Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 3
к распоряжению Главы
администрации области
от 13 марта 2003 г. N 193р
Схема
взаимодействия организаций, входящих в систему мониторинга и
прогнозирования чрезвычайных ситуаций Архангельской области
I. Основные принципы
II. Общие направления взаимодействия
III. Задачи организаций no проведению мониторинга и прогнозированию ЧС
III. Задачи организаций no проведению мониторинга и прогнозированию ЧС
I. Основные принципы
1. Взаимодействие организаций, входящих в систему при осуществлении деятельности по мониторингу и прогнозированию чрезвычайных ситуаций и представлении данных в комиссию по чрезвычайным ситуациям области (далее - КЧС) организуется с целью повышения эффективности работы КЧС области по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности к действиям при их возникновении.
2. Организации, входящие в систему, организуют и проводят работу по мониторингу и прогнозированию чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), руководствуясь действующими законодательными и нормативными актами, регламентирующими их деятельность, а также задачами, возложенными на них как на функциональные звенья единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
II. Общие направления взаимодействия
Общими направлениями взаимодействия организаций, вводящих в систему мониторинга и прогнозирования ЧС, являются:
1. Осуществление согласованной политики по мониторингу и прогнозированию ЧС.
2. Согласование планов проведения проверок потенциально опасных объектов, а также населенных пунктов и территорий, где создались предпосылки возникновения чрезвычайных ситуаций.
3. Совместная подготовка и внесение на рассмотрение КЧС области прогноза возникновения и развития ЧС.
4. Участие в совместном анализе материалов мониторинга и лабораторного контроля.
5. Обмен информацией о выявленных нарушениях норм, правил и законодательных актов на потенциально опасных объектах экономики области, об авариях на них, о прогнозах возникновения чрезвычайных ситуаций, о появлении новых предприятий, осуществляющих опасный вид деятельности.
III. Задачи организаций no проведению мониторинга и прогнозированию ЧС
Организация | Задачи по мониторингу | Задачи по прогнозированию |
1. Архангельский отдел "Госгортехнадзор" Государственная специализирован- ная морская инспекция |
Организация и осуществление контроля за состоянием потенциально опасных объектов, производств и работ на территории области |
Прогноз возможности возникновения аварий и катастроф на потенциально опасных объектах, производствах и работах на территории области |
2. "Архангельско- Ненецкий отдел инспекций ЯРБ Северо-Европейско го МТ округа Госатомнадзора России" Государственная специализирован- ная морская инспекция |
Контроль за состоянием объектов на территории области, использующих радионуклидные источники |
Прогноз возможности возникновения ЧС на объектах области, использующих радионуклидные источники |
3. Центр госсанэпиднадзора (ЦГСЭН) |
Контроль за соблюдением действующих санитарных правил, норм, гигиенических нормативов. Выявление нарушений требований санитарно-эпидемиологической безопасности и охраны здоровья населения |
Прогноз санитарно-эпидемиологической обстановки на территории области |
4. Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды по Архангельской области (ГУПР) Департамент лесопромышленного комплекса администрации области |
Контроль за обеспечением экологической безопасности на территории области. Наблюдение за лесопожарной обстановкой в лесах области, организация обнаружения лесных и торфяных пожаров. Контроль за соблюдением установленных режимов работы гидротехнических сооружений и водохранилищ (независимо от их принадлежности) на территории области |
Прогноз изменения экологической обстановки в районе размещения потенциально опасных объектов и их интенсивной хозяйственной деятельности. Прогноз возможности возникновения чрезвычайных ситуаций в лесах области. Предпаводковая оценка готовности к пропуску высоких вод противопаводко- вых защитных и других гидротехнических сооружений, водохранилищ независимо от их ведомственной принадлеж- ности. |
5. Северное территориальное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Северное УГМС) Государственная специализирован- ная морская инспекция |
Мониторинг гидрометеорологи- ческих явлений, радиационно- го и химического загрязнения окружающей природной среды (атмосферного воздуха и поверхностных вод), высоких уровней загрязнения окружающей природной среды |
Прогноз гидрометеорологичес- ких явлений и химического загрязнения окружающей природной среды атмосферного воздуха и поверхностных вод), радиационного загряз- нения атмосферного воздуха, высоких уровней загрязнения окружающей природной среды. |
6. Государствен- ная жилищная инспекция (ГЖИ). МО области |
Контроль за состоянием зданий жилищного фонда (независимо от ведомственной принадлежности) |
Прогноз возможности ЧС на ветхом и аварийном жилфонде. |
7. ОАО "Архан- гельскоблгаз". ОАО "Котласгаз- сервис". ОАО "Няндомамеж- райгаз". ЗАО "Ленгазэнер- рго". |
Контроль за состоянием объектов газоснабжения |
Прогноз вероятности возникновения ЧС на объектах газоснабжения. |
8. Управление Государственной противопожарной службы (УГПС) |
Контроль за выполнением противопожарных мероприятий в населенных пунктах и на объектах области (независимо от форм собственности) |
Прогноз вероятности возникновения ЧС в результате нарушения противопожарных мероприятий в населенных пунктах и на объектах области (независимо от форм собственности). |
9. Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД) |
Контроль за безопасностью движения на автомобильных дорогах и перевозкой опасных грузов |
Прогноз вероятности возникновения ЧС в результате нарушения правил дорожного движения и перевозки опасных грузов. |
10. Архангельский отдел Российской транспортной инспекции (АОРТИ). Государственная специализирован- ная морская инспекция |
Контроль за проведением мероприятий по предотвраще- нию чрезвычайных ситуаций на транспортных средствах и транспортных коммуникациях, а также при перевозке опасных грузов автомобильным и водным транспортом |
Прогноз вероятности возник- новения ЧС в результате нарушения правил перевозки и транспортирования опасных грузов |
11. ГУ "Энерго- надзор" Департамент ТЭК администрации области |
Контроль за проведением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обусловленных нарушениями при производстве и использовании электричес- кой и тепловой энергии |
Прогноз вероятности возник- новения ЧС на объектах теплоэнергоснабжения |
12. ОАО "Архэнерго" |
Контроль за состоянием комплекса объектов ТЭЦ |
Прогноз вероятности наруше- ния и отключения от нормативного режима теплоснабжения и электро- снабжения потребителей |
13. Департамент агропромышленного комплекса администрации области |
Контроль за инфекционной заболеваемостью сельскохозяйственных животных, поражением сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями, загрязнением сельскохозяйственных угодий радиационными и токсическими веществами |
Прогноз инфекционной заболеваемости сельскохозяйственных животных, поражения сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями, загрязнения сельскохозяйственных угодий радиационными и токсическими веществами. |
14. Главное управление по делам ГО и ЧС по Архангельской области (ГУ ГОЧС) |
Контроль за готовностью сил и средств областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС) к действиям по локализации и ликвидации ЧС |
Прогноз вероятности возникновения и развития ЧС в результате невыполнения силами и средствами областной подсистемы РСЧС обязанностей по предупреждению, локализации и ликвидации ЧС. |
15. Администрации муниципальных образований области |
Контроль за: - паводковой обстановкой; - пожарной обстановкой в лесах; - обнаруженными взрывоопас- ными предметами; - состоянием запасов топлива на котельных и дизельных электростанциях жилищно- коммунальной сферы области |
Прогноз вероятности возникновения и развития ЧС в результате невыполнения силами и средствами районного (городского) звена РСЧС обязанности по предупреждению, локализации и ликвидации ЧС |
16. Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды по Архангельской области Государственное учреждение по управлению сельскими лесами |
Наблюдение за лесопожарной обстановкой в лесах области, организация обнаружения и тушения лесных и торфяных пожаров |
Прогноз возможности возникновения чрезвычайных ситуаций в лесах области |
17. Управление автомобильными дорогами Департаменты транспорта и связи; строительства и ЖКХ администрации области |
Контроль за объектами строительства транспортных коммуникаций |
Прогноз возможности возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах транспортных коммуникаций. |
18. Департаменты строительства и ЖКХ, ТЭК администрации области |
Контроль за: - состоянием запасов топлива на котельных и дизельных электростанциях жилищно- коммунальной сферы; - техническим состоянием объектов водоснабжения, канализации, теплоснабже- ния и электроснабжения |
Прогноз возможности возникновения чрезвычайных ситуаций на объемах жилищно-коммунальной сферы. |
19. Линейно- производственное управление магистральных газопроводов "Севергазпром" |
Контроль за состоянием объектов и систем магистрального газопровода |
Прогноз возможности возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах и системах магистрального газопровода |
20. АООТ "Северный магистральный нефтепровод". АК "Транснефть " |
Контроль за состоянием объектов и систем магистрального нефтепровода |
Прогноз возможности возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах и системах магистрального нефтепровода. |
21. ОАО "Роснефть- Архангельск- нефтепродукт". Региональная госнефтеинспекция Государственная специализирован- ная морская инспекция. |
Контроль за: - техническим состоянием объектов нефтепродуктов; - качеством реализуемой продукции; - безопасными условиями труда на объектах; - готовность транспортных средств для переработки и перевозки нефтепродуктов. |
Прогноз возможности возникновения ЧС на объектах и системах нефтепродуктов, розлива# нефтепродуктов на водоемах области. |
22. Архангельское и Сольвычегод- ское отделения Северной железной дороги |
Обеспечение устойчивой, безопасной и безаварийной работы служб и предприятий, соблюдение правил безопас- ности движения поездов |
Прогноз возможности возникновения ЧС на объектах, сооружениях и службе движения поездов. |
23. Департамент природных ресурсов администрации области. Северное морское пароходство Морская администрация порта "Архангельск". Государственная специализирован- ная морская инспекция |
Контроль за безопасными условиями хранения и перевозки нефтепродуктов, соблюдением правил и ГОСТов транспортировки их на водных бассейнах |
Прогноз вероятности возникновения ЧС при аварии судов и разливе нефтепродуктов на водных бассейнах. |
Порядок и сроки представления информации в КЧС области через Главное
управление по делам ГО и ЧС Архангельской области
/----------------------------------------------------------------------\
| | | | |
| N | Характер информации | Кто представляет | Примечание |
|п/п| | | |
|----------------------------------------------------------------------|
| Ежедневно |
|----------------------------------------------------------------------|
|1. |Метеопрогоз (на 1-3 суток) |Северное УГМС |Круглогодично|
|---+--------------------------------+-------------------+-------------|
|2. |Метеосводка (4 раза в сутки) |Северное УГМС |Круглогодично|
|---+--------------------------------+-------------------+-------------|
|3. |О пожарной обстановке на|УГПС |Круглогодично|
| |территории области | | |
|---+--------------------------------+-------------------+-------------|
|4. |О пожарной обстановке в лесах|Главное управление |2 раза в|
| |области |природных ресурсов |сутки по|
| | |ГУ "Управление |состоянию на|
| | |сельскими лесами" |10.00 и 17.00|
| | |МО области |час. |
| | | |май-сентябрь |
|---+--------------------------------+-------------------+-------------|
|5. |О состоянии паводковой|Северное УГМС. |Апрель-май |
| |обстановки на реках области|МО области | |
| |(уровни воды, наличие заторов и| | |
| |зажоров) | | |
|---+--------------------------------+-------------------+-------------|
|6. |Состояние льда на водных|Северное УГМС |Октябрь- |
| |бассейнах (период ледостава и| |декабрь |
| |ледохода) | |Апрель-май |
|---+--------------------------------+-------------------+-------------|
|7. |Об автодорожных авариях и|ГИБДД |Круглогодично|
| |катастрофах (по факту) | | |
|---+--------------------------------+-------------------+-------------|
|8. |Об аварийно-спасательной|Государственная |Круглогодично|
| |готовности и состояния|специализированная | |
| |происшествий на море |морская инспекция | |
|----------------------------------------------------------------------|
| Еженедельно |
|----------------------------------------------------------------------|
|1. |Метеопрогноз |Северное УГМС |Круглогодично|
|---+--------------------------------+-------------------+-------------|
|2. |Состояние льда на водных|Северное УГМС |от ледостава |
| |бассейнах области | |до ледохода |
|---+--------------------------------+-------------------+-------------|
|3. |О состоянии запасов топлива на|Департамент ТЭК |Сентябрь-май |
| |котельных и дизельных электро- |администрации. | |
| |станциях жилищно-коммунальной|МО области | |
| |сферы области | | |
|---+--------------------------------+-------------------+-------------|
|4. |Состояние инфекционной|ЦГСЭН |Круглогодично|
| |заболеваемости в области | | |
|---+--------------------------------+-------------------+-------------|
|5. |Состояние эпизоотической|Департамент агро- |Круглогодично|
| |обстановки в области |промышленного | |
| | |комплекса | |
| | |администрации | |
| | |области | |
|----------------------------------------------------------------------|
| Ежемесячно |
|----------------------------------------------------------------------|
|1. |Оперативный отчет по лесным и|Главное управление |Май-сентябрь |
| |торфяным пожарам |природных ресурсов | |
| | |и окружающей | |
| | |среды. | |
| | |ГУ "Управление | |
| | |сельскими лесами" | |
|---+--------------------------------+-------------------+-------------|
|2. |Техническое состояние опасных |Архангельский |Круглогодично|
| |производственных объектов |отдел | |
| | |"Госгортехнадзор" | |
|---+--------------------------------+-------------------+-------------|
|3. |Техническое состояние объектов|Департамент |Круглогодично|
| |водоснабжения и канализации |строительства и | |
| | |ЖКХ администрации | |
| | |области. | |
| | |МО области | |
|---+--------------------------------+-------------------+-------------|
|4. |Техническое состояние объектов|ГУ "Энергонадзор". |Круглогодично|
| |теплоснабжения |Департамент ТЭК | |
| | |администрации | |
| | |области | |
|---+--------------------------------+-------------------+-------------|
|5. |Техническое состояние объектов|ОАО "Архэнерго". |Круглогодично|
| |электроснабжения |МО области. | |
|---+--------------------------------+-------------------+-------------|
|6. |Состояние электрообеспечения|ОАО "Архэнерго". |Круглогодично|
| |населенных пунктов области |МО области | |
|---+--------------------------------+-------------------+-------------|
|7. |Состояние объектов газоснабжения|Отдел |Круглогодично|
| | |"Госгортехнадзор" | |
| | |ОАО | |
| | |"Архангельскоблгаз"| |
| | |ОАО | |
| | |"Котласгазсервис" | |
| | |ОАО | |
| | |"Няндомамежрайгаз" | |
| | |ЗАО "Ленгазэнерго" | |
|---+--------------------------------+-------------------+-------------|
|8. |Сведения о количестве нарушений|ГИБДД. |Круглогодично|
| |правил перевозки опасных,|Архангельское | |
| |крупногабаритных и тяжеловесных|областное | |
| |грузов |отделение "РТИ" | |
|---+--------------------------------+-------------------+-------------|
|9. |Сведения о нарушениях|ГУ "УГПС" |Круглогодично|
| |противопожарных мероприятий в| | |
| |населенных пунктах и на объектах| | |
| |области | | |
|----------------------------------------------------------------------|
| 2 раза в год |
|----------------------------------------------------------------------|
|1. |Состояние газопровода |ЛПУМГ |на 1 декабря,|
| | | |1 июня |
|---+--------------------------------+-------------------+-------------|
|2. |Состояние нефтепровода |АК "Транснефть" |на 1 декабря,|
| | | |1 июня |
|---+--------------------------------+-------------------+-------------|
|3. |О состоянии элементов|Управление |на 1 апреля, |
| |транспортных коммуникаций |автомобильными |1 июля |
| | |дорогами. | |
| | |МО области | |
|---+--------------------------------+-------------------+-------------|
|4. |Техническое состояние зданий и|ГЖИ. |на 10 января,|
| |сооружений жилищного фонда|МО области |10 июля |
| |области | | |
|----------------------------------------------------------------------|
| Ежегодно |
|----------------------------------------------------------------------|
|1. |Состояние гидросооружений |Главное управление|На 15 апреля |
| | |природных ресурсов| |
| | |и окружающей среды.| |
| | |ОАО "Архэнерго" | |
|---+--------------------------------+-------------------+-------------|
|2. |Состояние очистных сооружений|Главное управление|На 1 мая |
| |жилищно-коммунального хозяйства|природных ресурсов| |
| |области |и окружающей среды.| |
| | |Департамент | |
| | |строительства и ЖКХ| |
| | |администрации | |
| | |области. | |
| | |МО области | |
|---+--------------------------------+-------------------+-------------|
|3. |Состояние очистных сооружений|Главное управление|На 1 мая |
| |промышленных объектов |природных ресурсов| |
| | |и окружающей среды | |
|---+--------------------------------+-------------------+-------------|
|4. |О состоянии безопасности на|ЦГСЭН. |На 10 мая |
| |ядерно- и радиационно-опасных|"Архангельско- | |
| |объектах |ненецкий отдел |на 15 января |
| | |инспекций ЯРБ | |
| | |Северо-Европейского| |
| | |МТ Госатомнадзора| |
| | |России" | |
|---+--------------------------------+-------------------+-------------|
|5. |Санитарно-гигиеническое |ЦГСЭН |На 15 апреля |
| |состояние территории | | |
|----------------------------------------------------------------------|
| Ежемесячный прогноз вероятности возникновения и развития: |
|----------------------------------------------------------------------|
|1. |Опасных гидрометеорологических,|Северное УГМС |Круглогодично|
| |агрометеорологических и| | |
| |гелиогеофизических явлений | | |
| | | | |
|---+--------------------------------+-------------------+-------------|
|2. |Пожарной обстановки в лесах|Северное УГМС. |Май-сентябрь |
| |области |ГУ природных| |
| | |ресурсов и охраны| |
| | |окружающей среды по| |
| | |Архангельской | |
| | |области | |
| | |ГУ "Управление | |
| | |сельскими лесами" | |
|---+--------------------------------+-------------------+-------------|
|3. |Аварийных ситуаций на|Отдел |Круглогодично|
| |потенциально опасных объектах |"Госгортехнадзор" | |
|---+--------------------------------+-------------------+-------------|
|4. |Аварийных ситуаций на объектах|Департамент |Круглогодично|
| |водоснабжения и канализации |строительства и ЖКХ| |
| | |администрации | |
| | |области | |
|---+--------------------------------+-------------------+-------------|
|5. |Аварийных ситуаций на объектах |Департамент ТЭК|Круглогодично|
| |теплоснабжения |администрации | |
| | |области. | |
| | |Отдел "Гостортех- | |
| | |надзор" | |
| | |ГУ "Энергонадзор" | |
|---+--------------------------------+-------------------+-------------|
|6. |Аварийных ситуаций на объектах|ГУ "Энергонадзор" |Круглогодично|
| |электроснабжения |ОАО "Архэнерго" | |
| | |МО области | |
|---+--------------------------------+-------------------+-------------|
|7. |Аварийных ситуаций на объектах|Отдел |Круглогодично|
| |газоснабжения |"Госгортехнадзор" | |
| | |ОАО | |
| | |"Архангельскоблгаз"| |
| | |ОАО | |
| | |"Котласгаз-сервис" | |
| | |ОАО "Няндомамежрай-| |
| | |газ" | |
| | |ЗАО "Ленгазэнерго" | |
|---+--------------------------------+-------------------+-------------|
|8. |Инфекционной заболеваемости в|ЦГСЭН |Круглогодично| |
| |области | | |
|---+--------------------------------+-------------------+-------------|
|9. |Эпизоотической обстановки |Департамент |Круглогодично|
| | |агропромышленного | |
| | |комплекса | |
| | |администрации | |
| | |области | |
|---+--------------------------------+-------------------+-------------|
|10.|Аварийных ситуаций на объектах|ЛПУМГ |Круглогодично|
| |магистрального газопровода | | |
|---+--------------------------------+-------------------+-------------|
|11.|Аварийных ситуаций на объектах|АК "Транснефть" |Круглогодично|
| |магистрального нефтепровода | | |
|---+--------------------------------+-------------------+-------------|
|12.|Аварийных ситуаций на объектах|Управление |Круглогодично|
| |транспортных коммуникаций |автомобильными | |
| | |дорогами | |
|---+--------------------------------+-------------------+-------------|
|13.|Аварийных ситуаций на очистных|Департамент |Круглогодично|
| |сооружениях ЖКХ области |строительства и | |
| | |ЖКХ администрации | |
| | |области | |
|---+--------------------------------+-------------------+-------------|
|14.|Аварийных ситуаций на очистных|ГУ природных |Круглогодично|
| |сооружениях промышленных|ресурсов и охраны | |
| |объектов |окружающей среды | |
| | |по Архангельской | |
| | |области | |
|---+--------------------------------+-------------------+-------------|
|15.|Аварийных ситуаций на| - " - |Круглогодично|
| |гидросооружениях области | | |
|---+--------------------------------+-------------------+-------------|
|16.|Аварийных ситуаций на|Ревизорский аппарат|Круглогодично|
| |железнодорожном транспорте |по безопасности| |
| | |движения | |
|---+--------------------------------+-------------------+-------------|
|17.|Аварийных ситуаций на водном|Портовой надзор МАП|апрель- |
| |транспорте |"Архангельск" |октябрь |
| | |Судоходная | |
| | |инспекция Северного| |
| | |бассейна | |
|---+--------------------------------+-------------------+-------------|
|18.|Аварийных ситуациях нефтеразлива|Северное морское|апрель- |
| |на водных бассейнах |параходство.# |октябрь |
| | |Северное речное| |
| | |параходство.# | |
| | |Морская | |
| | |администрация порта| |
| | |"Архангельск" (МАП)| |
|---+--------------------------------+-------------------+-------------|
|19.|Неординарных ситуаций в|Северное отделение|Круглогодично|
| |прибрежной морской территории|ПИНРО | |
| |Белого, Баренцева, Карского| | |
| |морей | | |
\----------------------------------------------------------------------/
Информация представляется в центр мониторинга и прогнозирования ЧС - Главное управление по делам ГО и ЧС Архангельской области по адресу 163061, г. Архангельск, ул. Свободы, 27, факс 65-14-94, электронная почта: emercom@dvinaland.ru. Примечание:
1. Ежедневную информацию по пунктам 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 и еженедельную информацию по пунктам 1, 2, 3, 5 предоставлять по прилагаемым формам по факсам 65-14-94, 65-17-07 или электронной почте.
2. Еженедельную информацию по пункту 4 предоставлять в произвольной форме с обязательным освещением указанных вопросов.
3. Остальная информация и прогнозы представляются в произвольной форме.
При введении режимов "Повышенная готовность" и "Чрезвычайная ситуация" Информация но дополнительной команде может передаваться но указанным средствам связи или по дополнительным: тел. 64-60-01, факс 64-60-02
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.