В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пунктом "а" статьи 31.2 Устава Архангельской области, постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп "О порядке разработки и реализации государственных программ Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 08 октября 2013 года N 463-пп "Об утверждении государственной программы Архангельской области "Развитие транспортной системы Архангельской области (2014-2020 годы)".
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Архангельской области от 02 апреля 2013 года N 134-пп "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на софинансирование мероприятий по приобретению автобусов для осуществления регулярных пассажирских перевозок и (или) строительству (приобретению) речных судов для осуществления грузопассажирских перевозок на территории Архангельской области";
пункт 10 изменений, которые вносятся в отдельные нормативные правовые акты Архангельской области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 08 сентября 2015 года N 358-пп.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора |
А.В. Алсуфьев |
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 08 октября 2013 года N 463-пп
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 1 декабря 2015 г. N 487-пп)
1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемые:
1) государственную программу Архангельской области "Развитие транспортной системы Архангельской области (2014-2020 годы)";
2) Порядок предоставления и расходования субсидии на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "Город Архангельск";
3) Положение о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на софинансирование мероприятий по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения в муниципальных образованиях Архангельской области;
4) Положение о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на софинансирование мероприятий по приобретению автобусов для осуществления регулярных пассажирских перевозок и (или) строительству (приобретению) речных судов для осуществления грузопассажирских перевозок на территории Архангельской области.".
2. В государственной программе "Развитие транспортной системы Архангельской области (2014-2020 годы)", утвержденной указанным постановлением:
1) позицию, касающуюся объемов бюджетных ассигнований государственной программы, паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:
"Объемы бюджетных ассигнований государственной программы |
- |
общий объем финансирования - 50 439 552,7 тыс. рублей, в том числе средства: федерального бюджета - 9 580 678,9 тыс. рублей; областного бюджета - 40 741 062,4 тыс. рублей; местных бюджетов - 117 811,4 тыс. рублей"; |
2) в разделе II:
а) в позиции, касающейся объемов и источников финансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы N 1 цифры "2 419 947,5" заменить соответственно цифрами "2 413 946,0";
б) в позиции, касающейся объемов и источников финансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы N 2 цифры "1 768 039,4", "1 651 176,3" и "116 863,1" заменить соответственно цифрами "1 749 392,7", "1 631 581,3" и "117 811,4";
в) в подразделе 2.6:
в абзаце первом цифры "1.1-1.5" заменить цифрами "1.1-1.7";
дополнить новыми абзацами одиннадцатым и двенадцатым следующего содержания:
"на проведение ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения в муниципальных районах и городских округах Архангельской области;
на проведение текущего ремонта узкоколейной железной дороги пос. Авнюгский - пос. Поперечка в муниципальном образовании "Верхнетоемский муниципальный район";";
абзац одиннадцатый считать абзацем тринадцатым и в нем цифры "1.1, 1.2, 2.1 и 2.2" заменить цифрами "1.1, 1.2, 1.6, 2.1 и 2.2", слово "утвержденной" заменить словом "утвержденным";
абзацы двенадцатый-четырнадцатый считать соответственно абзацами четырнадцатым-шестнадцатым;
дополнить новым абзацем семнадцатым следующего содержания:
"Реализация мероприятия пункта 1.6 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется путем предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области в соответствии с Положением о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на софинансирование мероприятий по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения в муниципальных образованиях Архангельской области, утвержденным настоящим постановлением Правительства Архангельской области.";
дополнить новым абзацем восемнадцатым следующего содержания:
"Реализация мероприятия пункта 1.7 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется путем предоставления субсидий из областного бюджета бюджету муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" в соответствии с соглашением (договором), заключенным между ответственным исполнителем мероприятия государственной программы и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район". Размер выделяемых средств на реализацию мероприятия пункта 1.7 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) из бюджета муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" составляет не менее 163,3 тыс. рублей. Узкоколейная железная дорога пос. Авнюгский - пос. Поперечка является единственным видом сообщения, обеспечивающим транспортную доступность населения и связь с населенными пунктами муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", не имеющими объектов социальной инфраструктуры (школа, больница, почта);";
3) в абзаце четвертом раздела III цифру "7" заменить цифрой "9".
3. Пункт 8 приложения N 1 изложить в следующей редакции:
"8. Количество объектов пассажирской транспортной инфраструктуры, введенных в эксплуатацию |
единиц |
- |
- |
3 |
- |
1 |
2 |
2 |
1". |
4. В приложении N 2 к указанной государственной программе:
1) в разделе I:
а) пункты 1.2-1.4 изложить в следующей редакции:
б) позицию "Всего по подпрограмме N 1" изложить в следующей редакции:
"Всего по подпрограмме N 1 |
итого |
2 413 946,0 |
432 825,8 |
431 169,9 |
272 562,6 |
297 128,3 |
312 281,9 |
326 959,1 |
341 018,4 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
областной бюджет |
2 413 946,0 |
432 825,8 |
431 169,9 |
272 562,6 |
297 128,3 |
312 281,9 |
326 959,1 |
341 018,4 |
||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"; |
2) в разделе II:
а) пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.5. Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в муниципальном образовании "Северодвинск" |
агентство по транспорту и связи |
итого |
31853,4 |
- |
31853,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
восстановление верхних изношенных слоев асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог общего пользования местного значения площадью 31 752 кв. м"; |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
31603,4 |
- |
31603,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
250,0 |
- |
250,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
б) дополнить новым пунктом 1.6 следующего содержания:
"1.6. Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в муниципальных районах и городских округах Архангельской области |
агентство по транспорту и связи |
итого |
10 500,0 |
- |
10 500,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
выполнение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения не менее чем в двух муниципальных образованиях Архангельской области"; |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
10 000,0 |
- |
10000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
500,0 |
- |
500,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
в) дополнить новым пунктом 1.7 следующего содержания:
"1.7. Текущий ремонт участка узкоколейной железной дороги пос. Авнюгский - пос. Поперечка в муниципальном образовании "Верхнетоемский муниципальный район" |
агентство по транспорту и связи |
итого |
3 264,9 |
- |
3 264,9 |
- |
- |
- |
- |
- |
обеспечение транспортной доступности жителей муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район". Срок реализации - 2015 год"; |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
3 101,6 |
- |
3 101,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
163,3 |
- |
163,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
г) пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2. Строительство (приобретение) речных судов для осуществления грузопассажирских перевозок на территории Архангельской области |
агентство по транспорту и связи |
итого |
710 985,0 |
5 000,0 |
5 985,0 |
- |
100 000,0 |
100 000,0 |
300 000,0 |
200 000,0 |
улучшение качества обслуживания пассажиров, соблюдение требований правил перевозки пассажиров, повышение безопасности пассажирских перевозок; приобретение 6 единиц техники"; |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
680 700,0 |
5 000,0 |
5 700,0 |
- |
90 000,0 |
90 000,0 |
290 000,0 |
200 000,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
30 285,0 |
- |
285,0 |
- |
10 000,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
д) позицию "Всего по подпрограмме N 2" изложить в следующей редакции:
"Всего по подпрограмме N 2 |
итого |
1 749 392,7 |
43 721,6 |
222 671,1 |
- |
389 000,0 |
524 000,0 |
335 000,0 |
235 000,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
областной бюджет |
1 631 581,3 |
34 006,3 |
221 075,0 |
- |
359 500,0 |
492 000,0 |
307 500,0 |
217 500,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
117 811,4 |
9 715,3 |
1 596,1 |
- |
29 500,0 |
32 000,0 |
27 500,0 |
17 500,0 |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"; |
3) позицию "Всего по государственной программе" раздела V изложить в следующей редакции:
"Всего по государственной программе |
итого |
50 439 552,7 |
4 287 416,3 |
4 980 204,9 |
5 423 703,0 |
6 022 671,7 |
6 834 833,6 |
9 754 704,4 |
13 136 018,7 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
9 580 678,9 |
30 691,5 |
1 290 145,8 |
1 001 868,1 |
1 182 589,8 |
1 342 875,0 |
1 952 913,8 |
2 779 594,9 |
||
областной бюджет |
40 741 062,4 |
4 247 009,5 |
3 688 463,1 |
4 421 834,9 |
4 810 581,9 |
5 459 958,6 |
7 774 290,6 |
10 338 923,8 |
||
бюджеты муниципальных образований |
117 811,4 |
9 715,3 |
1 596,1 |
- |
29 500,0 |
32 000,0 |
27 500,0 |
17 500,0 |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-". |
5. Приложение N 3 к указанной государственной программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 3
к государственной программе
Архангельской области
"Развитие транспортной системы
Архангельской области"
(в редакции постановления
Правительства Архангельской области
от 1 декабря 2015 г. N 487-пп)
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Архангельской области "Развитие транспортной системы Архангельской области" за счет средств областного бюджета
Ответственный исполнитель - агентство по транспорту и связи Архангельской области (далее - агентство по транспорту и связи).
6. Пункт 5 приложения N 5 к указанной государственной программе изложить в следующей редакции:
7. Дополнить новым Положением о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на софинансирование мероприятий по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения в муниципальных образованиях Архангельской области следующего содержания:
"Положение
о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на софинансирование мероприятий по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения в муниципальных образованиях Архангельской области
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 г. N 463-пп)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяет порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее - местные бюджеты) на софинансирование мероприятий по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - ремонт дорог) в муниципальных образованиях Архангельской области (далее - субсидии), а также состав представляемых документов, порядок организации и проведения конкурсного отбора (далее - отбор) на предоставление субсидий.
II. Условия предоставления и размер субсидии
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является агентство по транспорту и связи Архангельской области (далее - агентство).
3. Субсидии предоставляются по итогам организованного агентством отбора.
4. Участниками отбора являются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее соответственно - заявители, органы местного самоуправления, муниципальные образования).
5. Правом на получение субсидии обладает заявитель, подтвердивший документально соответствие следующим условиям:
1) наличие муниципальной программы муниципального образования на текущий финансовый год, в рамках которой предполагается реализация мероприятий по ремонту дорог (далее - муниципальная программа);
2) обеспечение софинансирования мероприятий заявителями за счет средств, предусмотренных в муниципальной программе на проведение мероприятий;
3) наличие выписки из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающей выделение средств на проведение мероприятий или гарантийное обязательство о внесении изменений в местный бюджет;
4) наличие проектно-сметной документации по объекту, в отношении которого предполагается реализация мероприятий по ремонту дорог.
6. Максимальный размер субсидии устанавливается в размере 5 000 000 рублей.
7. Уровень софинансирования расходов за счет средств областного бюджета составляет до 95 процентов от общего объема затрат, планируемых за счет средств местных и областного бюджетов на реализацию мероприятий по ремонту дорог.
8. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных областным законом об областном бюджете.
III. Организация и порядок проведения отбора
9. Агентство организует размещение информационного сообщения о начале проведения отбора на официальном сайте агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пять календарных дней до начала отбора.
10. Информационное сообщение о проведении отбора содержит следующие сведения:
1) место и время приема заявлений на участие в отборе;
2) срок, до истечения которого принимается конкурсная документация, указанная в пункте 11 настоящего Положения;
3) состав конкурсной документации, представляемой заявителем для участия в отборе;
4) наименование, адрес и контактная информация организатора отбора;
5) дата и время проведения отбора;
6) образец заявления на участие в конкурсе на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на софинансирование мероприятий по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения в муниципальных образованиях Архангельской области по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению (далее - заявление на участие в отборе).
11. Для получения субсидии заявитель в целях подтверждения соответствия условиям отбора представляет в агентство заявление на участие в отборе и следующие документы (далее - конкурсная документация):
1) документы, подтверждающие софинансирование мероприятия заявителем в размере, установленным пунктом 7 настоящего Положения:
выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий, или гарантийное обязательство о внесении изменений в местный бюджет, подтверждающее соответствующий объем софинансирования мероприятий;
гарантийное письмо заявителя на сумму средств иных источников финансирования, предусмотренных в муниципальной программе;
2) копии утвержденных муниципальных программ, подтверждающих софинансирование мероприятий за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников;
3) проектно-сметную документацию по объекту, в отношении которого предполагается реализация мероприятий по ремонту дорог.
12. Копии документов должны быть заверены в установленном федеральным законом порядке.
Представленная конкурсная документация сброшюровывается в одну папку. Конкурсная документация, представленная для участия в конкурсе на предоставление субсидий, возврату не подлежит.
13. Заявители несут ответственность за достоверность и правильность оформления конкурсной документации, указанной в пункте 11 настоящего Положения.
14. Агентство осуществляет прием конкурсной документации на участие в отборе в срок, установленный в информационном сообщении о проведении отбора, проверяет ее соответствие требованиям, установленным пунктами 11 и 12 настоящего Положения.
15. Заявитель не допускается к участию в отборе в следующих случаях:
1) представление заявителем конкурсной документации с нарушением сроков, установленных в информационном сообщении о проведении отбора;
2) представление конкурсной документации, оформление которой не соответствует пунктам 11 и 12 настоящего Положения;
3) представление конкурсной документации не в полном объеме;
4) представление конкурсной документации, содержащей недостоверные сведения.
16. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 15 настоящего Положения, конкурсная документация на заседании комиссии не рассматривается.
В случаях, указанных в пункте 15 настоящего Положения, агентство принимает решение о недопущении к участию в отборе, которое направляется заявителю в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения.
Заявители вправе обжаловать решение агентства о недопущении к участию в отборе в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
17. В течение 10 рабочих дней со дня окончания приема конкурсной документации агентство проводит заседание комиссии, на котором рассматривается поступившая конкурсная документация.
18. Состав комиссии утверждается распоряжением агентства. Председателем комиссии является руководитель агентства, заместителем председателя комиссии - заместитель руководителя - начальник отдела автомобильного транспорта и дорожной инфраструктуры, секретарем комиссии - специалист агентства.
Заседание комиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.
19. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем участвует не менее половины членов комиссии.
20. Комиссия рассматривает, оценивает и сопоставляет конкурсную документацию, представленную участниками конкурса в соответствии с критериями оценки, указанными в приложении N 2 к настоящему Положению.
Рейтинг конкурсной документации равняется сумме баллов по каждому критерию оценки. После обсуждения в лист оценки конкурсной документации, оформленный по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению, каждый член конкурсной комиссии вносит значения рейтинга по каждой конкурсной документации.
Листы оценки конкурсной документации после их заполнения членами комиссии передаются секретарю для составления итогового рейтинга конкурсной документации по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению и подготовки протокола конкурса.
21. Итоги заседания комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.
22. Копия протокола заседания комиссии в срок не позднее 10 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии размещается на официальном сайте агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
23. На основании протокола заседания комиссии агентство принимает решение о победителях конкурса и готовит проект постановления Правительства Архангельской области о распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам.
24. Победителями конкурса признаются органы местного самоуправления в соответствии с полученными рейтингами конкурсных документаций на основании итогового рейтинга всех конкурсных документаций начиная от большего к меньшему в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии согласно очередности, указанной в итоговом рейтинге (далее - победитель конкурса).
В случае равенства итоговых рейтингов оценки конкурсных документаций преимущество имеет конкурсная документация, регистрация которой имеет более ранний срок.
25. Заявители вправе обжаловать решение агентства в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
26. На основании постановления Правительства Архангельской области о распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам с каждым победителем конкурса агентство заключает соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение).
IV. Порядок предоставления субсидий и осуществление контроля за их использованием
27. Министерство финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до агентства предельные объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана областного бюджета.
28. Средства областного бюджета выделяются агентству для дальнейшего перечисления местным бюджетам в виде субсидий.
29. Агентство перечисляет средства субсидии с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
30. Победители отбора ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в агентство отчет о целевом использовании субсидий по форме, установленной агентством.
Отчеты об использовании субсидии представляются в установленном порядке до их полного освоения.
Сводный отчет об использовании субсидии представляется победителями отбора в агентство до 20 января года, следующего за годом, в котором осуществлялось предоставление субсидии.
31. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется агентством и органами государственного финансового контроля в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Ответственность за нецелевое использование субсидии несут органы местного самоуправления муниципальных образований, являющиеся получателями субсидий.
32. При выявлении факта нецелевого использования средств субсидии орган местного самоуправления муниципального образования, являющийся получателем субсидии, обязан в течение 30 рабочих дней со дня его уведомления агентством возвратить средства субсидии, которые использовались не по целевому назначению.
33. В случае невозврата бюджетных средств при установлении нецелевого использования субсидий и (или) совершения иных бюджетных правонарушений бюджетные меры принуждения к получателям субсидии, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством.
Приложение N 1
к Положению о порядке и условиях
проведения конкурса на предоставление
субсидий бюджетам муниципальных районов
и городских округов Архангельской области
на софинансирование мероприятий по ремонту
и содержанию автомобильных дорог
общего пользования местного значения
в муниципальных образованиях
Архангельской области
(форма заявления)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсе на предоставление субсидий бюджетам
муниципальных районов и городских округов Архангельской области
на софинансирование мероприятий по ремонту и содержанию
автомобильных дорог общего пользования местного значения
в муниципальных образованиях Архангельской области
на 201__ год
от муниципального образования "_______________________________"
Главный распорядитель бюджетных средств - агентство по транспорту и
связи Архангельской области.
Наименование объекта |
Общая информация об объекте |
Сметная стоимость объекта, тыс. рублей |
Потребность в софинансировании из областного бюджета в текущем году, тыс. рублей |
Объем финансирования в текущем году из местного бюджета, тыс. рублей |
Предполагаемые объемы и источники софинансирования в текущем году (федеральный бюджет, внебюджетные) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
Приложение N 2
к Положению о порядке и условиях
проведения конкурса на предоставление
субсидий бюджетам муниципальных районов
и городских округов Архангельской области
на софинансирование мероприятий по ремонту
и содержанию автомобильных дорог
общего пользования местного значения
в муниципальных образованиях
Архангельской области
Критерии
оценки конкурсной документации на участие в конкурсе на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на софинансирование мероприятий по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения в муниципальных образованиях Архангельской области
Наименование критерия |
Диапазон значений |
Значение оценки (балл) |
|
1 |
2 |
3 |
|
1. |
Обеспечение софинансирования за счет средств муниципального образования Архангельской области |
в размере от 5,0 до 9,9 процента от общего объема средств |
1 |
в размере от 10,0 до 24,9 процента от общего объема средств |
2 |
||
в размере от 25 процентов от общего объема средств |
4 |
||
2. |
Привлечение внебюджетных источников |
нет |
0 |
да |
3 |
||
3. |
Показатель транспортно-эксплуатационного состояния объекта до начала ремонтных работ |
аварийное |
5 |
предаварийное |
3 |
||
неудовлетворительное |
1 |
||
5. |
Показатель воздействия выполняемых работ на повышение безопасности дорожного движения |
ликвидация очагов аварийности |
3 |
снятие ограничений в движении (скоростных, для соответствующей категории дороги, по допустимой нагрузке и т.п.) |
2 |
||
применение специальных мероприятий (светофорное регулирование, поверхностная обработка, барьерное ограждение) |
1 |
||
6. |
Показатель социальной значимости объекта |
автобусные пассажирские перевозки и школьные маршруты |
3 |
школьные маршруты |
1 |
||
автобусные пассажирские перевозки |
1 |
Приложение N 3
к Положению о порядке и условиях
проведения конкурса на предоставление
субсидий бюджетам муниципальных районов
и городских округов Архангельской области
на софинансирование мероприятий по ремонту
и содержанию автомобильных дорог
общего пользования местного значения
в муниципальных образованиях
Архангельской области
ЛИСТ ОЦЕНКИ
конкурсной документации на участие в конкурсе на предоставление
субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов
Архангельской области на софинансирование мероприятий по ремонту
и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного
значения в муниципальных образованиях Архангельской области
Ф.И.О. члена конкурсной комиссии ________________________________________
N п/п |
Наименование заявителя |
Наименование объекта |
Номера критериев |
Итого баллов |
Примечание (об обоснованности заявленных расходов, сумме субсидии) |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
___________
(дата)
Приложение N 4
к Положению о порядке и условиях
проведения конкурса на предоставление
субсидий бюджетам муниципальных районов
и городских округов Архангельской области
на софинансирование мероприятий по ремонту
и содержанию автомобильных дорог
общего пользования местного значения
в муниципальных образованиях
Архангельской области
ИТОГОВЫЙ РЕЙТИНГ
конкурсной документации на участие в конкурсе на предоставление
субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов
Архангельской области на софинансирование мероприятий по ремонту
и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного
значения в муниципальных образованиях Архангельской области
Наименование заявителя |
Наименование объекта |
Общее количество баллов (на основании листа оценки конкурсной документации члена комиссии) |
Место в итоговом рейтинге |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Секретарь комиссии ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
________________
(дата)".
8. Дополнить новым Положением о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на софинансирование мероприятий по приобретению автобусов для осуществления регулярных пассажирских перевозок и (или) строительству (приобретению) речных судов для осуществления грузопассажирских перевозок на территории Архангельской области следующего содержания:
"Положение
о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на софинансирование мероприятий по приобретению автобусов для осуществления регулярных пассажирских перевозок и (или) строительству (приобретению) речных судов для осуществления грузопассажирских перевозок на территории Архангельской области
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 г. N 463-пп)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяет порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее - местные бюджеты) на софинансирование мероприятий по приобретению автобусов для осуществления пассажирских перевозок (далее - приобретение автобусов) и (или) строительству (приобретению) речных судов для осуществления грузопассажирских перевозок (далее - строительство судов) на территории Архангельской области (далее - субсидии), а также состав представляемых документов, порядок организации и проведения конкурсного отбора (далее - отбор) на предоставление субсидий.
II. Условия предоставления и размер субсидии
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является агентство по транспорту и связи Архангельской области (далее - агентство).
3. Субсидии предоставляются по итогам организованного агентством отбора.
4. Участниками отбора являются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее соответственно - заявители, органы местного самоуправления, муниципальные образования).
5. Правом на получение субсидии обладает заявитель, подтвердивший документально соответствие следующим условиям:
1) наличие муниципальной программы муниципального образования на текущий финансовый год, в рамках которой предполагается реализация мероприятий по приобретению автобусов и (или) строительству судов (далее - муниципальная программа);
2) обеспечение софинансирования мероприятий заявителями за счет средств, предусмотренных в муниципальной программе на проведение мероприятий:
не менее 50 процентов от общего объема средств, привлекаемых из областного бюджета и местного бюджета, - на приобретение автобусов;
не менее 5 процентов от общего объема средств, привлекаемых из областного бюджета и местного бюджета, - на строительство судов;
3) наличие выписки из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающей выделение средств на проведение мероприятий, или гарантийное обязательство о внесении изменений в местный бюджет.
6. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных областным законом об областном бюджете.
III. Организация и порядок проведения отбора
7. Агентство организует размещение информационного сообщения о начале проведения отбора на официальном сайте агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пять календарных дней до начала отбора.
8. Информационное сообщение о проведении отбора содержит следующие сведения:
1) место и время приема заявлений на участие в отборе;
2) срок, до истечения которого принимается конкурсная документация, указанная в пункте 9 настоящего Положения;
3) состав конкурсной документации, представляемой заявителем для участия в отборе;
4) наименование, адрес и контактная информация организатора отбора;
5) дата и время проведения отбора;
6) образец заявления на участие в отборе на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на софинансирование мероприятий по приобретению автобусов для осуществления регулярных пассажирских перевозок и (или) строительству (приобретению) речных судов для осуществления грузопассажирских перевозок на территории Архангельской области по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению (далее - заявление на участие в отборе).
9. Для получения субсидии заявитель в целях подтверждения соответствия условиям отбора представляет в агентство заявление на участие в отборе и следующие документы (далее - конкурсная документация):
1) документы, подтверждающие софинансирование мероприятия заявителем в размере, установленном подпунктом 2 пункта 5 настоящего положения:
выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на софинансирование, или гарантийное обязательство о внесении изменений в местный бюджет, подтверждающее соответствующий объем софинансирования;
гарантийное письмо заявителя на сумму средств иных источников финансирования, предусмотренных в муниципальной программе;
2) заверенные в установленном порядке копии утвержденных муниципальных программ, подтверждающих софинансирование за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников;
3) расчет стоимости (смета расходов, коммерческие предложения) планируемых к приобретению автобусов и (или) строительству судов.
10. Копии документов должны быть заверены в установленном федеральном законом порядке.
Представленная конкурсная документация сброшюровывается в одну папку. Документы, представленные для участия в конкурсе на предоставление субсидий, возврату не подлежат.
11. Заявители несут ответственность за достоверность и правильность оформления конкурсной документации, указанной в пункте 9 настоящего Положения.
12. Агентство осуществляет прием конкурсной документации на участие в отборе в срок, установленный в информационном сообщении о проведении отбора, проверяет ее соответствие требованиям, установленным пунктами 9 и 10 настоящего Положения.
13. Заявитель не допускается к участию в отборе в следующих случаях:
1) представление заявителем конкурсной документации, указанной в пункте 9 настоящего Положения, с нарушением сроков, установленных в информационном сообщении о проведении отбора;
2) представление конкурсной документации, оформление которой не соответствует пунктам 9 и 10 настоящего Положения;
3) представление конкурсной документации, указанной в пункте 9 настоящего Положения, не в полном объеме;
4) представление заявителем конкурсной документации, содержащей недостоверные сведения.
14. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 13 настоящего Положения, заявление на заседании комиссии не рассматривается.
В случаях, указанных в пункте 13 настоящего Положения, агентство принимает решение о недопущении к участию в отборе, которое направляется заявителю в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения.
Заявители вправе обжаловать решение агентства о недопущении к участию в отборе в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
15. В течение 10 рабочих дней со дня окончания приема конкурсной документации агентство проводит заседание комиссии, на котором рассматриваются поступившие заявления.
16. Состав комиссии утверждается распоряжением агентства. Председателем комиссии является руководитель агентства, заместителем председателя комиссии - заместитель руководителя - начальник отдела автомобильного транспорта и дорожной инфраструктуры, секретарем комиссии - специалист агентства.
Заседание комиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.
17. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем участвует не менее половины членов комиссии.
18. Комиссия рассматривает, оценивает и сопоставляет заявки и документы, представленные участниками конкурса в соответствии с критериями оценки конкурсной документации, указанными в приложениях N 2 и 3 к настоящему Положению.
Рейтинг конкурсной заявки равняется сумме баллов по каждому критерию оценки. После обсуждения в лист оценки конкурсной документации, оформленный по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению, каждый член конкурсной комиссии вносит значения рейтинга по каждой конкурсной документации.
Листы оценки конкурсной документации после их заполнения членами конкурсной комиссии передаются секретарю для составления итогового рейтинга всех конкурсных документаций по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению и подготовки протокола конкурса.
19. Итоги заседания комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.
20. Победителями конкурса признаются органы местного самоуправления в соответствии с полученными рейтингами конкурсных заявок на основании итогового рейтинга всех конкурсных заявок начиная от большего к меньшему в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии согласно очередности, указанной в итоговом рейтинге (далее - победитель конкурса).
В случае равенства итоговых рейтингов оценки конкурсных документаций преимущество имеет конкурсная документация, регистрация которой имеет более ранний срок.
21. Копия протокола заседания комиссии в срок не позднее 10 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии размещается на официальном сайте агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
22. На основании протокола заседания комиссии агентство принимает решение о победителях конкурса и готовит проект постановления Правительства Архангельской области о распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам.
23. Заявители вправе обжаловать решение агентства о победителях конкурса в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
24. На основании постановления Правительства Архангельской области о распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам с каждым победителем конкурса агентство заключает соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение).
IV. Порядок предоставления субсидий и осуществление контроля за их использованием
25. Министерство финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до агентства предельные объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана областного бюджета.
26. Средства областного бюджета выделяются агентству для дальнейшего перечисления местным бюджетам в виде субсидий.
27. Агентство перечисляет средства субсидии с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
28. Победители отбора ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в агентство отчет о целевом использовании бюджетных средств по форме, установленной агентством.
Отчеты об использовании субсидии представляются в установленном порядке до их полного освоения.
Сводный отчет об использовании субсидии представляется победителями отбора в агентство до 20 января года, следующего за годом, в котором осуществлялось предоставление субсидии.
29. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется агентством и органами государственного финансового контроля в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Ответственность за нецелевое использование субсидии несут органы местного самоуправления муниципальных образований, являющиеся получателями субсидий.
30. При выявлении факта нецелевого использования средств субсидии орган местного самоуправления муниципального образования, являющийся получателем субсидии, обязан в течение 30 рабочих дней со дня его уведомления агентством возвратить средства субсидии, которые использовались не по целевому назначению.
31. В случае невозврата бюджетных средств при установлении нецелевого использования субсидий и (или) совершения иных бюджетных правонарушений бюджетные меры принуждения к получателям субсидии, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством.
Приложение N 1
к Положению о порядке и условиях
проведения конкурса на предоставление субсидий
бюджетам муниципальных районов и городских округов
Архангельской области на софинансирование мероприятий
по приобретению автобусов для осуществления
регулярных пассажирских перевозок и (или) строительству
(приобретению) речных судов для осуществления
грузопассажирских перевозок на территории
Архангельской области
(форма заявления)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсе на предоставление субсидий бюджетам
муниципальных районов и городских округов Архангельской области
на софинансирование мероприятий по приобретению автобусов
для осуществления регулярных пассажирских перевозок и (или) строительству
(приобретению) речных судов для осуществления грузопассажирских перевозок
на территории Архангельской области
на 201__ год
от муниципального образования "________________________________"
Главный распорядитель бюджетных средств - агентство по транспорту и
связи Архангельской области.
Наименование объекта |
Общая информация об объекте |
Стоимость объекта (текущая цена, тыс. рублей) |
Потребность в софинансировании из областного бюджета в текущем году, тыс. рублей |
Объем финансирования в текущем году из местного бюджета, тыс. рублей |
Предполагаемые объемы и источники софинансирования в текущем году (ФБ, внебюджетные) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
Приложение N 2
к Положению о порядке и условиях
проведения конкурса на предоставление субсидий
бюджетам муниципальных районов и городских округов
Архангельской области на софинансирование мероприятий
по приобретению автобусов для осуществления
регулярных пассажирских перевозок и (или) строительству
(приобретению) речных судов для осуществления
грузопассажирских перевозок на территории
Архангельской области
Критерии
оценки конкурсной документации на участие в конкурсе на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на софинансирование мероприятий по приобретению автобусов для осуществления регулярных пассажирских перевозок
Наименование критерия |
Значение оценки (балл) |
|
1 |
2 |
|
1. |
Обеспечение софинансирования за счет средств муниципального образования Архангельской области в размере, превышающем 50 процентов от общего объема средств, привлекаемых из областного бюджета и местного бюджета |
1 |
2. |
Обеспечение софинансирования за счет внебюджетных источников |
1 |
3. |
Наличие в составе муниципального образования Архангельской области сельских населенных пунктов |
1 |
4. |
Наличие утвержденных маршрутов, для которых планируется приобретение автобусов |
1 |
5. |
Наличие комплексной транспортной схемы (в соответствии с областным законом от 30 мая 2014 года N 130-8-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования в Архангельской области") |
1 |
6. |
Средний возраст автобусов, осуществляющих пассажирские перевозки в муниципальном образовании, составляет более 10 лет |
1 |
7. |
Заявление муниципального образования Архангельской области на приобретение низкопольных автобусов |
1 |
8. |
Заявление на приобретение автобусов, оборудованных специальными приспособлениями для людей с ограниченными физическими возможностями |
1 |
Приложение N 3
к Положению о порядке и условиях
проведения конкурса на предоставление субсидий
бюджетам муниципальных районов и городских округов
Архангельской области на софинансирование мероприятий
по приобретению автобусов для осуществления
регулярных пассажирских перевозок и (или) строительству
(приобретению) речных судов для осуществления
грузопассажирских перевозок на территории
Архангельской области
Критерии
оценки конкурсной документации на участие в конкурсе на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на софинансирование мероприятий по строительству (приобретению) речных судов для осуществления грузопассажирских перевозок на территории Архангельской области
Наименование критерия |
Значение оценки (балл) |
|
1 |
2 |
|
1. |
Обеспечение софинансирования за счет средств местного бюджета в размере, превышающем 5 процентов от общего объема средств, привлекаемых из областного бюджета и местного бюджета |
1 |
2. |
Обеспечение софинансирования за счет внебюджетных источников |
1 |
3. |
Наличие на территории муниципального образования Архангельской области средств навигационного оборудования |
1 |
4. |
Отсутствие у транспортного оператора, осуществляющего перевозки водным транспортом, задолженности во все уровни бюджетной системы Российской Федерации |
1 |
5. |
Отсутствие транспортного средства, отвечающего требованиям Российского речного регистра по перевозке водным транспортом на водной переправе, для функционирования на которой приобретается судно |
1 |
6. |
Средний возраст эксплуатируемых судов, осуществляющих грузопассажирские перевозки в муниципальном образовании Архангельской области, составляет более 30 лет |
1 |
7. |
Наличие транспортной инфраструктуры (причалов) на маршруте, где предполагается осуществление перевозок |
1 |
8. |
Отсутствие транспортного сообщения между поселениями в границах муниципального района Архангельской области другими видами транспорта, кроме водного транспорта |
1 |
Приложение N 4
к Положению о порядке и условиях
проведения конкурса на предоставление субсидий
бюджетам муниципальных районов и городских округов
Архангельской области на софинансирование мероприятий
по приобретению автобусов для осуществления
регулярных пассажирских перевозок и (или) строительству
(приобретению) речных судов для осуществления
грузопассажирских перевозок на территории
Архангельской области
ЛИСТ ОЦЕНКИ
конкурсной документации на участие в конкурсе на предоставление субсидий
бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области
на софинансирование мероприятий по приобретению автобусов
для осуществления регулярных пассажирских перевозок
и (или) строительству (приобретению) речных судов для осуществления
грузопассажирских перевозок на территории Архангельской области
Ф.И.О. члена комиссии ___________________________________________________
N п/п |
Наименование заявителя |
Наименование объекта |
Номера критериев |
Итого баллов |
Примечание (об обоснованности заявленных расходов, сумме субсидии) |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
____________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
____________
(дата)
Приложение N 5
к Положению о порядке и условиях
проведения конкурса на предоставление субсидий
бюджетам муниципальных районов и городских округов
Архангельской области на софинансирование мероприятий
по приобретению автобусов для осуществления
регулярных пассажирских перевозок и (или) строительству
(приобретению) речных судов для осуществления
грузопассажирских перевозок на территории
Архангельской области
ИТОГОВЫЙ РЕЙТИНГ
конкурсной документации на участие в конкурсе на предоставление
субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов
Архангельской области на софинансирование мероприятий по приобретению
автобусов для осуществления регулярных пассажирских перевозок
и (или) строительству (приобретению) речных судов для осуществления
грузопассажирских перевозок на территории Архангельской области
Наименование заявителя |
Наименование объекта |
Общее количество баллов (на основании листа оценки конкурсной документации члена комиссии) |
Место в итоговом рейтинге |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Секретарь комиссии _______________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
________________
(дата)".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Архангельской области от 1 декабря 2015 г. N 487-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 08 октября 2013 года N 463-пп"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 8 декабря 2015 г.