проведения публичных слушаний по предоставлению разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства

1. За разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства вправе обратиться правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки.

2. Особенности взаимодействия в процессе проведения публичных слушаний администрации Мирного, Комиссии, главы администрации Мирного, главы Мирного и городского Совета устанавливаются статьей 40 Градостроительного кодекса РФ, Уставом Мирного, положением о Комиссии.

3. Право, определенное частью 1 настоящей статьи, реализуется только в случаях, когда:

1) применительно к соответствующей территории действуют настоящие Правила;

2) размеры земельных участков меньше установленных градостроительным регламентом использования территорий минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики земельных участков неблагоприятны для застройки.

4. Администрация Мирного подготавливает заключения, состав и содержание которых определяется частью 16 настоящей статьи.

5. Комиссия:

1) рассматривает заявления;

2) сообщает о проведении публичных слушаний лицам, определенным частью 4 статьи 40 Градостроительного кодекса РФ;

3) обеспечивает подготовку документов и материалов к публичным слушаниям, в состав которых в обязательном порядке включается заключение администрации Мирного.

6. Участниками публичных слушаний по предоставлению разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства являются:

1) правообладатели земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;

2) правообладатели объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;

3) правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение;

4) жители Мирного.

7. Участникам публичных слушаний по обсуждению заявлений о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства обеспечивается возможность ознакомления с:

1) заявлением заинтересованного лица с обосновывающими материалами;

2) заключением администрации Мирного на представленное заявление и обосновывающими материалами к нему.

8. В заявлении и прилагаемых к нему материалах должна быть обоснована правомерность намерений и доказано, что:

1) в отношении соответствующего земельного участка его правообладатель вправе подать заявление - выполняются обязательные условия, определенные частью 1 статьи 40 Градостроительного кодекса РФ;

2) в случае предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства такое отклонение будет реализовано при соблюдении требований технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27.12.2002 N 184-ФЗ и Градостроительному кодексу РФ).

9. В заявлении отражается содержание запроса и представляются сведения о заявителе - правообладателе земельного участка.

10. Приложения к заявлению должны содержать идентификационные сведения о земельном участке и обосновывающие материалы.

11. Идентификационные сведения о земельном участке, в отношении которого подается заявление, включают:

1) адрес расположения земельного участка, объекта капитального строительства;

2) кадастровый номер земельного участка и его кадастровый план;

3) свидетельство о государственной регистрации прав на земельный участок, объекты капитального строительства;

4) ситуационный план - расположение соседних земельных участков с указанием их кадастровых номеров, а также объектов капитального строительства, на них расположенных.

12. Обосновывающие материалы предъявляются в виде архитектурной концепции объекта капитального строительства (реконструкции), которую предлагается реализовать в случае предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, включающего в себя:

1) обоснование наличия предусмотренного частью 1 статьи 40 Градостроительного кодекса РФ права у заявителя обратиться с заявлением;

2) проект предложений к градостроительному плану земельного участка с указанием конкретных параметров, являющихся отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

3) расчеты и обоснование того, что предполагаемая постройка не превысит по объему (площади) аналогичную постройку, выполненную без отклонений.

13. Заявление должно содержать обязательство заинтересованного лица нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.

14. Заключение администрации Мирного на представленное заявление и обосновывающие материалы к нему составляется в соответствии с предметом рассмотрения заявления на публичных слушаниях и должно включать:

1) позиции о том, что в заявлении и прилагаемых к нему обосновывающих материалах выполнены или не выполнены все установленные обязательные требования:

а) подтверждение информации, отраженной в заявлении о предоставлении разрешения на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции и в прилагаемых к заявлению обосновывающих материалах;

б) подтверждение соответствия требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27.12.2002 N 184-ФЗ и Градостроительному кодексу РФ), отраженных в заявлении о предоставлении разрешения на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции и прилагаемых к заявлению обосновывающих материалах;

в) подтверждение выполнения процедурных требований;

2) положения о том, что в заявлении и прилагаемых к нему обосновывающих материалах вопросы, по поводу которых должно быть дано разрешение или отказано в предоставлении разрешения, решены рационально или не рационально, т.е. о содержании проекта заключения о результатах публичных слушаний как основания для подготовки рекомендаций, которые становятся основанием для принятия решения главой администрации Мирного. Указывается одна из следующих позиций в части того, что реализация намерений заявителя:

а) правомерна в силу соответствия земельного участка критериям части 1 статьи 40 Градостроительного кодекса РФ, не окажет негативного воздействия на окружающую среду и будет способствовать ее улучшению, а потому рекомендуется принять решение о предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения, а также решение об утверждении предложенного заявителем проекта градостроительного плана земельного участка для последующей подготовки проектной документации и осуществления строительства, реконструкции;

б) правомерна в силу соответствия земельного участка критериям части 1 статьи 40 Градостроительного кодекса РФ, не окажет негативного воздействия на окружающую среду и будет способствовать ее улучшению, а потому рекомендуется принять решение о предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения, а также решение об утверждении предложенного заявителем проекта градостроительного плана земельного участка, но только при выполнении условий, связанных с внесением в проект такого плана соответствующих изменений. В этом случае в заключении должны быть представлены конкретные предложения по внесению изменений в проект градостроительного плана земельного участка, например, такие, как:

- изменение (уточнение) границ зон действия публичных сервитутов для обеспечения прохода, проезда;

- изменение (уточнение) отступов планируемых к размещению строений, частей строений от границ земельного участка;

- изменение (уточнение) параметров объекта - общая площадь, этажность, процент застройки, отступы от границ земельного участка, иные параметры;

в) правомерна в силу соответствия земельного участка критериям части 1 статьи 40 Градостроительного кодекса РФ, однако по причине несоразмерного превышения предлагаемого отклонения параметров от предельных параметров градостроительного регламента неприемлемо, а потому рекомендуется принять решение об отказе в предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения;

г) неправомерна в силу несоответствия земельного участка критериям части 1 статьи 40 Градостроительного кодекса РФ, а потому рекомендуется принять решение об отказе в предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения.

15. Предметом публичных слушаний о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства являются вопросы, установленные в части 14 настоящей статьи.

16. После проведения публичных слушаний по предоставлению разрешения на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства Комиссия направляет главе администрации Мирного следующие документы и материалы:

1) рекомендации Комиссии;

2) заключение о результатах публичных слушаний, опубликованное в соответствии с требованиями части 6 статьи 39 Градостроительного кодекса РФ;

3) протокол (протоколы) публичных слушаний;

4) заявление с обосновывающими материалами.

17. Глава администрации Мирного с учетом представленных ему документов принимает решение о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения.

18. Решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства:

1) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования "Мирный" в сети Интернет;

2) в соответствии с требованиями части 2 статьи 57 Градостроительного кодекса РФ подлежит размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

Глава 9. Положения о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, установлении публичных сервитутов

Статья 34. Градостроительные основания изъятия земельных участков и объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд

1. Порядок изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков и объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, определяется гражданским и земельным законодательством.

2. Градостроительные основания для принятия решений об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков и объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд устанавливаются Градостроительным кодексом РФ.

3. Градостроительными основаниями для принятия решений об изъятии, в том числе путем выкупа земельных участков и объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, являются утвержденные в установленном порядке документы территориального планирования и документация по планировке территории.

4. По результатам принятия решений уполномоченными органами об изъятии земельных участков для государственных нужд и муниципальных нужд администрация Мирного, при необходимости, готовит проекты решений о внесении изменений в настоящие Правила, а также в документацию по планировке территории.

Статья 35. Градостроительные основания резервирования земель для государственных или муниципальных нужд

1. Порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется земельным законодательством.

2. Градостроительные основания для принятия решений о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд устанавливаются Градостроительным кодексом РФ.

3. Градостроительными основаниями для принятия решений о резервировании земель для государственных и муниципальных нужд являются утвержденные в установленном порядке документы территориального планирования, отображающие зоны резервирования (зоны планируемого размещения объектов для государственных и муниципальных нужд, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и иных искусственных водных объектов), либо схемы резервирования земель, подготавливаемые в соответствии с федеральным законом, и проекты планировки территории с проектами межевания территории, определяющие границы зон резервирования.

4. Решение о резервировании земель должно содержать:

1) цели и сроки резервирования земель;

2) реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется резервирование земель;

3) ограничение прав на зарезервированные земельные участки, устанавливаемые в соответствии с ЗК РФ и другими федеральными законами, необходимые для достижения целей резервирования земель;

4) сведения о месте и времени ознакомления заинтересованных лиц со схемой резервируемых земель, а также перечнем кадастровых номеров земельных участков, которые расположены в границах зарезервированных земель;

5) обоснование наличия государственных или муниципальных нужд;

6) схему резервируемых земель, а также перечень кадастровых номеров земельных участков, которые расположены в границах резервируемых земель;

7) сведения о земельных участках, права на которые ограничиваются решением о резервировании земель, в объеме, необходимом для внесения в государственный кадастр недвижимости.

5. Решение о резервировании земель подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.

6. Решение о резервировании земель вступает в силу не раннее его опубликования.

7. Действие ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, прекращается в связи со следующими обстоятельствами:

1) по истечении указанного в решении срока резервирования земель;

2) предоставление в установленном порядке зарезервированного земельного участка, не обремененного правами третьих лиц, для целей, установленных решением о резервировании земель;

3) отмена решения о резервировании;

4) изъятие в установленном порядке, в том числе путем выкупа, зарезервированного земельного участка для государственных и/или муниципальных нужд;

5) решение суда, вступившее в законную силу.

Статья 36. Условия установления публичных сервитутов

1. Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков.

2. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.

Глава 10. Строительные изменения объектов капитального строительства

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ нормы настоящей главы распространяются на земельные участки и объекты капитального строительства, которые не являются объектами культурного наследия.

Действия по подготовке проектной документации, осуществлению реставрационных и иных работ применительно к объектам капитального строительства, которые в соответствии с законодательством являются памятниками культурного наследия, регулируются законодательством об охране объектов культурного наследия.

Статья 37. Право на строительные изменения объектов капитального строительства и основания для его реализации. Виды строительных изменений объектов капитального строительства

1. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, их доверенные лица вправе производить строительные изменения объектов капитального строительства. Под строительными изменениями объектов капитального строительства понимаются новое строительство, реконструкция, снос объектов капитального строительства, капитальный ремонт, затрагивающий конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства, иные подобные изменения объектов капитального строительства.

2. Право на строительные изменения объектов капитального строительства реализуется при наличии разрешения на строительство, предоставляемого в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

3. Законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области о градостроительной деятельности может быть установлен дополнительный перечень случаев и объектов, для которых не требуется получение разрешения на строительство.

4. Лица, осуществляющие действия, не требующие разрешения на строительство, несут ответственность в соответствии с законодательством за последствия, могущие возникнуть в результате осуществления таких действий.

5. Указанные лица вправе за счет собственных средств получить заключение лица, имеющего выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к подготовке проектной документации на виды работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства о том, что планируемые ими действия не требуют разрешения на строительство.

Статья 38. Архитектурно-строительное проектирование

1. Архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику или иному правообладателю земельного участка.

2. Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства, состав и требования к содержанию разделов проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства, а также состав и требования к содержанию разделов проектной документации, представляемой на экспертизу проектной документации и в органы государственного строительного надзора, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 39. Выдача разрешений на строительство

1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

2. Разрешение на строительство выдается администрацией Мирного за исключением случаев, предусмотренных законом.

3. Выдача разрешений на строительство, в т.ч. проведение экспертизы проектной документации, производится в соответствии со статьями 49-51 Градостроительного кодекса РФ.

Статья 40. Строительство, реконструкция

1. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется статьей 52 Градостроительного кодекса РФ, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Использование в процессе строительства, реконструкции смежно расположенных земельных участков либо территорий общего пользования возможно только на основании договора, а также частного сервитута, если не установлен публичный сервитут с описанием содержания такого сервитута.

Статья 41. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

1. После подписания акта приемки застройщик или уполномоченное им лицо направляет в администрацию Мирного заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, которое выдается в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса РФ.

2. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет оконченного строительством объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета объекта капитального строительства.

Глава 11. Информационная система обеспечения градостроительной деятельности

Статья 42. Общие положения об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности

1. В соответствии с градостроительным законодательством администрацией Мирного создается и ведется информационная система обеспечения градостроительной деятельности - свод документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений.

2. Сведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, отнесенных федеральными законами к категории ограниченного доступа.

3. Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, а также предоставление сведений из этой системы, в том числе за плату, осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.

Статья 43. Порядок ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности и предоставления сведений информационных систем обеспечения градостроительной деятельности

1. Порядок ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, требования к технологиям и программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения автоматизированных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

2. Порядок предоставления сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Глава 12. Контроль за использованием земельных участков и объектов капитального строительства. Ответственность за нарушения Правил

Статья 44. Контроль за использованием земельных участков и объектов капитального строительства

1. Контроль за использованием земельных участков и объектов капитального строительства осуществляют должностные лица надзорных и контролирующих органов, которым в соответствии с законодательством предоставлены такие полномочия.

2. Муниципальный земельный контроль - система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушений законодательства в области охраны землепользования, обеспечения соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов в области охраны землепользования.

3. Муниципальный земельный контроль ведется для обеспечения соблюдения всеми физическими и юридическими лицами требований нормативных правовых актов в целях эффективного использования земель, защиты государственных, муниципальных и общественных интересов в сфере земельных правоотношений, а также конституционных прав граждан и юридических лиц на землю, осуществление мероприятий по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности (территориальное землеустройство).

Статья 45. Задачи и порядок осуществления муниципального земельного контроля

1. Муниципальный земельный контроль осуществляется администрацией Мирного в соответствии с Положением о муниципальном земельном контроле на территории Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 29.12.2014 N 592-пп "Об утверждении положения о муниципальном земельном контроле на территории Архангельской области".

2. Объектами муниципального земельного контроля являются земельные участки, расположенные на территории Мирного и находящиеся в собственности, владении, пользовании, аренде и субаренде юридических и физических лиц.

3. Решения и действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 46. Ответственность за нарушения Правил

1. За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством.

Раздел II. Карты территориального зонирования.

Глава 13. Карты территориального зонирования

Статья 47. Карта территориального зонирования Мирного 1

1. Территориальные зоны созданы на основе функциональных зон Генерального плана города Мирный.

2. В связи с тем, что территориальные зоны конкретизируют функциональные зоны, детализируют и уточняют их, допускается несоответствие их границ друг другу.

3. Каждой территориальной зоне соответствуют свой регламент использования территории. И зона, и регламент имеют соответствующий буквенно-числовой код.

4. Перечень территориальных зон, принципы установления территориальных зон и основные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах зон определены градостроительным и земельным законодательством Российской Федерации.

5. Карта территориального зонирования выполнена на актуализированной картографической основе.

6. На карте территориального зонирования установлены зоны согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков.

7. На карте территориального зонирования отображена следующая информация:

1) граница городской черты;

2) границы территориальных зон, обозначенные цветовой заливкой с соответствующими кодовыми обозначениями. Границы подзон обозначаются на данной карте интенсивностью цвета заливки.

Глава 14. Карта зон с особыми условиями использования территорий

Статья 48. Карта зон с особыми условиями использования территорий 2

1. На карте зон с особыми условиями использования территорий отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий.

2. Зоны с особыми условиями использования территорий устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. В связи с тем, что Правила самостоятельно не устанавливают, не проектируют и не создают зоны с особыми условиями использования территории, а лишь учитывают установленные ограничения при разработке регламентов использования территорий, на карте зон с особыми условиями использования территорий отображены (зафиксированы) уже существующие зоны, утверждённые в установленном порядке.

4. Карта зон с особыми условиями использования территорий выполнена на актуализированной картографической основе.

5. На карте зон с особыми условиями использования территорий отображены:

1) санитарно-защитные и охранные зоны;

2) водоохранные зоны и зоны санитарной охраны источников водоснабжения.

Глава 15. Виды территориальных зон

Статья 49. Перечень территориальных зон, выделенных на карте территориального зонирования

1. На карте территориального зонирования в соответствии с классификатором видов территориальных зон выделены следующие виды территориальных зон:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте таблицы допущена опечатка. "зона зона" следует читать: " зона"

Вид зон застройки	Виды территориальных зон		Виды разрешенного использования
	условное обозначение	наименование
1	2	3	4
Ж Зоны жилой застройки	ЖС	зона застройки среднеэтажными жилыми домами (высотой не выше восьми надземных этажей)	- размещение жилых домов, предназначенных для разделения на квартиры, каждая из которых пригодна для постоянного проживания
	ЖЭ	зона застройки многоэтажными жилыми домами (высотой девять и выше этажей, включая подземные)	- размещение жилых домов, предназначенных для разделения на квартиры, каждая из которых пригодна для постоянного проживания
О Общественная зона	ОД	зона общественного использования объектов капитального строительства	- размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения удовлетворения бытовых, социальных и духовных потребностей человека
	ОД 1	зона предпринимательства	- размещение объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности
	ОД 2	зона объектов коммунального обслуживания	- размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения населения и организаций коммунальными услугами (котельные, водозаборы, очистные сооружения, линии электропередачи, трансформаторные подстанции, газопроводы)
	ОЗ	зона объектов здравоохранения	- размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам медицинской помощи (поликлиники, фельдшерские пункты, больницы и пункты здравоохранения, родильные дома, центры матери и ребенка, диагностические центры, санатории и профилактории, обеспечивающие оказание услуги по лечению)
	ОО	зона объектов образования и просвещения	- размещение объектов капитального строительства, предназначенных для воспитания, образования и просвещения
	ОР	зона религиозных объектов	- размещение объектов капитального строительства, предназначенных для отправления религиозных обрядов, для постоянного местонахождения духовных лиц, паломников и послушников, а также для осуществления благотворительной и религиозной образовательной деятельности
	ОП	зона территории общего пользования	- размещение автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, парков, скверов, площадей, бульваров, набережных и других мест, постоянно открытых для посещения без взимания платы
	ОРД	зона ритуальной деятельности	- размещение кладбищ, крематориев и мест захоронения, размещение соответствующих культовых сооружений
П Производствен- ная зона	ПД	зона производственной деятельности	- размещение объектов капитального строительства в целях изготовления вещей промышленным способом
	ПСД	зона специальной деятельности	- размещение скотомогильников, захоронение отходов потребления и промышленного производства
	ПГЗ	зона индивидуальных гаражей	- размещение гаражей высотой не более 3 метров для хранения индивидуального транспорта; - размещение стоянок, автомобильных моек и прачечных для автомобильных принадлежностей, мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей, магазинов сопутствующей торговли
	ПА	зона гаражей индивидуальных предпринимателей и юридических лиц	- размещение гаражей индивидуальных предпринимателей и юридических лиц; - размещение открытых стоянок; - размещение автомобильных моек и прачечных для автомобильных принадлежностей, мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей, магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве придорожного сервиса
	ПП	зона многоуровневых парковок (паркингов)	- размещение многоуровневых парковок (паркингов); - размещение автомобильных моек и прачечных для автомобильных принадлежностей, мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей, магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве придорожного сервиса
Р Зона рекреационного назначения	РО	зона отдыха (рекреация)	- обустройство мест для занятия спортом, физкультурой, пешими или верховыми прогулками, отдыха, наблюдения за природой, пикников, охоты, рыбалки и иной деятельности
	РЛ	лесная зона зона водных объектов	- деятельность, связанная с созданием и уходом за защитными лесами, в том числе городскими лесами, лесами в лесопарках, и иная хозяйственная деятельность, разрешенная в защитных лесах; - деятельность, связанная с охраной и восстановлением лесов
			- использование земельных участков, примыкающих к водным объектам способами, необходимыми для осуществления общего и специального водопользования
Б Зона безопасности	БО	зона обеспечения обороны и безопасности	- размещение объектов капитального строительства, необходимых для подготовки и поддержания в боевой готовности Вооруженных Сил Российской Федерации, воинских формирований и органов управлений ими
	БП	зона обеспечения внутреннего правопорядка	- размещение объектов капитального строительства, необходимых для подготовки и поддержания в готовности органов внутренних дел и спасательных служб, в которых существует военизированная служба; размещение объектов гражданской обороны; - размещение объектов капитального строительства для создания мест лишения свободы (следственные изоляторы)

Статья 50. Виды охранных и защитных зон, обозначенных на карте зон с особыми условиями использования территории

Раздел III. Регламенты использования территорий

Глава 16. Градостроительные регламенты использования территорий

Статья 51. Градостроительные регламенты использования территорий в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. К жилой застройке относятся здания (помещения в них), предназначенные для проживания человека, за исключением зданий (помещений), используемых:

1) с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них (гостиницы, дома отдыха);

2) для проживания с одновременным осуществлением лечения или социального обслуживания населения (санатории, дома ребенка, дома престарелых, больницы);

3) как способ обеспечения непрерывности производства (вахтовые помещения, служебные жилые помещения на производственных объектах);

4) как способ обеспечения деятельности режимного учреждения (казармы, караульные помещения, места лишения свободы, содержания под стражей).

Вид территориальной зоны		Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства		Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства		Вспомогательные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства
		наименование	код 3	наименование	код 1	наименование
1	2	3	4	5	6	7
ЖС	Зона застройки среднеэтажным и жилыми домами (высотой не выше восьми надземных этажей)	Среднеэтажная жилая застройка - размещение жилых домов, предназначенных для разделения на квартиры, каждая из которых пригодна для постоянного проживания	2.5	Многоэтажная жилая застройка - размещение жилых домов, предназначенных для разделения на квартиры, каждая из которых пригодна для постоянного проживания	2.6	- благоустройство и озеленение; - размещение подземных гаражей и наземных автостоянок; - обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха
		Обслуживание жилой застройки - размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного	2.7	Обслуживание жилой застройки - размещение объектов предусмотренных видами разрешенного использования с кодами: 3.2 Социальное обслуживание, 3.4 Здравоохранение 3.5 Образование и	2.7	- благоустройство и озеленение; - размещение автостоянок для автомобилей сотрудников и посетителей; - обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха
		дома, если общая площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 20% общей площади помещений дома - размещение объектов предусмотренных видами разрешенного использования с кодами: 3.1 Коммунальное обслуживание, 3.3 Бытовое обслуживание, если их размещение связано с удовлетворением повседневных потребностей жителей, не причиняет вред окружающей среде и санитарному благополучию, не требует установления санитарной зоны, а площадь земельных участков под названными объектами не превышает 20% от площади территориальной зоны; - размещение объектов предусмотренных видами разрешенного использования с кодами: 4.4 Магазины 4.6 Общественное питание, если их размещение связано с удовлетворением повседневных потребностей жителей, не причиняет вред окружающей среде и санитарному благополучию, не требует установления санитарной зоны, а площадь земельных участков под названными объектами не превышает 20% от площади территориальной зоны.		просвещение 3.7 Религиозное использование 3.10 Ветеринарное обслуживание если их размещение связано с удовлетворением повседневных потребностей жителей, не причиняет вред окружающей среде и санитарному благополучию, не требует установления санитарной зоны, а площадь земельных участков под названными объектами не превышает 20% от площади территориальной зоны.
				Обслуживание автотранспорта - оборудование земельных участков для стоянок автомобильного транспорта	4.9	- благоустройство и озеленение
						- благоустройство и озеленение; - размещение автостоянок для автомобилей сотрудников и посетителей; - обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха
ЖЭ	Зона застройки многоэтажными жилыми домами	Многоэтажная жилая застройка - размещение жилых домов,	2.6	Среднеэтажная жилая застройка - размещение жилых домов,	2.5	- благоустройство и озеленение придомовых территорий;
	(высотой девять и выше этажей, включая подземные)	предназначенных для разделения на квартиры, каждая из которых пригодна для постоянного проживания		предназначенных для разделения на квартиры, каждая из которых пригодна для постоянного проживания		- обустройство спортивных и детских площадок, хозяйственных площадок; - размещение подземных гаражей и наземных автостоянок
		Обслуживание жилой застройки - размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 15% общей площади помещений дома; - размещение объектов предусмотренных видами разрешенного использования с кодами: 3.1 Коммунальное обслуживание, 3.3 Бытовое обслуживание 3.4 Здравоохранение 3.6 Культурное развитие 3.10 Ветеринарное обслуживание, если их размещение связано с удовлетворением повседневных потребностей жителей, не причиняет вред окружающей среде и санитарному благополучию, не требует установления санитарной зоны, а площадь земельных участков под названными объектами не превышает 20% от площади территориальной зоны; - размещение объектов предусмотренных видами разрешенного использования с кодами:	2.7	Обслуживание жилой застройки - размещение объектов предусмотренных видами разрешенного использования с кодами: 3.2 Социальное обслуживание, 3.7 Религиозное использование 3.8 Общественное управление, если их размещение связано с удовлетворением повседневных потребностей жителей, не причиняет вред окружающей среде и санитарному благополучию, не требует установления санитарной зоны, а площадь земельных участков под названными объектами не превышает 20% от площади территориальной зоны; - размещение объектов предусмотренных видами разрешенного использования с кодами: 4.1 Деловое управление, если их размещение связано с удовлетворением повседневных потребностей жителей, не причиняет вред окружающей среде и санитарному благополучию, не требует установления санитарной зоны, а площадь земельных участков под названными объектами не превышает 20% от площади территориальной зоны.	2.7	- благоустройство и озеленение; - размещение автостоянок; - обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха
		4.4 Магазины 4.5 Банковская и страховая деятельность 4.6 Общественное питание, если их размещение связано с удовлетворением повседневных потребностей жителей, не причиняет вред окружающей среде и санитарному благополучию, не требует установления санитарной зоны, а площадь земельных участков под названными объектами не превышает 20% от площади территориальной зоны.		Обслуживание автотранспорта - оборудование земельных участков для стоянок автомобильного транспорта	4.9	- благоустройство и озеленение
		Спорт - размещение объектов капитального строительства в качестве спортивных клубов, спортивных залов, бассейнов, устройство площадок для занятия спортом и физкультурой (беговые дорожки, спортивные сооружения, теннисные корты, поля для спортивной игры, автодромы, мотодромы, трамплины), в том числе водным (причалы и сооружения, необходимые для водных видов спорта и хранения соответствующего инвентаря.	5.1			- благоустройство и озеленение; - размещение автостоянок для автомобилей сотрудников и посетителей; - обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха
ОД	Зона общественного использования объектов капитального строительства (размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения удовлетворения бытовых,	Коммунальное обслуживание - размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения населения и организаций коммунальными услугами (котельные, водозаборы, очистные сооружения, насосные станции, водопроводы, линии электропередачи, трансформаторные	3.1	Религиозное использование - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для отправления религиозных обрядов (церкви, соборы, храмы, часовни, монастыри, мечети, молельные дома); - размещение объектов капитального строительства,	3.7	- благоустройство и озеленение; - размещение автостоянок для автомобилей сотрудников и посетителей; - обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха
	социальных и духовных потребностей человека)	подстанции, газопроводы, линии связи, телефонные станции, канализация); - здания или помещения, предназначенные для приема населения и организаций в связи с предоставлением им коммунальных услуг		предназначенных для постоянного местонахождения духовных лиц, паломников и послушников в связи с осуществлением ими религиозной службы, а также для осуществления благотворительной и религиозной образовательной деятельности (монастыри, скиты, воскресные школы, семинарии, духовные училища)
		Социальное обслуживание - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам социальной помощи (службы занятости населения, дома престарелых, дома ребенка, детские дома, пункты питания малоимущих граждан, пункты ночлега для бездомных граждан, службы психологической и бесплатной юридической помощи, социальные, пенсионные и иные службы, в которых осуществляется прием граждан по вопросам оказания социальной помощи и назначения социальных или пенсионных выплат); - размещение объектов капитального строительства для размещения отделений почты и телеграфа; - размещение объектов капитального строительства для размещения общественных некоммерческих организаций: благотворительных организаций, клубов по интересам	3.2
		Бытовое обслуживание - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или	3.3
		организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, похоронные бюро)
		Здравоохранение - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам медицинской помощи (поликлиники, фельдшерские пункты, больницы и пункты здравоохранения, родильные дома, центры матери и ребенка, санатории и профилактории, диагностические центры, обеспечивающие оказание услуги по лечению)	3.4
		Образование и просвещение - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для воспитания, образования и просвещения (детские ясли и сады, школы, лицеи, гимназии, профессиональные технические училища, колледжи, художественные, музыкальные школы и училища, образовательные кружки, общества знаний, институты, университеты, организации по переподготовке и повышению квалификации специалистов и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению)	3.5
		Культурное развитие - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для	3.6
		размещения в них музеев, выставочных залов, художественных галерей, домов культуры, библиотек, кинотеатров и кинозалов; устройство площадок для празднеств и гуляний; - размещение зданий и сооружений для размещения цирков, зоопарков.
		Общественное управление - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения органов государственной власти, органов местного самоуправления, судов, а также организаций, непосредственно обеспечивающих их деятельность; - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения органов управления политических партий, профессиональных и отраслевых союзов, творческих союзов и иных общественных объединений граждан по отраслевому или политическому признаку	3.8
		Обеспечение научной деятельности - для размещения организаций, осуществляющих научные изыскания, исследования и разработки в том числе представительств организаций космической деятельности	3.9
		Ветеринарное обслуживание - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных	3.10
		услуг, временного содержания или разведения животных, не являющихся сельскохозяйственными, под надзором человека
		Спорт - размещение объектов капитального строительства в качестве спортивных клубов, спортивных залов, бассейнов, устройство площадок для занятия спортом и физкультурой (беговые дорожки, спортивные сооружения, теннисные корты, поля для спортивной игры, автодромы, мотодромы, трамплины), в том числе водным (причалы и сооружения, необходимые для водных видов спорта и хранения соответствующего инвентаря.	5.1			- благоустройство и озеленение; - размещение автостоянок для автомобилей сотрудников и посетителей; - обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха
ОД 1	Зона предпринимательства (размещение объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности)	Деловое управление - размещение объектов капитального строительства с целью: размещения органов управления производством, торговлей, банковской, страховой деятельностью, а также иной управленческой деятельностью, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент ее совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности)	4.1	Религиозное использование - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для отправления религиозных обрядов (церкви, соборы, храмы, часовни, монастыри, мечети, молельные дома); - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для постоянного местонахождения духовных лиц, паломников и послушников в связи с осуществлением ими религиозной службы, а также для осуществления благотворительной и религиозной образовательной деятельности	3.7	- благоустройство и озеленение; - размещение автостоянок для автомобилей сотрудников и посетителей; - обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха
		Торгово-развлекательные центры - размещение объектов капитального строительства, общей площадью свыше 5000 кв. м с целью размещения одной или нескольких организаций, осуществляющих продажу товаров, и (или) оказание услуг банковской и страховой деятельности (код 4.5), общественного питания (код 4.6), гостиничного обслуживания (код 4.7), развлечений (код 4.8), обслуживания автотранспорта (код 4.9)	4.2	(монастыри, скиты, воскресные школы, семинарии, духовные училища)
		Рынки - размещение объектов капитального строительства, сооружений, предназначенных для организации постоянной или временной торговли (ярмарка, ярмарка- выставка, рынок, базар), с учетом того, что каждое из торговых мест не располагает торговой площадью более 200 кв. м.	4.3
		Магазины - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м.	4.4
		Банковская и страховая деятельности - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения организаций, оказывающих банковские и страховые услуги	4.5
		Общественное питание - размещение объектов капитального строительства в целях	4.6
		устройства мест общественного питания за плату (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары).
		Гостиничное обслуживание - размещение гостиниц, пансионатов, домов отдыха, не оказывающих услуги по лечению, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них.	4.7
		Развлечения - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения: дискотек и танцевальных площадок, ночных клубов, аквапарков, боулинга, аттракционов, ипподромов, игровых автоматов (кроме игрового оборудования, используемого для проведения азартных игр) и игровых площадок.	4.8
		Здравоохранение - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам медицинской помощи (поликлиники, фельдшерские пункты, больницы и пункты здравоохранения, родильные дома, центры матери и ребенка, санатории и профилактории, диагностические центры, обеспечивающие оказание услуги по лечению)	3.4
		Образование и просвещение - размещение объектов капитального	3.5
		строительства, предназначенных для воспитания, образования и просвещения (детские ясли и сады, школы, лицеи, гимназии, профессиональные технические училища, колледжи, художественные, музыкальные школы и училища, образовательные кружки, общества знаний, институты, университеты, организации по переподготовке и повышению квалификации специалистов и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению)
		Культурное развитие - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения в них музеев, выставочных залов, художественных галерей, домов культуры, библиотек, кинотеатров и кинозалов; устройство площадок для празднеств и гуляний; - размещение зданий и сооружений для размещения цирков, зоопарков.	3.6
ОД 2	Зона объектов коммунального обслуживания	Коммунальное обслуживание - размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения населения и организаций коммунальными услугами (котельные, водозаборы, очистные сооружения, линии электропередачи, трансформаторные подстанции, газопроводы);	3.1	Религиозное использование - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для отправления религиозных обрядов (церкви, соборы, храмы, часовни, монастыри, мечети, молельные дома)	3.7	- благоустройство и озеленение; - размещение автостоянок для автомобилей сотрудников и посетителей;
		- здания или помещения, предназначенные для приема населения и организаций в связи с предоставлением им коммунальных услуг
ОЗ	Зона объектов здравоохранения	Здравоохранение - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам медицинской помощи (поликлиники, фельдшерские пункты, больницы и пункты здравоохранения, родильные дома, центры матери и ребенка, санатории и профилактории, диагностические центры, обеспечивающие оказание услуги по лечению).	3.4			- благоустройство и озеленение; - размещение автостоянок для автомобилей сотрудников и посетителей; - обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха
ОО	Зона объектов образования и просвещения	Образование и просвещение - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для воспитания, образования и просвещения (детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, профессиональные технические училища, колледжи, художественные, музыкальные школы и училища, образовательные кружки, общества знаний, институты, университеты, организации по переподготовке и повышению квалификации специалистов и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению).	3.5			- благоустройство и озеленение; - размещение автостоянок для автомобилей сотрудников и посетителей; - обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха
ОР	Зона религиозных объектов	Религиозное использование - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для отправления религиозных обрядов (церкви, соборы, храмы, часовни, монастыри, мечети, молельные дома); - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для постоянного местонахождения духовных лиц, паломников и послушников в связи с осуществлением ими религиозной службы, а также для осуществления благотворительной и религиозной образовательной деятельности (монастыри, скиты, воскресные школы, семинарии, духовные училища)	3.7			- благоустройство и озеленение; - размещение автостоянок для автомобилей сотрудников и посетителей; - обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха
ОП	Зона территории общего пользования	Общее пользование территории - размещение автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, парков, скверов, площадей, бульваров, набережных и других мест, постоянно открытых для посещения без взимания платы.	12.0			- благоустройство и озеленение; - размещение автостоянок для автомобилей посетителей
ОРД	Зона ритуальной деятельности	Ритуальная деятельность - размещение кладбищ, крематориев и мест захоронения, размещение соответствующих культовых сооружений.	12.1	Религиозное использование - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для отправления религиозных обрядов (церкви, соборы, храмы, часовни, монастыри, мечети, молельные дома)	3.7	- благоустройство и озеленение; - размещение автостоянок для автомобилей
ПД	Зона производственной деятельности (размещение объектов капитального строительства в целях изготовления вещей промышленным способом)	Легкая промышленность - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для производства тканей, одежды, электрических (электронных), фармацевтических, стекольных, керамических товаров и товаров повседневного спроса.	6.3	Религиозное использование - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для отправления религиозных обрядов (церкви, соборы, храмы, часовни, монастыри, мечети, молельные дома).	3.7	- благоустройство и озеленение; - размещение автостоянок для автомобилей сотрудников и посетителей
		Пищевая промышленность - размещение объектов пищевой промышленности, по переработке сельскохозяйственной продукции способом, приводящим к их переработке в иную продукцию (консервирование, копчение, хлебопечение), в том числе для производства напитков, алкогольных напитков)	6.4
		Строительная промышленность - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для производства: строительных материалов (кирпичей, пиломатериалов, цемента, крепежных материалов), бытового и строительного газового и сантехнического оборудования, лифтов и подъемников, столярной продукции, сборных домов или их частей и тому подобной продукции).	6.6			- благоустройство и озеленение; - размещение автостоянок для автомобилей сотрудников и посетителей
		Энергетика - размещение объектов электросетевого хозяйства	6.7			- благоустройство и озеленение; - размещение автостоянок для автомобилей сотрудников и посетителей
		Связь - размещение объектов связи, радиовещания,	6.8
		телевидения, включая воздушные радиорелейные, надземные и подземные кабельные линии связи, линии радиофикации, антенные поля, усилительные пункты на кабельных линиях связи, инфраструктуру спутниковой связи и телерадиовещания.
		Склады - размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы, нефтехранилища, газовые хранилища, продовольственные склады.	6.9			- благоустройство и озеленение; - размещение автостоянок для автомобилей сотрудников и посетителей
		Обеспечение космической деятельности - размещение командно- измерительных комплексов, центров и пунктов управления полетами космических объектов, пунктов приема, хранения и переработки информации, других сооружений, используемых при осуществлении космической деятельности	6.10			- благоустройство и озеленение; - размещение автостоянок для автомобилей сотрудников и посетителей
		Обеспечение научной деятельности - размещение объектов капитального строительства для проведения научных исследований и изысканий, испытаний опытных промышленных образцов; - размещения	3.9
		организаций, осуществляющих научные изыскания, исследования и разработки (научно-исследовательские институты, проектные институты, научные центры, опытно-конструкторские центры).
		Коммунальное обслуживание - размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения населения и организаций коммунальными услугами (котельные, водозаборы, очистные сооружения, насосные станции, водопроводы, линии электропередачи, трансформаторные подстанции, газопроводы, линии связи, телефонные станции, канализация, стоянки, гаражи и мастерские для обслуживания уборочной и аварийной техники	3.1			- благоустройство и озеленение; - размещение автостоянок для автомобилей сотрудников и посетителей
		Общественное питание - размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания за плату (кафе, столовые)	4.6
						- благоустройство и озеленение; - размещение автостоянок для автомобилей сотрудников и посетителей; - обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха
		Обслуживание автотранспорта - размещение гаражей с несколькими стояночными местами для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, стоянок, - размещение автозаправочных станций (бензиновых, газовых); - размещение	4.9			- благоустройство и озеленение; - размещение автостоянок для автомобилей сотрудников и посетителей
		автомобильных моек и прачечных для автомобильных принадлежностей, мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей, магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве придорожного сервиса.
		Автомобильный транспорт - оборудование земельных участков для стоянок автомобильного транспорта, а также для размещения депо (устройства мест стоянок) автомобильного транспорта, осуществляющего перевозки людей по установленному маршруту)	7.2			- благоустройство и озеленение; - размещение автостоянок для автомобилей сотрудников и посетителей
		Железнодорожный транспорт - размещение железнодорожных путей; - размещение объектов капитального строительства, необходимых для обеспечения железнодорожного движения, посадки и высадки пассажиров и их сопутствующего обслуживания, в том числе железнодорожные станции, погрузочные площадки и склады (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов)	7.1			- благоустройство и озеленение; - размещение автостоянок для автомобилей сотрудников и посетителей
		Обеспечение вооруженных сил - размещение объектов капитального строительства, необходимых для создания и хранения запасов материальных ценностей в государственном и мобилизационном резервах (хранилища, склады и другие объекты); - размещение объектов, для обеспечения безопасности которых были созданы закрытые административно-территориальные образования.	8.1			- благоустройство и озеленение; - размещение автостоянок для автомобилей сотрудников и посетителей
		Обеспечение внутреннего правопорядка - размещение объектов капитального строительства, необходимых для подготовки и поддержания в готовности органов внутренних дел и спасательных служб, в которых существует военизированная служба; размещение объектов гражданской обороны, за исключением объектов гражданской обороны, являющихся частями производственных зданий	8.3			- благоустройство и озеленение; - размещение автостоянок для автомобилей сотрудников и посетителей
		Бытовое обслуживание - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, похоронные бюро)	3.3			- благоустройство и озеленение; - размещение автостоянок для автомобилей сотрудников и посетителей
ПСД	Зона специальной деятельности	Специальная деятельность - размещение скотомогильников,	12.2			- благоустройство и озеленение; - создание лесных дорог, размещение
		захоронение отходов потребления и промышленного производства				автостоянок для автомобилей сотрудников
		Коммунальное обслуживание - размещение мусоросжигательных и мусороперерабатывающих заводов, полигонов по захоронению и сортировке бытового мусора и отходов, места сбора вещей для их вторичной переработки	3.1
ПА	Зона обслуживания автотранспорта	Обслуживание автотранспорта - размещение гаражей для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц; - гаражи и мастерские для обслуживания уборочной и аварийной техники; - размещение открытых стоянок; - размещение автомобильных моек и прачечных для автомобильных принадлежностей, мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей, магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве придорожного сервиса.	4.9			- благоустройство и озеленение; - размещение автостоянок для автомобилей сотрудников и посетителей
ПП	Зона многоуровневых парковок (паркингов)	Обслуживание автотранспорта - размещение многоуровневых парковок (паркингов); - размещение автомобильных моек и прачечных для автомобильных принадлежностей, мастерских, предназначенных для ремонта и	4.9			- благоустройство и озеленение; - размещение автостоянок для автомобилей сотрудников и посетителей
		обслуживания автомобилей, магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве придорожного сервиса.
ПГЗ	Зона индивидуальных гаражей (объектов капитального строительства)	Обслуживание автотранспорта - размещение гаражей высотой не более 3 метров для хранения индивидуального транспорта; - размещение стоянок, автомобильных моек и прачечных для автомобильных принадлежностей, мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей, магазинов сопутствующей торговли.	4.9	Обслуживание автотранспорта - размещение, автозаправочных станций (бензиновых, газовых)	4.9	- благоустройство и озеленение; - размещение автостоянок для автомобилей сотрудников и посетителей
РО	Зона отдыха (рекреация) (обустройство мест для занятия спортом, физкультурой, пешими или верховыми прогулками, отдыха, наблюдения за природой, пикников, охоты, рыбалки и иной деятельности)	Спорт - размещение объектов капитального строительства в качестве спортивных клубов, спортивных залов, бассейнов, устройство площадок для занятия спортом и физкультурой (беговые дорожки, спортивные сооружения, теннисные корты, поля для спортивной игры, автодромы, мотодромы, трамплины), в том числе водным (причалы и сооружения, необходимые для водных видов спорта и хранения соответствующего инвентаря.	5.1	Религиозное использование - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для отправления религиозных обрядов (церкви, соборы, храмы, часовни, монастыри, мечети, молельные дома); - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для постоянного местонахождения духовных лиц, паломников и послушников в связи с осуществлением ими религиозной службы, а также для осуществления благотворительной и религиозной образовательной деятельности (монастыри, скиты,	3.7	- благоустройство и озеленение; - размещение автостоянок для автомобилей сотрудников и посетителей; - обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха
		Природно-познавательный туризм - размещение баз и палаточных лагерей для проведения походов и экскурсий по ознакомлению с природой, пеших и	5.2
		конных прогулок, устройство троп и дорожек, размещение щитов с познавательными сведениями об окружающей природной среде; - осуществление необходимых природоохранных и природовосстановительных мероприятий.		воскресные школы, семинарии, духовные училища)
		Причалы для маломерных судов - размещение сооружений, предназначенных для причаливания, хранения и обслуживания яхт, катеров, лодок и других маломерных судов)	5.4	Охота и рыбалка - обустройство мест охоты и рыбалки, в том числе размещение дома охотника или рыболова, сооружений, необходимых для восстановления и поддержания поголовья зверей или количества рыбы	5.3
		Поля для гольфа или конных прогулок - обустройство мест для игры в гольф или осуществления конных прогулок, в том числе осуществление необходимых земляных работ и вспомогательных сооружений.	5.5
РЛ	Лесная зона Зона водных объектов Зона охраны природных территорий	Охрана природных территорий - деятельность, связанная с созданием и уходом за защитными лесами, в том числе городскими лесами, лесами в лесопарках, и иная хозяйственная деятельность, разрешенная в защитных лесах;	9.1	Религиозное использование - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для отправления религиозных обрядов (церкви, соборы, храмы, часовни, монастыри, мечети, молельные дома).	3.7	- благоустройство и озеленение; - создание лесных дорог, размещение автостоянок для автомобилей сотрудников
		Заготовка древесины - деятельность, связанная с охраной и восстановлением лесов	10.1
		Общее пользование водными объектами - использование земельных участков, примыкающих к водным объектам способами, необходимыми для осуществления общего	11.1			- благоустройство и озеленение; - размещение автостоянок для автомобилей сотрудников и посетителей
		водопользования (купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах).
		Специальное пользование водными объектами - использование земельных участков, примыкающих к водным объектам способами, необходимыми для специального водопользования (забор водных ресурсов из поверхностных водных объектов, сброс сточных вод и (или) дренажных вод, проведение дноуглубительных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов).	11.2
		Железнодорожный транспорт - размещение железнодорожных путей; - размещение объектов капитального строительства, необходимых для обеспечения железнодорожного движения, посадки и высадки пассажиров и их сопутствующего обслуживания, в том числе железнодорожные станции, погрузочные площадки и склады (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов)	7.1			- благоустройство и озеленение; - размещение автостоянок для автомобилей сотрудников и посетителей
		Обеспечение вооруженных сил - размещение объектов капитального строительства, необходимых для создания и хранения запасов материальных ценностей в государственном и мобилизационном резервах (хранилища, склады и другие объекты); - размещение объектов, для обеспечения безопасности которых были созданы закрытые административно-территориальные образования.	8.1			- благоустройство и озеленение; - размещение автостоянок для автомобилей сотрудников
		Обеспечение внутреннего правопорядка - размещение объектов капитального строительства, необходимых для подготовки и поддержания в готовности органов внутренних дел и спасательных служб, в которых существует военизированная служба; размещение объектов гражданской обороны, за исключением объектов гражданской обороны, являющихся частями производственных зданий	8.3			- благоустройство и озеленение; - размещение автостоянок для автомобилей сотрудников и посетителей
БО	Зона обеспечения обороны и безопасности Зона обеспечения внутреннего правопорядка (размещение объектов капитального строительства, необходимых для подготовки и поддержания в	Обеспечение вооруженных сил - размещение объектов капитального строительства, необходимых для создания и хранения запасов материальных ценностей в государственном и мобилизационном резервах (хранилища, склады и другие объекты); - размещение объектов, для обеспечения безопасности которых	8.1	Религиозное использование - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для отправления религиозных обрядов (церкви, соборы, храмы, часовни, монастыри, мечети, молельные дома).	3.7	- благоустройство и озеленение; - размещение автостоянок для автомобилей сотрудников
	боевой готовности Вооруженных Сил Российской Федерации, воинских формирований и органов управлений ими)	были созданы закрытые административно-территориальные образования.
		Обеспечение внутреннего правопорядка - размещение объектов капитального строительства, необходимых для подготовки и поддержания в готовности органов внутренних дел и спасательных служб, в которых существует военизированная служба; размещение объектов гражданской обороны, за исключением объектов гражданской обороны, являющихся частями производственных зданий	8.3
		Обеспечение деятельности по исполнению наказаний - размещение объектов капитального строительства для создания мест лишения свободы (следственные изоляторы).	8.4
		Железнодорожный транспорт - размещение железнодорожных путей; - размещение объектов капитального строительства, необходимых для обеспечения железнодорожного движения, посадки и высадки пассажиров и их сопутствующего обслуживания, в том числе железнодорожные станции, погрузочные площадки и склады (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов)

_____

код - (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. N 540

Статья 52. Градостроительные регламенты использования территорий в части предельных (максимальных и(или) минимальных) размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. До введения в действие нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "Мирный" градостроительные регламенты использования территорий в части предельных (максимальных и(или) минимальных) размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства применяются в соответствии со сводом правил СП 42.13330.2011, утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 820.

Глава 17. Ограничения в использовании земельных участков и объектов капитального строительства в связи с установлением охранных и защитных зон

Статья 53. Ограничения в использовании земельных участков и объектов капитального строительства в связи с установлением зон с особыми условиями использования.

1. Земельные участки и объекты капитального строительства, которые расположены в пределах зон с особыми условиями использования территорий, чьи характеристики не соответствуют ограничениям, установленным законами, иными нормативными правовыми актами применительно к этим зонам, являются не соответствующими настоящим Правилам.

2. Дальнейшее использование и строительные изменения указанных объектов определяются статьей 8 настоящих Правил.

Статья 54. Описание ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленных санитарно-защитными и охранными зонами

1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в санитарно-защитных зонах и охранных зонах, установлены следующими нормативными правовыми актами:

- Земельным кодексом Российской Федерации;

- Лесным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

- Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

- Федеральным законом от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 N 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей";

- Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 N 74 "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

- Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.2003 N 88 "О введении в действие санитарно- эпидемиологических правил СП 2.2.1.1312-03 "Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий";

- Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.04.2003 N 35 "О введении в действие СанПиН 2.1.1279-03 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения";

- Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.05.2001 N 14 "О введении в действие санитарных правил "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. СанПиН 2.1.6.1032-01";

- ГОСТ 17.1.3.13-86. Межгосударственный стандарт. Охрана природы. Гидросфера. "Общие требования к охране поверхностных вод от загрязнения", введенным в действие постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 25.06.1986 N 1790;

- Санитарными нормами и правилами защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты, от 28.02.1984 N 2971-84;

- Правилами охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 В, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 N 667;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Постановления следует читать как "N 255"

- СНиП 2.05.06-85*. "Магистральные трубопроводы";

- СП 34-116-97. "Инструкция по проектированию, строительству и реконструкции промысловых нефтегазопроводов".

2. Для земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в санитарно-защитных зонах производственных и транспортных объектов, объектов коммунальной и инженерно-транспортной инфраструктуры, коммунально-складских объектов, очистных сооружений, иных объектов (включая шумовую зону аэропорта), устанавливаются:

1) виды запрещенного использования - в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

2) условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с территориальными органами санитарно- эпидемиологического и экологического контроля на основе СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" с использованием процедур публичных слушаний, определенных главой 8 настоящих Правил.

3. Допускается размещать в границах санитарно-защитной зоны промышленного объекта или производства:

1) нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель), здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей;

2) в санитарно-защитной зоне объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, производства лекарственных веществ, лекарственных средств и(или) лекарственных форм, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических объектов допускается размещать новые профильные, однотипные объекты при исключении взаимного негативного воздействия на продукцию, среду обитания и здоровье человека.

4. Виды объектов, запрещенных к размещению на земельных участках, расположенных в границах санитарно-защитных зон:

1) объекты для постоянного проживания людей;

2) коллективные или индивидуальные дачные и садово-огородные участки;

3) объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и(или) лекарственных форм;

4) склады сырья и полупродуктов для фармацевтических объектов в границах санитарно-защитных зон и на территории объектов других отраслей промышленности, а также в зонах влияния их выбросов при концентрациях выше 0,1 ПДК для атмосферного воздуха;

5) объекты пищевых отраслей промышленности;

6) оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов;

7) комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды.

5. В охранных зонах ЛЭП, без письменного согласия организаций, в ведении которых находятся эти сети, запрещается:

1) вести строительство, производить капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений;

2) осуществлять всякого рода погрузочно-разгрузочные работы, производить посадку и вырубку деревьев и кустарников, устраивать загоны для скота, сооружать проволочные ограждения;

3) устраивать проезды машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 м (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

4) производить земляные работы на глубине более 0,3 м, а также планировку грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).

6. Организации, получившие письменное согласие на ведение указанных работ в охранных зонах электрических сетей, обязаны выполнять их с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность этих сетей.

7. Отказ организаций, в ведении которых находятся электрические сети, в выдаче письменного согласия на проведение в охранных зонах электрических сетей работ, предусмотренных в настоящем пункте, быть обжалован в установленном порядке.

8. Санитарно-защитные зоны от воздействия электрического поля воздушных линий электропередач (ВЛ) напряжением 330 кВ и выше расположены в границах охранных зон воздушных линий электропередач (ЛЭП).

9. Расстояния от оси подземных и наземных (в насыпи) газопроводов до отдельных промышленных и сельскохозяйственных объектов, зданий и сооружений должны устанавливаться в соответствии со СНиП 2.05.06-85* "Магистральные трубопроводы" и Ведомственной инструкцией СП 34-116-97 "Инструкция по проектированию, строительству и реконструкции промысловых нефтегазопроводов".

Статья 55. Описание ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленных водоохранными зонами и зонами санитарной охраны источников водоснабжения

1. Водоохранные зоны выделяются в целях:

1) предупреждения и предотвращения микробного и химического загрязнения поверхностных вод;

2) предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов;

3) сохранения среды обитания объектов водного, животного и растительного мира.

2. Земельные участки и объекты капитального строительства, которые расположены в пределах водоохранных зон и зон санитарной охраны источников водоснабжения, чьи характеристики не соответствуют ограничениям, установленным законами, иными нормативными правовыми актами применительно к водоохранным зонам и зонам санитарной охраны источников водоснабжения, являются не соответствующими настоящим Правилам.

3. Дальнейшее использование и строительные изменения указанных объектов определяются статьей 8 настоящих Правил.

4. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в водоохранных зонах, установлены следующими нормативными правовыми актами:

- Водным кодексом Российской Федерации;

- Земельным кодексом Российской Федерации;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.1996 N 1404 "Об утверждении Положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах";

- ГОСТ 17.1.3.13-86. "Межгосударственный стандарт. Охрана природы. Гидросфера. "Общие требования к охране поверхностных вод от загрязнения", введенным в действие Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 25.06.1986 N 1790;

- Правилами охраны поверхностных вод, утвержденными первым заместителем председателя Госкомприроды СССР 21.02.1991.

5. Для земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в водоохранных зонах рек, других водных объектов, устанавливаются:

1) виды запрещенного использования;

2) условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с бассейновыми и другими территориальными органами управления, использования и охраны водного фонда уполномоченных государственных органов с использованием процедур публичных слушаний, определенных главой 8 настоящих Правил.

6. Виды использования земельных участков, расположенных в границах водоохранных зон рек, других водных объектов, которые не могут осуществляться:

1) использование сточных вод для удобрения почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, захоронение отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам, и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

7. В границах прибрежных защитных полос, наряду с вышеуказанными ограничениями, запрещаются:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

8. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

9. Ширина водоохранной зоны озера "Плесцы" устанавливается в размере пятидесяти метров.

10. Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров, для уклона до трех градусов и пятьдесят метров, для уклона три и более градуса.

11. При наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос совпадают с парапетами набережных. Ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной. При отсутствии набережной ширина водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы измеряется от береговой линии.

12. Охранными зонами водозаборных и иных технических сооружений определяются следующие виды запрещенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и виды действий в пределах таких зон, а также в пределах территориальных зон водозаборных, иных технических сооружений:

1) проведение авиационно-химических работ;

2) применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;

3) размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче- смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;

4) складирование навоза и мусора;

5) заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей, тракторов и других машин и механизмов;

6) размещение стоянок транспортных средств;

7) проведение рубок лесных насаждений.

Статья 56. Описание ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленных ограничениями по условиям сохранения образовательных учреждений и учреждений здравоохранения

1. Зоны действия ограничений по условиям сохранения образовательных учреждений выделяются в целях:

1) стабилизации сети муниципальных образовательных учреждений и доступности для населения Мирного качественных образовательных услуг;

2) предупреждения и предотвращения изменения существующего использования образовательных учреждений.

2. Земельные участки образовательных организаций и учреждений здравоохранения, а также объекты капитального строительства, расположенные на них в пределах зон, обозначенных на карте зон с особыми условиями использования территории, запрещается использовать любым способом, за исключением действующего назначения:

1) дошкольные образовательные организации (детские сады, ясли, прочие);

2) общеобразовательные организации (начального общего, основного общего, среднего общего образования);

3) специальные (коррекционные) общеобразовательные организации для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;

4) учреждения здравоохранения (госпиталь, поликлиники, санатории).

3. Изменение использования земельных участков образовательных организаций и учреждений здравоохранения, а также объектов капитального строительства, расположенных на них, производится путем получения разрешений аналогично получению разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства путем проведения публичных слушаний в порядке, установленном главой 8 настоящих Правил.

1 Оригинал карты градостроительного зонирования Мирного находится в администрации Мирного и доступен для ознакомления всем заинтересованным лицам. Рисунок не приводится.

2 Оригинал карты зон с особыми условиями использования территорий находится в администрации Мирного и доступен для ознакомления всем заинтересованным лицам.