Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Статья 6. Вопросы местного значения муниципального образования
1. В ведении муниципального образования находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления.
Решением Собрания депутатов МО "Приморский муниципальный район" от 22 апреля 2010 г. N 54 в пункт 2 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения
2. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:
Решением Собрания депутатов МО "Приморский муниципальный район" от 30 апреля 2015 г. N 145 подпункт 1 пункта 2 статьи 6 настоящего Устава изложен в новой редакции
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования (далее - районный бюджет), утверждение и исполнение районного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении районного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;
Решением Собрания депутатов МО "Приморский муниципальный район" от 11 октября 2012 г. N 195 подпункт 4 пункта 2 статьи 6 настоящего Устава изложен в новой редакции
4) организация в границах муниципального образования электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
Подпункт 5 изменен. - Решение Собрания депутатов МО "Приморский муниципальный район" от 16 сентября 2021 г. N 277
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального образования;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования;
Подпункт 8 пункта 2 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования муниципальной милицией;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
Решением Собрания депутатов МО "Приморский муниципальный район" от 23 марта 2017 г. N 335 в подпункт 10 пункта 2 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения
10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
Решением Собрания депутатов МО "Приморский муниципальный район" от 27 марта 2014 г. N 58 в подпункт 11 пункта 2 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения
11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
Подпункт 12 изменен. - Решение Собрания депутатов МО "Приморский муниципальный район" от 14 февраля 2019 г. N 54
12) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Приморского района;
Подпункт 13 изменен. - Решение Собрания депутатов МО "Приморский муниципальный район" от 14 февраля 2019 г. N 54
13) утверждение схем территориального планирования муниципального образования, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального образования документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;
14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
15) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
17) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального образования, за счет средств районного бюджета;
Решением Собрания депутатов МО "Приморский муниципальный район" от 27 марта 2014 г. N 58 подпункт 18 пункта 2 статьи 6 настоящего Устава изложен в новой редакции
18) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
Подпункт 19 изменен. - Решение Собрания депутатов МО "Приморский муниципальный район" от 16 сентября 2021 г. N 277
19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
20) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
Решением Собрания депутатов МО "Приморский муниципальный район" от 27 марта 2014 г. N 58 подпункт 21 пункта 2 статьи 6 настоящего Устава изложен в новой редакции
21) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
22) содержание на территории муниципального образования межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального образования;
Подпункт 25 изменен. - Решение Собрания депутатов МО "Приморский муниципальный район" от 14 февраля 2019 г. N 54
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
Решением Собрания депутатов МО "Приморский муниципальный район" от 24 сентября 2015 г. N 175 в подпункт 26 пункта 2 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения
26) обеспечение условий для развития на территории Приморского муниципального образования физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;
27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
Решением Собрания депутатов МО "Приморский муниципальный район" от 29 сентября 2011 г. N 131 подпункт 19 пункта 2 статьи 6 настоящего Устава изложен в новой редакции
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
Решением Собрания депутатов МО "Приморский муниципальный район" от 27 марта 2014 г. N 58 в подпункт 29 пункта 2 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения
29) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;
Решением Собрания депутатов МО "Приморский муниципальный район" от 29 сентября 2011 г. N 131 пункт 2 статьи 6 настоящего Устава дополнен подпунктом 31
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) исключен;
См. текст подпункта 29 пункта 2 статьи 6
Подпункт 33 изменен. - Решение Собрания депутатов МО "Приморский муниципальный район" от 15 сентября 2022 г. N 369
33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района в соответствии с федеральным законом.
Решением Собрания депутатов МО "Приморский муниципальный район" от 28 июня 2012 г. N 176 пункт 2 статьи 6 настоящего Устава дополнен подпунктом 34
34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
Решением Собрания депутатов МО "Приморский муниципальный район" от 28 июня 2012 г. N 176 пункт 2 статьи 6 настоящего Устава дополнен подпунктом 35
35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.
Подпункт 36 изменен. - Решение Собрания депутатов МО "Приморский муниципальный район" от 24 октября 2019 г. N 108
36) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
Решением Собрания депутатов МО "Приморский муниципальный район" от 27 марта 2014 г. N 58 пункт 2 статьи 6 настоящего Устава дополнен подпунктом 37, вступающим в силу с 1 июля 2014 г.
37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.
Подпункт 38 изменен. - Решение Собрания депутатов МО "Приморский муниципальный район" от 24 июня 2021 г. N 265
38) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
Решением Собрания депутатов МО "Приморский муниципальный район" от 24 сентября 2015 г. N 175 пункт 2 статьи 6 настоящего Устава дополнен подпунктом 39, вступающим в силу с 1 января 2016 г.
39) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального значения), расположенных на территории муниципального района.
Решением Собрания депутатов МО "Приморский муниципальный район" от 30 апреля 2015 г. N 145 статьи 6 настоящего Устава дополнена пунктом 2.1, применяющимся с 1 января 2016 г. в соответствии с законом Архангельской области от 23 сентября 2004 г. N 259-внеоч.-ОЗ
2.1. Органы местного самоуправления муниципального района решают следующие вопросы местного значения сельских поселений, входящих в состав Приморского муниципального района:
1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
Подпункт 1.1 изменен. - Решение Собрания депутатов МО "Приморский муниципальный район" от 16 сентября 2021 г. N 277
1.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
Подпункт 2 изменен. - Решение Собрания депутатов МО "Приморский муниципальный район" от 16 сентября 2021 г. N 277
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
Подпункт 12 изменен. - Решение Собрания депутатов МО "Приморский муниципальный район" от 14 февраля 2019 г. N 54
12) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
Подпункт 13 изменен. - Решение Собрания депутатов МО "Приморский муниципальный район" от 24 октября 2019 г. N 108
13) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
14) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
15) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
16) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
17) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
Подпункт 18 изменен. - Решение Собрания депутатов МО "Приморский муниципальный район" от 16 сентября 2021 г. N 277
18) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
19) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
20) осуществление муниципального лесного контроля;
21) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
22) исключен. - Решение Собрания депутатов МО "Приморский муниципальный район" от 14 февраля 2019 г. N 54;
23) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
Подпункт 24 изменен. - Решение Собрания депутатов МО "Приморский муниципальный район" от 15 сентября 2022 г. N 369
24) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения в соответствии с федеральным законом;
25) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
Подпункт 26 изменен. - Решение Собрания депутатов МО "Приморский муниципальный район" от 24 июня 2021 г. N 265
26) участие в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ;
Пункт 2.1 дополнен подпунктом 27. - Решение Собрания депутатов МО "Приморский муниципальный район" от 24 июня 2021 г. N 265
27) принятие решений и проведение на территории поселения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.
Решением Собрания депутатов МО "Приморский муниципальный район" от 30 апреля 2015 г. N 145 в пункт 3 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения
3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального образования, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в районный бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципального образования вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального образования, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из районного бюджета в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений устанавливается решением Собрания депутатов.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления муниципального образования имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов муниципального образования.
Статья 6 дополнена пунктом 4. - Решение Собрания депутатов МО "Приморский муниципальный район" от 14 февраля 2019 г. N 54
4. В случае принятия законов Архангельской области, предусматривающих перераспределение полномочий между органами государственной власти Архангельской области и органами местного самоуправления муниципального образования "Приморский муниципальный район", положения устава действуют в части, не противоречащей таким законам Архангельской области.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.