Решение муниципального Совета МО "Северодвинск"
от 18 июня 1998 г. N 88
"О внесении изменений в решение муниципального Совета N 29 от 19.02.98
"О сборе за право торговли"
Решением муниципального Совета МО "Северодвинск" от 25 сентября 2003 г. N 120 настоящее решение признано утратившим силу с 1 января 2004 г.
Рассмотрев представление прокурора г. Северодвинска от 17.03.98 г. об устранении нарушений законодательства о налогообложении, муниципальный Совет решил:
1. Внести в Положение "О порядке уплаты сбора и выдачи разрешений на право торговли", утвержденное решением муниципального Совета N 29 от 19.02.98, изменения и дополнения, изложив его в прилагаемой редакции.
2. Установить, что новая редакция Положения "О сборе за право торговли" вступает в силу по истечении одного месяца с момента опубликования.
3. Разрешения на право торговли, выданные в порядке, установленном до принятия настоящего решения, считать действительными до истечения указанных в них сроков. Сумма сбора за право торговли на данный срок перерасчету не подлежит.
4. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по вопросам муниципальной собственности, торговли и услуг.
Секретарь муниципального Совета |
В.В. Головченко |
Положение
о сборе за право торговли
(утв. решением муниципального Совета Северодвинска от 19 февраля 1998 г. N 29)
1. Общие положения
Подпункт "е" пункта 1 статьи 21 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" утратил силу с 1 января 2004 г.
1.1. Настоящее Положение разработано на основании Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ" (п. "е" ст. 21) и определяет порядок исчисления и уплаты сбора за право торговли товарами народного потребления.
1.2. Сбор за право торговли является местным налогом и вводится на основании ст. 8 Федерального закона "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации".
1.3. Действие настоящего Положения не распространяется на правоотношения, возникающие при торговле только подакцизными товарами.
2. Плательщики сбора
2.1. Плательщиками сбора за право торговли являются:
- юридические лица всех организационно-правовых форм, включая предприятия с иностранными инвестициями, являющиеся юридическими лицами по законодательству РФ (их филиалы и представительства), осуществляющие торговлю на территории Северодвинска (далее по тексту - юридические лица);
- физические лица, зарегистрированные в качестве предпринимателей без образования юридического лица, осуществляющие торговлю на территории Северодвинска (далее по тексту - индивидуальные предприниматели).
3. Ставки сбора
3.1. Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих временные патенты на право торговли (оптовой, розничной), ставки сбора устанавливаются в размере 0,1% от валового дохода (товарооборота) за минусом НДС, акцизов, налога на реализацию ГСМ, налога на пользователей автомобильных дорог, налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы, но не менее 20 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) в год.
Минимальная ставка сбора за право торговли уплачивается до приобретения временного патента.
3.2. Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не имеющих временных патентов, осуществляющих разовую торговлю, ставка сбора устанавливается в размере 1/4 МРОТ за каждый день торговли.
3.3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие торговлю только подакцизными товарами и уплатившие лицензионный сбор, сбор за право торговли не уплачивают, в то же время уплата сбора за право торговли не освобождает плательщика от уплаты лицензионного сбора за право торговли подакцизными товарами.
4. Льготы по уплате сбора
4.1. От уплаты сбора за право торговли освобождаются:
- предприятия и организации общественного питания, если выручка от реализации продукции собственного производства в общем объеме реализации составляет не менее 90%;
- предприятия и организации в сфере бытового обслуживания населения, если выручка от реализации работ (услуг), оказываемых предприятием и организацией, в общем объеме реализации товаров (работ, услуг) составляет не менее 70%;
- предприятия, оказывающие ритуальные услуги населению, при условии, что выручка от реализации данных услуг в общем объеме реализации составляет не менее 70%;
- предприятия, осуществляющие продажу периодических печатных изданий, при условии, что выручка от реализации периодических изданий составляет не менее 50% в общем объеме реализации.
5. Порядок исчисления и сроки уплаты сбора
5.1. Право на торговлю (оптовую, розничную) у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей возникает:
а) с момента приобретения временного патента на право торговли - при осуществлении постоянной торговли;
б) с момента уплаты разового сбора - при осуществлении разовой торговли.
5.2. Для получения временного патента на право торговли заявитель представляет в регистрационный отдел администрации:
а) заявку с указанием:
- для юридических лиц (их филиалов и представительств) - наименования, организационно-правовой формы, юридического адреса, фамилии, имени, отчества руководителя, номера расчетного счета и соответствующего банка;
- для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан), места жительства, номера свидетельства индивидуального предпринимателя;
- вида деятельности и ее специализации;
- места осуществления деятельности;
- режима работы;
- срока, на который запрашивается временный патент на право торговли;
б) учредительные документы (устав или свидетельство о регистрации индивидуального предпринимателя);
в) заключение Государственной противопожарной службы и Госсанэпидемнадзора о соответствии торговых и складских помещений предъявляемым требованиям;
г) утвержденный в установленном порядке ассортиментный перечень реализуемых товаров;
д) регистрационную карточку налогового органа на контрольно-кассовые машины;
е) договор аренды (субаренды) помещения или документ, подтверждающий приобретение помещения в собственность;
ж) платежное поручение или квитанцию об уплате минимальной ставки сбора.
5.3. Все документы, представленные для получения временного патента на право торговли, регистрируются в специальном журнале.
5.4. Регистрационный отдел в 10-дневный срок со дня подачи заявки и прилагаемых к ней документов рассматривает их и производит выдачу временного патента на право торговли или отказывает в его выдаче.
5.5. Уведомление об отказе в выдаче временного патента на право торговли направляется заявителю в письменном виде в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.
5.6. Основанием для отказа в выдаче временного патента на право торговли является:
- наличие недостоверной или искаженной информации в документах, представленных заявителем;
- неполное представление документов, необходимых для получения временного патента на право торговли;
- отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления торговли, и условиям безопасности.
5.7. Во временном патенте на право торговли указывается:
- наименование органа, выдавшего временный патент на право торговли;
- для юридических лиц (их филиалов и представительств) - наименование, организационно-правовая форма, юридический адрес, номер государственной регистрации;
- для физических лиц - фамилия, имя, отчество, домашний адрес, номер свидетельства индивидуального предпринимателя;
- вид деятельности и ее специализация;
- место осуществления деятельности;
- режим работы;
- срок действия временного патента на право торговли;
- номер временного патента на право торговли и дата выдачи.
5.8. Временный патент на право торговли выдается сроком до 1 года в одном экземпляре и действителен только в подлиннике.
5.9. Продление срока действия временного патента на право торговли производится в порядке, установленном для его получения.
5.10. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие более одного торгового объекта (места), должны приобрести временный патент на право торговли на каждый торговый объект (место).
5.11. Передача временного патента на право торговли другому юридическому или физическому лицу не допускается.
5.12. При ликвидации юридического лица (филиала, представительства) или прекращении действия свидетельства индивидуального предпринимателя выданный временный патент на право торговли теряет юридическую силу и подлежит возврату в регистрационный отдел администрации.
5.13. В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица (филиала, представительства), изменения паспортных данных физического лица, а также утери временного патента на право торговли он подлежит переоформлению в регистрационном отделе администрации в 10-дневный срок.
Переоформление временного патента на право торговли производится в порядке, установленном для его получения, с взиманием 1/4 МРОТ.
5.14. Документом, подтверждающим уплату разового сбора, является платежное поручение или квитанция. В платежном поручении или квитанции об уплате разового сбора обязательно проставляется фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя или представителя юридического лица, дата и число дней торговли. Платежное поручение или квитанция являются недействительными в случае внесения исправлений.
5.15. Сбор за право торговли зачисляется в доход местного бюджета на расчетный счет N 40204810100000100030 в РКЦ города Северодвинска.
5.16. Расходы по уплате сбора за право торговли у юридических лиц производятся за счет прибыли, остающейся после уплаты налога на прибыль (доход), у индивидуальных предпринимателей - за счет собственных средств.
5.17. Юридические лица - плательщики данного сбора, осуществляющие торговлю по временным патентам, на основании бухгалтерского учета и отчетности самостоятельно определяют сумму сбора и представляют в ГосНИ в сроки, установленные для представления квартальной отчетности, с нарастающим итогом с начала года квартальные расчеты сумм сбора, подлежащего окончательной уплате в бюджет, по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Положению. Сумма налога определяется с учетом ранее внесенных платежей. Уплата в бюджет причитающихся сумм сбора по квартальным расчетам производится в пятидневный срок со дня, установленного для представления в налоговую инспекцию расчета суммы сбора за право торговли, по годовым - в десятидневный срок со дня, установленного для представления годового расчета сбора.
Оплата стоимости временного патента засчитывается в счет обязательств юридического лица по уплате сбора за право торговли.
5.18. Индивидуальные предприниматели обязаны вести учет доходов, полученных от торговли, своевременно отражать сведения о них в декларациях и представлять налоговой инспекции.
Оплата стоимости временного патента у индивидуального предпринимателя засчитывается в счет его обязательств по уплате данного сбора.
Срок уплаты данного сбора - не позднее 1 месяца со дня вручения извещения.
5.19. Излишне внесенные суммы сбора засчитываются в счет очередных платежей или возвращаются плательщику в десятидневный срок со дня получения письменного заявления плательщика при отсутствии недоимки по другим местным налогам.
Если сумма сбора за год составляет менее стоимости патента, перерасчет в данном случае не производится.
6. Ответственность плательщиков и контроль налоговых органов
По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. "в соответствии Законом РФ "О Государственной налоговой службе РФ" следует читать: "в соответствии с Законом РСФСР "О Государственной налоговой службе РСФСР"
Федеральным законом от 31 июля 1998 г. N 147-ФЗ с 1 января 1999 года Закон "Об основах налоговой системы в РФ" признан утратившим силу за исключением пункта 2 статьи 18 и статей 19, 20 и 21
6.1. Плательщики сбора за право торговли несут ответственность в соответствии с Законом РФ "О Государственной налоговой службе РФ", Законом "Об основах налоговой системы в РФ" и другими нормативными актами.
6.2. Осуществление торговли без уплаты сбора и отсутствие у плательщика временного патента на право торговли являются сокрытием сбора за право торговли и нарушением правил торговли.
К юридическим лицам (их филиалам, представительствам) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим торговлю без уплаты установленных платежей, налоговыми органами применяются меры воздействия, предусмотренные ст. 13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ" - взыскание суммы налога (сбора за право торговли) и штрафа в размере той же суммы. При повторном нарушении - соответствующей суммы и штрафа в двукратном размере. Кроме того, за несвоевременное перечисление сбора взыскиваются пени в соответствии с действующим законодательством.
На должностных лиц и граждан, допускающих нарушения налогового законодательства, налагаются административные штрафы.
ГосНИ осуществляет контроль за полнотой исчисления и своевременностью уплаты указанного сбора, взаимодействуя с правоохранительными органами, органами санэпидемнадзора и администрацией Северодвинска.
6.3. Действие временного патента на право торговли может быть приостановлено либо аннулировано в зависимости от характера выявленных нарушений приказом начальника регистрационного отдела на основании результатов проверок контролирующих органов.
6.4. Приостановление действия временного патента на право торговли означает временный запрет на осуществление торговли и производится в случаях:
- обнаружения недостоверных данных в документах на получение временного патента на право торговли;
- несообщения в 10-дневный срок об изменениях и дополнениях, внесенных в учредительные документы, а также об изменении юридического адреса или паспортных данных;
- невыполнения предписаний и указаний контролирующих органов в пределах их компетенции;
- наличия других оснований, предусмотренных законодательством РФ, решениями органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления, принятыми в пределах их компетенции.
Действие временного патента на право торговли приостанавливается на срок, необходимый для устранения нарушений. Срок, на который приостанавливается действие временного патента на право торговли, включается в общий срок его действия.
Для возобновления действия временного патента на право торговли необходимо представить в регистрационный отдел документальное подтверждение устранения нарушений.
6.5. Аннулирование временного патента на право торговли означает запрет на осуществление указанной деятельности.
Основанием для аннулирования временного патента на право торговли является:
- представление заявления об аннулировании временного патента на право торговли;
- неустранение в установленный срок нарушений, явившихся основанием для принятия решения о приостановлении действия временного патента на право торговли;
- передача временного патента на право торговли другому юридическому или физическому лицу;
- невыполнение предписаний и указаний контролирующих органов в пределах их компетенции;
- ликвидация юридического лица или прекращение действия свидетельства индивидуального предпринимателя;
- наличие других оснований, предусмотренных законодательством РФ, актами органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления, принятыми в пределах их компетенции.
6.6. О принятом решении регистрационный отдел информирует Государственную налоговую инспекцию по г. Северодвинску и орган, направивший материалы для рассмотрения.
6.7. Регистрационный отдел ведет реестры выданных, приостановленных и аннулированных временных патентов на право торговли.
Приложение N 1
"О сборе за право торговли"
Штамп предприятия Штамп или отметка
налогового органа
Получено "___" _______ 199__ г.
В Государственную
налоговую инспекцию
Ф.И.О. ответственного
исполнителя _____________
Расчет
суммы сбора за право торговли
за период _____________________ 1998 года
/---------------------------------------------------------------\
| N | Показатели | Данные | Данные |
|п/п| |плательщика|налогового органа|
|---+-----------------------------+-----------+-----------------|
| 1 |Валовой доход (товарооборот) | | |
| |за минусом НДС, налога | | |
| |на реализацию ГСМ, налога на | | |
| |пользователей автомобильных | | |
| |дорог, налога на содержание | | |
| |жилищного фонда и объектов | | |
| |социально-культурного | | |
| |назначения | | |
|---+-----------------------------+-----------+-----------------|
| 2 |Ставка сбора | | |
|---+-----------------------------+-----------+-----------------|
| 3 |Сумма сбора, | | |
| |подлежащая взносу в бюджет | | |
| |(гр. 1 x гр. 2) | | |
|---+-----------------------------+-----------+-----------------|
| 4 |Сумма ранее внесенных | | |
| |платежей (с учетом стоимости | | |
| |временного патента) | | |
|---+-----------------------------+-----------+-----------------|
| 5 |К оплате (+) | | |
|---+-----------------------------+-----------+-----------------|
| 6 |К уменьшению (-) | | |
\----------------------------------------------------------------
Руководитель предприятия ____________
Главный бухгалтер ____________
"___" ________ 199__ г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение муниципального Совета МО "Северодвинск" от 18 июня 1998 г. N 88 "О внесении изменений в решение муниципального Совета N 29 от 19.02.98 "О сборе за право торговли"
Положение вступает в силу по истечении одного месяца с момента опубликования
Текст решения опубликован в газете "Северный рабочий" 30 июня 1998 г. N 121
Решением муниципального Совета МО "Северодвинск" от 25 сентября 2003 г. N 120 настоящее решение признано утратившим силу с 1 января 2004 г.